Система органів і установ виконання кримінальних покарань в Україні

Державна кримінально-виконавча служба України Державна виконавча служба Міністерства юстиції України Дисциплінарні батальйони, військові частини, гауптвахти Міністерства оборони України інші Міністерства, органи і установи, а також організації і підприємства усіх форм власності

Виконують кримінальні покарання:

Позбавлення спеціального звання, рангу, чину або кваліфікаційного класу   * Штраф     Тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців     * Позбавлення спеціального звання, рангу, чину або кваліфікаційного класу  
Позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю Конфіскація майна Позбавлення військового звання, рангу, чину або кваліфікаційного класу Позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю  
Громадські роботи   Службові обмеження для військовослужбовців Громадські роботи  
Виправні роботи  
Арешт Арешт з утриманням засуджених на гауптвахті Виправні роботи  
Обмеження волі  
Позбавлення волі на певний строк  
Контроль за поведінкою військовослужбовців, звільнених від відбування покарання з випробуванням    
Довічне позбавлення волі  
Контроль за поведінкою осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням, а також звільнених від відбування покарання вагітних жінок і жінок, які мають дітей віком до трьох років  
Позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, призначеного як додаткове покарання  

*Вказані види контролю мають зміст «відкладеної» кримінальної санкції, яка має бути застосована якщо особа порушить вимоги контролю або скоїть новий злочин.


Законом України від 23.06.2005 року ,,Про Державну кримінально-виконавчу службу України” були визначені правові основи її організації та діяльності, завдання та повноваження [13].

Згідно з цим Законом, правовою основою діяльності Державної кримінально-виконавчої служби України (надалі ДКВСУ) є Конституція України, цей та інші закони України, акти Президента України і Кабінету Міністрів України, чинні міжнародні договори, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, а також видані відповідно до них нормативно-правові акти центрального органу виконавчої влади з питань виконання покарань.

Основними принципами діяльності ДКВСУ є:

1) законність;

2) повага та дотримання прав і свобод людини та громадянина;

3) гуманізм;

4) позапартійність;

5) єдиноначальність;

6) колегіальність при розробці важливих рішень;

7) взаємодія з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян, благодійними і релігійними організаціями;

8) відкритість для демократичного цивільного контролю.

Ст. 6 Закону визначає загальну структуру ДКВСУ, яка складається з центрального органу виконавчої влади з питань виконання покарань зі спеціальним статусом, який був створений Указом Президента України від 22.04.1998 року і має назву – Державний департамент України з питань виконання покарань (надалі ДДУзПВП) [22], його територіальних органів управління, які мають назву: Управління (відділ) Державного департаменту України з питань виконання покарань в області (вказується найменування області чи міста).

До структури ДКВС України також входять:

- кримінально-виконавчі інспекції, які безпосередньо виконують покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, громадських робіт, виправних робіт, а також здійснюють контроль за поведінкою осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням, звільнених від відбування покарання вагітних жінок і жінок, які мають дітей віком до трьох років;

- установи виконання покарань до яких ст. 11 КВК відносить: арештні дома, кримінально-виконавчі установи, спеціальні виховні установи;

- кримінально-виконавчі установи, в свою чергу поділяються на виправні центри і виправні колонії;

- виправні колонії поділяються на колонії мінімального, середнього і максимального рівня безпеки;

- виправні колонії мінімального рівня безпеки поділяються на колонії мінімального рівня безпеки з полегшеними умовами тримання і колонії мінімального рівня безпеки із загальними умовами тримання;

- слідчі ізолятори, які також надходять до структури ДКВСУ, виконують функції виправних колоній мінімального рівня безпеки із загальними умовами тримання і виправних колоній середнього рівня безпеки стосовно засуджених, які, за їхньою згодою, залишені для роботи з господарського обслуговування;

- Виховні колонії виконують покарання у виді позбавлення волі на певний строк стосовно засуджених неповнолітніх.

До складу органів і установ виконання покарань з метою забезпечення виконання завдань ДКВС також входять:

- воєнізовані формування, які призначені для їх охорони та запобігання і припинення дій, що дезорганізують роботу виправних установ;

- заклади охорони здоров’я для медико-санітарного забезпечення засуджених до позбавлення волі;

- підприємства установ виконання покарань, які здійснюють некомерційну господарську діяльність без мети одержання прибутку для забезпечення професійно-технічного навчання та залучення їх до праці.

Структура, штати територіальних органів управління, підрозділів кримінально-виконавчої інспекції, установ виконання покарань, слідчих ізоляторів, воєнізованих формувань, навчальних закладів, закладів охорони здоров’я та положення про них затверджуються центральним органом виконавчої влади з питань виконання покарань (ДДУзПВП).

ДДУзПВП також щорічно здійснює Перелік установ кримінально-виконавчої системи, які виконують покарання у виді арешту. Обмеження волі, позбавлення волі на певний строк, довічного позбавлення волі з метою поступового реформування системи органів і установ виконання покарань на основі принципу територіальності відбування покарань за місцем засудження або постійного мешкання особи до засудження. Станом на 01.09.2009 р. за оперативними даними ДДУзПВП до структури ДКВС України входять 33 слідчих ізолятори, 26 арештних будинків, 21 виправний центр, 120 виправних колоній, 10 виправних колоній, біля 700 кримінально-виконавчих інспекцій, 22 лікарні [17]