Среди «альтернативных» форм защиты прав и законных интересов организаций и граждан-предпринимателей важную роль играют третейские суды, названные в ст. 11 Гражданского кодекса РФ [* Собрание Законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301] в числе органов, осуществляющих защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Действующие в качестве негосударственного механизма разрешения споров третейские суды, по сравнению с судами арбитражными, предоставляют участникам спора ряд преимуществ, таких как: специализация в вопросах, касающихся факти-ческих взаимоотношений сторон, быстрота и экономичность, отсутствие публичности в деятельности, удобство для сторон в отношении времени и места разрешения споров и т. д. Указанные преимущества в определенной степени явились одной из причин роста популярности третейских судов как органов, разрешающих споры, возникающие в предпринимательских отношениях, равно как и роста числа самих третейских судов за последние годы.

В настоящее время организация и деятельность третейских судов в России регулируются отдельными нормами арбитражного процессуального законодательства, а также нормативным правовым актом специального характера — Временным положением о третейском суде для разрешения экономических споров, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 24 июня 1992 года (далее — Временное положение) [* Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ 1993 № 30. Ст. 1790].

В Российской Федерации функционируют и третейские суды, имеющие целью разрешение споров, возникающих в сфере международной торговли. К ним относятся Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате РФ, деятельность которых регулируется Законом РФ «О международном коммерческом арбитраже» от 7 июля 1993 года [* Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993 № 32. Ст. 1240]. Указанные органы имеют свою специфику, обусловленную международно-правовыми аспектами их деятельности, и на них не распространяется действие Временного положения.

Если иное не установлено соглашением сторон. Временное положение не применяется также в случаях, когда хотя бы одна из сторон находится на территории другого государства либо является организацией с иностранными инвестициями.

В соответствии со ст. 2 Временного положения в Российской Федерации могут создаваться как третейские суды для рассмотрения конкретного спора (ad hoc), так и постоянно действующие третейские суды. Третейские суды ad hoc создаются сторонами, которые в принципе могут сами установить практически все процессу-альные правила, применяемые при рассмотрении и разрешении спора, за исключением правил, определенных законодательством в качестве императивных, то есть не подлежащих изменению по соглашению сторон. Что же касается постоянно действующих третейских судов, то под ними Временное положение понимает органы, которым по соглашению сторон поручена организация третейского разбирательства конкретного спора. Постоянно действующие третейские суды могут создаваться торговыми палатами, иными органами, биржами, объединениями, а также предприятия ми, учреждениями и организациями, которые информируют арбитражный суд субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен постоянно действующий третейский суд, о его создании и составе (ч. 4 ст. 2 Временного положения). Порядок организации, деятельности, рас-смотрения и разрешения споров постоянно действующими третейскими судами определяется их правилами (положениями, уставами, регламентами, другими документами). Если же необходимые для создания и/или деятельности третейского суда вопросы не урегулированы правилами постоянно действующего третейского су-да, третейский суд и стороны в соответствующих вопросах руководствуются нормами законодательства (в частности Временным положением).

По своей сути постоянно действующий третейский суд представляет собой орган, который на основе соглашения сторон формирует состав третейских судей для разрешения спора и организует разбирательство дела [* См.: Виноградова Е.А. Третейский суд в России. Законодательство, практика, комментарии. М.: Изд-во БЕК, 1993]. Стороны, согласившиеся на передачу их спора в постоянно действующий третейский суд, уже не имеют той свободы в определенных процессуальных аспектах рассмотрения дела, как это имеет место в третейском суде ad hoc. Эти аспекты регулируются правилами (регламентом, положением) соответствующего третейского суда, и отступление от правил (регламента, положения) возможно лишь в пределах, ими допускаемых. Считается, что стороны, заключив соглашение о передаче спора на рассмотрение постоянно действующего третейского суда, уже согласовали между собой тот порядок рассмотрения и разрешения спора, который содержится в его правилах (регламенте, положении), и последнее, таким образом, стало неотъемлемой частью их третейского соглашения.

Из числа постоянно действующих третейских судов значительное распространение получили третейский суды, создаваемые биржами, так называемые биржевые арбитражные комиссии. Биржевая арбитражная комиссия, согласно ч. 2 ст. 30 Закона РФ «О товарных биржах и биржевой торговле» от 20 февраля 1992 года [* Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 18. Ст. 961], создается как орган, осуществляющий примирение сторон или выполняющий иные функции третейского суда. Положение о биржевой арбитражной комиссии и о порядке рассмотрения ею споров утверждается биржей в соответствии с законодательством. Законодательством к ведению биржевой арбитражной комиссии отнесено, в частности, разрешение споров, связанных с заключением биржевых сделок (ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О товарных биржах и биржевой торговле»).

Следует отметить, что не все биржевые арбитражные комиссии в соответствии с утвержденными положениями о них функционируют как постоянно действующие третейские суды.

В случае, когда биржевая арбитражная комиссия в соответствии с положением функционирует как третейский суд, она вправе рассматривать не только споры, связанные с заключением биржевых сделок, но и имущественные споры по заключенным брокерами на биржах сделкам, т. е. споры, возникающие при исполнении биржевых сделок. Такой подход к определению компетенции биржевых арбитражных комиссий сформулирован Высшим Арбитражным Судом РФ [* Решите следующие правовые ситуации / ОП-334 // Вестник Высшего арбитражного суда РФ. 1993. №1. С. 105-106].

На разрешение третейского суда может быть передан лишь возникший или могущий возникнуть спор, вытекающий из гражданских правоотношений и подведомственный арбитражному суду в соответствии с законодательством. Данное положение содержится в ст. 23 АПК РФ. Таким образом, законодательством исключается возможность передачи на разрешение третейского суда споров иных, чем вытекающие из гражданских правоотношений (споров, вытекающих из административных правоотношений, дел о несостоятельности и т. д.).

При этом спор, вытекающий из гражданских правоотношений и подведомственный арбитражному суду, может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда вплоть до момента принятия арбитражным судом решения по спору (ст. 23 АПК РФ). При этом согласно п. 2 ст. 87 АПК РФ, если имеется соглашение лиц, участвующих в деле, о передаче спора на разрешение третейского суда и возможность обращения к третейскому суду не утрачена и если ответчик, возражающий против рассмотрения дела в арбитражном суде, не позднее своего первого заявления по существу спора заявит ходатайство о передаче спора на разрешение третейского суда, арбитражный суд оставляет иск без рассмотрения.

Третейский суд вправе рассматривать и разрешать споры лишь при наличии соответствующего соглашения сторон. Соглашение о передаче спора третейскому суду — это соглашение сторон о передаче третейскому суду конкретного спора, определенных категорий или всех споров, которые возникли или могут возникнуть между ними в связи с каким-либо правоотношением, независимо от того, носило ли оно договорной характер (ч. 1 ст. 3 Временного положения).

Законодательством предусмотрены требования к форме соглашения о передаче спора третейскому суду. Оно должно быть заключено обязательно в письменной форме. Соглашение считается заключенным в письменной форме, если оно содержится в документе, подписанном сторонами, или заключено путем обмена письмами, сообщениями по телетайпу, телеграфу или с использованием других средств связи, обеспечивающих фиксирование такого соглашения (ч. 2 ст. 3 Временного положения). Несоблюдение письменной формы соглашения влечет за собой признание его незаключенным (ч. 3 ст. 3 Временного положения).

Соглашение о передаче спора третейскому суду может быть заключено как в виде отдельного третейского соглашения, так и в виде третейской оговорки в договоре. В ч. 4 ст. 3 Временного положения особо предусмотрено, что признание третейским судом недействительным договора не влечет за собой недействительность содержащейся в нем оговорки о передаче спора третейскому суду.

Третейский суд самостоятельно решает вопрос о наличии или действительности соглашения между сторонами о передаче спора ему на рассмотрение. Если третейский суд признает отсутствие или недействительность соглашения сторон, спор может быть передан на разрешение арбитражного суда.

Необходимо сделать небольшое замечание, касающееся сделок, заключенных на бирже. В содержание биржевой сделки, заключаемой брокерами от имени и по поручению своих клиентов, может быть внесено условие о рассмотрении споров, связанных с исполнением сделки, в биржевой арбитражной комиссии. С точки зрения арбитражно-судебной практики действительность подобной оговорки зависит от наличия у брокера в момент заключения сделки полномочий на включение такого условия либо от последующего письменного согласия с ним клиента [* Решите следующие правовые ситуации / ОП-334 // Вестник Высшего арбитражного суда РФ. 1993. № 1. С. 105 -106].

Соглашение о передаче спора третейскому суду обладает свойством безотзывности. Это означает, что стороны могут аннулировать его лишь по взаимному соглашению. Односторонний отказ от соглашения о передаче спора в третейский суд не допускается.

Заключение сторонами соглашения о передаче спора в третейский суд влечет за собой определенные процессуально-правовые последствия. Согласно п. 1 ст. 87 АПК РФ арбитражный суд оставляет иск без рассмотрения, если имеется соглашение лиц, участвующих в деле, о передаче спора на разрешение третейского суда и возможность обращения к третейскому суду не утрачена и если ответчик, возражающий против рассмотрения дела в арбитражном суде, не позднее своего первого заявления по существу спора заявит ходатайство о передаче спора на разрешение третейского суда.

Временное положение предъявляет определенные требования к лицам, могущим быть третейскими судьями. Согласно ч. 1 ст. 5 Временного положения третейским судьей может быть только физическое лицо, обладающее дееспособностью и давшее согласие на выполнение обязанностей третейского судьи. На практике же тре-тейским судьей чаще всего выступает лицо, обладающее авторитетом или, по крайней мере, достаточной квалификацией либо опытом в соответствующей сфере экономических отношений (например в биржевой торговле, банковской деятельности и т. д.).

Число третейских судей должно быть нечетным (ст. 4 Временного положения). Порядок назначения третейского судьи (судей) для рассмотрения конкретного спора может быть согласован сторонами по своему усмотрению. При отсутствии соответствующего соглашения сторон применяется процедура назначения третейских судей, изложенная в ч. 3, 4 ст. 5 Временного положения. В соответствии с этой процедурой третейский суд образуется в составе трех судей при отсутствии иного соглашения сторон. Каждая сторона назначает одного судью, а двое назначенных таким образом третейских судей назначают третьего. Если в течение 15 дней после получения уведомления одной из сторон о назначении третейского судьи другая сторона не назначит другого третейского судью или если в течение того же срока судьи не достигли соглашения о третьем третейском судье либо третейский суд по иным причинам не создан, стороны вправе отказаться от соглашения о передаче спора на разрешение третейского суда. В этом случае спор может быть передан на разрешение арбитражного суда.

Указанная выше процедура применяется для назначения судей третейского суда, создаваемого для разрешения конкретного спора. Если же спор передается на разрешение в постоянно действующий третейский суд, стороны назначают судей в порядке, установленном правилами (регламентом, положением) этого суда.

Полномочия третейского судьи могут быть прекращены лишь по его просьбе или по соглашению сторон. В случае прекращения полномочий судьи новый третейский судья назначается в соответствии с правилами, которые применялись при назначении замененного судьи.