Тема 9: резервный метод определения там ст тов

Резервн метод рассчитан на случай, когда ни один из предшествующих вариантов оценки тов-в не м.б. использован в кач-ве исходн базы д\ определения там ст. это м.б. случаи:

· Импорта товара на временной основе (аренда, найм)

· Реимпорт товара после ремонта \ модификации

· Поставка уникальной продукции, не имеющей аналогов, произведений искусства

· Отсутствие ввоза идентич\ однородн тов-в

· Отсутствие перепродажи товара в стране импорта

· Изготовитель не известен \ отказывает в предоставлении данных об издержках пр-ва, либо его сведения не м.б. приняты то

д\ этих ситуаций и предназначен резервный метод №6. Соглашение характеризует метод 6 в очень общем виде: если там ст тов-в не м.б. определена по иным методам 1-5, то там ст ввозимых тов-в опред-ся путем исп-я сп-бов, совместимых с принципами и общими положениями соглашения на основе данных, имеющихся в тс. Этими сп-бами служат методы 1-5, применение кот допускает гибкость такого применения. Эти положения соглашения соответ-т положениям соглашения применения ст7 ГАТТ, согласно кот применеие данного метода осущ-ся с исп-ем «разумных спо-бов совместимых с принципами и общими усл-ми этого соглашения и ст7 ГАТТ и на базе данных, имеющихся в стране импортере». Т.обр. резервный метод не дает спец спо-ба оценки тов-в, но требует при осущ-ии оценки в рамках данного метода учитывать ряд принципов.

Общие принципы соглашения и ст7 гатт, кот должны соблюдаться при методе 6:

1. Базирования оценки макс-но возможной степени на ст-ти сделки с ввозимыми тов-ми (метод 1)

2. Исп-е ст-ти, основанной на фактических оценках. Т.е. ценах, по кот ввезенные товары продаются в стране при обычном ходе торговли в усл-х конкуренции (метод 1)

3. Унификация оценок, единообразия применения оценок в там целях

4. Честность и нейтральность оценок и корректировок там ст-ти. Т.е. стремление определить действительную\ макс-но реалную ст ввозимых тов-в

5. Простота и беспристрастность критериев оценки

6. Совместимость с коммерч практикой, т.е. определение методов оценки и неприменение методов, отсутствующих в практике

7. Исп-е ближайших эквивалентов при определении по методам, кроме 1

8. Недопустимость исп-я в кач-ве основы д\ оценки ввозимых тов-в ст-ти товаров отеч-го пр-ва

9. Недопустимость исп-я произвольных \ фиктивных оценок.

Общие правила исп-я метода 6:

1) Оценка по резервному методу осущ-ся с применением методов, установ-х зак-вом (методов 1-5)

2) При применении методов допустима определенная гибкость в их применении. Т.е. определенное отступление от установленных зак-вом условий применения этих методов

3) Должна соб-ся, установ-я зак-вом, иерархия применения методов от 1 к 5.

Формы гибкости в примени методов:

1. При определении там ст на основе методов по ст сделок с идентич\ однородн тов-ми (методы 2-3): а) за основу там ст м.б. принята ст сделки с идентичн\ однородн тов-ми, произведенными в стране иной, чем страна, в кот были произведены оцениваемые товары; б) доп-ся разумное отклонение от требований соглашения ст 6-7 о том, что идентичн\ однородн товары д.б. ввезены в тот же \ соответ-щий ему период времени, что и оцениваемые товары; в) за основу там ст м.б. принята там ст идентичн\ однородн тов-в определенная в рамках методов 4 и 5, т.е. в соот-ии со ст 8-9 соглашения.

2. При определении там ст на основе метода вычитания метод 4, доп-ся отклонение от установ-го соглашения 90 дневного срока м\у ввозом сравниваемых тов-в и датой пересечия там границы оцениваемых тов-в.

При этом форма гибкости применения методов приведены в соглашении в неисчерпывающем варианте и по логике зак-ля доп-ют их более расширенное применение.

Соглашение запрещает исп-ть в кач-ве основы д\ определения тас ст:

1. Цены на товары на внутрен рынке страны экспорта

2. Цену товара поставляемых из страны экспорта в 3и страны

3. На отеч товары на внутрен рынке

4. Иные расходы, кроме расчетной ст, кот была определена д\ идентичных\ однородн тов-в в соот-ии со ст 9 соглашения

5. Цену, кот предусматривает принятие д\ там целей наивысшую из 2х альтернативных стоимостей

6. Произвольной\ фиктивной ст

7. Минималь там ст-ти

Поскольку применение резервного метода базируется на методах определения там ст 1-5, то там ст (основа там ст по методу 6 ) будет:

· Ст сделки с ввозимыми\ оцениваемыми тов-ми (метод 1)

· Ст сделки с идентич\ однородн тов-ми (метод 2-3)

· Цена ед-цы товара (метод 4)

· Расчетная ст товара (метод 5)

Со всеми юридически значимыми признаками, присущими каждому из методов опред-я там ст и элементами гибкости применения этих методов.

Условия применения метода.

Наиболее общими условиями применения метода будут яв:

1. Невозможность применения метода 1

2. Соблюдение последовательности применения методов определения там ст

3. Условие применения каждого из 5 предшествующих методов при их исп-и в рамках резервного метода д\ определения там ст, но с изъятиями, допускаемыми принципом гибкого применения метода

4. Правильность выбора д\ определения там ст по методу 6, исключающее применение в кач-ве основы там ст цен \ стоимостей тов-в. Запрещенных соглашением

Структура

Структура там ст, определяемая в рамках метода 6 подчиняется положениям соглашения, определяющим структуру там ст по каждому из методов 1-5. Соот-но структура там ст по методу 6 будет тождественной структурам там ст методов, кот использованы д\ их определения.

д\ метода 1 – основа там ст – доп начисления и вычеты (к из основы).

д\метода 2-3 – основа – доп начисдения к основе, вычеты из основы.

д\метода 4 – основа – вычеты из основы

д\метода 5 – основа

в тоже время элементы структуры там ст могут отличаться по причине принципа гибкого применения метода, доп-щего определен изъятия из общ правил.

Требования

Принципы документальной подтвержденности информации о там ст в полной мере распространим и на метод 6. Специфика документаль подтверждения сведений о там ст обусловлена методом определения там ст, применяемых в рамках резервного метода, т.е перечень док будет характерен д\ метода, положенного в основу метода 6. Правовая основа метода таже, т.е. решение ктс № 376 от 20.09.2010 п.5