Прогнозирование и планирование развития строительного производства.

Строительный комплекс (СК) призван обеспечить технологическую реконструкцию и перевооружение народного хозяйства, модернизацию и развитие основных фондов для создания социально ориентированной рыночной экономики. Основными задачами комплекса являются: обеспечение потребности населения и народного хозяйства в эффективной строительной продукции; снижение стоимости, сроков, энерго-, материалоёмкости и повышение качества строительства; расширение экспортного потенциала.

Основная цель прогнозирования развития СК (исходя из его назначения) – определение важнейших количественных и качественных показателей продукции строительства, отражающих социально-экономический и научно-технический прогресс в отраслях народного хозяйства, структуру и потребности комплекса в материально-технических, финансовых и трудовых ресурсах, расширение экспортного потенциала. Основными задачами прогнозирования является установление объёмных и технико-экономических показателей подрядной деятельности и развития промышленности строительных материалов и конструкций (ПСМК) субъектов хозяйствования всех форм собственности.

Долгосрочное прогнозирование развития отраслей комплекса является составной частью системы государственного прогнозирования социально-экономического развития РБ, и одновременно это самостоятельная система определения перспектив развития СК республики. Обе системы носят стратегический характер, т.к. выдвигают и обосновывают пути решения крупных проблем развития отраслей комплекса. Основным свойством долгосрочного прогноза является ориентация на разработку путей качественного преобразования строительства и ПСМК.

Объектом анализа при разработке долгосрочного прогноза является не только деятельность отраслей комплекса в рассматриваемом периоде, но также основные качественные и количественные параметры развития этой сферы в сравнении с мировым уровнем производства.

Главным назначением среднесрочного прогноза является обоснование целей и задач, важнейших направлений и приоритетов развития отраслей комплекса, исходящее из долгосрочной стратегии экономического роста.

На основе анализа современного состояния оценки факторов экономического роста производится постановка точно определённых целей и основных задач развития отраслей на среднесрочную перспективу. Сформулированные цели и задачи получают количественное и качественное выражение в виде основных ориентиров и параметров экономического роста отраслей комплекса на среднесрочный период.

В основу разработки годового прогноза принимаются концептуальные положения социально-экономического развития РБ на предстоящий год с учётом выделения в них целевых параметров экономического роста СК, увязанных с макропоказателями развития народного хозяйства страны.

Годовой прогноз включает:

-оценку современного состояния отраслей с выделением закономерностей и тенденций их развития;

-обоснование целей и задач, важнейших параметров направлений развития комплекса на перспективный период;

-определение внутренних и внешних факторов и условий эффективного развития;

-установление конкретных параметров и приоритетных направлений развития строительного и промышленного производства в прогнозном периоде;

-определение мер макро- и микроуровнего характера, обеспечивающих достижение целевых параметров развития отраслей комплекса.

Определение мер, обеспечивающих достижение целей и задач в прогнозном периоде, является заключительным разделом краткосрочного прогноза. Он включает как мероприятия отраслевого характера, направленные на совершенствование производственно-хозяйственной и финансовой деятельности организаций и предприятий отраслей, так и мероприятия по совершенствованию системы государственного регулирования развития сферы материального производства, осуществляемые правительством.

Расчёт прогнозных показателей объём КВ, темпов их роста на долго-, средне- и краткосрочную перспективу осуществляют методом балансовой увязки с расчётными параметрами ВВП и его составляющих (нормы накопления и потребления), прогнозируемых темпов роста, индексов цен, а также с учётом показателей состояния основных фондов.

^[1] Долгосрочное прогнозирование территориального экономического развития России. Методологические основы и прогноз на период до 2015 года/Колл. авт., под ред. д.э.н., проф. Б.М. Штульберга). М.: СОПС, 2002. С. 28-40.