§ 2. СТАДИИ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССА

В соответствии с АПК арбитражное судопроизводство подраз­деляется на стадии, каждая из которых представляет собой совокупность действий, объединенных ближайшей процессуальной за­дачей. Состав стадий и их содержание в арбитражном судопроиз­водстве близки к стадиям гражданского процесса.

1. Возбуждение арбитражного судопроизводства охватывает предъявление иска заинтересованным лицом и действия арбит­ражного судьи в связи с таким обращением (принятие искового заявления и возбуждение производства по делу, оставление ис­кового заявления без движения, возвращение искового заявления и др.).

В арбитражном процессе действуют ранее названные правила обращения в суд (см. главу 12 ГПК о возбуждении гражданско­го судопроизводства).

В соответствии с ними заявитель обязан:

— составить исковое заявление в соответствии со ст. 125 АПК. Реквизиты искового заявления в основном те же, что и при обращении в суды общей юрисдикции. Вместе с тем за­кон требует указывать в заявлении законы и иные нормативные акты, в соответствии с которыми сформулированы исковые тре­бования и подлежит разрешению дело. В АПК установлен и пе­речень документов, прилагаемых к исковому заявлению;

— направить копию искового заявления и прилагаемых к нему документов другим лицам, участвующим в деле;

— уплатить государственную пошлину в соответствии с дей­ствующим законом.

Если заявителем соблюдены требования закона, судья прини­мает заявление к производству арбитражного суда. Судья на основании ст. 129 АПК возвращает исковое заявление при от­сутствии у обратившегося права на предъявление иска (спор не­подсуден данному арбитражному суду, в одном исковом заявле­нии соединено несколько требований к одному или нескольким ответчикам и эти требования не связаны между собой и др.).

Аналогичные требования предъявляются и к подаче встреч­ных исков (ст. 132 АПК).

2. Подготовка дела к судебному разбирательству охватыва­ет следующие действия:

— процессуальные подготовительные действия, перечислен­ные в ст. 135 АПК. Арбитражный судья совершает те действия, которых требуют материалы конкретного дела;

— делопроизводственные действия: направление запросов, рассылка повесток, вызов участников судебного разбирательства в заседание арбитражного суда и др. Без правильно построенно­го и четко функционирующего делопроизводства невозможно успешное отправление правосудия;

— проведение предварительного судебного заседания и на­значение дела к судебному разбирательству завершает подготовку по делу и состоит в определении времени и места судебного разбирательства дела, вызове участников арбитражного процесса.

Подготовка дела к судебному разбирательству, как и иная процессуальная деятельность, немыслима без интеллектуальной деятельности.

Поэтому прежде чем выполнить то или иное процессуальное действие, судья должен для себя определить:

— какие правоотношения существуют между сторонами кон­кретного дела;

— какие обстоятельства образуют предмет доказывания;

— кто имеет юридическую заинтересованность в рассмотре­нии и разрешении данного дела;

— какие подготовительные действия необходимо выполнить с учетом уровня подготовленности к разбирательству поданного материала.

Арбитражный суд разъясняет сторонам в этой стадии их пра­во на обращение за содействием к посреднику в целях урегули­рования спора, а также последствия этих действий. Однако не­обходимо иметь в виду, что законодателем порядок обращения к посреднику и иные процессуальные аспекты подобного обраще­ния в АПК не урегулирован (п. 2 ч. 1 ст. 135 АПК).

Представляется, что посредник мог бы оказать помощь сторо­нам по установлению фактических обстоятельств возникшего между ними конфликта; достижению понимания сторонами реа­листичности и юридической обоснованности их позиций в конф­ликте, предъявляемых требований и выдвигаемых возражений; выяснению, сопоставлению и сближению их точек зрения о пу­тях разрешения конфликта; поиску и рекомендациям устраиваю­щего обе стороны механизма разрешения конфликта.

3. Судебное разбирательство происходит в судебном заседа­нии и в действующем АПК регламенту заседания посвящены ст. 153-166.

В целом порядок судебного разбирательства несложен и це­лесообразен.

Судебное разбирательство охватывает не только объяснение сторон, исследование доказательств и вынесение решения, но и устранение внешних недостатков постановленного решения (его разъяснение, исправление описок, опечаток и арифметиче­ских ошибок, принятие дополнительного решения), ознакомление участников арбитражного процесса с протоколом судебного засе­дания, представление замечаний, их принятие или отклонение судьей.

Производство в суде первой инстанции в зависимости от предмета и задач судебной деятельности подразделяется на виды: исковое (производство по делам, возникающим из гражданских отношений), особое, упрощенное производство по де­лам, возникающим из административных и иных публичных

правоотношений, а также производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов.

К производству, возникающему из публичных правоотноше­ний, в частности, относятся: производство по делам об оспарива­нии нормативных правовых актов, производство по делам об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госу­дарственных органов, органов местного самоуправления, иных ор­ганов, должностных лиц; производство по рассмотрению дел об административных правонарушениях; производство по рассмотре­нию дел о взыскании обязательных платежей и санкций.

В особом производстве рассматриваются дела об установле­нии фактов, имеющих юридическое значение.

Упрощенное производство определяет категории дел, которые рассматриваются в таком порядке (глава 29 АПК). Так, напри­мер, в порядке упрощенного производства рассматриваются дела, когда требования истца носят бесспорный характер, признаются ответчиком, а также по искам об определении размера ущерба на незначительную сумму и его взыскании в соответствии с ре­шением арбитражного суда, установившего правовые основания ответственности (ст. 227 АПК).

4. Апелляционный пересмотр судебных актов. Апелляция (от лат. слова appelatio — жалоба, обращение) является одной из форм обжалования, направления на пересмотр дела по существу, пересмотр не вступивших в законную силу решений суда первой инстанции. Апелляционная инстанция в ходе пересмотра прове­ряет законность и обоснованность разрешения дела.

Выявив судебные ошибки, апелляционная инстанция вправе отменить и изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять новый судебный акт по делу.

Апелляционный пересмотр осуществляют по апелляционным жалобам арбитражные суды второй инстанции. При этом они должны обнаружить допущенные при разбирательстве дела не­правильности, состав которых одинаков в гражданском и арбит­ражном процессах. По итогам пересмотра выносится постановле­ние (ст. 15 АПК).

5. Кассационный пересмотр судебных актов в арбитражном процессе производится в отношении вступивших в законную силу судебных актов. Кассационные жалобы могут быть поданы заинтересованными лицами в течение месяца после вступления в законную силу решения или постановления арбитражного суда. В ходе пересмотра кассационная инстанция проверяет только правильность применения судом права и не анализирует при этом обоснованность его решения.

Ее полномочия одинаковы с полномочиями надзорной ин­станции в гражданском процессе. В кассационном порядке мо­жет быть проверена также законность определений арбитражного суда.

6. Пересмотр судебных актов в порядке надзора произво­дится по заявлениям лиц, участвующих в деле, и иных, указан­ных в ст. 42 АПК, лиц, а по делам, указанным в ст. 52 АПК и по представлению прокурора в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебно­го акта, которые рассматриваются Президиумом Высшего арбит­ражного суда, в заседание которого могут быть вызваны участву­ющие в деле лица.

Полномочия Президиума такие же, как и полномочия прези­диумов судов общей юрисдикции. Основаниями для изменения или отмены судебных актов являются:

— нарушение единообразия в толковании и применении ар­битражными судами норм права;

— препятствие принятию законного решения по другому Делу;

— нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иные публичные интересы (ст. 304 АПК).

7. Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обсто­ятельствам производится по заявлениям лиц, участвующих в деле, поданным не позднее трех месяцев со дня открытия на­званных обстоятельств.

Состав названных обстоятельств тождествен в арбитражном и гражданском процессах, пересмотр также однотипен в арбитраж­ных судах и судах общей юрисдикции.

8. Исполнение судебных актов регламентировано Арбитраж­ным процессуальным кодексом в ст. 318-332 АПК достаточно полно. В арбитражном судопроизводстве регламентирована выда­ча исполнительных листов, а также их дубликатов, и предъявле­ние их к принудительному исполнению, отсрочка или рассрочка исполнения, изменение способа и порядка исполнения, поворот исполнения и т. д.

Более подробное исполнение судебных актов арбитражных судов регулируется Федеральным законом «Об исполнительном производстве».