Международного права
Понятие и основные черты современного
Внутригосударственного права
Тема 26. Соотношение международного и
1. Понятие и основные черты современного международного права.
2. Международное право и национальные правовые системы: общее и особенное.
3. Характер взаимосвязи и взаимодействия международного и внутригосударственного права.
Международное право представляет собой сложный комплекс юридических норм, создаваемых государствами посредством согласования своих интересов, формирующих самостоятельную правовую систему, которая функционирует во взаимодействии с правовыми системами государств.
Предметом регулирования международного права являются как межгосударственные, так и иные международные отношения; вместе с тем нормы международного права участвуют в регулировании определенных внутригосударственных отношении.
Субъектами международного права выступают не только государства и межгосударственные организации, но и иные участники отношений, наделенные правами и обязанностями в соответствии с международно-правовыми нормами.
Зарождение международного права исторически сопряжено с возникновением государств и свойственного каждому государству права. Сложный и противоречивый процесс его становления и развития воплощает те же закономерности, которые присущи истории государства и права. Своего рода прообразом международного права явилось сложившееся в римском праве «право народов» («gentium») в качестве свода правил, применявшихся во взаимоотношениях Римского государства с другими государствами («общее для всех народов право»).
Современное международное право функционирует в сложной среде, так как государства, формирующие и реализующие это право во взаимных отношениях и во внутренней деятельности, имеют значительные различия в общественно-политическом строе и во внешнеполитических позициях.
К наиболее важным задачам современного международного права можно отнести:
- обеспечение поддержания международного мира и безопасности;
- содействие, «социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе» (из Устава ООН).
Согласно принятой в 1970 г. Декларации о принципах международного права, отношения между государствами осуществляются «независимо от политических, экономических и социальных систем и от уровня их развития».
Современное международное право складывается как подлинно универсальное в том смысле, что в международном сотрудничестве и в общих международных договорах вправе участвовать все заинтересованные государства.
Современное международное право декларирует запрет агрессивных войн, насильственных методов решения межгосударственных споров, квалифицируя такие действия как международные преступления, преступления против мира и безопасности человечества. В международном праве выработан достаточно действенный механизм достижения и выполнения согласованных решений, применяются взаимоприемлемые процедуры урегулирования межгосударственных споров мирными средствами.
В современном международном праве совмещены противоречивые тенденции – тенденция к поддержанию единых, общепризнанных принципов международного правопорядка, к которым, прежде всего, относятся принципы суверенного равенства государств, невмешательства в их внутренние дела, неприменения силы и угрозы силой и др., и тенденция к противопоставлению интересам международного сообщества в целом своекорыстных интересов отдельных государств и групп государств.
Вторая тенденция создает угрозу деформации международного правопорядка, так как претензии отдельных, государства на особый статус и решающую роль в мировой политике, несовместимы с общепризнанными и общеобязательными нормами международного права. Подлинная безопасность и общественный прогресс достижимы только в условиях добросовестного соблюдения основ международного права.
Каждое государство как самостоятельное, суверенно-властное образование существует и функционирует в системе государств и межгосударственных объединений. Совокупность взаимодействующих государств и объединений, связанных согласованными целями и интересами, принято характеризовать как международное сообщество.
Международное сообщество не обладает суверенно-властными функциями и не претендует на статус «мирового государства». Не будучи субъектом международного общения, оно идеально олицетворяет всемирные связи государств, их взаимодействие на основе принципа суверенного равенства. Вместе с тем международное сообщество обретает реальные очертания в тех случаях, когда государства формируют универсальные по составу объединения. Каждое такое объединение вследствие участия в нем практически всех суверенных государств как бы олицетворяет собой международное сообщество (ООН, МОТ, ЮНЕСКО, ВОЗ и др.).
2. Международное право и национальные правовые системы: