Функции
· Сотрудничество в целях развития
· Качество развития в туризме
· Устойчивое развитие туризма
· Статистика
· исследование рынка
· Развитие кадров для туризма
· Коммуникации и документация
· Туризм и технология
· Деловой совет
· Региональные представительств
Казахстан вступил в ЮНВТО в 1993 году в качестве действительного члена Всемирной туристской организации.
ЮНВТО устанавливает международные стандарты измерения и отчетности в туристской деятельности. Ее рекомендации по туристской статистике были приняты Организацией Объединенных Наций в 1993 году, что привело к созданию единого языка туристской статистики и позволило туристским центрам сравнивать свои успехи с достижениями конкурентов.
ВСТ – система классификаций, определений, таблиц, позволяющая определить экономический вклад туризма в экономику страны и являющаяся основой для сопоставления этого вклада на международном уровне. В целях развития статистики туризма для анализа экономического значения туризма ЮНВТО разработана методология ВСТ, которая принята ООН в 2000 году и внедряется во все большем количестве стран.
В Казахстане ВСТ поэтапно внедряется в практику системы национальной структуры счетов и формируется на ежегодной основе.
Затем, безусловно, знаковый проект – «Шелковый путь». В 1994 году ЮНВТО совместно с ЮНЕСКО разработали специальный проект, продвигающий туризм в странах Шелкового пути – «Комплексное исследование Шелкового пути – пути диалога».
Начиная с 1998 года в рамках реализации данного проекта Казахстан принимал участие в целом ряде международных семинаров, саммитов и форумов.
ЮНВТО считает необходимым правительствам стран Шелкового пути изучить преимущества, связанные с упрощением визовых и таможенных формальностей. Данные меры, одновременно с учетом законных интересов обеспечения безопасности, позволят устранить барьеры для доступа международных туристов в страны Шелкового пути, в том числе и в Казахстан.
Учитывая рекомендации ЮНВТО, Казахстан внес ряд предложений в рамках Шанхайской организации сотрудничества о рассмотрении возможности решения вопроса по взаимному признанию виз, выданных гражданам третьих стран, для посещения туристских объектов на Великом шелковом пути.
В сентябре 2008 года в г. Алматы по инициативе Министерства туризма и спорта РК совместно с ЮНВТО состоялся III Международный форум мэров городов Шелкового пути. Он был самым представительным и результативным, его проведение и принятая участниками форума декларация получили высокую оценку ООН.
В целях повышения уровня образования в сфере туризма проводится разработка мер по внедрению сертификации качества туристского образования «UNWTO TedQual» (Tourism Education Quality). UNWTO TedQual – это блок программ по обеспечению качества туристского образования.
В целях продвижения турпродукта страны на мировой туристский рынок Всемирная туристская организация предоставила Казахстану возможность разместить информацию о туристском потенциале страны на интернет-сайте ВТО (www.world-tourism.org.). В этих же целях в 2002 году был организован первый информационный тур в Казахстан группы авторитетных международных журналистов из Австрии, Германии, Греции, Италии, Испании, Канады, Нидерландов, Франции и Южной Кореи.
Начиная с 2001 года Национальная туристская организация страны принимает активное участие в международных туристских ярмарках, выставках и биржах, проводимых ЮНВТО в Мадриде на FITUR, в Москве на MITT, в Берлине на ITB и в Лондоне на WTM.
И уже с 2001 года в Алматы стала проводиться ежегодная Казахстанская международная туристская ярмарка «KITF», включенная с 2003 г. в календарь мероприятий ВТО. А c 2004 года – международная туристская выставка «Аstana – Leisure» в Астане.
В целом избрание Казахстана в руководящие исполнительные органы Всемирной туристскойорганизации и проведение XVIII Генеральной ассамблеи в городе Астане дает право Республике Казахстан принимать активное участие в осуществлении руководства данной организацией. И наряду с представителями 30-ти туристских держав, входящими в состав исполнительногосовета ВТО, участвовать в обсуждении международной политики и решении актуальных вопросов по устойчивому развитию туризма в мире.
Членство в исполнительном совете придаст дополнительный импульс укреплению международного позитивного статуса Казахстана как нового туристского направления, сформирует положительный имидж страны как значимой туристской державы.
Туристская политика— это система норм, правил и методов, которые применяются парламентами, правительствами, государственными и частными организациями, ассоциациями и учреждениями, отвечающими за туристскую деятельность, в целях ее регулирования и координации, создания благоприятных условий для ее развития.
Механизм реализации туристской политики государства включает:
· государственное регулирование туристской деятельности;
· выработку концепции развития туризма на перспективу;
· разработку целевых программ развития туризма на разных уровнях;
· определение задач и разработку мер для достижения поставленных целей.
Основными принципами государственного регулирования туристской
деятельности являются:
- содействие туристской деятельности и создание благоприятных условий для ее развития;
- определение и поддержка приоритетных направлений;
- формирование представления о Республике Казахстан как о стране, бла
гоприятной для туризма;
- защита прав туристов и поддержка туроператоров, турагентов и их
объединений.
Необходимость вмешательства государственных органов в развитие туризма доказана мировой практикой. В большинстве стран мира государство принимает активное участие в финансировании и создании туристской инфраструктуры.
Виды помощи государства туристскому сектору:
- субсидии для реализации туристских проектов (Греция, Австрия, Франция, Италия, Великобритания);
- льготные займы туристским фирмам (Австрия);
- государственное поручительство в отношении займов и субсидий, предоставленных коммерческими банками на развитие туризма;
- предоставление налоговых льгот для финансового поощрения нацио
нальных и иностранных инвесторов (Испания, Турция, Мали).
Туристская политика носит все характерные черты общей политики государства, однако существуют специфические факторы, под влиянием которых она формируется:
- природные;
- транспортные;
- социальные;
- экономические;
- правовые.