Статья 320. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа

1. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, а также его близких, если это деяние совершено в целях воспрепятствования его служебной деятельности, —

наказывается штрафом в размере от двухсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех месяцев либо арестом на срок до четырех месяцев.

2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, — наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

1.0 понятии "должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа" см. комментарий к ст. 318 УК.

2.0 понятии "близкий должностного лица правоохранительного или контролирующего органа" см. комментарий к ст. 317 УК.

3. Сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, — любые данные о личной охране, охране жилища, имущества; выдаче оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности; временном помещении в безопасное место; о средствах обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемых лицах; переводе на другую работу (службу); изменении места работы (службы) или учебы; переселении на другое место жительства; замене документов; изменении внешности, относящиеся к конкретному лицу (лицам), которому на основании Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных или контролирующих органов" обеспечена специальная защита (ст. 5).

4. Объективная сторона рассматриваемого преступления состоит в разглашении, т. е. несанкционированном (без разрешения со стороны уполномоченного лица или в нарушение установленных нормативным актом правил) распространении любым способом сведений о мерах безопасности в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа или его близких. Круг лиц, уполномоченных на применение соответствующих мер безопасности, и порядок применения таких мер определяется Федеральным законом "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных или контролирующих органов" от 20 апреля 1995 г. и Временной инструкцией о порядке обеспечения государственной защиты судей, должностных лиц" правоохранительных или контролирующих органов, утвержденной приказом МВД РФ от 20 декабря 1995 г. № 483 1.

1 Российские вести. 1996. 14 марта.

Ст. 321

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации

5. Приготовление к разглашению сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (сбор сведений о соответствующих мерах, угроза разглашением таких сведений спустя некоторое время и т. п.), уголовной ответственности не влечет (см. ч. 3 ст. 15 и ч. 2 ст. 30 комментируемого Кодекса).

6. Разглашение защищаемым лицом сведений о применяемых в отношении него мерах безопасности влечет уголовную ответственность по ч. 2 ст. 320 настоящего Кодекса лишь в случае наступления тяжких последствий для других лиц (ч. 3 ст. 19 Федерального закона о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных или контролирующих органов).

7. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, судебного пристава, судебного исполнителя, совершенное лицом, которому эти сведения были доверены или стали известны в связи с его служебной деятельностью, квалифицируется по ст. 311 комментируемого Кодекса.

Разглашение сведений о мерах безопасности указанных категорий должностных лиц иными лицами следует квалифицировать по ст. 320.

8. Субъективная сторона разглашения сведений о мерах безопасности без отягчающих признаков характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированной обязательным наличием специальной цели — воспрепятствование служебной деятельности лица, в отношении которого применены меры безопасности.

9. Разглашение сведений о мерах безопасности из иной личной заинтересованности, если такие действия причинили вред правам и законным интересам гражданина, квалифицируется по ст. 137 комментируемого Кодекса как нарушение неприкосновенности частной жизни.

10. Понятие тяжких последствий разглашения мер безопасности, с которыми закон (ч. 2 ст. 320) связывает повышенную ответственность, имеет оценочный характер. К тяжким последствиям могут быть отнесены причинение вреда здоровью защищаемого лица или лица, обеспечивающего защиту иных лиц, причинение крупного имущественного ущерба, создание условии для совершения новых преступлений, вынужденное раскрытие конфиденциальных источников информации и др.

11. Субъективная сторона разглашения мер безопасности, повлекшего тяжкие последствия, характеризуется прямым умыслом по отношению к действиям, составляющим разглашение указанных сведений, и неосторожностью по отношению к наступившим последствиям.

Обнаружение умысла по отношению к последствиям, предусмотренным в ч. 2 ст. 320 УК, может указывать на наличие в действиях виновного признаков организации соответствующего деяния или подстрекательства к совершению деяния, ответственность за которое предусмотрена в ч. 2 ст. 318 комментируемого Кодекса.

12. Субъектом рассматриваемого преступления может быть лицо, достигшее 16 лет.                                          , Статья 321. Дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества

1. Угроза применения насилия в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей, а также в отношении осужденного с целью воспрепятствовать его исправлению или из мести за исполнение им общественной обязанности —

наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

2. Применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, к лицам, указанным в части первой настоящей статьи, —

наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет.

Раздел X. Преступления против государственной власти                 Ст. 321

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, —                  , наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет.

1. Статья 321 является специальной нормой по отношению к ст. 318 УК.

2. Учреждения, обеспечивающие изоляцию от общества, —учреждения по исполнению уголовных наказаний в виде ареста, лишения свободы на определенный срок, пожизненного лишения свободы (места лишения свободы), а также учреждения, исполняющие меру пресечения в виде содержания под стражей (места содержания под стражей).

3. Места лишения свободы — учреждения по исполнению наказания в виде: ареста (арестные дома — ст. 68 УИК', гауптвахта в отношении военнослужащих — ч. 3 ст. 54 комментируемого Кодекса); лишения свободы на определенный срок (исправительные колонии, в том числе колонии-поселения, исправительные колонии общего, строгого и особого режимов, тюрьмы, воспитательные колонии общего и усиленного режимов для несовершеннолетних, следственные изоляторы, на которые возложены функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, — ст. 74 УИК); пожизненного лишения свободы (исправительные колонии особого режима — ст. 126 УИК).

4. Места содержания под стражей '·— следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы МВД РФ и Федеральной службы безопасности; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и Пограничных войск РФ; учреждения, исполняющие наказание в виде лишения свободы, и гауптвахты — в случаях, предусмотренных законодательством; помещения, специально приспособленные для целей содержания под стражей лиц, подозреваемых в совершении преступлений, по указанию капитанов морских судов, находящихся в плавании, и начальников зимовок в период отсутствия транспортных связей с зимовками (ст. 7 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15 июля 1995 г.).

5. Сотрудник места лишения свободы — лицо, имеющее специальное звание рядового или начальствующего состава органов внутренних дел РФ (ст. 24 Закона РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" от 21 июля 1993 г.2).

6. Сотрудник места содержания под стражей — лицо рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, военнослужащий органов федеральной службы безопасности, Пограничных войск РФ и Вооруженных Оил РФ, исполняющее обязанности по обеспечению режима содержания под стражей; капитан морского судна, начальник зимовки, а равно уполномоченные ими лица — на период исполнения обязанностей по обеспечению режима содержания под стражей (ст. 12 Федерального закона о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений).

7. Осужденный — обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор (ст. 46 УПК РСФСР).

8. О понятии "угроза применения насилия" см. комментарий к ст. 318.

9. Деяние, ответственность за которое установлена в ч. 1 ст. 321, включает два состава преступления. Первый — угроза применения насилия в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей. Второй — угроза применения насилия в отношении осужденного с

1 В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона "О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" от 8 января 1997 г. Правительству РФ поручено в течение 1997 года подготовить и утвердить Положение об арестных домах//СЗ РФ. 1997. №2. Ст. 199. 2 Ведомости РФ. 1993. № 33. Ст. 1316.

Ст. 321        Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации

целью воспрепятствовать его исправлению или из мести за исполнение им общественной обязанности.

10. Угроза применения насилия в виде причинения тяжкого вреда здоровью работника места лишения свободы или содержания под стражей, не относящегося по своему статусу к сотрудникам, а равно такие же действия по отношению к подозреваемому или обвиняемому, не являющемуся осужденным, квалифицируются по ст. 119 комментируемого Кодекса.

11.0 понятиях "насилие, не опасное для жизни или здоровья" и "насилие, опасное для жизни или здоровья" см. в комментарии к СТ.318УК. -

12. Применение в отношении работников мест лишения свободы или содержания под стражей, не относящихся к категории сотрудников, насилия в виде умышленного причинения их здоровью тяжкого или средней тяжести вреда в связи с осуществлением данными работниками служебной деятельности или выполнением ими общественного долга либо в отношении подозреваемых или обвиняемых, «не являющихся осужденными, в связи с выполнением ими своего общественного долга (помощь в раскрытии преступления) следует квалифицировать как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью по п. "а" ч. 2 ст. 111 или как умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью по п. "б" ч. 2 ст. 112 УК соответственно.

13. О понятии "организованная группа" см. комментарий к ст.35УК.                           —                ·

14. Субъективная сторона угрозы применения насилия в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей характеризуется виной в форме прямого умысла.

15. Субъективная сторона угрозы применения насилия в отношении осужденного характеризуется виной в форме прямого умысла и альтернативно, наличием специальной цели в виде воспрепятствования его исправлению либо специального мотива в виде мести за исполнение им общественной обязанности.

16. Угроза применения насилия в отношении подозреваемого или обвиняемого, не являющегося осужденным, с целью принуждения их со стороны следователя или лица, производящего дознание, к даче показаний квалифицируется по ч. 1 ст. 302 комментируемого Кодекса.

17. Субъективная сторона действий, выражающихся в насилии, не опасном для жизни или здоровья (ч. 2 ст. 321), характеризуется виной в форме прямого Или косвенного умысла. Виновный осознает общественную опасность своих насильственных действий, предвидит неизбежность или возможность причинения потерпевшему физической боли, не связанной с расстройством здоровья и утратой трудоспособности, и желает или сознательно допускает ее причинение либо относится к данному последствию безразлично.

18. Субъективная сторона деяний, ответственность за которые установлена в ч. 3 ст. 321, может характеризоваться как виной в форме прямого или косвенного умысла (в случае применения насилия, опасного для жизни или здоровья, организованной группой или применения такого насилия к сотруднику места лишения свободы или места содержания под стражей), так и виной исключительно в форме прямого умысла (угроза насилием, опасным для жизни или здоровья, со стороны организованной группы или применение такого насилия в отношении осужденного с целью воспрепятствовать его исправлению).

19. Субъектом деяний, ответственность за которые предусмотрена в ст. 321, может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Лица в возрасте 14 и 15 лет, применившие в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей либо в отношении осужденного насилие, опасное для жизни или здоровья, несут ответст-

Ст. 322

Раздел X. Преступления против государственной власти

венность в случаях причинения здоровью последних тяжкого либо средней тяжести вредасоответственно по ст. 111 или 112 комментируемого Кодекса.