Вопрос 7: Порядок разработки коллективного договора и его заключения

Порядок заключения коллективного договора заключается в следующих стадиях:

1. Принятие решения о необходимости заключения коллективного договора – заключение коллективного договора начинается с инициативы одной из сторон, как правило, со стороны работников. Инициатива может выдвигаться либо на собрании работников, либо на конференции. Собрание – все работники. Конференции – делегаты. На этом же собрании или конференции полномочия по представлению интересов работников передаются либо профсоюзам, либо иным органам, которые по законодательству могут представлять интересы работников. Предложения с инициативой о заключении коллективного договора направляются другой стороне. Начало переговоров – день, после дня передачи предложения другой стороне.

2. Создание комиссии для ведения коллективных переговоров и разработки проекта коллективного договора – для ведения коллективных переговоров создается комиссия из представителей сторон, наделенных соответствующими полномочиями. Состав комиссии определяется сторонами, повестка дня определяется сторонами самостоятельно. Если со стороны работников выступает несколько представителей, то создается единый представительный орган.

3. Ведение коллективных переговоров. Разрешение разногласий. Разработка проекта коллективного договора – порядок, сроки и место проведения переговоров определяются представителями сторон. Стороны обязаны представлять необходимую информацию. О численном составе работников, инфраструктура и т.д. Не допускается ведение коллективных переговоров от имени работников тем лицам, которые спонсируются работодателем и зависят от него, кроме случаев, указанных в законе. К таким случаям относятся: оказание материальной поддержки работодателем, профессиональным союзом и другим представителем работников по организации их деятельности. Единый проект коллективного договора подлежит обязательному обсуждению работниками в подразделениях организации.

4. Подписание коллективного договора – подписание договора или протокола разногласий является моментом окончания коллективных переговоров и моментом заключения коллективного договора. При подписании необходимо предусмотреть все формальности. Для директора или руководителя организации приказ о назначении на должность и учредительный документ, на основании которого он исполняет свои обязанности. Для представителей работников – учредительные документы и протоколы избрания. Подписание коллективного договора всеми работниками не имеет смысла, так как при их ротации может произойти изменение кадрового состава.

5. Уведомительная регистрация – коллективный договор в течение семи дней после подписания направляется работодателям (представителям работодателя) на уведомительную регистрацию. В отдел по труду органа местного самоуправления. При регистрации соответствующий орган по труду выявляет допущенные нарушения и сообщает об этом сторонам. Однако это не приостанавливает действие коллективного договора, а положения не соответствующие закону не подлежат применению и считаются недействительными.

Действие коллективного договора:

Порядок действия определяется ст. 43 ТК РФ. Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и может быть продлен сторонами на тот же срок. Коллективный договор распространяет свое действие на всех работников организации и в том числе на тех, чьи интересы не были представлены на переговорах.

_____________________________________________________________________________________

Нормативные акты:

1. Конвенция N 154 Международной организации труда «О содействии коллективным переговорам» (Принята в г. Женеве 19.06.1981 на 67-ой сессии Генеральной конференции МОТ). Россия ратифицировала Конвенцию (Федеральный закон от 01.07.2010 N 138-ФЗ). Конвенция вступила в силу для России 06.09.2011;

2. Рекомендация N 91 Международной организации труда «О коллективных договорах» (Принята в г. Женеве 29.06.1951 на 34-ой сессии Генеральной конференции МОТ);

3. Рекомендация N 143 Международной организации труда «О защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставляемых им возможностях» (Принята в г. Женеве 23.06.1971 на 56-ой сессии Генеральной конференции МОТ);

4. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 22.11.2011, с изм. от 15.12.2011);

5. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 21.11.2011, с изм. от 06.12.2011) «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

6. Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»;

7. Федеральный закон от 01.05.1999 N 92-ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений»;

8. Федеральный закон от 27.11.2002 N 156-ФЗ (ред. от 01.12.2007) «Об объединениях работодателей»;

9. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О муниципальной службе в Российской Федерации».