Реконструкция объектов

Вопрос

Вопрос

ФЗ от 14 марта 1995 года «об ООПТ» и ФЗ от 23 февраля 1995 года «о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах».

Заповедование является основной традиционной формой территориальной охраны и комплексного изучения природы в России.

Отечественные основоположники заповедного дела мыслили о создании заповедников только в нетронутых человеком местах. Однако, в настоящее время на обширных пространствах России осталось не так уж много нетронутых уголков природы, поэтому цель и содержание понятия «заповедник» несколько изменились.

Старейший из существующих заповедников был создан в 1916 году. Это Баргузинский заповедник в районе озера Байкал. В настоящее время государственные природные заповедники являются природоохранными, научно-исследовательскими и эколого-просветительскими учреждениями, имеющими целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.

Под заповедником можно понимать определенную территорию с особым режим природопользования. На такой территории все природные объекты и комплексы полностью изымаются из хозяйственного оборота.

Заповедники находятся исключительно в федеральном подчинении. Поэтому все их имущество является федеральной собственностью.

На государственные природные заповедники возлагаются следующие задачи:

1.осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов.

2. организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы. За многие годы в Летописях накоплен огромный и ценный массив информации всесторонне характеризующий изменения в заповедных экосистемах. По сути это главный научный документ заповедника.

3. осуществление экологического мониторинга в рамках общегосударственной системы мониторинга окружающей природный среды.

4.экологическое просвещение. Это работа со СМИ, рекламно-издательская деятельность, музейное дело, работа со школьниками, взаимодействие с учителями и органами образования, а также экологические экскурсии и познавательный туризм (строго регулируемый).

5. участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов.

6. содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей природной среды.

На территории заповедников категорически запрещается:

• действия, изменяющие гидрологический режим земель

• разработка полезных ископаемых

• практически все виды лесопользования, кроме санитарных рубок

• строительство любых объектов за исключение тех, которые необходимы для деятельности самого заповедника

• все виды пользования животным миром, за исключением пользования в научных целях

• применение минеральных удобрений

• сплав леса

• транзитный прогон домашних животных

• нахождение, проход и проезд посторонних лиц и автотранспорта вне дорог и водных путей общего пользования

• иная деятельность, нарушающая естественный ход природных процессов

Заповедники являются некоммерческими организациями, которые в установленном порядке могут распоряжаться следующими средствами:

1. от научной, природоохранной, рекламно-издательской и иной деятельности не противоречащим правилам заповедника.

2. Средствами полученными в счет возмещения ущерба, причиненного природным комплексам и объектам на территории заповедника

3. Средствами от реализации от конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции полученной в результате незаконного природопользования

4. Средствами полученными в порядке безвозмездной помощи

Заповедники учреждаются ПП РФ и вправе иметь свою символику.

Законодательство предусматривают заповедники, в которые входят в международную систему биосферного резервоа и имеют статус государственных природных биосферных заповедников.

В таких заповедниках осуществляется глобальный экологический мониторинг.

Охраняются они помимо национального законодательства международным и включаются в программу ЮНЕСКО «Человек и биосфера».

В настоящее время в России таким статусом обладают порядком 25 заповедников.

Например, Саяно-Шушенскии и центрально-сибирский в Красноярском праве. Сихоте-Олинский в приморском крае, Упсунурская котловина в республике Тыва.

Государственные природные заказники – территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения и восстановления природных комплексов или их компонентов и для поддержания экологического баланса.

Заказники могут быть как федерального, так и регионального значения. Для обеспечения их функционирования создаются администрации природного заказника. На местности заказники обозначаются предупредительными и информационными знаками по периметру их границ.

Основными задачами заказника являются сбережение и защита ресурсов.

Законодатель допускает создание заказников как с изъятием земельных участков у собственников так и без такового.

На территории РФ могут создаваться заказники следующих профилей:

1. комплексные (ландшафтные) – предназначенные для сохранения/восстановления природных комплексов (ландшафтов)

2. биологические (ботанические и зоологические) – предназначены для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, в т.ч. ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях

3. палеонтологические – для сохранения ископаемых объектов

4. гидрологических (болотные, озерные, речные, морские) – сохранение водных объектов

5. геологические – для сохранения комплексов неживой природы.

Специальных требований закон не предусматривает.

На конец 2001 года в России имелось более 3 тыс. заказников общей площадью более 60 млн. га. Примерно 3,5% общей площади РФ.

Йэлоустоунский национальный парк 1872 год в США. В настоящее время в мире национальных парков более 3300.

В России национальный парк впервые образован 1891: Сочинский, Лосино-островский национальные парки.

Национальный парк - это природно-охранные, эколого-просветительские и научно-исследовательские учреждения территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую, эстетическую ценность, и предназначены для использования природоохранных, просвет, научных и культурных целях и регулирование туризма.

Исключительно федеральная собственность.