Формы коррупции и ее характеристики
Итак, коррупция не ограничивается только лишь взяточничеством. Коррупция существует и проявляется в различных формах:
-взяточничество, подкуп (являются ядром коррупции);
-инвестирование коммерческих структур за счет госбюджета;
-протекционизм, «кумовство» (устройство на работу родственников, друзей и т.п.);
-незаконное получение кредитов;
-уклонение от уплаты налогов, легализация доходов, полученных преступным путем;
-фальсификация данных по счетам денежных средств, фальсификация расходов;
-незаконные пожертвования, финансирование оппозиционных структур, через всевозможные фонды;
-продажа некачественных товаров;
-и др.
Другими словами, формами коррупции являются:
-совершение или не совершение каких-либо действий с использованием своего служебного положения, в результате требуемых вознаграждений в любом виде;
-незаконное получение вознаграждений или стимулов в любом виде за совершение или не совершение каких-либо действий с использованием своего служебного положения;
-подкуп, попытка подкупа лица для совершения или не совершения каких-либо действий с использованием своего служебного положения.
Передача вознаграждения осуществляется как в виде материальных ценностей, так и в виде оказания услуг (бесплатный ремонт квартиры, машины, устройства на работу, назначение на вышестоящую должность, получение лицензии, поддержка кандидатуры на выборах, уничтожение компраментирующих материалов).
Коррупция проявляется в коррупционных актах, признаками которых являются:
-наличие должностного лица (воздействие всегда направлено на государственных служащих или лиц, выполняющих организационно-распорядительную деятельность, административно-хозяйственные функции);
-действие или бездействие с использованием служебного положения;
-корысть, удовлетворение интересов;
-умысел.
Субъектами коррупционных проявлений являются:
-лица, уполномоченные на выполнение государственных функций, или лица, приравненные к ним (п.4. ст.4. УК);
-лица, осуществляющие подкуп.
Преимущественной средой распространения коррупции являются властные структуры разных уровней и зачастую – высшего. Причем одним из мест, где концентрируется коррупция, называют органы внутренних дел, прямая обязанность которых – борьба с этим явлением.
Приведем некоторые характеристики коррупции, которые позволяют лучше понять ее сущность:
1. Сознательное подчинение общих интересов личным интересам государственного деятеля, должностного лица, государственного служащего.
2. Секретность исполнения решений.
3. Присутствие взаимных обязательств между теми, кто принимает определенные решения и теми, кому это выгодно.
4. Взаимодействие между теми, кому нужно принятие определенного решения и теми, кто может на принятие такого решения повлиять.
5. Попытка скрыть акт коррупции каким-нибудь юридическим обоснованием.