Форма приказа
В первом пункте - краткие выводы из оценки обстановки на маршруте выдвижения и участке (объекте) работ.
Во втором пункте - задачи формирования.
В третьем пункте - задачи соседей.
В четвертом пункте - замысел действий.
В пятом пункте - после слова "приказываю" ставятся задачи подчиненным подразделениям (командам, группам, звеньям), а также приданным формированиям.
В пятом пункте при постановке задач командир указывает:
спасательным группам - средства усиления, участок (объект) розыска пораженных, порядок оказания им первой медицинской помощи и выноса к местам погрузки, где и какие вскрыть защитные сооружения, места погрузки пораженных на транспорт, места локализации аварий, маршрут и порядок движения;
группам механизации - усиление личным составом, где и к какому времени устроить проезды и проходы, обрушить (укрепить) конструкции, угрожающие обвалом, где и в каком объеме и к какому времени произвести работы по откопке защитных сооружений (или кому и какие средства придать на усиление); маршрут и порядок движения;
группам обеззараживания - участки (объекты), подлежащие локализации и обеззараживанию; ширину дегазируемых (дезактивируемых) проездов (проходов) и плотность разлива (рассыпания) дегазирующих растворов (веществ); способы, объем и последовательность работ; места и порядок перезарядки машин, порядок обозначения обезвреженных участков (проездов, проходов) и сооружений; пункт сбора после выполнения задачи, маршрут и порядок движения;
пожарным командам - объекты и способы локализации и тушения пожара; места развертывания противопожарных средств и забора воды; маршрут и порядок движения;
медицинским дружинам (звеньям) - место развертывания медпункта; участок (объект) проведения работ по розыску и оказанию медицинской помощи пораженным; порядок приема, регистрации и сортировки пострадавших по тяжести поражения и объему медпомощи; порядок подготовки и эвакуации пораженных, места погрузки их на транспорт и маршруты выноса, места оказания первой врачебной помощи и временной госпитализации нетранспортабельных больных; маршрут и порядок движения;
аварийно-техническим группам - средства усиления, порядок отыскания и устранения аварий на технологических и коммунальных сетях (газа, линий электропередач, водопровода, теплоснабжения); меры безопасности; порядок действий после выполнении задачи; маршрут и порядок движения к местам работ. В шестом пункте - места расположения медицинских пунктов, пути и порядок эвакуации пораженных.
В седьмом пункте - допустимые дозы радиоактивного облучения личного состава.
В восьмом пункте - время начала и окончания работ, свое место и заместителей, сигналы оповещения и порядок действия по ним, организацию взаимодействия, материально-технического обеспечения и т.д.
Все приказы и распоряжения, отданные устно, записываются. Задачи ставятся в первую очередь тем подразделениям, которые решают главные задачи, начинают действовать первыми или которым требуется больше времени на подготовку.
Взаимодействие организуется командиром прежде всего в интересах подразделений, выполняющих главные задачи, и заключается в согласовании действий всех подразделений формирования по цели, месту, времени, задачам и способам их выполнения и во взаимной помощи при выполнении поставленных задач.
Объектовое формирование осуществляет выдвижение к участку (объекту) работ, как правило, одной походной колонной.
Для своевременного начала марша и организованного движения формирование по приказу командира выстраивается в районе сбора и ему назначаются исходный пункт, пункты регулирования (если время движения более 3-4 часов) и рубеж ввода на участок работ.
Выдвижение автомобильных колонн осуществляется по дорогам днем со скоростью З0-40 км/ч, ночью - 25-30 км/ч. В целях повышении скорости движения автомобильных колонн инженерная техника на гусеничном ходу по возможности перевозится на большегрузных автоприцепах.
Дистанции между подразделениями формирования и машинами назначаются в зависимости от скорости движения, состояния маршрута, условий видимости и могут быть между подразделениями - 100 м, между машинами - до 50 м.
При движении по сложным дорогам, в гололедицу, при ограниченной видимости, на повышенных скоростях, при преодолении зараженных участков местности дистанции увеличиваются.
При постановке задачи на выдвижение командир формирования указывает: цель марша; маршрут движения; построение колонны; скорость движения; дистанции между машинами на марше и на привалах; время прохождения исходного пункта, пунктов регулирования (если они назначаются) и время ввода на участок (объект) работ; время готовности к маршу; свое место в походном порядке на марше и др.
Впереди колонны формирования объекта следует разведгруппа (звено) объекта. Перед ней ставится задача по разведке маршрута выдвижения и детальному изучению состояния участка (объекта) работ до прибытия командира формирования.
Командир формирования обычно следует в голове колонны и следит за поддержанием установленного порядка и скорости движения, а его заместитель (помощник) - в замыкании.
Управление и связь на марше обеспечивается по радио, подвижными и сигнальными средствами. Для наблюдения за сигналами на каждой машине назначается наблюдатель.
Защита формирования от ОМП при совершении марша достигается:
- непрерывным ведением радиационной, химической и биологической разведки;
- своевременным оповещением о воздушном противнике, радиоактивном, химическом, биологическом заражении;
-умелым использованием личным составом средств индивидуальной зашиты, защитных свойств техники и транспорта, местности, инженерных сооружений;
- соблюдением установленных мер безопасности при действиях на зараженной местности;
- проведением дозиметрического контроля, противоэпидемических, санитарно-гигиенических и специальных профилактических мероприятий;
- своевременной ликвидацией последствий применения противником ОМП.
Оповещение о воздушном нападении противника, радиоактивном, химическом и биологическом заражении организуется командиром формирования с помощью специальных средств и радио.
В предвидении заражения на маршруте движения или при встрече с зонами заражения командир формирования на основании данных о степени и характере заражения оценивает обстановку и определяет наиболее целесообразные способы их преодоления.
Перед преодолением зон радиоактивного, химического, биологического заражения в зависимости от метеорологических условий, пылеобразования, защитных свойств автотранспорта и других условий по распоряжению командира формирования или по установленному сигналу личный состав надевает СИЗ, а при необходимости и защитную одежду, принимает профилактические средства радиационной и медицинской защиты.
Преодоление зон радиоактивного заражения осуществляется с ходу или после спада мощностей доз радиации.
Преодоление с ходу осуществляется по заранее определенным или вновь назначенным маршрутам, проходящим по направлениям с наименьшими уровнями радиации, на повышенных скоростях и увеличенных дистанциях между машинами.
В том случае, когда преодоление зон радиоактивного заражения может привести к потерям личного состава или получению им предельно допустимой (или установленной) дозы облучения, эти зоны обходятся или преодолеваются после спада мощностей доз облучения.
Зоны химического заражения (аэрозолями и капельножидкими АХОВ), как правило, обходятся, а при невозможности обхода преодолеваются по направлениям и маршрутам, обеспечивающим наименьшее заражение техники (по дорогам с твердым покрытием и колонным путям с меньшей растительностью и пылеобразованием), или после дегазации проездов.
После преодоления зон, зараженных РВ и ОВ, проводится контроль личного состава, транспорта, техники, материальных средств и частичная специальная обработка по решению командира формирования.
Одновременно с постановкой задачи на выдвижение ставится задача командиром формирования на проведение АСДНР в очаге поражения. Иногда эта задача может ставиться на рубеже ввода формирования на участок (объект) работ.
При постановке задачи на проведение АСДНР командир указывает:
- какой объем по видам работ необходимо выполнить (задача
формирования);
-участок (объект) работ и направление (место) сосредоточения основных усилий;
- распределение сил и средств;
- участки работ, задачи каждого подразделения и порядок выдвижения к местам работ;
- порядок взаимодействия;
- порядок спасения и эвакуации пострадавших людей, места их размещения после вывода (вывоза) из района бедствия;
- меры безопасности при проведении работ;
- время начала работ и порядок смены;
- пункт сбора после выполнения задачи;
- мероприятия по организации управления и обеспечения.
На рубеже ввода на участок работ командир формирования на основе дополнительных данных органов управления ГО ЧС объекта, а также данных звена разведки об обстановке в зоне бедствия может уточнить задачи подразделениям.
Организация разведки является важнейшей обязанностью командиров формирований и их штабов. Только на основе достоверных и своевременно полученных данных разведки можно принять обоснованное решение по выполнению поставленных задач и управлять формированием при их выполнении.
В ходе выполнения АСДНР разведывательное звено постоянно обеспечивает командира данными: о радиационной и химической обстановке, характере разрушений зданий, пожарах, путях подъезда к участкам работ, местах скопления пораженных, защитных сооружениях, состоянии и условиях спасения находящихся в них людей, а также характере повреждений на коммунально-энергетических и технологических сетях.
По всем данным, получаемым от разведывательного звена формирования, а также отделения разведки команды пожаротушения и группы инженерной разведки (при ее наличии), командир формирования уточняет решения и доводит их до командиров подразделений (групп) формирования.
Особое место в работе командира формирования в очаге поражения занимает определение очередности работ. Помня о том, что главным в АСДНР является спасение людей, командир формирования в первую очередь организует работы по устройству проездов и проходов к защитным сооружениям, поврежденным и разрушенным зданиям, где могут находиться пострадавшие, а также к местам аварий, без ликвидации которых затруднено и даже невозможно проведение АСДНР.
Если работам по устройству проездов, проходов препятствуют пожары или РХЗ (в очагах комбинированного поражения), то командир формирования организует локализацию и тушение пожаров, дезактивацию и дегазацию проходов для движения людей и путей их эвакуации.
Особое значение в ходе АСДНР имеют работы по вскрытию заваленных защитных сооружений, подаче в них воздуха, устройству переходов, лестниц, трапов и другого оборудования для спасения пострадавших. Поэтому командир формирования этими работами, как правило, руководит лично.
Силы противопожарной службы в первую очередь ведут борьбу с пожарами, затрудняющими проведение спасательных работ, спасают и эвакуируют людей из горящих зданий и сооружений, затем тушат пожары, угрожающие сохранившимся объектам.
При организации работ в очаге химического поражения командир формирования проводит выявление и оценку химической обстановки и руководит локализацией источника заражения (АХОВ) и предотвращением его дальнейшего поступления (разлива) на местность и в воздух.
Вещества, попавшие на местность, дегазируются (нейтрализуются) обеззараживающими растворами или большим количеством воды с помощью дегазационных или других пригодных для этой цели машин. Одновременно ведутся работы по нейтрализации ядовитых веществ в закрытых помещениях.
АСДНР в очагах химического поражения (ОХП) выполняются в противогазах и средствах защиты кожи. Организуя эти работы, командир формирования должен постоянно помнить, что продолжительность работы смен зависит от допустимого времени непрерывного пребывания в СИЗ.
Время нахождения личного состава на местности, зараженной РВ, определяется командиром формирования с учетом доз внешнего облучения, не приводящих к снижению работоспособности.
Работы, связанные со спасением людей, проводятся непрерывно до полного их завершения. В ходе работ командир формирования контролирует выполнение поставленных задач, а при необходимости ставит дополнительные.
По истечении заданной продолжительности времени работы формирования или при получении личным составом установленных доз облучения осуществляется смена формирований.
С целью обеспечения непрерывного ведения АСДНР, личный состав формирований обычно сменяют непосредственно на месте работы. Технику сменяемых формирований при необходимости передают прибывшим на смену.
Командир вновь прибывшего встречается с командиром работающего формирования на рубеже ввода. Во время проведения смены старшим на участке (объекте) работ является командир сменяемого формирования. Он вводит прибывшего в обстановку, определяет с ним порядок смены, затем вместе проводят рекогносцировку. При этом они уточняют места спасательных работ; степень и характер разрушений и поражений на объекте работ; радиационную и химическую обстановку; объем выполненной и подлежащей выполнению работы. Особое внимание обращают на состояние людей, находящихся в заваленных защитных сооружениях и под завалами, на угрозу распространения пожаров, взрыво-опасность, загазованность и возможность затопления, а также на режим проведения работ, меры безопасности и порядок использования инженерной техники. Командир сменяемого формирования сообщает место нахождения старшего начальника и порядок поддержания с ним связи.
После рекогносцировки и уточнения обстановки командир сменяющего формирования ставит задачи командирам своих подразделений. Указывает составы смен, объекты работ и маршруты выхода к ним; кого сменить; когда начать и закончить работу, на что обратить особое внимание; время на проведение смены; меры безопасности.
После вывода формирования из очага поражения, при необходимости, проводится специальная обработка и восстановление его готовности к дальнейшим действиям, заменяются или ремонтируются СИЗ, приборы, проводится техническое обслуживание машин, пополняются израсходованные материальные средства. Формирование готовится к выполнению последующих задач