Декларирование соответствия продукции установленным требованиям
Декларация (лат. declaratio – провозглашение) о соответствии как форма обязательного подтверждения соответствия была установлена ФЗ от 1998 г., внёсшим изменения в закон РФ «О сертификации продукции и услуг». В п. 4 этого закона записано: «подтверждение соответствия может также проводиться
посредством принятия изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации о соответствии».
Согласно ФЗ «О техническом регулировании» декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем (ст. 24):
– принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;
– принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, и доказательств третьей стороны органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра).
Декларация о соответствии – документ, в котором изготовитель на основе
имеющихся у него документов удостоверяет, что поставляемая им продукция соответствует установленным требованиям.
Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна
содержать (п.5 ст. 24):
– наименование и местонахождение заявителя;
– наименование и местонахождение изготовителя;
– информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект;
– наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого
подтверждается продукция;
– указание на схему декларирования соответствия;
– заявление заявителя о безопасности продукции при её использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по
обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов;
– сведения о проведённых исследованиях (испытаниях) и измерениях,
сертификате системы качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических
регламентов;
– срок действия декларации о соответствии;
– иные предусмотренные соответствующими техническими регламентами сведения.
Оформленная заявителем в соответствии с п. 5 ст. 24 декларация о
соответствии подлежит регистрации в едином реестре деклараций о соответствии в течение трех дней. Порядок формирования и ведения единого реестра деклараций о соответствии, порядок регистрации деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за их предоставление, а также Федеральный орган исполнительной власти, организующий формирование и ведение указанного реестра, определяется Правительством РФ. Декларация о соответствии и документы с доказательными материалами хранятся у заявителя в течение 3лет с момента окончания срока действия декларации. Второй экз. декларации о соответствии хранится в федеральном органе исполнительной власти, организующем формирование и ведение единого реестра деклараций о соответствии.
Перечень продукции, качество которой может удостоверяться декларацией о соответствии, требования к декларации, порядок её утверждения и функционирования были определены постановлением Правительства РФ от 07.07.1999 г. № 766. В первый перечень было включено только 2 % продукции, подлежащей обязательной сертификации.
В качестве документов, являющихся основанием для принятия изготовителем
(продавцом, исполнителем) декларации о соответствии, могут использоваться:
– протоколы различных контрольных испытаний продукции, проведённых изготовителем и (или) сторонними испытательными лабораториями;
– сертификаты соответствия, протоколы испытаний сырья, материалов,
комплектующих изделий;
–сертификаты пожарной безопасности и другие документы, предусмотренные для данной продукции федеральными законами;
– сертификаты на производство или систему качества;
– другие документы, подтверждающие соответствие.
Декларация о соответствии может приниматься в отношении определённой продукции или группы однородной продукции, на которую утверждены единые требования. Декларация о соответствии принимается на срок, определяемый из планируемых сроков реализации, изготовления, обращения продукции, подписывается руководителем организации - изготовителя или индивидуальным предпринимателем.
Декларация о соответствии подлежит регистрации только в одном органе по сертификации по выбору изготовителя. Для регистрации предъявляются заявление о регистрации, декларация и копии всех приложенных документов.
Орган по сертификации обязан проверить в течение 7 дней:
– наличие продукции в перечне, соответствие который может быть подтверждено декларацией о соответствии;
– правомочность изготовителя принимать декларацию о соответствии;
– полнота и правильность применения нормативных документов, необходимых для подтверждения соответствия;
– наличие и правомочность документов, предусмотренных для данного вида
продукции федеральными законами;
– правильность оформления декларации.
По результатам проверки орган по сертификации регистрирует (или не регистрирует) декларацию о соответствии путём присвоения регистрационного
номера, содержащего обозначения (код) органа по сертификации и порядковый номер декларации по реестру. В реестр вносятся данные декларации изготовителя продукции.
Зарегистрированные декларации о соответствии хранятся у изготовителя и в органе по сертификации не менее трёх лет после окончания срока действия, они имеют одинаковую юридическую силу с сертификатом соответствия и являются
основанием для маркирования продукции знаком соответствия в установленном порядке. При изменении требований нормативных документов, реорганизации изготовителя (продавца, исполнителя) необходимо оформить и зарегистрировать
новую декларацию о соответствии.
Контроль за продукцией, качество которой удостоверено декларацией о соответствии, также как и сертификатом соответствия, осуществляется федеральными или территориальными органами исполнительной власти в рамках установленного порядка контроля и надзора.
В случае ликвидации или реорганизации изготовителя (продавца,
исполнителя) декларация о соответствии действительна для ранее выпущенной продукции в течение установленного срока службы (годности). При несогласии с решением органа по сертификации по результатам проверки продукции изготовитель вправе подать апелляцию в соответствии с правилами системы сертификации.