Глава 20. Общие положения

Комментарий к ст. 129

1. Определение уровня квалификации работника и выполняемой работы, т.е. отнесение их к соответствующим разрядам для установления размера тарифных ставок, производится на основе тарифно-квалификационных справочников (ТКС). Таким образом, ТКС представляет собой указатель уровней профессионального мастерства, а тарифные (квалификационные) разряды - показатели уровня сложности работы и квалификации выполняющего ее работника.

26 декабря 1994 г. постановлением Госстандарта России N 367 (с изменениями от 23 декабря 1996 г., 10 июня 1999 г.) принят Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР). ОКПДТР разработан взамен Общесоюзного классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.

В Вооруженных Силах Российской Федерации тарифно-квалификационные характеристики по профессиям рабочих и квалификационные требования по должностям руководителей, специалистов и технических исполнителей, перечень профессий высококвалифицированных рабочих, занятых на важных и ответственных работах, которым могут устанавливаться 9-й и 10-й разряды оплаты труда, показатели и порядок отнесения воинских частей и их структурных подразделений к группам по оплате труда руководителей и специалистов утверждены приказом министра обороны Российской Федерации "О введении новых условий оплаты труда гражданского персонала воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации, находящихся на сметно-бюджетном финансировании, на основе Единой тарифной сетки" от 8 марта 1993 г. N 130 (с последующими изменениями).

Для унификации должностных обязанностей и квалификационных требований, предъявляемых к руководителям, специалистам, служащим, действует Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 августа 1998 г. N 37. Квалификационный справочник содержит характеристики по каждой должности (обязанности, требования к знаниям и квалификации работника). Приказом министра обороны Российской Федерации от 8 мая 2003 г. N 155 утверждены квалификационные требования по воинским должностям руководящего, профессорско-преподавательского и научного состава военных образовательных учреждений высшего профессионального образования и бюджетных учреждений (организаций) науки Министерства обороны Российской Федерации.

2. Оплата труда руководящих, инженерно-технических работников, служащих производится на основе схем должностных окладов. В них указываются наименования должностей и размеры окладов по каждой из них. В Вооруженных Силах Российской Федерации приказом министра обороны Российской Федерации от 2 марта 2001 г. N 90 утверждены размеры должностных окладов гражданского персонала отдельных органов этого министерства. К указанным отдельным органам отнесены: органы военного управления родов войск и служб Вооруженных Сил Российской Федерации; органы управления округов, флотов и приравненных к ним органов военного управления; органов управлений армий, флотилий и приравненных к ним органов военного управления. Приказом министра обороны Российской Федерации "О повышении размеров должностных окладов гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации" от 31 октября 2003 г. N 380 с 1 октября 2003 г. в 1,11 раза повышены должностные оклады гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации, утвержденные приказом министра обороны Российской Федерации от 2 марта 2001 г. N 90.

Должностные оклады других лиц (гражданского персонала) воинских частей устанавливаются, как указывалось выше, в соответствии с Единой тарифной сеткой.

Комментарий к ст. 130

Дополнительно к указанным в комментируемой статье государственным гарантиям по оплате труда предусмотрены следующие гарантии:

- принятие локальных нормативных актов по вопросам оплаты труда с учетом мнения представительного органа работников (ст.ст. 8, 135, 144, 159, 372 ТК РФ);

- предоставление работнику возможности применить такую форму самозащиты, как приостановка работы в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней (ст.ст. 142, 379 ТК РФ);

- производство работнику гарантийных выплат в случае невыполнения трудовых обязанностей не по своей вине (в отдельных случаях отстранения от работы - ст. 76 ТК РФ, при изготовлении бракованной продукции - ст. 156 ТК РФ, при простое - ст. 157 ТК РФ, при освоении новых производств - ст. 158 ТК РФ и др.);

- запрещение какой-либо дискриминации работника при установлении и изменении размеров заработной платы (ст. 132 ТК РФ);

- закрепление в ТК РФ положения о том, что заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается (ст. 132).

Комментарий к ст. 131

В условиях Вооруженных Сил Российской Федерации выплата заработной платы продукцией не применяется.

Комментарий к ст. 132

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации (ст. 37), тем самым запрещает любую дискриминацию в оплате труда равной ценности. В Вооруженных Силах Российской Федерации встречаются факты тарификации выполняемых работ ниже, чем это установлено для работников других министерств. В этих случаях работнику следует обращаться в суд.