Охрана животного мира.
Правовой институт ораны животного мира является одним из старейших институтов ЭП.
Сформировалось понимание того что животный мир является достоянием народов РФ, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемирно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан РФ.
Это преамбула закона в котором обозначены характеристики животного мира и значения для Земли в целом.
Под животным миром понимается – совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию РФ и находящихся в состоянии естественных свобод, а также относящихся к природным ресурсам, континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ
Объект животного мира – организм животного мира (дикое животное)
В понятие животного мира входят животные находящиеся в состоянии естественной свободы.
Биологическое разнообразие животного мира – это разнообразие объектов животного мира в рамках одного вида, между видами и экологических системах
Охраняется не только животный мир но и среда обитания
Среда обитания – природная среда в которой объекты животного мира обитают в состоянии естественной свободы.
Правовое регулирование в области охраны и использования животного мира и среды его обитания осуществляется в целях
1. обеспеченья биологического разнообразия, устойчивого использования всех его компонентов,
2. создание условий для устойчивого существования животного мира
3. Сохранение генетического фонда диких животных
4. и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды.
Собственно охрана животного мира, вопросы владения, пользования, распоряжения животным миром на территории РФ, находятся в совместном ведении РФ и субъекта РФ.
Животный мир в пределах территории РФ является гос собственностью.
Объекты животного мира изъятые из среды обитания в установленном порядке могут находится в частной муниципальной, государственной и иных формах собственности.
Осуществляется гос мониторинг объектов животного мира, как система регулярных наблюдения за распространением численностью, физическим состоянием животного мира, структурой, качеством и площадью среды их обитания.
Гос мониторинг осуществляется в целях:
1. Своевременного обнаружения изменений указанных параметров
2. Оценки изменений
3. Обнаружения и устранения негативных последствий для сохранения биологического многообразия.
Кадастровый учёт осуществляется в целях:
1. …
2. Сохранения и восстановления среды его обитания
Осуществляется гос учёт объектов животного мира и их использования, а также ведётся гос кадастр объектов животного мира.
Гос кадастр объектов животного мира содержит
3. совокупность сведений о географическом распространении животного мира.
4. Их численности, а также характеристику среды обитания.
5. Информацию об их хоз использовании
6. и другие необходимые данные.
Гос учёт и прогнозирования состояния животного мира осуществляют специально-уполномоченные органы.
Пользователи животного мира обязаны ежегодно проводить учёт используемых ими объектов и объёмов их изъятия и предоставлять полученные данные в соответствующие гос органы.
Задачей гос контроля в области охраны животного мира и среды их обитания является обеспечения соблюдения всеми ЮЛ и гражданами законодательства РФ и субъектов РФ, об охране и использованию объектов животного мира.
Нормирование в области использования и охраны животного мира включает установление нормативов изъятия животного мира, а также установление других нормативов и норм в области использования и охраны животного мира и среды его обитания.
Обязательной экспертизе подлежат:
1. Пестициды
2. Стимуляторы роста растений
3. Материалы обосновывающие объёмы изъятия объектов животного мирра и правоведении работ по акклиматизации и гибридизации этих объектов.
Специфическая функция – установление ограничений и запретов на использования объектов животного мира.
Пользование определёнными объектами животного мира, либо осуществление отдельных видов пользования животным миром могут быть ограниченны, приостановлены или полностью запрещены, на определённых территориях и акваториях либо на определённые сроки решениями уполномоченных органов.
Сохранение объектов животного мира может быть достигнуто путём изменения вида пользования животного мира, запрещение объектов изъятии объектов животного мира из среды обитания и организация использования этих объектов без изъятия в культурно-просветительских, рекреационных и научных целях, включая … .
Действия которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира занесённых в красные книги не допускается.
ЮЛ и граждане осуществляющие хоз деятельность на территориях и актваториях, где обитают животные занесённые в красную книгу, несут ответственность за охранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством.
Сохранение среды обитания объектов животного мира. (ст. 22 закона «об охране животного мира»)
Любая деятельность влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшения условий их размножения нагула, отдыха и путей миграции должна осуществляться с соблюдением требований обеспечивающих охрану животного мира.