Предупреждение организованной преступности.
Причины и условия.
Личность участника преступных объединений.
Понятие организованной преступности и ее характеристики.
Криминологическая характеристика организованной преступности.
1. Понятие организованной преступности и ее характеристики.
Организованная преступность – функционирование устойчивых, управляемых сообществ преступников, занимающихся преступлениями как бизнесом и создающих систему защиты от социального контроля с помощью коррупции.
Наличие объединений лиц для систематического занятия преступной деятельностью. В них отмечается выраженная иерархия, соподчиненность участников, жесткая дисциплина на основе устанавливаемых правил поведения и уголовных традиций. Власть в группе концентрируется в руках одного или нескольких лидеров.
Группы неравнозначны по уровню организации, структуре и преступной направленности, что связано с социальными, экономическими, этническими, географическими факторами.
Выделяют 8 основных признаков преступных организаций:
наличие материальной базы (создание общих денежных фондов, банковских счетов, недвижимости);
официальная крыша в виде зарегистрированных фондов, совместных предприятий, ресторанов, казино;
коллегиальный орган руководства, при котором управление организацией осуществляется группой лиц (советом), имеющих почти равное положение;
устав в форме определенных правил поведения, традиций, законов и санкций за их нарушение;
функционально-иерархическая система – разделение организации на составные группы, наличие промежуточного руководящего ядра, телохранителей, информационной службы;
специфическая языково-понятийная система, которая включает жаргон, особенности письменной и устной речи (клички, особые моральные институты);
информационная база (сбор различного рода сведений, разведка и контрразведка);
наличие своих людей в органах власти, в судебной и правоохранительной системах.
Второй признак организованной преступности – экономический. Преступные сообщества создаются для постоянного совершения преступлений в виде промысла в целях получения крупных прибылей.
Третий признак – коррупция. Коррупция – система определенных отношений, основанных на противоправных и иных сделках должностных лиц в ущерб государственным и общественным интересам.
2. Личность участника преступных объединений.
Традиционная уголовная среда стала пополняться служащими. В группах, занимающихся экономическими преступлениями показатель служащих больше в 2 раза (52 – 56 ), чем в других группах.
Участники организованных групп характеризует молодежный возраст – 18 – 30 лет. Организаторы: подавляющая часть (кроме воров в законе) не была судима, каждый 4 – 5 имеет высшее, неоконченное высшее или среднее специальное (особенно техническое) образование. Они характеризовались как волевые, дерзкие, предприимчивые люди, обладающие определенными организаторскими способностями, деловыми связями и материальными возможностями.
Для всех участников преступных организаций свойственна маскировка образа жизни и поведения под правопослушное (2/3 лиц положительно характеризовались по месту работы и жительства).
3. Причины и условия.
Причины и условия зависят прежде всего от уровня преступной организации, «специализации» преступных группировок. Среди общих факторов, способствующих развитию организованной преступности можно назвать:
распространение рэкета;
нестабильность политической и экономической ситуации;
отсутствие законодательной базы (не только по вопросам урегулирования современных экономических тенденций, осуществления банковских операций, но и борьбы с организованной преступности);
расширение транснациональных связей, открытость границ, развитие экономических отношений между государствами и слабое правовое регулирование этих процессов;
вовлечение в преступную деятельность неформальных группировок молодежи антиобщественной направленности.
4. Предупреждение организованной преступности.
К специальным мерам относится:
принятие соответствующей правовой базы;
развитие международных связей по борьбе с организованной преступностью;
создание в правоохранительных органах специальных подразделений по борьбе с организованной преступностью, разработка комплексных программ участия всех субъектов правоохранительной системы, других государственных органов в контроле за организованной преступностью.