Приватизація.
Набуття та припинення права власності на землю.
Захист земельних прав.
Засоби – дії уповноваженої особи, за допомогою яких вона може вимагати здійснення захисту земельних прав від посягань інших. (подання позову, скарги, заяви).
Способи– дії одв, які спрямовані на захист. (визнання права власності судом, розгляд спору омс, опротестування прокурором омс). – гл.23 ЗК.
Форми – варіанти звернення громадян чи юо за захистом своїх прав.
Гл. 25, К, ЗУ „Про звернення” – адміністративний порядок захисту.
Спори земельні в судах:
· Цивільне судочинство
· Адміністративне судочинство
· Господарське судочинство.
- Умови, підстави, правові форми(способи) набуття права власності на землю та земельні ділянки:
- Приватизація зд з державної та комунальної власності
- Придбання зд на підставі цивільно-правових угод, на конкурентних засадах.
- Набуття за набувальною давністю.
- Перехід права власності при переході права власності на будівлю та споруду.
- Виділ в натурі( на місцевості) зд власникам земельних часток-паїв
- Розмежування земель державної та комунальної власності
- Передача зд державної в комунальну власність і навпаки
- Підстави припинення права власності на зд.
Умови набуття – необхідна обставина, яка забезпечує здійснення, утворення чого-небудь.
Умови набуття права власності на землю – вимоги щодо правового становища суб’єктів, приписи, де вміщені дозволи, заборони, стандарти щодо забезпечення виникнення права власності на землю.
Підстави – це сукупність юридичних фактів.
Правові форми(способи) – нормативно-правові засади (моделі) поведінки суб’єктів, які можуть бути реалізованими у правовідносинах. – р.4 ЗК.
Це складова земельної реформи, правова форма набуття права власності, різновид земельно-правових відносин.
Найпоширеніший засіб набуття громадянами права власності на землю. Вона належить до ринкових правових інструментів і пов’язана з переходом національного господарства від планової економічної системи до ринкових засад господарювання.
Приватизація – юридично визначений порядок (процедура), де реалізуються матеріальна і спеціальна правосуб’єктність громадян України, їх об’єднань, спрямована на зміну або припинення права державної, комунальної власності на частину, визначену законом, зд і виникнення та посвідчення права власності громадян на визначені зд.
Ознаки:
- Безоплатність передачі
- Одноразовість – ч.4 ст.116.
- Юридичне посвідчення у спеціальному документі – ДА та його реєстрація.
Моделі:
- Із земель державної та комунальної власності, земель запасу, резервного фонду в межах норм безоплатної приватизації – ст. 121 ЗК
- Зд, які вже перебувають у користування громадян, в межах норм, передбачених ст. 118 – спрощена модель.
- Для фермерського господарства. – ЗУ „Про ф/г”
- Садівничі кооперативи (ст. 35),ЖБК,ГБК ( ст. 41), об єднання співвласників ж/б (ст. 42).
- Державні і комунальні с/г п,у,о (ст. 25, ч. 3,5 ст.118)
Стадії 1 моделі - Із земель державної та комунальної власності, земель запасу, резервного фонду в межах норм безоплатної приватизації – ст. 121 ЗК:
- Звернення громадянина(заява) про вибір розташування зд. До овв, омс подаються наступні документи: Після розмежування земель приватизація земель державної власності – адміністрації, а комунальної – ради. Зараз – місцеві ради.
- Заява
- Обґрунтування необхідності відведення зд
- Позначення на графічному матеріалі бажане місце зд з орієнтовними розмірами
- Копія документа, що посвідчує особу
- Розгляд заяви органом приватизації – 7 днів з дня реєстрації і направлення копій на розгляд:
· Територіальним органам вв з питань земельних ресурсів
· Містобудування і архітектури
· Охорони культурної спадщини
· Природоохоронні органи
· Санітарно-епідеміологічні органи
· Територіальні органи вв з питань лісового та водного господарства( зд лісового чи водного фонду).
Ч.2 ст 59, ч.2 ст. 56 – безоплатно громадянам України передаються у власність економічно замкнені зд л/г призначення до 5 га у складі угідь селянських, фермерських та інших господарств і замкнені природні водойми до 3 га.
- Розгляд органами копії заяв про вибір місця зд та надання протягом 3 тижнів органу приватизації висновку про можливість відведення зд для цілей в заяві у відповідних розмірах і зазначає вимоги щодо відведення зд( цільове використання).
- Розгляд матеріалів вибору зд органом приватизації у 2 тижні після висновків органів і прийняття рішення про затвердження та надання дозволів і вимог на розроблення проекту відведення зд або мотивоване рішення про відмову. (ч.11 ст. 151- строк дії дозволу на розробку проекту відведення – 1 р)
- Розроблення проекту відведення зд. Така угода укладається відповідно до ПКМУ 04.03.04 № 266. Розробниками проекту є науково-дослідні та проектні інститути, їх філії, підрозділи. Замовляє громадянин, не орган. Строки виконання не встановлені. ЗУ „Про захист конституційних прав громадян на землю” – обмежує вартість робіт”.
Зміст:
· Договір
· Завдання на виконання робіт
· Календарний план виконання робіт
· Протокол погодження договірної ціни
· Кошторис
· Додатки
- Погодження проекту відведення зд з органом поземельних ресурсів, природоохоронним органом, сан-епід органом, органом архітектури, органом охорони культурної спадщини. Перелік органів, з якими погоджують, є вичерпний. Строки законодавством не встановлені.
- Державна експертиза проекту відведення зд. Абз. 7 ст 9 ЗУ „Про державну експертизу землевпорядної документації”17.06.04 р.
- Розгляд в 1 м. органом приватизації погодженого проекту відведення зд, позитивний висновок державної експертизи та прийняття мотивованого рішення. Рішень ня про безоплатну передачу зд з державної, комунальної власності в порядку приватизації.
- Перенесення на місцевість зд її меж і закріплення їх довгостроковими межовими знаками. Ст. 55 Зу „Про землеустрій”. П.2-1 – 2-7 інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації та зберігання ДА на право власності на зд, право постійного користування та договорів оренди з., затв НДКЗР 04.05.99 № 43
- Підготовка, складання, реєстрація, видача да на право власності на зд. З цього часу – власник.
Відмова може бути оскаржена у суді. Це не земельний спір.
Стадії 2, 3, 4 моделі – сам.