Межмуниципальное сотрудничество
Важно:
- политическая
- экономическая сущность
Земская реформа они не могли встречаться, а уж тем более объединяться, т. К это было опасно - могло привести к созданию парламента... Нечто на него похожее
Сегодня создана целая система государство зарегулируемых Мун образований, не просто что бы координировать ими, но и управлять ими. На уровне субъектов Рф предполагаются советы муниципальных образований субъектов российской федерации - действует на основе фз о некоммерческих организациях 1996 года, действуют на основе устава. Совет Мун образований не может вмешиваться в деятельность муниципальных образований... Но противоречия некоммерческие организации должны создаваться на добровольных началах, а что же эти советы?? По фз #131 это точно обязательный порядок. На уровне рф представлять интересы Мун образований может представлять только один орган этот совет, а как же другие органы?? Трактовка закона говорит о том что деятельность совета городов стала совсем не легитивной...
Создаются советы по типу муниципальных образований по типу городов и сельских поселений - в прошлом году было два съезда Оренбург и Москва... Какие воры решались:
- представление близ интересов ( это главное больше нет органов)
- являться партнером организации, взаимодействие
- определение направление деятельности, участие в регулировании меж бюджетных отношений
- разработка и реализации программ для комплексности развития
- представление муниципального образования в законно творческом процессе
- правовая защита
- годовые доклады о состоянии местного самоуправления - выражаются все предложения и позиции
- составление плана мероприятий и в итоге выпуск всех этих решений и публикация в одном источнике.
Таким образом определяются перспективы развития...
Единая организация местного образования ст 62???
Кто образуют? Общественные организации субъектов федерации.. Этот совет может быть организован фактически. Функции схожи и создано при наличии хотя бы двух третей субъектов федерации 2/3 ) предлагаются вопросы по составу конгресса местных властей и властей Европе... Через кого это решается ?? Через министерство иностранных дел.
Различные цели: организационная, сотрудническая, и тд
Экономическую часть ( не успели разобрать)!!! Сравнительно с гражданским правом.
Можно объединить экономически
- объединение центр район ( со финансирование) , по договору публичный
- могут быть и хозяйственные договоры, но тут возникают проблемы тк таких форм в ГК может и не быть..
Основная масса без своего муниципального хозяйства не имеет возможности развития...