Види та форми сучасного землеустрою


 

За тривалий час соціалістичного землеустрою набули практичного втілення два види землеустрою (міжгосподарський i внутрігосподарський) i дві основні його форми (землеустрій колгоспів i землеустрій радгоспів).

Міжгосподарський землеустрій здебільшого стосувався перерозподілу земельного фонду між його категоріями внаслідок відведенняземель у користування (постійне або тимчасове). Домінуючим був внутрігосподарський землеустрій, спрямований на обґрунтування організації використання земель колгоспів і радгоспів. 3 позиції сучасного землеустрою в Україні немає ще достатнього наукового обґрунтування цих понять. Однак з наукової точки зору термін „міжгосподарський землеустрій” асоціюється з тим, що домінуючим є впорядкування території між господарствами. Фактично ж відбувається лише встановлення меж з метою утворення, формування нових землекористувань. Тому цей вид робіт має завданням сформувати, запланувати території для відповідних потреб та конкретних власників землі i землекористувачів.

Виходячи з цього, слід виділити як вид землеустрою територіальне планування землеволодінь, землекористувань, завданням якого є формування їх території. Такий вид землеустрою розуміється саме як територіальне планування землеволодінь та землекористувань i в розвинутих зарубіжних країнах.

Стосовно внутрігосподарського землеустрою, то в сучасних умовах його тлумачення дещо змінюється у зв'язку з новими підходами до регулювання земельних відносин. По-перше, це зумовлено тим, що на зміну колгоспам i радгоспам, які були об’єктом внутрігосподарського землеустрою, прийшли інші типи господарських формувань: фермерські господарства, товариства з обмеженою відповідальністю, сільськогосподарські кооперативи, дрібнотоварні селянські господарства тощо. По-друге, законодавчого закріплення набув такий вид землеустрою, як земельно-господарський устрій населених пунктів, спрямований на впорядкування території в межах населених пунктів, перш за все міст.

Зрозуміло, що ці два види землеустрою спрямовані на внутрішню організацію території земель сільськогосподарських підприємств i населених пунктів. I тому неправомірно ці види робіт іменувати як внутрігосподарський землеустрій, оскільки щодо міст мова йде не про господарства, а про земельні ділянки, масиви земель. Це – два різні види, які мають свої властиві їм форми.

Пропонується така модель сучасного землеустрою за видами i формами (таблиця).