Характеристика тарифных методов государственного регулирования
Государственное регулирование внешней торговли осуществляется через сочетаниетарифных и нетарифных методов, которые имеют различные формы. Наиболее распространенными из числа первых являютсятарифы, но здесь пойдет речь о других ограничениях тарифного типа — так называемыхкосвенных налогах и сборах.
К косвенным налогам и сборам прежде всего относятся налоги на экспортно-импортные операции, при которых ввозимые товары, так же как и вывозимая продукция отечественных производителей, подвергаются налогообложению при продаже и использовании в пределах национальной таможенной территории. В этом случае применяются акцизы, величина которых рассчитывается по формуле:
А = Тст ´ Ак
где А — величина акциза, Тст — таможенная стоимость товара, совпадающая с ценой, по которой он импортируется в страну, Ак — установленный коэффициент (ставка) акциза. Кроме того, во многих странах с начала 60-х гг. (впервые во Франции) была введена практика взиманияналога на добавленную стоимость (НДС), предусматривающая налогообложение импортных товаров в размере 10—20% от таможенной стоимости товара с добавлением к ней таможенной пошлины и акциза, если последний установлен.
Как правило, перечень изделий, облагаемых акцизами, включает отдельные товары массового спроса (алкоголь, табак), предметы роскоши (меха, ювелирные изделия) и продукты, обладающие специфическими качествами (например, икра осетровых и лососевых рыб). Что касается НДС, то он не уплачивается за товары, предназначенные для иностранных дипломатических миссий, гуманитарной помощи, некоторых видов изделий для инвалидов и детей, а также за экспонаты выставок и некоторую другую продукцию, перечень которой регулярно уточняется.
Следует подчеркнуть, что акцизы и НДС не взимаются при транзите, реэкспорте и ввозе товаров на территорию свободных экономических зон.
Очень часто импортные товары, особенно в развивающихся странах, облагаются различными специальнымисборами: гербовыми, муниципальными и др. Наличие в стране громоздкой и запутанной системы налогов и сборов дезориентирует иностранные компании-экспортеры, не способствует появлению у них заинтересованности в расширении связей с подобной страной. К тому же чрезмерное вмешательство государства в сферу внешней торговли является фактором, стимулирующим развитие коррупции и произвола чиновников.