Внешняя политика СССР – сер.60- сер.80-х годов ХХ

В советской внешней политике в этот период основными по-прежнему были три направления: взаимоотношения со странами содружества, отношения с капиталистическим миром, распространение влияния на так называемые страны «третьего мира» (развивающиеся государства).

Политическая координация и контроль Советского Союза за странами социалистического содружества осуществлялась через Политический консультативный комитет, Комитет министров обороны Варшавского договора, многосторонние и двусторонние встречи партийного руководства. Некоторые политические послабления младшим партнерам по социалистическому содружеству, допущенные в начале «брежневской» эры (примирительное отношение к позиции Румынии, отстаивавший самостоятельность своих внешнеполитических контактов), вскоре сменились более жестким политическим курсом. Поворотными стали события в Чехословакии в 1968 г.: опасаясь эволюции чехословацкого общества в направлении демократизации и рыночного хозяйства, пять государств Варшавского договора ввели свои войска в Чехословакию с превентивной целью и погасили «пражскую весну». В конце 60-х годов обострились отношения с Китаем. С начала 70-х годов возник перманентный экономический и политический кризис в Польше, вызывавший беспокойство советского руководства. Оппозиционное движение в Польше возглавил независимый профсоюз «Солидарность». Для спасения коммунистического режима в декабре 1981 г. в Польше было введено военное положение, выбранное как альтернатива прямому военному вмешательству по образцу 1968 г.

Несколько иначе развивалось экономическое сотрудничество. В 1971 году была принята Комплексная программа социалистической экономической интеграции, в соответствии, с которой при техническом содействии советского Союза началось сооружение многих промышленных объектов в странах СЭВ. Во второй половине 70-х годов действовало около 30 международных проектов и организаций в рамках СЭВ. По ценам значительно ниже мировых СССР более чем на 80% удовлетворял потребности этих стран в нефти и почти на 100% - в газе. Конечно, это создавало и возможность давления на социалистических партнеров, делая их суверенитет ограниченным.

Оказывая поддержку развивающимся странам, провозгласившим социалистический или хотя бы антиамериканский курс, СССР проводил политику силового противостояния с «империализмам» по всему миру. Наконец, СССР поддержал приход к власти в Афганистане коммунистов во главе с Н.М.Тараки (1978 г.), а после его свержения, опасаясь проамериканских симпатий нового афганского руководства, принял решение о вводе «ограниченного контингента» советских войск в Афганистан (дек. 1979 г.). Началась война, длившаяся почти 10 лет (до февраля 1989 г.), унесшая почти 15 тыс. жизней.

В отношениях с капиталистическими странами с начала 70-х годов был достигут прогресс. Начало разрядки связано с переменой стиля отношений с ФРГ после прихода там к власти социал-демократов во главе с В.Брандтом. В 1970 г. Договор между СССР и ФРГ закрепил границы по рекам Одеру – Нейсе, т.е. привел к признанию Западной Германией послевоенных реалий в Европе. ФРГ превратилась в одного из главных внешнеторговых партнеров СССР.

А вскоре начался процесс и военной разрядки между СССР и США, предпосылкой которого было достижение военно-стратегического паритета. Во время визита Р.Никсона в Москву в 1972 году было подписано соглашение (ОСВ-1), устанавливавшее верхние пределы возможному количеству межконтинентальных баллистических ракет и ракет подводных лодок, а также ограничивавшее системы противоракетной обороны. В 1973 г. было подписано более 20 соглашений о сотрудничестве двух стран в разных сферах (от производства в СССР пепси-колы до космического полета «Союз-Аполлон»). В восемь раз вырос товарооборот двух стран.

Кульминацией разрядки стало Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе в августе 1975 г. в Хельсинки, на котором был подписан общеевропейский акт, признавший территориальные и политические порядки в послевоенной Европе. Как часть этого документа, СССР подписал статьи, гарантировавшие права человека (свобода информации, передвижения, в том числе и выезда из страны и т.д.).

С конца 70-х годов разрядка пошла на убыль. Окончательно «похоронило» разрядку советское решение о вводе войск в Афганистан. США организовали бойкот Московской олимпиады, в ответ на размещение советских ракет средней дальности СС – 20 в Чехословакии и ГДР в 1983 г., начали размещать в Европе свои ядерные ракеты средней дальности, что сразу ухудшило военно-стратегическое положение СССР. Наконец, президент США Р.Рейган заявил о начале работ по созданию системы космической обороны, отказавшись тем самым от договора по противоракетной обороне 1972 г. Пропагандой была развернута массированная кампания против СССР как «империи зла».