Тема 13. Советское государство и право в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период(1941-1953гг.)
Лекция 14
1. Изменения в системе органов государственной власти и управления в годы ВОВ и послевоенный период.
2. Изменения в гражданском праве
3. Трудовой право
4. Брачно-семейное право
5. Основные изменения в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве
1. Изменения в системе органов государственной власти и управления в годы ВОВ и послевоенный период
22 июня 1941 г, после нападения Германии на СССР началась Великая Отечественная война. С началом войны работа государственного аппарата начала перестраиваться на военный лад. Главной функцией государства стала оборона страны. Были образованы чрезвычайные органы власти: Государственный Комитет Обороны (ГКО), местные комитеты обороны — для мобилизации всех сил и ресурсов на оборону. ГКО СССР был создан 30 июня 1941 г. как коллективный орган, его деятельность направлялась Политбюро ЦК. В состав входило первоначально 5 человек (И.В. Сталин, В.М. Молотов. К.Е. Ворошилов, Г.М. Маленков, Л.П. Берия), затем 9 человек (+ Микоян. Вознесенский, Булганин, Каганович), каждый отвечал за определенный участок работы, например Молотов — за производство танков. Микоян — за снабжение фронта, Возглавлял ГКО Сталин, который являлся председателем СНК и наркомом обороны. ГКО назначал и смещал высшее военное командование, решал все военно-стратегические вопросы, налаживал работу транспорта, сельского хозяйства, промышленности, занимался снабжением армии и населения, государственной безопасностью. Постановления ГКО были обязательны для всех граждан и учреждений. ГКО просуществовал 50 месяцев и принял 9971 постановление.
В состав местных ГКО входили представители советских и партийных органов, руководящие работники органов НКВД и военное командование. Городские ГКО были созданы более чем в 60 городах. Они имели право объявлять город на осадном положении, проводить эвакуацию жителей, проводить мобилизацию учреждений и транспорта, давать задания предприятиям, формировать народное ополчение и истребительные отряды и т.д.
Указом 22 июня 1941 г. «О военном положении» Президиум ВС в местностях, объявленных на военном положении, все функции власти по организации обороны и поддержания общественного порядка передал военным советам и военному командованию. 22 июня объявлена мобилизация призывников от 19 до 55 лет. С 23 июня вводились в действие мобилизационные производственные планы, на производстве вводились сверхурочные работы, отпуска отменялись. Летом 1941 г. создан Совет по делам эвакуации, а в октябре 1941 г. Комитет по эвакуации продовольственных товаров, промышленных запасов и предприятий промышленности. В декабре 1941 г. вместо этих органов было создано Управление по делам эвакуации при СНК СССР. С 1 октября вводилось всеобщее обязательное военное обучение граждан от 16 до 50 лет.
Указ от 22 июня значительно расширял подсудность военных трибуналов, вводилось ограничение свободного передвижения граждан. В июле 1941 г. последовал Указ «О военных трибуналах в местностях, объявленных на осадном положении, и в районах военных действий». Увеличивалось количество трибуналов, вводился закрытый процесс, без обжалования, приговоры исполнялись немедленно. Трибуналы получили право рассматривать все дела, включая спекуляцию и хулиганство. В местностях, объявленных на осадном положении, к шпионам и провокаторам.