О ТОМ, ЧТО СУВЕРЕНИТЕТ НЕОТЧУЖДАЕМ

КНИГА 2

Глава IПервым и самым важным следствием из установленных выше принциповявляется то, что одна только общая воля может управлять силами Государства всоответствии с целью его установления, каковая есть общее благо. Ибо, еслипротивоположность частных интересов сделала необходимым установлениеобществ, то именно согласие этих интересов и сделало сие возможным.Общественную связь образует как раз то, что есть общего в этих различныхинтересах; и не будь такого пункта, в котором согласны все интересы, никакоеобщество не могло бы существовать. Итак, обществом должно править,руководясь единственно этим общим интересом. Я утверждаю, следовательно, что суверенитет, который есть толькоосуществление общей воли, не может никогда отчуждаться и что суверен,который есть не что иное, как коллективное существо, может быть представляемтолько самим собою. Передаваться может власть, но никак не воля. В самом деле, если возможно, что воля отдельного человека в некоемпункте согласуется с общей волей, то уж никак не возможно, чтобы этосогласие было длительным и постоянным, ибо воля отдельного человека по своейприроде стремится к преимуществам, а общая воля - к равенству. Еще менеевозможно, чтобы кто-либо поручился за такого рода согласие, хотя такойпоручитель и должен был бы всегда существовать; это было бы делом неискусства, а случая. Суверен вполне может заявить: "Сегодня я хочу того же,чего хочет или, по крайней мере, говорит, что хочет, такой-то человек". Ноон не может сказать: "Я захочу также и того, чего захочется этому человекузавтра", потому что нелепо, чтобы воля сковывала себя на будущее время ипотому что ни от какой воли не зависит соглашаться на что-либо противноеблагу существа, обладающего волею. Если, таким образом, народ просто обещаетповиноваться, то этим актом он себя уничтожает; он перестает быть народом. Втот самый миг, когда появляется господин, - нет более суверена; и с этоговремени Политический организм уничтожен. Это вовсе не означает, чтоприказания правителей не могут считаться изъявлениями общей воли в томслучае, когда суверен, будучи свободен противиться им, этого не делает. Вподобном случае всеобщее молчание следует считать знаком согласия народа.Это будет объяснено ниже более пространно*. __________ * Для того чтобы воля была общею, не всегда необходимо, чтобы она былаединодушна; но необходимо, чтобы были подсчитаны все голоса; любое изъятиенарушает общий характер воли. Глава II