§ 1. Международное уголовное право как отрасль права

В отечественной науке концептуальные основы международного уголовного права были заложены профессором Ф.Ф. Мартенсом, отметившим, что международное уголовное право «заключает в себе совокупность юридических норм, определяющих условия международной судебной помощи государств друг другу при осуществлении ими своей карательной деятельности в области международного общения».

Исторический опыт XX в. заставил по-новому подойти к проблеме теоретического понимания международного уголовного права. При этом спорной стала проблема о признании самого факта его существования. Так, по замечанию И.И. Карпеца, «дискуссионен вопрос не только о понятии международного уголовного права, но и том, необходима ли вообще такая отрасль права, имеет ли она право на существование».

В российской и мировой теории понимание международного уголовного права развивалось преимущественно в ключе его определения как отрасли международного публичного права. При этом подчеркивалось, что международное уголовное право - «находящаяся в стадии становления специфичная отрасль международного права».

Например, И.И. Лукашук и А.В. Наумов определили международное уголовное право как отрасль международного публичного права, принципы и нормы которой регулируют сотрудничество государств и международных организаций в борьбе с преступностью.

В.П. Панов предложил под международным уголовным правом понимать систему принципов и норм, регулирующих сотрудничество государств в борьбе с преступлениями, предусмотренными международными договорами.

Существует и иная концепция, согласно которой международное уголовное право - это отрасль, включающая в себя материальные и процессуальные нормы, которые, в свою очередь, могут относиться как к международному публичному, так и к международному частному, а также к национальному уголовному праву.

Большинство авторов отмечают комплексный характер международного уголовного права, т. е. тот факт, что оно объединяет в единую отрасль нормы материального и процессуального характера (а в некоторых случаях - и нормы, посвященные регламентации процедуры исполнения наказания), а также нормы, относящиеся к судоустройству.

Однако в настоящее время наблюдается тенденция более четкого разграничения норм материального уголовного права и норм процедурного характера. Особенно явно она проявилась в предложенном Комиссией международного права ООН проекте Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества 1991 г., а также в Римском статуте Международного уголовного суда от 17 июля 1998 г. Эти документы впервые четко разграничивают нормы материального уголовного права и нормы процедурного характера. При этом, например, в Римском статуте практически впервые речь идет именно о самостоятельности международного уголовного права как отрасли права.

Наметившееся формальное разделение международных уголовно-правовых норм материального характера и соответствующих им процедурных норм, а также положений о международном судоустройстве представляется закономерным этапом в становлении и развитии международного права в целом.

Тенденция к «возрастанию самостоятельности» материального международного уголовного права носит принципиально важный характер, так как именно она позволяет говорить о том. что международное уголовное право приобретает признаки самостоятельной отрасли права.

Конечно же, международное уголовное право по своему определению является составной частью системы международного права в целом. В этом суждении нет противоречия: ведь система международного права в целом как раз представляет собой совокупность различных отраслей международного права.

Мы разделяем мнение о том, что современное международное уголовное право можно определить как самостоятельную отрасль, входящую в единую систему международного права, включающую международно-правовые нормы и решения международные организаций, определяющие преступность деяния и индивидуальную ответственность физических лиц, а также регламентирующие иные уголовно-правовые вопросы в целях охраны мирового правопорядка.