Раздел XIV. Заключительные положения

Комментарий к ст. 420

1. До 1 февраля 2002 г. трудовые отношения в Российской Федерации регулировались КЗоТ РФ, который был принят 9 декабря 1971 г. Верховным Советом РСФСР (с последующими изменениями и дополнениями).

2. Государственной Думой Российской Федерации 21 декабря 2001 г. был принят Трудовой кодекс Российской Федерации, одобренный Советом Федерации 26 декабря 2001 г. и подписанный Президентом Российской Федерации 30 декабря 2001 г.

Комментарий к ст. 421

До настоящего времени федерального закона, устанавливающего минимальный размер оплаты труда на уровне прожиточного минимума в Российской Федерации не принято. С учетом социально-экономического положения в стране его принятие планируется в 2008-2010 гг.

Комментарий к ст. 422

В связи с принятием ТК РФ в ч. 1 комментируемой статьи перечислены законодательные акты, которые с 1 февраля 2002 г. утратили юридическую силу.

Комментарий к ст. 423

В соответствии с комментируемой статьей с 1 февраля 2002 г. не подлежат применению в Российской Федерации акты бывшего Союза ССР по вопросам, которые стали регулироваться ТК РФ. Например, Указы Президиума Верховного Совета СССР "Об условиях труда рабочих и служащих, занятых на сезонных работах" и "Об условиях труда временных рабочих и служащих" от 24 сентября 1974 г.*(31) (объявлены приказом министра обороны СССР 1974 г. N 29).

Вместе с тем изданные до введения в действие ТК РФ нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и применяемые на территории Российской Федерации постановления Правительства СССР по вопросам, которые в соответствии с ТК РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов.

Например, согласно ст. 330 ТК РФ дисциплина работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, регулируется данным Кодексом и положениями (уставами) о дисциплине, утверждаемыми федеральными законами. Однако впредь до принятия таких федеральных законов сохраняют силу ранее принятые положения (уставы) в той части, в какой они не противоречат ТК РФ.

См. комментарий к ст. 12

Приложение

Приказы и директивы министра обороны

1976 г.

Приказ министра обороны СССР от 10 августа 1976 г. N 166 об объявлении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22

1981 г.

Приказ министра обороны СССР "О льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей" от 16 марта 1981 г. N 65.

1982 г.

Приказ министра обороны СССР "О порядке и условиях совмещения профессий (должностей) рабочих и служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота" от 27 октября 1982 г. N 270.

1984 г.

Приказ министра обороны СССР "О введении в действие Правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны" 1984 г. N 210.

Директива заместителя министра обороны СССР "О порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей" от 3 августа 1984 г. N Д-23.

1985 г.

Приказ министра обороны СССР "О пособиях по государственному социальному страхованию" от 8 апреля 1985 г. N 90.

1988 г.

Приказ министра обороны СССР "О введении в действие Положения о вахтовом методе организации работ" от 2 апреля 1988 г. N 134.

Приказ министра обороны СССР "О служебных командировках военнослужащих, рабочих и служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота в пределах СССР" 1988 г. N 225.

Приказ министра обороны СССР "О порядке и условиях добровольного труда учащихся общеобразовательной и профессиональной школы в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, на предприятиях и в организациях Министерства обороны СССР" от 12 августа 1988 г. N 286.

1992 г.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О порядке увольнения работников при передислокации (выводе) воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации и выплате им пособий и компенсаций" от 5 октября 1992 г. N 170.

1993 г.

Приказ министра обороны Российской Федерации "Об упорядочении оплаты труда гражданского персонала центрального аппарата Министерства обороны Российской Федерации, аппарата округов, групп войск, флотов, армий, флотилий, органов военных прокуратур и военных судов, полевых учреждений Центрального банка Российской Федерации" от 8 марта 1993 г. N 129.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О введении новых условий оплаты труда гражданского персонала воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации, находящихся на сметно-бюджетном финансировании, на основе Единой тарифной сетки" от 8 марта 1993 г. N 130.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О дополнительных мерах по повышению укомплектованности личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации" 1993 г. N 295.

1994 г.

Приказ министра обороны Российской Федерации "Об обеспечении государственного технического надзора в Вооруженных Силах Российской Федерации" от 4 февраля 1994 г. N 39.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О нормах и порядке возмещения расходов при направлении гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в пути" 1994 г. N 279 (с изменениями, внесенными приказом министра обороны Российской Федерации от 9 сентября 1995 г. N 294).

Приказ министра обороны Российской Федерации "О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, работающему в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера" от 4 октября 1994 г. N 325.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О Центральной аттестационной комиссии Министерства обороны Российской Федерации" 1994 г. N 360.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О мерах по улучшению работы по соблюдению законодательства о труде и охране труда в Российской Федерации" от 30 ноября 1994 г. N 414.

1995 г.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О повышении размеров компенсационных выплат отдельным категориям военнослужащих, членов их семей, гражданского персонала, а также учащимся образовательных учреждений среднего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации" от 9 января 1995 г. N 17.

Приказ министра обороны Российской Федерации "Об организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда, обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации" от 19 января 1995 г. N 31.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О введении в действие Руководства по обеспечению выполнения нормативно-технических документов Федерального горного и промышленного надзора России при разработке, производстве, эксплуатации, модернизации и реконструкции объектов, подконтрольных органам государственного технического надзора в Вооруженных Силах Российской Федерации (РТБ-95)" от 26 июня 1995 г. N 214.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О мерах по обеспечению безопасности труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации" от 12 сентября 1995 г. N 302.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О заключении трудовых договоров (контрактов) с гражданским персоналом Вооруженных Сил Российской Федерации" от 11 декабря 1995 г. N 557.

1996 г.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О выплате в Вооруженных Силах Российской Федерации государственных пособий гражданам, имеющим детей, и упорядочении отнесения расходов на эти цели" 1996 г. N 14 (с изменениями, внесенными приказом министра обороны Российской Федерации 2000 г. N 386).

Приказ министра обороны Российской Федерации "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации" от 25 января 1996 г. N 35.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О нормах расходов для государственных служащих органов военного управления Министерства обороны Российской Федерации на служебные командировки в пределах Российской Федерации" 1996 г. N 37.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О мерах по укреплению в Вооруженных Силах Российской Федерации законности в трудовых отношениях" от 23 февраля 1996 г. N 85.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О возмещении расходов и выплате вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд" 1996 г. N 99.

Приказ министра обороны Российской Федерации "Об утверждении Инструкции по проверке и оценке состояния организации и обеспечения безопасной эксплуатации котельных установок, грузоподъемных машин, лифтов и других объектов гостехнадзора в Вооруженных Силах Российской Федерации" от 27 февраля 1996 г. N 110.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О тарифно-квалификационных характеристиках (требованиях) по должностям руководителей, специалистов и технических исполнителей, замещаемым гражданским персоналом воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации, находящихся на сметно-бюджетном финансировании" от 19 апреля 1996 г. N 150.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О совершенствовании отношений с профсоюзами, объединяющими лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации" от 4 июня 1996 г. N 215.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О порядке разрешения коллективных трудовых споров в Вооруженных Силах Российской Федерации" от 19 июля 1996 г. N 272.

Приказ министра обороны Российской Федерации "Об утверждении Инструкции о порядке допуска военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации к государственной тайне" от 30 июля 1996 г. N 285.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О порядке утверждения и регистрации штатных расписаний воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации" от 20 сентября 1996 г. N 345.

1997 г.

Приказ министра обороны Российской Федерации "Об утверждении Положения об энергонадзоре в Вооруженных Силах Российской Федерации" от 12 января 1997 г. N 10.

Приказ министра обороны Российской Федерации "Об утверждении Положения об Управлении труда и заработной платы гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации" 1997 г. N 455.

Приказ министра обороны Российской Федерации "Об упорядочении расходования наградного фонда и фонда единовременных денежных пособий" от 18 декабря 1997 г. N 469.

1998 г.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О мерах по организации в Вооруженных Силах Российской Федерации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования" от 28 февраля 1998 г. N 105.

Приказ министра обороны Российской Федерации "Об аттестационной комиссии при заместителе Министра обороны Российской Федерации" 1998 г. N 137.

Приказ министра обороны Российской Федерации "Об организации производства работ с повышенной опасностью в Вооруженных Силах Российской Федерации" от 17 июля 1998 г. N 314.

Приказ министра обороны Российской Федерации "Об оплате труда гражданского персонала центральных органов военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации" от 26 июля 1998 г. N 360.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О мерах по улучшению взаимодействия с профсоюзами, объединяющими лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации" от 22 сентября 1998 г. N 429.

1999 г.

Приказ министра обороны Российской Федерации "Об упорядочении оплаты труда гражданского персонала центральных органов военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации" от 18 апреля 1999 г. N 149.

Приказ министра обороны Российской Федерации "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации" от 23 мая 1999 г. N 170.

Приказ министра обороны Российской Федерации "Об организации выполнения в Вооруженных Силах Российской Федерации Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" от 22 сентября 1999 г. N 425.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О расследовании и учете несчастных случаев на производстве в Вооруженных Силах Российской Федерации" от 25 октября 1999 г. N 499 (только Схема определения тяжести несчастных случаев на производстве, утвержденная приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17 августа 1999 г. N 322, и Инструкция об особенностях расследования и учета несчастных случаев на производстве в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации).

2000 г.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе" от 18 февраля 2000 г. N 90.

Приказ министра обороны Российской Федерации "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации" от 25 марта 2000 г. N 145.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О выполнении в Вооруженных Силах Российской Федерации отдельных нормативных правовых актов о труде и охране труда" от 12 апреля 2000 г. N 167.

Приказ министра обороны Российской Федерации "Об утверждении Положения о продовольственном обеспечении Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время" от 22 июля 2000 г. N 400.

2001 г.

Приказ министра обороны Российской Федерации "Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации" от 2 марта 2001 г. N 90.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О мерах по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 2001 г. N 528" от 16 июня 2001 г. N 280.

Приказ министра обороны Российской Федерации "Об обеспечении проведения технических расследований причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах Министерства обороны Российской Федерации, а также на паровых и водогрейных котлах, грузоподъемных кранах, лифтах и других объектах гостехнадзора, подконтрольных органам государственного технического надзора Вооруженных Сил Российской Федерации" от 21 сентября 2001 г. N 197.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Вооруженных Силах Российской Федерации" от 21 августа 2001 г. N 369.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 23 октября 2001 г. N 740 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 873" от 13 декабря 2001 г. N 504.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О ведомственной охране Министерства обороны Российской Федерации" от 30 декабря 2001 г. N 541.

2002 г.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О выплате процентных надбавок к окладу по воинской должности (должностному окладу, тарифной ставке) военнослужащих (гражданского персонала) Вооруженных Сил Российской Федерации, допущенных к государственной тайне" от 28 июня 2002 г. N 244.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О выплате женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, выходного пособия в случаях расторжения ими трудового договора в связи с перемещением военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность" от 11 июля 2002 г. N 265.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О мерах по обеспечению социальной защищенности военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу или работающих на космодроме "Байконур" и в г. Ленинске, и членов их семей" от 17 августа 2002 г. N 315 (с изменениями и дополнениями, внесенными приказом министра обороны Российской Федерации от 14 октября 2003 г. N 363).

Приказ министра обороны Российской Федерации "О выплате отдельным категориям гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года" от 19 августа 2002 г. N 325.

Приказ министра обороны Российской Федерации "Об обеспечении вещевым имуществом работников ведомственной охраны Министерства обороны Российской Федерации" от 30 августа 2002 г. N 355.

Приказ министра обороны Российской Федерации "Об утверждении Положения о подготовке специалистов медицинской службы Вооруженных Сил Российской Федерации в системе послевузовского и дополнительного профессионального образования в Министерстве обороны Российской Федерации" от 5 сентября 2002 г. N 358.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О выплате денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическим работникам образовательных учреждений Министерства обороны Российской Федерации" от 4 октября 2002 г. N 401.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О дополнительных оплачиваемых отпусках за выслугу лет федеральных государственных служащих центральных органов военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации" от 8 октября 2002 г. N 404.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О материальном обеспечении личного состава отделов социального обеспечения при посольствах Российской Федерации в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике" от 14 ноября 2002 г. N 448.

2003 г.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О размерах ежемесячных доплат за ученые степени гражданскому персоналу бюджетных учреждений (организаций) науки Министерства обороны Российской Федерации и военных образовательных учреждений высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации и продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков научных работников бюджетных учреждений (организаций) науки Министерства обороны Российской Федерации, имеющих ученую степень" от 16 апреля 2003 г. N 120.

Приказ министра обороны Российской Федерации "Об Отраслевом соглашении между Федерацией профсоюзов рабочих и служащих Вооруженных Сил России и Министерством обороны Российской Федерации на 2003-2005 годы" от 16 апреля 2003 г. N 125.

Приказ министра обороны Российской Федерации "Об утверждении квалификационных требований по воинским должностям руководящего, профессорско-преподавательского и научного состава военных образовательных учреждений высшего профессионального образования и бюджетных учреждений (организаций) науки Министерства обороны Российской Федерации" от 8 мая 2003 г. N 155.

Приказ министра обороны Российской Федерации "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации" от 16 мая 2003 г. N 170.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске работникам с ненормированным рабочим днем в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, финансируемых за счет средств федерального бюджета" от 24 мая 2003 г. N 178.

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральной пограничной службы Российской Федерации "Об утверждении Перечня должностей, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда" от 30 мая 2003 г. N 225/194/363/126/2330/777/292.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске работникам с ненормированным рабочим днем в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, финансируемых за счет средств федерального бюджета" от 24 мая 2003 г. N 178.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О повышении размеров должностных окладов гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации" от 31 октября 2003 г. N 380.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О порядке бесплатной выдачи смывающих и обезвреживающих средств гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации" от 31 октября 2003 г. N 387.

2004 г.

Приказ министра обороны Российской Федерации "Об утверждении Перечня воинских должностей, подлежащих замещению старшими и младшими офицерами в Вооруженных Силах Российской Федерации, которые разрешается замещать гражданским персоналом" от 28 января 2004 г. N 20.

Приказ министра обороны Российской Федерации "О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" от 25 марта 2004 г. N 95.

Голенко Е.Н.,

начальник кафедры трудового права,

гражданского и арбитражного процесса Военного университета,

полковник юстиции,

Ковалев В.И.,

профессор кафедры трудового права,

гражданского и арбитражного процесса Военного университета,

кандидат юридических наук, доцент, полковник юстиции