Доктрина мирного сосуществования

XX съезд КПСС сформулировал теоретическое положение о возможности предотвращения новой мировой войны и о мирном сосуществовании государств с различным социальным строем. Формирование мировой системы социализма, распад коло­ниальных империй, подъем массовых демократических движений во многих странах мира создали новое соотношение сил на мировой арене. Силы мира получили реальную возможность существенно сузить поле деятельности сил войны и агрессии.

Постепенно стала меняться и позиция американского руководства.

В конечном счете президент США Д. Эйзенхауэр фактически объявил, что технический прогресс в стратегической сфере ведет к возникновению ситу­ации, при которой использование ядерного оружия немыслимо — оно по­просту уничтожит весь мир. Советское руководство к этому выводу пришло несколько раньше — в 1954 г. подобное заявление сделал Г.М. Маленков.

Одним из последствий этого понимания и стало решение Эйзенха­уэра согласиться на встречу на высшем уровне с советскими руководи­телями. В сентябре 1959 г. Хрущев посетил с официальным визитом Соеди­ненные Штаты. Планировался ответный визит президента США в СССР, в ходе которого должны были пройти важные переговоры о ядерном разору­жении. Однако 1 мая 1960 г. над территорией СССР ракетой-перехватчиком был сбит американский самолет-шпион У-2. Пилот самолета Г. Пауэрс был арестован и позже предстал перед судом по обвинению в шпионаже. Отно­шения между СССР и США вновь были заморожены, а визит Эйзенхауэра оказался сорванным.

Взрывной темперамент Хрущева, его непредсказуемость сыграли дурную шутку с советской делегацией во время работы Генеральной Ассамблеи ООН в 1960 г. Сначала председатель Со­вета Министров СССР, выступая перед делегатами ООН, пообе­щал похоронить империалистические государства. Затем во вре­мя выступления представителя филиппинской делегации, кото­рого Хрущев по ошибке принял за делегата от Испании, советский лидер принялся стучать кулаками по пюпитру скамьи. А потом и просто снял с ноги ботинок и принялся бить им по спинке кресла. Западная пропаганда, естественно, охотно воспользовалась этими выходками, чтобы лишний раз изобра­зить русских как «нецивилизованных дикарей, с которыми не­возможно никакое нормальное общение».

Советское руководство не распространяло принцип мир­ного сосуществования на отношения внутри социалистического лагеря — здесь должен был действовать принцип «социалисти­ческого интернационализма». На практике это означало право СССР вмешиваться во внутренние дела социалистических госу­дарств во имя сохранения существующих порядков. Вместе с тем и здесь происходили некоторые подвижки.

Одной из важнейших проблем, оставшихся советской дипломатии времен Хрущева в наследство от Сталина, была проблема разделенной Германии. В июне 1953 г. массовые вы­ступления в Берлине и Восточной Германии, спровоцированные повышением норм выработки на промышленных предприятиях, были подавлены полицией ГДР и советскими войсками. После вступления ФРГ в НАТО в 1955 г. советское руководство стре­милось добиться от Запада признания факта существования двух немецких государств и подтверждения нерушимости их границ. СССР очень беспокоили периодически возникавшие в ФРГ предложения о радикальном пересмотре сложившейся пос­ле Второй мировой войны ситуации.

В качестве средства давления на западные страны в «германском вопросе» было избрано особое положение Западного Берлина. Этот анклав в центре ГДР, находящийся под контролем западных держав, уже был причи­ной острого кризиса в 1947—1948 гг. В 1953 г. в массовых демонстрациях в Восточном Берлине принимали участие жители западной части города.

В 1958 г. Н.С. Хрущев предложил превратить Западный Берлин в «демилита­ризованный вольный город» и потребовал от США, Великобритании и Фран­ции провести переговоры на эту тему. Состоявшиеся в 1959 г. переговоры не дали результата, В 1961 г. ситуацию вокруг Западного Берлина усугубило огромное число беженцев, нелегально покидавших через него территорию ГДР. Восточногерманские руководители требовали от западных государств запрета на прием беженцев, угрожая в противном случае полной блокадой Западного Берлина. Когда американцы и их союзники отказались от этого, в августе 1961 г. вокруг всего Западного Берлина была выстроена бетонная стена. Однако столь жесткое решение не повлияло на позицию западных го­сударств — международное положение ГДР не изменилось.

В 1955 г. Хрущеву удалось нормализовать отношения с Югославией. Советский Союз пошел на серьезные уступки и полностью признал вину советской стороны за возникший в 40-е гг. конфликт. Но югославский руководитель И. Тито не из­менил позиции Югославии по важнейшим мировым вопросам. Югославия не согласилась стать военным союзником СССР и продолжала дистанцироваться от «социалистического лагеря», проводя независимую политику. Вместе с Индией и Индонезией она возглавила «движение неприсоединения» стран, решивших не входить ни в советский, ни в западный военные блоки.