I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ЮРИДИЧЕСКОМ ЛИЦЕ

Прежде чем приступить к углубленному анализу, необходимо выяснить, что представляет собой юридическое лицо в нашей правовой системе. Для выяснения этого необходимо выйти за рамки административного права.

Длительное время многие авторы отрицали само существование юридического лица, ссылаясь на то, что это понятие — всего лишь фикция, а существуют только физические лица. Так, один профессор обосновывал свою позицию тем, что никогда не обедал с юридическим лицом.

Подобные рассуждения на уровне схоластического теоретизирования остались в прошлом. В реальной правовой действительности юридические лица существуют, и потому необходимо попытаться дать не только их определение, но и классификацию.

А. Определение

Юридическое лицо отличается от физического; прошлые ошибки объясняются тем, что иногда делались попытки полностью отождествлять их. Физическое лицо— одновременно и биологическое существо, и юридическое явление. Юридическое же лицо — только юридическое явление. В некотором отношении оно является абстрактным понятием, поскольку не существует в естественном состоянии. Но на основании того, что это абстракция, нельзя делать вывод о фиктивности юридического лица.

1. Юридическое лицо как совокупность людей не просто формальное объединение лиц. Определенное число физических лиц объединяется для создания организации, например ассоциации, профсоюза или коммерческого общества. Впрочем, в одном юридическом лице может быть объединено несколько юридических лиц, тогда оно будет их объединением. Пример—профсоюзные конфедерации, объединяющие определенное число профсоюзов. Во французском праве как исключение, а в англосаксонском праве — как правило таковыми являются объединения с целью совместного управления имуществом, когда определенная имущественная масса служит достижению общей цели.

Одного лишь факта существования объединения недостаточно   для   того,   чтобы   охарактеризовать   его   как

53

>>>54>>>

юридическое лицо. Существуют объединения, не имеющие признаков юридического лица, и среди них можно выделить два, имеющих особо важное значение. Во-первых, семью, которая, безусловно, является союзом физических лиц, включающим родителей и детей, не имеющим признаков юридического лица в собственном смысле слова. Затем—предприятие, которое может принадлежать юридическому лицу, компании, но само по себе юридическим лицом не является, хотя в реальности представляет собой группу физических лиц, предпринимателей и работающих по найму трудящихся.

2. Юридическое лицо как организованная совокупность людей выступает в качестве второго значимого элемента в общем определении, но оно распадается на ряд более дробных дефиниций.

а)  Совокупность людей должна быть организована для достижения  определенной  цели.  Люди  объединяются  в юридическое лицо для достижения желаемой цели, которая   может   быть   либо   бескорыстной,   то   есть   иметь политическое, спортивное или иное предназначение, либо заключаться в извлечении прибыли по образцу извлекающих доходы коммерческих или промышленных предприятий.   В  том и другом случае люди объединяются для удовлетворения   коллективных   интересов,   отличных   от индивидуальных интересов каждого из членов организации.   С   юридической   точки   зрения   это   выражено   в принципе   специализации.   Юридическое   лицо   создается для достижения заранее декларируемой цели и функционирует  ради  достижения  только  этой,   а не иных  целей.

б)  Для этого юридическое лицо располагает органами, на которые одновременно возложено руководство внутренней  организацией  его деятельности и осуществление представительства юридического лица вовне. Руководители, сами будучи физическими лицами, обязаны, однако, выражать волю юридического лица, и в случае необходимости на них могут возлагаться соответствующие обязанности.

в)  Юридическое  лицо  обладает  материальными  средствами;   оно   имеет   чаще  всего  собственное  имущество, выделенное из имущества его членов, а также собственный штат работников, набираемых по найму.

г)  Юридическое   лицо   по   роду   своей   деятельности может приобретать права или принимать на себя обязанности, причем круг этих прав и обязанностей либо устанавливается в законе, либо возникает в результате практической деятельности юридического лица.

Таким образом, юридическое лицо, равно как и физи-

54

>>>55>>>

ческое, выступает в качестве субъекта признанного и охраняемого права.

Б. Классификация

Юридические лица подпадают под режим либо частного, либо публичного права.

Юридические лица, подпадающие под режим норм частного права, могут преследовать цель обогащения, то есть извлечения прибыли. Основной категорией таких объединений являются компании в их различных вариациях, например в форме коммерческих предприятий, гражданских обществ. К объединениям, не преследующим цели извлечения прибыли, относятся, с одной стороны, благотворительные ассоциации, профсоюзы и кассы взаимопомощи, выступающие как объединения физических лиц, а с другой — объединения с целью совместного управления имуществом, не преследующие цели извлечения прибыли, например фонды.

Среди юридических лиц, подпадающих под режим публичного права, следует различать, с одной стороны, государство, а с другой — иные юридические лица, выполняющие общественно полезную деятельность, которые можно разделить на две основные категории — территориальные управленческие коллективы и государственные учреждения.

Наконец, на стыке частного и публичного права находится новая категория, о которой упоминалось выше: частные организации, на которые возлагается выполнение некоторых задач публичной службы. Их правовой статус считается смешанным, так как частично эти юридические лица подпадают под режим частного права, но в некоторых отношениях они примыкают и к юридическим лицам публичного права (см. табл. 1).

Вся эта совокупность юридических лиц построена по определенной иерархии. Несколько парадоксальным выглядит то, что государство, которое доминирует над всеми остальными организациями в сфере реализации правоотношений, оказывается в том же положении, что и,например, коммуна или государственное предприятие. Ведь в иерархии юридических лиц государство имеет приоритет перед другими организациями. В формально-правовом смысле оно господствует над всей их совокупностью, поскольку нижестоящие организации подчинены ему по иерархии независимо от того, идет ли речь о физических лицах, права и обязанности которых определяются государством, юридических лицах частного права или юридических лицах публичного права (см. табл. 2).

Но это отнюдь не означает, что государство является всесильным и фактически другие лица не имеют никаких

55

>>>56>>>

прав по отношению к нему. Ясно, что государством руководят и его контролируют силы, которые подчас выпадают из-под его контроля и приобретают форму юридических лиц (капиталистических компаний, политических партий и т. д.)- Поэтому необходимо разграничивать значение формы и содержания государства в современных организованных обществах.