Глава 30. КУПЛЯ-ПРОДАЖА
§ 1. Общие положения о купле-продаже
Комментарий к § 1
В системе отдельных видов обязательств договор купли-продажи занимает ведущие позиции. На его основе осуществляются отношения по обмену созданных природой и производимых человеком имущественных ценностей, являющихся товарами.
В § 1 гл. 30 излагаются нормативные положения, относящиеся к договору как сделке (юридическому факту), предусматривающей возникновение и содержание обязательственного правоотношения. Вместе с тем данные нормативные положения распространяют свое действие и на отношения, связанные с исполнением и прекращением договора, включая возможность наступления ответственности сторон за неисполнение и ненадлежащее исполнение договорного обязательства.
В § 1 содержатся общие нормы, применимые ко всем видам договора купли-продажи при условии, что они не изменены конкретным договором или специальными нормами, касающимися отдельных видов договора купли-продажи (2 - 8). Такие изменения не могут, однако, отменять действия общих норм § 1, определяющих юридическую природу договора купли-продажи, прежде всего норм о понятии договора, предмете договора и основных правах и обязанностях продавца и покупателя.
Общее число диспозитивных норм права, позволяющих сторонам самим определять условия договора купли-продажи, по сравнению с ранее действовавшим ГК 1964 г., значительно увеличилось.
Нормативные положения гл. 30 о купле-продаже базируются на нормах Гражданского кодекса Российской Федерации (Часть первая), которые в качестве неотъемлемой части входят в единый массив законодательства, регулирующего отношения по купле-продаже. В настоящей главе использованы многие положения Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г., одним из участников которой является и Российская Федерация.
Статья 454. Договор купли-продажи
1. По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
2. К купле-продаже ценных бумаг и валютных ценностей положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если законом не установлены специальные правила их купли-продажи.
3. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иным законом, особенности купли и продажи товаров отдельных видов определяются законами и иными правовыми актами.
4. Положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются к продаже имущественных прав, если иное не вытекает из содержания или характера этих прав.
5. К отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.
Комментарий к статье 454
1. В п. 1 дается легальное определение договора купли-продажи как двусторонней сделки. Основными элементами данного определения являются предмет, стороны и содержание договора.
2. В качестве предмета договора называются вещь и определенная денежная сумма, являющаяся ценой данной вещи.
Под вещью понимается материально-телесная субстанция, находящаяся в твердом, жидком или газообразном состоянии, выступающая как товар в гражданском обороте (полной или ограниченной оборотоспособности). К вещам, являющимся предметом договора купли-продажи, относятся как движимые, так и недвижимые вещи. Вещи (товары) являются предметом договора купли-продажи независимо от цели их приобретения покупателем. Ими могут быть как вещи, предназначенные для личного, семейного и домашнего использования, так и вещи, употребляемые в сфере профессиональной и предпринимательской деятельности.
Не исключается возможность отнесения к вещам в договоре купли-продажи и денег при условии, если они выступают в гражданском обороте в качестве обычного товара, продаваемого продавцом, например при продаже юбилейных монет, денежных знаков с целью коллекционирования. Что касается сделок по конвертации валют, например рублей в доллары США и наоборот, то такие сделки следует считать договорами мены, но не договорами купли-продажи.
Деньги, выступающие в качестве мерила (оценки) стоимости вещи, становятся самостоятельным предметом договора купли-продажи наряду с продаваемой вещью. В данном качестве деньги придают договору купли-продажи возмездный характер.
3. Положения п. 1 о предмете договора купли-продажи получают дальнейшее развитие в весьма проблематичной норме, содержащейся в п. 4. Согласно данной норме сфера действия договора купли-продажи помимо вещей распространяется и на имущественные права, если иное не вытекает из содержания или характера этих прав.
Отнесение имущественных прав к предмету договора купли-продажи с позиции правовых норм, посвященных общим положениям о купле-продаже, вызывает большие, а в ряде случаев и непреодолимые сложности.
В этой связи возникают два взаимосвязанных вопроса: 1) распространяется ли ключевой элемент понятия договора купли-продажи о передаче предмета договора в собственность покупателя на имущественные права и 2) являются ли с точки зрения действующего закона имущественные права объектом права собственности. Как известно, в гражданском законодательстве различаются три категории имущественных прав: вещные права, права на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность) и обязательственные права (см. коммент. к ст. 2 ГК).
Вещные права, перечисленные в ст. 216 ГК, существуют параллельно с правом собственности на одну и ту же вещь и поэтому сами по себе не могут быть объектами права собственности. В договоре купли-продажи вещи они могут фигурировать в качестве своеобразного заменителя (эквивалента) права собственности, но не его объекта. При этом речь идет о вещных правах, допускающих возможность продажи вещи в тех случаях, когда не происходит замены собственника. Таковыми являются право хозяйственного ведения и право оперативного управления, которые, кстати, уже были отражены в ранее действовавшем законодательстве о купле-продаже.
Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности законодателем рассматриваются как интеллектуальная собственность (ст. ст. 128, 138 ГК). Сама постановка вопроса о праве собственности на интеллектуальную собственность противоестественна. Правовое регулирование отношений, связанных с использованием результатов интеллектуальной деятельности, осуществляется специальным законодательством. Положения Раздела II ГК РФ (Часть первая) о праве собственности и других вещных правах на интеллектуальную собственность не распространяются. Передача имущественных прав, входящих в состав интеллектуальной собственности, от их обладателей к другим лицам производится по договорам, называемым в законе договорами об уступке патента (свидетельства), лицензионного и авторского договоров, но не договором купли-продажи (см. п. 6 ст. 10, 13 Патентного закона, ст. ст. 25 - 27 Закона о товарных знаках, ст. ст. 30 - 34 Закона об авторском праве).
Наконец, нет никаких оснований говорить об имущественных правах обязательственно-правового характера как объектах права собственности. Согласно ст. 388 ГК передача таких прав осуществляется на основе договора об уступке кредитором права требования другому лицу.
По существу, имеется только одна категория имущественных прав, справедливо относимых законом (п. 2 настоящей статьи) к предмету договора купли-продажи. Это имущественные права, воплощенные в ценных бумагах. Но в этом случае объектом права собственности считаются не сами по себе имущественные права, а ценные бумаги как особая разновидность вещей (ст. 128 ГК).
В целом же сама постановка вопроса об имущественных правах как объектах права собственности неправомерна. По своей юридической сущности и назначению право собственности граждан, юридических лиц, государства и органов местного самоуправления не может распространяться на права требования к другим лицам. Иначе объектом права собственности становятся сами общественные отношения, неотъемлемым элементом содержания которых и являются имущественные права.
Введение имущественных прав в число предметов договора купли-продажи возможно лишь путем превращения соответствующих договоров об уступке имущественных прав в разновидность договора купли-продажи. Разумеется, делать это нужно путем внесения изменений в п. 4 ст. 454 настоящего Кодекса без всякой связи этих прав с переходом права собственности. Другое дело - есть ли смысл идти по данному пути. По нашему мнению, этого делать не следует.
4. В качестве стороны договора купли-продажи (продавца и покупателя) могут выступать все субъекты гражданского права, находящиеся в состоянии установленной законом правоспособности и дееспособности. При этом продавец в качестве общего правила должен быть собственником продаваемой вещи. Исключение составляют случаи, прямо указанные в законе. Продавцом по договору купли-продажи может быть комиссионер (ст. 990 ГК).
5. По своему содержанию договор купли-продажи является двусторонним договором. Каждая сторона имеет права и обязанности: праву одной стороны корреспондирует обязанность другой стороны. В п. 1 содержание договора раскрывается через обязанности сторон.
Продавец несет две основные обязанности: по передаче вещи (товара) покупателю и по переносу на покупателя права собственности на продаваемую вещь (товар). При этом если первая обязанность в определении договора, данного в п. 1, обозначена предельно четко, то вторая обязанность не индивидуализирована. В указанном определении говорится лишь о передаче вещи в собственность, но отдельно не обозначена обязанность по перенесению на покупателя права собственности на вещь. Более того, и в других статьях главы о купле-продаже отсутствует правовая норма о данной обязанности продавца, что нельзя считать правильным. В частности, это может неблагоприятно отражаться на решении вопросов, связанных с передачей правоустанавливающих документов на продаваемые вещи и регистрацией на них права собственности, переходе риска при случайной гибели вещи.
У покупателя имеются две основные обязанности: принять вещь (товар) и уплатить за него определенную сумму (цену).
Помимо основных обязанностей продавца и покупателя в договоре купли-продажи могут предусматриваться и дополнительные обязанности, связанные с информацией, относящейся к положению сторон, предмету, способам исполнения и обеспечения исполнения договора, страхованию, хранению предмета договора (ст. 491 ГК) и т.п. При неисполнении и ненадлежащем исполнении договора у сторон возникают обязанности по возмещению причиненных убытков и уплате санкций.
Права и обязанности сторон конкретизируются в требованиях, предъявляемых к отдельным элементам договора и их детализированным характеристикам (условиям договора). Условия договора устанавливаются сторонами, а в исключительных случаях законами и иными правовыми актами. В договоре купли-продажи во всех его разновидностях должны быть как минимум два существенных условия договора: о вещи (товаре) и цене вещи (товара). При этом если условие о вещи (товаре) устанавливается самими сторонами при заключении договора, то условие о цене вещи (товара) в определенных случаях может определяться на стадии исполнения договора и даже не самими сторонами (см. п. 3 ст. 424 ГК).
В соответствии с п. 1 действия продавца и покупателя по исполнению имеющихся у них обязанностей должны совершаться после заключения договора. На этом основании договор купли-продажи признается консенсуальным договором. Вместе с тем настоящий Кодекс допускает заключение и реального договора купли-продажи, при котором исполнение договора производится в момент его заключения, например при покупке товара в розничной торговой сети с открытым доступом покупателей к продаваемым товарам.
6. Купля-продажа ценных бумаг и валютных ценностей как особых разновидностей вещей в гражданском праве (п. 2) имеет значительные особенности. Имеются специальные нормативные акты, регулирующие отношения по купле-продаже данных предметов. Применительно к ценным бумагам это прежде всего Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. "О рынке ценных бумаг" (СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1918), Федеральный закон от 11 марта 1997 г. "О переводном и простом векселе" (СЗ РФ. 1997. N 11. Ст. 1238), Закон РФ от 9 октября 1992 г. "О валютном регулировании и валютном контроле" (Ведомости РФ. 1992. N 45. Ст. 2542).
Общие положения § 1 о купле-продаже применяются к договорам купли-продажи ценных бумаг и валютных ценностей при условии, что в специальном законодательстве не содержится правовых норм, относящихся к данным договорам. Исходя из специфики предмета, многие нормы § 1, касающиеся условий договора о качестве, количестве и других характеристиках вещи (товара), вообще не могут применяться к купле-продаже ценных бумаг и валютных ценностей. К тому же специальное законодательство более детально и, главное, императивно регулирует отношения по купле-продаже данных объектов.
7. В п. 3 предусматриваются два взаимосвязанных между собой нормативных положения.
Первое. Допускается возможность определять законами и иными правовыми актами (указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ) особенности купли-продажи отдельных видов товаров. Соответствующие нормы, содержащиеся в данных законах и иных правовых актах, не должны противоречить общим положениям § 1 о купле-продаже. Они призваны быть лишь средством их конкретизации. В этом состоит отличие данных норм от специальных норм права, относящихся к ценным бумагам и валютным ценностям (п. 2).
Второе. Принятие законов и иных нормативных актов, касающихся особенностей купли-продажи отдельных видов товаров, допускается лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иным законом. Так, ст. 1 Закона о защите прав потребителей и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. (2002. N 1. Ст. 1) предусматривают принятие в соответствии с данным законом федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации, относящихся к защите прав потребителей.
В настоящее время имеется ряд Правил продажи отдельных видов товаров, связанных с защитой прав потребителей, утвержденных Правительством РФ, например Правила по киновидеообслуживанию населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 1994 г. N 1264. Содержащиеся в них положения, касающиеся прав потребителей, следует считать действующими при условии, что они не противоречат Гражданскому кодексу РФ и федеральным законам.
8. В п. 5 говорится об отдельных видах договора купли-продажи: розничной купле-продаже, поставке товаров, поставке товаров для государственных нужд, контрактации, энергоснабжении, продаже недвижимости, продаже предприятия. Указанный перечень отдельных видов договора купли-продажи сформулирован в исчерпывающем виде. При этом нормативные положения, содержащиеся в §§ 2 - 8 гл. 30 об отдельных видах договора купли-продажи, имеют силу специальных правовых норм по отношению к нормам § 1. Введение же специальных норм другими федеральными законами, в том числе Земельным кодексом в части земли в п. 5 ст. 454, не предусмотрено.
Статья 455. Условие договора о товаре
1. Товаром по договору купли-продажи могут быть любые вещи с соблюдением правил, предусмотренных статьей 129 настоящего Кодекса.
2. Договор может быть заключен на куплю-продажу товара, имеющегося в наличии у продавца в момент заключения договора, а также товара, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара.
3. Условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.
Комментарий к статье 455
1. Норма, содержащаяся в п. 1, приравнивает понятие вещи как предмета договора купли-продажи к понятию товара. В соответствии со ст. 129 настоящего Кодекса (Часть первая), к которой отсылает § 1, под понятие товара подпадают вещи полной и ограниченной оборотоспособности.
В последующих параграфах и статьях гл. 30 о купле-продаже термин "вещь" более не употребляется. В §§ 1 - 4 он заменяется термином "товар" и соответственно все качественные и количественные характеристики предмета договора определяются через призму экономико-рыночных категорий. В остальных параграфах этой главы вместо термина "товар" используются вещно-видовые наименования предмета договора: сельскохозяйственная продукция (§ 5), энергия (§ 6), недвижимость (§ 7), предприятие (§ 8).
2. В п. 2 предусматривается, что предметом договора может быть как товар, уже имеющийся у продавца в момент заключения договора, так и товар, который только будет создан или приобретен продавцом в будущем (будущие вещи). При этом допускается, что отдельные виды товаров по своему характеру или в силу закона вообще не подпадают под категорию будущих вещей. К таковым, например, относятся вексель (см. Закон о переводном и простом векселе), акции и другие ценные бумаги, подпадающие под действие Закона о рынке ценных бумаг. В силу закона не могут быть будущими вещами по договору купли-продажи и некоторые иные объекты, прежде всего относящиеся к недвижимому имуществу. В их число входят и предприятия (ст. 559 и др. ст. ГК).
В настоящем Кодексе, как, впрочем, и в других законах, не указываются, однако, критерии относимости товара к будущим вещам как предметам договора купли-продажи. В п. 2 говорится лишь о том, что такой товар может быть создан или приобретен продавцом в будущем. Основываясь на данной формулировке, следует считать, что у продавца в момент заключения должна существовать реальная возможность создания или приобретения вещи в будущем. Так, продажа квартиры в строящемся доме или хотя бы в доме, который должен строиться, но пока существует лишь на бумаге, в технической документации, будет считаться правомерной продажей будущей вещи. С другой стороны, продажа квартиры в неиндивидуализированном доме, вопрос о строительстве которого вообще не решен и на который не имеется технической документации, должна признаваться недействительной сделкой.
Продажа будущих вещей широко распространена в практике, особенно в таких разновидностях договора купли-продажи, как договоры поставки, при продаже невыращенной сельскохозяйственной продукции, продаже товаров по заказу в розничной торговой сети, приобретении гражданами квартир в строящихся домах и т.д.
Будущая вещь в договоре купли-продажи может быть как вещью, определяемой родовыми признаками, так и индивидуально-определенной вещью. Договор купли-продажи будущей вещи необходимо отличать от предварительного договора купли-продажи такой вещи (см. ст. 429 ГК).
3. В п. 3 предусматривается, что при определении товара достаточно согласования сторонами договора вопроса о наименовании и количестве товара. Без этого условия договор нельзя считать заключенным. Другие характеристики товара, в том числе условия о качестве, могут устанавливаться государственными стандартами, иными обязательными правилами, исходящими от государственных и муниципальных органов власти, обычаями торгового оборота, предшествующими отношениями сторон, назначением товара. При отсутствии упоминания о них в договоре договор будет считаться действительным. Разумеется, если стороны включают их в договор в качестве обязательных условий, что чаще всего встречается в так называемых нестандартизированных договорах, то эти условия приобретают ту же юридическую силу, что и условия о наименовании и количестве товара.
В любом случае независимо от способа определения качества продаваемого товара (самими сторонами, государством, иными лицами, не являющимися продавцом и покупателем, путем установления обязательных для сторон правил) условие о качестве товара продолжает оставаться одним из наиболее важных существенных условий договора купли-продажи.
Статья 456. Обязанности продавца по передаче товара
1. Продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.
2. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.
Комментарий к статье 456
1. В п. 1 предусматривается одна из основных обязанностей по договору купли-продажи: передача товара покупателю. При этом понятие товара употребляется в обобщенном виде. Характеристика же его отдельных сторон (количества, ассортимента, качества и т.д.), равным образом как и срока, момента, места, порядка передачи товара, определяется в последующих статьях настоящей главы.
Передача товара представляет собой регулируемый правом процесс перехода товара из владения продавца во владение покупателя. При вручении продавцом товара непосредственно покупателю "из рук в руки" передача осуществляется одноактным действием, во всех других случаях - серией действий, проводимых продавцом, третьими лицами (транспортными организациями, органами связи и т.д.) и покупателем. Подробнее о понятии передачи см. коммент. к ст. 224 ГК.
Передача товара в зависимости от вида товара и способа его передачи может удостоверяться различного рода документами, расписками, отметками в тексте договора и приложенными к нему актами о приемке-сдаче товара, а при сдаче товара перевозчику или организации связи - соответственно транспортными документами и почтовой квитанцией.
2. В п. 2 говорится об обязанности продавца, непосредственно связанной с его обязанностью по передаче товара. Речь идет об обязанности одновременно с передачей вещи (товара) передать покупателю принадлежности данной вещи (о понятии принадлежности см. коммент. к ст. 135 ГК), а также относящиеся к ней технико-эксплуатационные и иные документы, предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором. Без наличия таких документов покупатель во многих случаях не в состоянии самостоятельно пользоваться приобретенной вещью, например новым оборудованием без соответствующей инструкции по его эксплуатации, или же остается в неведении по поводу годности вещи к употреблению, например продуктов питания при отсутствии документов и иных данных, подтверждающих их качество. Конкретный перечень документов, указанных в п. 2, определяется индивидуально применительно к особенностям каждого конкретного вида вещей, приобретаемых покупателем по договору купли-продажи. Если, например, при покупке новой автомашины покупателю в числе прочих документов должны быть предоставлены сервисная книжка и инструкция о порядке ухода и эксплуатации автомашины, то при продаже мяса торговое предприятие обязано иметь на данное мясо ветеринарное свидетельство (клеймение) о годности употребления его в пищу.
В случаях, предусмотренных законом и иными правовыми актами, предоставление продавцом покупателю одновременно с передаваемой вещью технико-эксплуатационных и иных документов, обеспечивающих полноценное пользование приобретенной покупателем вещью, является обязательным. Поэтому содержащуюся в п. 2 оговорку о диспозитивности изложенной в ней нормы ("если иное не предусмотрено договором купли-продажи") необходимо рассматривать как неприменимую к указанным случаям.
Положения п. 2 об обязанности продавца о передаче документов не распространяются на документы, относящиеся к праву собственности на вещи и принадлежности к ним, продаваемые по договору купли-продажи. Соответственно обязанность продавца о передаче таких документов следует считать вспомогательной к его основной обязанности по передаче самого товара.
Статья 457. Срок исполнения обязанности передать товар
1. Срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 настоящего Кодекса.
2. Договор купли-продажи признается заключенным с условием его исполнения к строго определенному сроку, если из договора ясно вытекает, что при нарушении срока его исполнения покупатель утрачивает интерес к договору.
Продавец вправе исполнять такой договор до наступления или после истечения определенного в нем срока только с согласия покупателя.
Комментарий к статье 457
1. Установление срока исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю, как видно из п. 1, целиком зависит от усмотрения сторон договора купли-продажи. По их взаимной договоренности это может быть строго зафиксированное число месяца и года, период времени, в течение которого товар должен быть передан продавцом покупателю, наступление какого-либо природного явления, которое обязательно должно совершиться, например появление первого снега в определенной местности и т.д. Важно, чтобы данный срок в договоре был точно определен или как минимум указывался критерий, с помощью которого он мог бы быть установлен. При отсутствии этого при определении срока исполнения обязанности продавца передать товар применяются правила, предусмотренные ст. 314 ГК.
2. Положения п. 2 придают сроку исполнения обязанности передать товар значение существенного условия договора купли-продажи. На установление такого срока требуется согласие продавца и покупателя, четко зафиксированное в договоре. При этом интерес покупателя на соблюдение срока устанавливается на момент заключения договора, а не его нарушения. Приведение каких-либо дополнительных доказательств в подтверждение наличия такого интереса у покупателя, помимо выраженного им желания сделать срок исполнения обязанности передать товар существенным условием договора, не требуется. Отступление от установленного в договоре срока в сторону досрочной или, наоборот, просроченной передачи товара покупателю предоставляет последнему право на односторонний отказ от исполнения договора и возмещение причиненных ему убытков (ст. 405 ГК). Договор соответственно расторгается (ч. 3 ст. 450 ГК).
Статья 458. Момент исполнения обязанности продавца передать товар
1. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент:
вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара;
предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара. Товар считается предоставленным в распоряжение покупателя, когда к сроку, предусмотренному договором, товар готов к передаче в надлежащем месте и покупатель в соответствии с условиями договора осведомлен о готовности товара к передаче. Товар не признается готовым к передаче, если он не идентифицирован для целей договора путем маркировки или иным образом.
2. В случаях, когда из договора купли-продажи не вытекает обязанность продавца по доставке товара или передаче товара в месте его нахождения покупателю, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент сдачи товара перевозчику или организации связи для доставки покупателю, если договором не предусмотрено иное.
Комментарий к статье 458
1. Момент исполнения обязанности продавца передать товар покупателю обычно предусматривается сторонами в договоре купли-продажи. Он находится в прямой зависимости от места исполнения договорного обязательства. Предусматриваемый в договоре момент исполнения данной обязанности может не совпадать с предписаниями, содержащимися в настоящей статье. Подобное расхождение не противоречит закону, поскольку указанные нормативные предписания имеют диспозитивный характер. Они применяются в случаях, когда в договоре купли-продажи вопрос о моменте исполнения обязанности продавца передать товар остался открытым или когда он решен в полном соответствии с предписаниями, изложенными в настоящей статье. С моментом исполнения обязанности продавца связываются важные правовые последствия: соблюдение срока исполнения кредитором обязанностей по договору и возможные неблагоприятные для него имущественные последствия при нарушении данного срока, переход к покупателю риска случайной гибели или порчи товара, учет и распределение транспортных и страховых расходов по доставке товара, исполнение обязанностей должником по договору и т.п.
2. В п. 1 определяется момент исполнения обязанности продавца передать товар непосредственно покупателю или указанному им лицу при двухвариантном характере исполнения данной обязанности.
Первый вариант. Обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент вручения товара покупателю или указанному им лицу. В этом случае исполнение продавцом обязанности по передаче товара происходит в месте нахождения покупателя, пространственно отделенном от продавца, а обязанность по доставке продавцом товара должна быть предусмотрена договором. Доставка товара покупателю может осуществляться как транспортом, принадлежащим поставщику, так и транспортом, находящимся в собственности (ведении) самостоятельных транспортных предприятий. Последнее, как правило, применяется при межгородских и межрегиональных поставках товара (внутри страны), а также по договорам международной купли-продажи. При межгородской и межрегиональной доставке товара в качестве грузополучателя должна выступать организация (юридическое лицо), представляющая продавца. В договорах международной купли-продажи место поставки товара и момент исполнения обязанности продавца передать товар покупателю определяются в Конвенции ООН 1980 г. "О договорах международной купли-продажи товаров", Общих условиях поставки, межгосударственных соглашениях, а также Своде международных правил по толкованию торговых терминов, издаваемых Международной Торговой Палатой (см. "Инкотермс-2000"). В "Инкотермс-2000" имеется четвертая группа условий, применяемая к договорам международной купли-продажи, именуемая "Группой D - Прибытие", имеющая прямое отношение к рассматриваемому случаю определения момента исполнения обязанности продавца передать товар.
В договоре купли-продажи, предусматривающем обязанность продавца по доставке товара, должно быть указано, кто - продавец или покупатель - несет расходы по доставке товара. Предполагается, что таковым является продавец, который может включить их в цену товара.
Второй вариант. Обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент предоставления товара в распоряжение покупателя или указанного им лица в месте нахождения товара. Местом нахождения товара (надлежащим местом), как правило, служит место нахождения продавца, его предприятия, изготовившего товар, складское помещение, находящееся в его ведении, и т.п.
Предоставленным в распоряжение покупателя является товар при наличии трех условий: 1) товар готов к передаче в надлежащем месте и идентифицирован для целей договора путем маркировки или иным образом. В маркировку обычно включаются следующие показатели: наименование продавца и изготовителя, а в ряде случаев и покупателя, вес конкретного места брутто и нетто, номер договора, меры предосторожности, необходимые при перевозке товара, и другие данные, определяемые спецификой товара; 2) товар готов к передаче к сроку, предусмотренному договором; 3) покупатель оповещен о готовности товара к передаче, если того требуют условия договора.
При продаже потребительских товаров в розничной торговой сети перечень условий, свидетельствующих о том, что товар предоставлен продавцом в распоряжение покупателя, может быть иным (см. ст. ст. 494 - 498 ГК). При продаже товаров по договору международной купли-продажи применяются условия, предусмотренные Конвенцией ООН 1980 г. "О договорах международной купли-продажи товаров", Общими условиями поставки, межгосударственными соглашениями, а также нормами обычного права, содержащимися в "Инкотермс-2000" (см. положения по "Группе Е - Отправление").
3. В п. 2 определяется момент исполнения обязанности продавца передать товар покупателю в случаях, когда передача товара осуществляется через посредство третьих лиц при отсутствии у него обязанностей, указанных в п. 1 настоящей статьи. Таким моментом считается момент сдачи товара перевозчику или организации связи для доставки покупателю. Сдача товара перевозчику определяется транспортными уставами и кодексами с учетом перевозки грузов каждым видом транспорта, а в области международной купли-продажи - Конвенцией ООН 1980 г. "О договорах международной купли-продажи товаров", Общими условиями поставки, межгосударственными соглашениями, а также нормами обычного права, содержащимися в "Инкотермс-2000" (см. положения по "Группе F - Основная перевозка не оплачена" и "Группе G - Основная перевозка оплачена").
Статья 459. Переход риска случайной гибели товара
1. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, риск случайной гибели или случайного повреждения товара переходит на покупателя с момента, когда в соответствии с законом или договором продавец считается исполнившим свою обязанность по передаче товара покупателю.
2. Риск случайной гибели или случайного повреждения товара, проданного во время его нахождения в пути, переходит на покупателя с момента заключения договора купли-продажи, если иное не предусмотрено таким договором или обычаями делового оборота.
Условие договора о том, что риск случайной гибели или случайного повреждения товара переходит на покупателя с момента сдачи товара первому перевозчику, по требованию покупателя может быть признано судом недействительным, если в момент заключения договора продавец знал или должен был знать, что товар утрачен или поврежден, и не сообщил об этом покупателю.
Комментарий к статье 459
1. Переход риска случайной гибели или случайного повреждения товара при действии договора купли-продажи связывается с моментом исполнения продавцом обязанности по передаче товара (ст. 458 ГК), а не переходом права собственности к покупателю, как это определено в ст. 211 ГК. Правда, в большинстве случаев эти два юридических факта по времени их совершения совпадают (см. ст. 223 ГК). К тому же все нормы ГК о переходе риска случайной гибели или случайного повреждения вещи (товара), включая комментируемую норму п. 1 настоящей статьи, имеют диспозитивный характер. В конечном счете сами стороны договора вправе решать вопрос о моменте перехода риска случайной гибели или случайного повреждения товара, за исключением тех немногочисленных случаев, когда предписания закона приобретают для них обязательную императивную силу (см., например, ст. 551 ГК).
В договоре купли-продажи под риском понимается гибель или повреждение товара, наступившие по не зависящим от сторон причинам, вследствие возникновения случайных явлений или действия обстоятельств непреодолимой силы. Понятие гибели товара включает в себя полную или частичную утрату товара, находящегося во владении продавца или покупателя и уполномоченных ими лиц, потерю и недостачу товаров в период доставки перевозчиком или почтой товара покупателю и т.п. Повреждение товара означает нарушение его внешнего вида или частичную утрату свойств и функций, определяемых его назначением.
2. В п. 2 говорится о переходе риска случайной гибели или случайного повреждения товара, проданного во время нахождения его в пути. В этом случае такой риск переходит на покупателя с момента заключения договора купли-продажи. При этом предполагается, что гибель или повреждение товара произошли в период действия договора.
Статья 460. Обязанность продавца передать товар свободным от прав третьих лиц
1. Продавец обязан передать покупателю товар свободным от любых прав третьих лиц, за исключением случая, когда покупатель согласился принять товар, обремененный правами третьих лиц.
Неисполнение продавцом этой обязанности дает покупателю право требовать уменьшения цены товара либо расторжения договора купли-продажи, если не будет доказано, что покупатель знал или должен был знать о правах третьих лиц на этот товар.
2. Правила, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, соответственно применяются и в том случае, когда в отношении товара к моменту его передачи покупателю имелись притязания третьих лиц, о которых продавцу было известно, если эти притязания впоследствии признаны в установленном порядке правомерными.
Комментарий к статье 460
1. Действие п. 1 распространяется на товар, передаваемый продавцом покупателю по договору купли-продажи, на который могут иметь права третьи лица. Данные права попадают под категорию вещных или обязательственных прав. К вещным относятся права, перечисленные в ст. 216 ГК. Обязательственными являются права, вытекающие из договоров аренды, найма жилого помещения, безвозмездного пользования имуществом, залога, других сделок и актов.
Норма, содержащаяся в п. 1 настоящей статьи, возлагает на продавца обязанность передать покупателю товар, свободный от любых прав третьих лиц. Данная обязанность продавца предполагает и его обязанность информировать покупателя о наличии прав третьих лиц на передаваемый товар. Информация об обременении товара правами третьих лиц может также поступить к покупателю и из иных источников, в том числе от органов, осуществляющих государственную регистрацию на недвижимость и сделок с ней.
Впрочем, и сам покупатель должен проявлять разумную заботу о получении указанной информации. Если покупатель знал или должен был знать о правах третьих лиц на приобретенный им товар, и это будет доказано при рассмотрении его иска в суде, то продавец может быть освобожден от невыгодных для него последствий, установленных законом. Согласно п. 1 настоящей статьи при неисполнении продавцом обязанности передать товар свободным от прав третьих лиц покупатель вправе потребовать от продавца уменьшения цены товара либо расторжения договора купли-продажи.
2. В п. 2 говорится о претензиях третьих лиц на товар, передаваемый продавцом покупателю. Данные претензии могут быть правомерными и неправомерными. При признании претензий в установленном порядке (прежде всего, судом) правомерными претензии превращаются в права третьих лиц на товар, продаваемый по договору купли-продажи, при признании их неправомерными - утрачивают какое-либо юридическое значение для сторон договора. Для применения правил, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, требуется соблюдение двух условий. Во-первых, рассматриваемые претензии к товару имелись у третьих лиц до момента передачи товара продавцом покупателю и продавцу было известно о них. Во-вторых, превращение претензий в права третьих лиц на товар имело место после передачи продавцом товара покупателю.
Статья 461. Ответственность продавца в случае изъятия товара у покупателя
1. При изъятии товара у покупателя третьими лицами по основаниям, возникшим до исполнения договора купли-продажи, продавец обязан возместить покупателю понесенные им убытки, если не докажет, что покупатель знал или должен был знать о наличии этих оснований.
2. Соглашение сторон об освобождении продавца от ответственности в случае истребования приобретенного товара у покупателя третьими лицами или о ее ограничении недействительно.
Комментарий к статье 461
1. Правило, предусмотренное п. 1 настоящей статьи, является прямым продолжением правовых норм, содержащихся в ст. 460 ГК. Оно применяется в случае изъятия товара у покупателя третьим лицом (собственником, обладателями права пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления) по так называемому виндикационному иску (ст. ст. 301, 302, 305 ГК). Покупатель вправе требовать от продавца возмещения всех причиненных ему убытков, явившихся следствием изъятия у него приобретенного по договору купли-продажи товара. Он утрачивает это право, если продавец сумеет доказать, что покупатель до получения товара знал или должен был знать о наличии оснований для изъятия у него третьим лицом купленного товара, например при покупке за полцены товара у гражданина, находящегося в состоянии опьянения.
2. Соглашение сторон об освобождении продавца от ответственности или ее ограничении в случае истребования приобретенного товара у покупателя третьими лицами недействительно.
Статья 462. Обязанности покупателя и продавца в случае предъявления иска об изъятии товара
Если третье лицо по основанию, возникшему до исполнения договора купли-продажи, предъявит к покупателю иск об изъятии товара, покупатель обязан привлечь продавца к участию в деле, а продавец обязан вступить в это дело на стороне покупателя.
Непривлечение покупателем продавца к участию в деле освобождает продавца от ответственности перед покупателем, если продавец докажет, что, приняв участие в деле, он мог бы предотвратить изъятие проданного товара у покупателя.
Продавец, привлеченный покупателем к участию в деле, но не принявший в нем участия, лишается права доказывать неправильность ведения дела покупателем.
Комментарий к статье 462
Обязанность покупателя по привлечению продавца к участию в деле, начатому третьим лицом об изъятии у покупателя товара по основанию, возникшему до исполнения договора купли-продажи, носит первичный характер. Обязанность продавца вступить в это дело имеет вторичный характер. Продавец должен вступить в дело после того, как он получит информацию о предъявленном иске от покупателя или официальное определение суда о привлечении его к делу.
В судебном процессе продавец участвует на стороне покупателя в качестве третьего лица без самостоятельных требований. При отказе от участия в деле продавец лишается права доказывать неправильность ведения дела покупателем.
В свою очередь покупатель, не привлекший продавца к участию в деле, рискует утратить право на привлечение продавца к ответственности, предусмотренной ст. 461 ГК. Такой риск ведет к утрате указанного права, если продавец докажет, что, приняв участие в деле, он мог бы предотвратить изъятие проданного товара у покупателя.
Статья 463. Последствия неисполнения обязанности передать товар
1. Если продавец отказывается передать покупателю проданный товар, покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи.
2. При отказе продавца передать индивидуально-определенную вещь покупатель вправе предъявить продавцу требования, предусмотренные статьей 398 настоящего Кодекса.
Комментарий к статье 463
1. Норма, содержащаяся в п. 1, имеет общий характер. Она предусматривает право покупателя отказаться от исполнения договора купли-продажи, если продавец в нарушение условий договора не исполняет основную обязанность, лежащую на нем, - не передает покупателю проданный товар (п. 1 ст. 456 ГК). Отказ от исполнения договора купли-продажи может быть осуществлен покупателем в различных формах. Все зависит от конкретных особенностей каждого договора купли-продажи и от степени исполнения его сторонами. В одном случае покупатель, при отсутствии причиненных ему продавцом убытков, может просто ограничиться неплатежом предусмотренной в договоре цены товара. Во втором случае, при наличии у него убытков и (или) необходимости возврата произведенной им предварительной оплаты за товар (ст. 487 ГК), покупатель вынужден будет требовать в судебном порядке расторжения договора по п. 2 ст. 450 ГК и возмещения причиненных ему убытков (см. ст. ст. 15, 393 ГК). В третьем случае судебное решение о расторжении договора купли-продажи покупателю будет необходимо для устранения правовой неопределенности в отношениях с продавцом и отражения в бухгалтерской отчетности. Возможны и иные побудительные мотивы для обращения покупателя в суд о расторжении договора купли-продажи.
2. В п. 2 предусматривается право покупателя требовать отобрания у продавца проданной индивидуально-определенной вещи и передачи ее покупателю (ст. 398 ГК). Подобного права у покупателя не существует, когда объектом его требования являются вещи, определяемые родовыми признаками. Осуществление покупателем указанного права производится в рамках действия договора купли-продажи. Переданная покупателю индивидуально-определенная вещь должна быть им оплачена в соответствии с условиями договора. Судебные расходы и иные возможные убытки покупателя взыскиваются с продавца.
Статья 464. Последствия неисполнения обязанности передать принадлежности и документы, относящиеся к товару
Если продавец не передает или отказывается передать покупателю относящиеся к товару принадлежности или документы, которые он должен передать в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи (пункт 2 статьи 456), покупатель вправе назначить ему разумный срок для их передачи.
В случае, когда принадлежности или документы, относящиеся к товару, не переданы продавцом в указанный срок, покупатель вправе отказаться от товара, если иное не предусмотрено договором.
Комментарий к статье 464
В настоящей статье предусматриваются два вида последствий, наступающих в порядке очередности при неисполнении продавцом обязанности одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности и относящиеся к ней документы (п. 2 ст. 456 ГК).
Первоначально покупатель должен назначить продавцу разумный срок для передачи указанных принадлежностей и документов к вещи (товару). При этом предполагается, что сама вещь (товар) уже передана покупателю либо находится в процессе передачи.
При неисполнении продавцом данного требования покупателя последний вправе, если иное не предусмотрено договором, отказаться от вещи (товара) в связи с невозможностью или затруднительностью ее использования по назначению без принадлежностей и (или) документов.
Порядок отказа от товара аналогичен порядку, изложенному в п. 1 коммент. к ст. 463 ГК.
Статья 465. Количество товара
1. Количество товара, подлежащего передаче покупателю, предусматривается договором купли-продажи в соответствующих единицах измерения или в денежном выражении. Условие о количестве товара может быть согласовано путем установления в договоре порядка его определения.
2. Если договор купли-продажи не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, договор не считается заключенным.
Комментарий к статье 465
1. В соответствии с п. 1 статьи возможны два способа определения количества товара, подлежащего передаче покупателю.
При первом способе, наиболее распространенном в практике, количество товара определяется на момент заключения договора.
Применительно к вещам в их натуральном выражении оно фиксируется поштучно и поименно (индивидуально-определенные вещи), а в отношении не индивидуализированных на момент заключения договора вещей - суммарно на основе использования единиц измерения, соответствующих природе продаваемых вещей (весовых, объемных, пространственных, энергетических и т.д.).
Определение количества товаров в денежном выражении в принципе применимо в тех случаях, когда предметом договора купли-продажи со стороны продавца выступают ценные бумаги в их денежном исчислении (вексель, чек, облигация и т.п.) или денежные знаки, не используемые в качестве платежных средств (коллекционирование и т.п.).
При втором способе определения количества товара, подлежащего передаче покупателю, в договоре на момент его заключения указывается лишь порядок его определения. Само же количество товара становится известным либо в процессе действия договора, либо в момент его прекращения. В частности, это может иметь место в договорах электроснабжения, заключаемых с гражданами (п. 3 ст. 541 ГК). Такие же положения могут содержать договоры, в которых предусматривается лишь общая сумма денежного вознаграждения за товар, поставляемый в процессе действия договора с оплатой по рыночной цене на день передачи его покупателю. Закон не устанавливает предела возможных вариантов по установлению порядка определения количества товара. Но соблюдение одного условия является для сторон договора строго обязательным. Количество товара, подлежащего передаче покупателю, не указанное в договоре на момент его заключения, должно быть определимым. Определимость количества товара может предопределяться предписываемыми условиями договора. Таковыми являются условия в отношении количества товара по договорам, указанным в законе. Данные условия предписываются уполномоченными органами государства, как это может иметь место, например, при поставке товаров для государственных нужд (см. § 4 настоящей главы ГК).
2. Согласно п. 2 настоящей статьи условия договора о количестве товара, подлежащего передаче покупателю, относятся к числу существенных условий договора купли-продажи. При его невыполнении договор не считается заключенным.
Статья 466. Последствия нарушения условия о количестве товара
1. Если продавец передал в нарушение договора купли-продажи покупателю меньшее количество товара, чем определено договором, покупатель вправе, если иное не предусмотрено договором, либо потребовать передать недостающее количество товара, либо отказаться от переданного товара и от его оплаты, а если товар оплачен, потребовать возврата уплаченной денежной суммы.
2. Если продавец передал покупателю товар в количестве, превышающем указанное в договоре купли-продажи, покупатель обязан известить об этом продавца в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 483 настоящего Кодекса. В случае, когда в разумный срок после получения сообщения покупателя продавец не распорядится соответствующей частью товара, покупатель вправе, если иное не предусмотрено договором, принять весь товар.
3. В случае принятия покупателем товара в количестве, превышающем указанное в договоре купли-продажи (пункт 2 настоящей статьи), дополнительно принятый товар оплачивается по цене, определенной для товара, принятого в соответствии с договором, если иная цена не определена соглашением сторон.
Комментарий к статье 466
1. В статье предусматриваются отдельные права покупателя при передаче ему продавцом товара в количестве, не совпадающем с количеством, определенным (определимым) в договоре. Подобного рода передача считается нарушением условия договора о количестве товара. Последствия такого нарушения могут быть весьма многообразными. Наряду с мерами, предусмотренными настоящей статьей, покупатель вправе при наличии оснований, указанных в ст. ст. 15, 393, 396, 401 ГК, требовать возмещения причиненных ему убытков, а в случаях, указанных в ст. ст. 450 - 453 ГК РФ, - изменения и расторжения договора. Нормы настоящей статьи, имеющие по отношению к договору диспозитивный характер, распространяются на договоры, объектом которых являются делимые вещи (о понятии делимых вещей см.: Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Научно-практический комментарий. Институт государства и права РАН. М.: БЕК, 1996. Ст. ст. 133 и 244).
------------------------------------------------------------------
КонсультантПлюс: примечание.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть первая) (под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина) включен в информационный банк согласно публикации - Издательство "Юрайт", 2002.
------------------------------------------------------------------
2. При передаче покупателю товара в количестве менее указанного в договоре у покупателя согласно ч. 1 настоящей статьи имеются две возможности. Он вправе потребовать у продавца передачи недостающего количества товара либо отказаться от полученного товара и его оплаты, а в случае уже произведенной оплаты товара - возврата уплаченной денежной суммы.
Если первая возможность имеет безусловный характер, то абсолютизация второй возможности без учета фактических обстоятельств по каждому конкретному договору может вступить в противоречие с духом закона, например при недопоставке покупателю незначительного количества товара, способного быть восполненным продавцом в течение кратчайшего периода времени.
В общем плане нельзя исключать, хотя об этом прямо и не говорится в законе, и применения в необходимых случаях принципа последовательности в осуществлении покупателем прав, предоставленных п. 1. До отказа от полученного количества товара и его оплаты покупатель прежде всего должен потребовать от продавца передачи ему недостающего количества товара. Кроме того, он вообще может ограничиться поставленным количеством товара и не считать это нарушением договора. Жесткая позиция закона по формуле "либо - либо", содержащаяся в норме п. 1, вряд ли способствует укреплению договорной дисциплины. Ссылка при этом на диспозитивный характер нормы в условиях развития стандартных форм договора становится бесперспективной.
3. В п. 2 говорится о праве покупателя принять весь товар, переданный продавцом в количестве, превышающем количество, указанное в договоре. Данное право возникает у покупателя в случае, если продавец в разумный срок после получения сообщения покупателя не распорядится излишком товара, переданного покупателю. Какой срок может считаться разумным, является вопросом факта с учетом особенностей каждого договора. Из содержания нормы п. 2 остается неясным, кто - продавец или покупатель - определяет разумность такого срока. Поскольку в подавляющем большинстве случаев речь может идти не просто о принятии товара покупателем, но одновременно и переходе к нему права собственности на излишне переданное количество товара со всеми вытекающими из этого последствиями (риск случайной гибели и порчи товара и т.д.), презумпция определения разумного срока должна принадлежать покупателю.
Право покупателя на принятие излишне переданного ему количества товара может быть ограничено или вообще отсутствовать у него в случаях, когда предметом договора купли-продажи являются лицензируемые товары.
К сожалению, в п. 2 не указываются другие возможные права покупателя, например право на реализацию излишне переданного скоропортящегося товара, не принятого им, не говоря уже о том, что у покупателя возникают и определенные обязанности по обеспечению сохранности излишне полученного товара.
4. Норма п. 3 о цене излишне переданного покупателю товара является естественным продолжением нормативных положений, содержащихся в п. 2 настоящей статьи. В соответствии с ней происходит увеличение общей цены договора в связи с изменением условий договора о количестве товара.
Статья 467. Ассортимент товаров
1. Если по договору купли-продажи передаче подлежат товары в определенном соотношении по видам, моделям, размерам, цветам или иным признакам (ассортимент), продавец обязан передать покупателю товары в ассортименте, согласованном сторонами.
2. Если ассортимент в договоре купли-продажи не определен и в договоре не установлен порядок его определения, но из существа обязательства вытекает, что товары должны быть переданы покупателю в ассортименте, продавец вправе передать покупателю товары в ассортименте исходя из потребностей покупателя, которые были известны продавцу на момент заключения договора, или отказаться от исполнения договора.
Комментарий к статье 467
1. В п. 1 предусматривается обязанность продавца по передаче покупателю товаров в ассортименте, согласованном сторонами.
Данная обязанность возлагается на продавца в случаях, когда объектом договора купли-продажи являются вещи совпадающего целевого назначения, входящие в определенном договором количественном соотношении в одну и ту же группу товаров. Указанные вещи различаются между собой по видам, моделям, размерам, цветам или иным признакам. Ассортимент включает в себя два взаимосвязанных между собой компонента: 1) перечень вещей определенного вида, размера, цвета, модели и других возможных их показателей, входящих в ассортимент, и 2) количественное соотношение данных вещей (товаров). Каждая такая вещь в ее качественном проявлении может использоваться самостоятельно, независимо от других вещей ассортиментной группы товаров. Чаще всего ассортиментная продажа товаров применяется в сфере оптовой торговли.
Объемное выражение ассортимента товаров совпадающего целевого назначения может быть неодинаковым в различных договорах купли-продажи. Так, при поставке обуви в универсальный магазин ассортиментная группа таких товаров будет обозначаться общим наименованием "обувь" с подразделениями ее в указанном договоре соотношении на мужскую, женскую и детскую обувь с последующим указанием соответствующих моделей, размеров, цветов, материалов изготовления, фирм-производителей и т.д. При поставке обуви в фирменный магазин ассортимент ограничивается обувью, производимой на предприятиях данной фирмы. При поставке обуви в специализированный магазин "Женская обувь" ассортимент соответственно включает в себя различные виды женской обуви.
2. В п. 2 закрепляется приоритет продавца в определении ассортимента товаров, если он не определен в договоре купли-продажи и из договора не вытекает порядок его установления.
В этих случаях у продавца имеется право выбора между: 1) передачей покупателю товаров в ассортименте исходя из потребностей покупателя, которые были известны продавцу на момент заключения договора, и 2) отказом от исполнения договора. Впрочем, было бы более логичным вторую возможность поставить в прямую зависимость от отсутствия условий для применения первой возможности. Подобное решение вопроса находится в согласии с принципом сотрудничества сторон в исполнении ими договорных обязанностей, который, к сожалению, не закреплен в новом ГК ни в общих положениях об обязательствах и договорах, как это имеет место в гражданском законодательстве многих развитых стран, ни в главе о купле-продаже по примеру договора строительного подряда (ст. 750 ГК).
Статья 468. Последствия нарушения условия об ассортименте товаров
1. При передаче продавцом предусмотренных договором купли-продажи товаров в ассортименте, не соответствующем договору, покупатель вправе отказаться от их принятия и оплаты, а если они оплачены, потребовать возврата уплаченной денежной суммы.
2. Если продавец передал покупателю наряду с товарами, ассортимент которых соответствует договору купли-продажи, товары с нарушением условия об ассортименте, покупатель вправе по своему выбору:
принять товары, соответствующие условию об ассортименте, и отказаться от остальных товаров;
отказаться от всех переданных товаров;
потребовать заменить товары, не соответствующие условию об ассортименте, товарами в ассортименте, предусмотренном договором;
принять все переданные товары.
3. При отказе от товаров, ассортимент которых не соответствует условию договора купли-продажи, или предъявлении требования о замене товаров, не соответствующих условию об ассортименте, покупатель вправе также отказаться от оплаты этих товаров, а если они оплачены, потребовать возврата уплаченной денежной суммы.
4. Товары, не соответствующие условию договора купли-продажи об ассортименте, считаются принятыми, если покупатель в разумный срок после их получения не сообщит продавцу о своем отказе от товаров.
5. Если покупатель не отказался от товаров, ассортимент которых не соответствует договору купли-продажи, он обязан их оплатить по цене, согласованной с продавцом. В случае, когда продавцом не приняты необходимые меры по согласованию цены в разумный срок, покупатель оплачивает товары по цене, которая в момент заключения договора при сравнимых обстоятельствах обычно взималась за аналогичные товары.
6. Правила настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено договором купли-продажи.
Комментарий к статье 468
1. В п. 1 содержится общая норма о праве покупателя отказаться от принятия и оплаты товара, переданного продавцом с нарушением ассортимента, предусмотренного договором, а если они оплачены, потребовать возврата уплаченной денежной суммы. Нарушением условия договора об ассортименте товаров достаточно считать неисполнение продавцом требований, относящихся к любому из двух компонентов понятия ассортимента: перечню товаров, входящих в состав ассортимента, или их количественному соотношению.
В случае нарушения условия договора об ассортименте товаров покупатель может воспользоваться и другими правами, предусмотренными положениями Раздела III ГК РФ (Часть первая) "Общая часть обязательственного права".
2. Нормы, содержащиеся в п. п. 2 - 5 настоящей статьи, предполагают нарушение условия об ассортименте товаров, касающегося перечня товаров, входящих в состав ассортимента, определенного договором купли-продажи. При этом законодатель выходит за пределы такого перечня и тем самым за рамки самого понятия ассортимента товаров как одного из условий о количестве товара, передаваемого по договору купли-продажи. В указанных пунктах настоящей статьи подразумеваются товары, не указанные в договоре. Следует думать, что таковыми являются так называемые заменимые товары, но не товары иного функционального назначения, непосредственно не связанные с ассортиментом товаров, указанных в договоре. По существу, в п. п. 2 - 5 речь идет прежде всего о последствиях, связанных с изменением предмета договора купли-продажи, а не только и не столько о нарушении договора об ассортименте товаров.
В п. 2 говорится о безусловном праве покупателя по своему выбору воспользоваться одной из четырех возможностей в случае передачи ему внедоговорных товаров наряду с товарами, ассортимент которых соответствует договору.
В п. 3 содержится норма, аналогичная норме п. 1 об отказе от оплаты товаров, переданных с нарушением условия договора об ассортименте, а если они оплачены - о возврате уплаченной денежной суммы.
В п. 4 речь идет об определении срока принятия товаров, не соответствующих условию договора купли-продажи об ассортименте, при отсутствии сообщения покупателя об отказе от таких товаров.
В п. 5 излагается порядок определения цены за принятые внедоговорные товары.
3. Вопрос о нарушении условий договора об ассортименте товаров, касающийся количественного соотношения товаров, в настоящей статье детально не решается.
4. Согласно п. 6 все нормы, содержащиеся в п. п. 1 - 5 настоящей статьи, являются диспозитивными, применимыми, если иное не предусмотрено договором купли-продажи. Следует, однако, думать, что в соответствии с п. п. 2, 4 и 5 ст. 426 ГК (Часть первая) данное решение законодателя, касающееся норм, содержащихся в п. п. 1 и 2, не распространяется на публичные договоры купли-продажи.
Статья 469. Качество товара
1. Продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.
2. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.
Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.
3. При продаже товара по образцу и (или) по описанию продавец обязан передать покупателю товар, который соответствует образцу и (или) описанию.
4. Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.
(в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 213-ФЗ)
По соглашению между продавцом и покупателем может быть передан товар, соответствующий повышенным требованиям к качеству по сравнению с обязательными требованиями, предусмотренными законом или в установленном им порядке.
(в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 213-ФЗ)
Комментарий к статье 469
1. В настоящей и последующих восьми статьях ГК излагаются нормы, посвященные качеству товара как одному из наиболее важных показателей характеристики предмета договора купли-продажи.
Юридическая концепция качества предмета договора купли-продажи, употребляемая в указанных статьях ГК, является суммированным выражением двух взаимосвязанных между собой понятий: материального и торгового.
Под материальным понимается наличие в предмете договора купли-продажи (вещи и ином имуществе) необходимых физических и других материально-сущностных свойств, определяющих общее направление его функционального использования в сфере удовлетворения потребностей отдельных граждан, организаций и общества в целом. Под торговым понимается возможность соответствующей вещи и иного имущества выступать в качестве товара в торговом обороте, в данном случае в возмездных отношениях по купле-продаже.
Приведенные понятия распространяются на вещи и иное имущество, созданные человеком и данные самой природой. С незначительными коррективами они могут также применяться и в отношении утилизированных вещей, идущих на переработку, которые могут выступать в качестве предмета договора купли-продажи.
2. В п. 2 предусматривается обязанность продавца по передаче покупателю товара, соответствующего по качеству договору купли-продажи. Согласно данной норме качество товара должно определяться договором, в котором наряду с условиями, устанавливаемыми сторонами, нередко содержатся условия, предписываемые уполномоченными органами государства и местного самоуправления, а в ряде случаев и предприятиями, выпускающими товары. При этом в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, сохранения экологической среды обитания человека, повышения эффективности в использовании новых методов в развитии производства число последних в договоре купли-продажи постоянно возрастает.
Имея достаточную степень свободы в определении качества товаров по договору, стороны, однако, не вправе выходить за пределы утраты предметом договора свойств, определяющих его функциональное (целевое) назначение. Если это имеет место, то такой предмет (вещь или иное имущество) переходит в категорию недоброкачественных товаров.
Способы определения качества товаров в договоре купли-продажи могут быть самыми разнообразными, начиная от детального описания конкретного товара и конкретных показателей его качества и кончая простой ссылкой на соответствующий номер государственного стандарта или аналогичный товар, проданный покупателю тем же самым продавцом по ранее заключенному между ними договору. Все зависит от разновидности товара и специфики отношений, возникающих из договора купли-продажи.
3. В п. 2 говорится о критериях определения качества товара при отсутствии в договоре купли-продажи условия о качестве товара. Для этого случая предусматриваются два варианта поведения продавца при исполнении им обязанности по передаче покупателю товара надлежащего качества. Все зависит от того, знает ли продавец в момент заключения договора купли-продажи о цели приобретения товара покупателем.
Если продавец подобной информацией не располагает, то он обязан передать покупателю товар, соответствующий общему целевому назначению товара без учета конкретных способов его использования покупателем, например передать автомашину для использования в качестве средства передвижения в условиях региона (страны) с умеренным климатом, в котором она произведена, а не региона (страны), расположенного в зоне Крайнего Севера. При этом для отдельных групп покупателей может существовать свой повышенный уровень качества приобретаемого товара, обычно принятый в коммерческой практике, о чем продавец, являющийся предпринимателем, должен знать. Это, в частности, имеет место при поставке товаров эксклюзивным торговым фирмам, услугами которых пользуются высокообеспеченные денежными средствами покупатели.
Если же продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, то он обязан передать покупателю товар, качество которого позволяет использовать его для достижения этих целей. Например, покупатель при заключении договора купли-продажи автомашины уведомит продавца о том, что ему нужна машина, предназначенная для правоохранительных органов, ведущих борьбу с преступностью. Следует думать, что рассматриваемая обязанность продавца сохраняется и при получении им от третьих лиц достоверной информации о конкретных целях приобретения товара покупателем.
4. В п. 3 воспроизводится норма о достаточно широко распространенном в торговой практике способе определения качества товара по образцу и (или) его описанию.
При продаже товара по образцу покупатель имеет возможность ознакомиться с качественными свойствами приобретаемой вещи, которые заложены в уже существующем аналоге данной вещи, изготовленном в качестве образца. В этом случае вопрос о качестве товара трансформируется в вопрос о соответствии вещи, являющейся предметом договора купли-продажи, образцу, предусмотренному договором. При этом в договоре может содержаться также и описание качественных свойств товара.
При продаже товара по описанию качественные свойства товара определяются в договоре на основании соответствующих критериев, выраженных в форме словесного текста, графических изображений, физико-химических свойств и т.п. Вещь как таковую, являющуюся предметом договора купли-продажи, в том числе в виде образца, покупатель осмотреть еще не может.
По товарам, в отношении качества которых предусмотрены обязательные требования (п. 4 настоящей статьи), образцы и описания товара должны соответствовать данным требованиям.
5. Положения п. 4 распространяют свое действие на договоры купли-продажи, в которых продавцами выступают лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность. Установление обязательных требований к качеству продаваемого товара производится уполномоченными органами государства и местного самоуправления, организациями и предприятиями в порядке, определяемом законом. Федеральным законом, регламентирующим правовые основы установления обязательных требований к качеству продаваемого товара, является Закон РФ от 10 июня 1993 г. "О стандартизации" (Ведомости РФ. 1993. N 25. Ст. 917).
В соответствии с данным Законом к нормативным документам по стандартизации, действующим на территории Российской Федерации, относятся: государственные стандарты Российской Федерации (ГОСТы); применяемые в установленном порядке международные (региональные) стандарты, правила, нормы и рекомендации по стандартизации; общероссийские классификаторы технико-экономической информации; стандарты отраслей (ОСТы); стандарты предприятий (СТПы); стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных организаций. В числе названных нормативных документов доминирующее положение занимают ГОСТы, принимаемые Госстандартом России, а в области строительства и промышленности строительных материалов - Минэкономразвития России. Они разрабатываются на продукцию, имеющую межотраслевое значение. По продукции, связанной с обеспечением безопасности жизни и здоровья людей, имущества, охраны окружающей среды, иной продукции, направленной на обеспечение наиболее важных интересов общества в развитии экономики страны, требования ГОСТов для сторон договора купли-продажи имеют обязательный характер. На них должна быть сделана ссылка в договоре.
Иные требования ГОСТов носят рекомендательный характер. Они приобретают юридическую силу лишь в случае принятия их продавцом и покупателем в качестве определителя качества товара по договору либо когда об этом указывается в технической документации изготовителя (продавца) товара.
Стандарты отраслей также подразделяются на обязательные и рекомендательные.
Что касается стандартов предприятий, научно-исследовательских, инженерных обществ и других общественных объединений, то они применяются только тогда, когда необходимость их применения обуславливается договором.
Сторонам в договоре предоставлено также право повышать, но не уменьшать требования к качеству товара по сравнению с обязательными требованиями, установленными в предусмотренном законом порядке.
6. Особенно жесткие требования предъявляет закон к качеству товаров, продаваемых в рамках договора розничной купли-продажи. Законом о защите прав потребителей предусматривается целый ряд положений, направленных на обеспечение интересов граждан при приобретении товаров. Такие товары должны быть товарами надлежащего качества, безопасными для их жизни и здоровья.
Статья 470. Гарантия качества товара
1. Товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.
2. В случае, когда договором купли-продажи предусмотрено предоставление продавцом гарантии качества товара, продавец обязан передать покупателю товар, который должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в течение определенного времени, установленного договором (гарантийного срока).
3. Гарантия качества товара распространяется и на все составляющие его части (комплектующие изделия), если иное не предусмотрено договором купли-продажи.
Комментарий к статье 470
1. В настоящей статье предусматриваются два вида гарантий качества товара, передаваемого продавцом покупателю по договору купли-продажи. Один вид гарантий основан непосредственно на законе, другой - на договоре.
Под гарантией качества товара следует понимать обещание продавца (изготовителя) поддерживать в товаре надлежащее качество в пределах гарантийного срока, а при его понижении - устранять недостатки проданного товара, обнаруженные в течение времени действия гарантии, с целью восстановления заданного в нем качества. При гарантиях, основанных и на законе, и на договоре, качество товара должно соответствовать требованиям, указанным в ст. 469 ГК.
2. В п. 1 говорится о гарантии качества товара, предписываемой законодателем. При этом термин "гарантия" в данном случае не употребляется. И это не случайно, поскольку в ряде нормативных актов, прежде всего в Законе о защите прав потребителей (см. ст. 19), к числу гарантий, предписываемых законодателем, отнесена также гарантия изготовителя товара. Юридическая сила данной гарантии полностью приравнена к договорной гарантии. Гарантия же, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, имеет иной юридический статус. Поэтому во избежание путаницы гарантию, о которой говорится в п. 1, следовало бы именовать законным ручательством.
В силу данной гарантии продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества. При несоблюдении этого требования закона наступают последствия, предусмотренные ст. 475 ГК, применяемые в режиме, определенном в п. 1 ст. 476 и п. 2 ст. 477 ГК.
Действие п. 1 настоящей статьи распространяется на все виды товаров, в том числе и на товары, в отношении которых установлена договорная гарантия. При наличии договорной гарантии гарантия, вытекающая из закона, применяется в двух случаях: при зауженности договорной гарантии по содержанию по сравнению с законным ручательством и по истечении срока действия договорной гарантии, если таковой короче срока действия законного ручательства.
Законное ручательство действует в течение определенного периода времени. Начальный момент его действия определяется моментом передачи товара покупателю, если иной момент не предусмотрен договором купли-продажи. В коммерческой практике "иной момент" чаще всего используется сторонами договора в отношении отдельных объектов производственного назначения (предприятий, сложных технических устройств и т.п.), качественные показатели которых, указанные в договоре, могут быть установлены в течение определенного периода времени после ввода их в эксплуатацию с выходом на проектную мощность. В отдельных случаях начальный момент истечения гарантийного срока может устанавливаться непосредственно законом. Так, согласно ст. 19 Закона о защите прав потребителей "в отношении недвижимого имущества гарантийный срок и срок службы исчисляются с момента государственной регистрации договора купли-продажи недвижимого имущества".
При определении продолжительности законного ручательства качества товара применяется критерий разумности гарантийного срока, в течение которого товар может быть использован по его прямому назначению. Данный срок индивидуален в зависимости от вида товара, по отношению к которому он применяется. В силу закона он может сокращаться всего до двух лет (см. п. 2 ст. 477 ГК). В случаях, не указанных в законе или ином нормативном акте, разумность срока законного ручательства может устанавливаться самими сторонами в договоре. В противном случае при отсутствии согласия сторон применению подлежат обычаи делового оборота, экспертные заключения, иные критерии, принятые в коммерческой практике.
3. Согласно п. 2 договорная гарантия качества товара действует в течение определенного срока, установленного договором (гарантийного срока). Закон не предусматривает сроков действия договорных гарантий. Поэтому стороны свободны в установлении любых сроков, соответствующих их договоренности. При заключении договора сторонам желательно исходить из каких-то разумных критериев. В частности, по товарам, аналогичным товарам с гарантией изготовителя, договорные гарантии не должны быть меньшей продолжительности.
При комплектности товара гарантия качества распространяется на все составляющие его части, если иное не предусмотрено договором купли-продажи. Если на комплектующее изделие установлена гарантия меньшей продолжительности, чем на товар в целом, покупатель может требовать от продавца передачи ему запасных частей комплекта в количестве, обеспечивающем возможность использования товара по назначению в пределах действия общей договорной гарантии по качеству товара.
Договорная гарантия по условиям ее осуществления в случае спора по сравнению с законным ручательством имеет определенные преимущества.
Статья 471. Исчисление гарантийного срока
1. Гарантийный срок начинает течь с момента передачи товара покупателю (статья 457), если иное не предусмотрено договором купли-продажи.
2. Если покупатель лишен возможности использовать товар, в отношении которого договором установлен гарантийный срок, по обстоятельствам, зависящим от продавца, гарантийный срок не течет до устранения соответствующих обстоятельств продавцом.
Если иное не предусмотрено договором, гарантийный срок продлевается на время, в течение которого товар не мог использоваться из-за обнаруженных в нем недостатков, при условии извещения продавца о недостатках товара в порядке, установленном статьей 483 настоящего Кодекса.
3. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, гарантийный срок на комплектующее изделие считается равным гарантийному сроку на основное изделие и начинает течь одновременно с гарантийным сроком на основное изделие.
4. На товар (комплектующее изделие), переданный продавцом взамен товара (комплектующего изделия), в котором в течение гарантийного срока были обнаружены недостатки (статья 476), устанавливается гарантийный срок той же продолжительности, что и на замененный, если иное не предусмотрено договором купли-продажи.
Комментарий к статье 471
1. В п. 1, основанном на п. 1 ст. 470 ГК, определяется начало исчисления гарантийного срока по требованиям покупателя о качестве товара, предусмотренным ст. 469 ГК. Оно совпадает с моментом передачи товара покупателю, если иное не предусмотрено договором купли-продажи. О моменте передачи товара покупателю (см. ст. 458 ГК) ссылка на ст. 457 ГК, содержащаяся в тексте п. 1, ошибочна.
2. В п. 2 предусматривается положение о приостановлении течения гарантийного срока. Основанием для этого является невозможность использования товара покупателем по причинам, зависящим от продавца, т.е. при наличии его вины.
Течение гарантийного срока возобновляется по устранении продавцом причин невозможности использования товара (устранении недостатков переданного покупателю товара). Если при этом покупатель заинтересован в продлении гарантийного срока на время его приостановления, то он должен известить продавца о выявленных недостатках товара в порядке, установленном ст. 483 ГК. Данная норма, содержащаяся в абз. 2 п. 2 настоящей статьи, имеет диспозитивный характер. Стороны в договор могут включить и иные положения, определяющие условия и порядок продления гарантийного срока.
3. В п. п. 3 и 4 содержатся положения об исчислении гарантийного срока на комплектующее изделие. Содержание данных положений максимально приближено к положениям, касающимся гарантийного срока на товар в целом. Гарантийный срок на комплектующее изделие начинает течь одновременно с гарантийным сроком на основное изделие. При замене комплектующего изделия в связи с обнаружением в нем недостатков гарантийный срок на заменяющее его изделие должен быть той же продолжительности (может быть и больше), что и гарантийный срок на замененное изделие. Положения п. п. 3 и 4 имеют диспозитивный характер. В договоре по усмотрению сторон могут содержаться иные положения об исчислении гарантийного срока на комплектующее изделие.
Статья 472. Срок годности товара
1. Законом или в установленном им порядке может быть предусмотрена обязанность определять срок, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению (срок годности).
(п. 1 в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 213-ФЗ)
2. Товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности, если иное не предусмотрено договором.
(в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 213-ФЗ)
Комментарий к статье 472
1. В п. 1 в особую категорию выделяются товары со сроком годности, установленным законом, иными правовыми актами, государственными стандартами или другими обязательными правилами. По истечении данного срока товар считается непригодным для использования по назначению.
Срок годности товара выполняет две функции: 1) гарантирует соответствие товара требованиям по качеству, устанавливаемым обязательными для продавца правилами, и 2) устанавливает запрет на реализацию (передачу) продавцом (изготовителем) товара после истечения данного срока, а также в предшествующий истечению этого срока период, недостаточный для покупателя для использования купленного товара по назначению (п. 2).
При нарушении указанных требований применяются положения п. 2 ст. 475 ГК. При этом характер и степень нарушения продавцом (изготовителем) требований при применении п. 2 ст. 475 ГК во внимание не принимаются. Более того, при причинении вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу возможно привлечение продавца (изготовителя) к деликтной, а в соответствующих случаях и к уголовной ответственности.
К товарам, в отношении которых устанавливаются сроки годности, относится продукция, использование которой по назначению создает опасность для жизни и здоровья людей, окружающей среды, безопасности общества и государства.
Так, согласно п. 4 ст. 5 Закона о защите прав потребителей изготовитель обязан устанавливать срок годности на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары. Перечень таких товаров утверждается Правительством Российской Федерации.
2. От срока годности товара следует отличать срок службы товара, о котором, к сожалению, в ГК не говорится. Сроки службы товаров устанавливаются на товары длительного пользования их изготовителями в соответствии с законом, иным правовым актом, государственным стандартом или другим обязательным правилом. Не исключается установление срока службы товара и по договору купли-продажи. Под сроком службы товара понимается период, в течение которого изготовитель обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара по назначению и нести ответственность за существенные недостатки, возникшие по его вине. Срок службы товара может исчисляться единицами времени или иными единицами измерения (пространственными, энергетическими) со дня передачи товара покупателю или иной даты, установленной в соответствующем акте или договоре, например со дня начала эксплуатации приобретенного оборудования, вывода космического аппарата на орбиту и т.д.
В качестве примера установления срока службы товара в соответствии с законом можно сослаться на Закон о защите прав потребителей. Согласно п. 2 ст. 5 этого Закона изготовитель обязан устанавливать срок службы товара длительного пользования, в том числе комплектующих изделий, которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде. Перечень таких товаров утверждается Правительством Российской Федерации. Продажа товаров, на которые должен быть установлен обязательный срок их службы, но он не установлен, запрещена (п. 5 ст. 5 Закона о защите прав потребителей).
По товарам, на которые сроки их службы устанавливаются по усмотрению изготовителей, в отношении срока обнаружения недостатков товаров и соответственно возможности привлечения изготовителей к гражданско-правовой ответственности действуют положения п. 2 ст. 477 ГК. По товарам, подпадающим под действие Закона о защите прав потребителей, изготовитель, не установивший срока службы товара, обязан обеспечить его безопасность в течение десяти лет со дня передачи товара потребителю.
В отличие от срока годности товара при установлении срока службы товара: 1) не существует запрета на использование товара по назначению после истечения срока его действия, 2) при несоблюдении требований по качеству товара в период действия установленного срока ответственность изготовителя наступает лишь за существенные недостатки товара и только при наличии его вины.
Статья 473. Исчисление срока годности товара
Срок годности товара определяется периодом времени, исчисляемым со дня его изготовления, в течение которого товар пригоден к использованию, либо датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.
Комментарий к статье 473
Срок годности товара может исчисляться двояким способом: либо путем указания срока, в течение которого товар пригоден к использованию, и указанием дня его изготовления; либо путем указания конечной даты, до наступления которой товар пригоден к использованию. Соответствующая информация о сроке годности товара должна содержаться на самом товаре (если это возможно), его упаковке (таре), сопровождающей товар документации о его качестве.
Важно отметить, что срок годности товара не подлежит приостановлению и перерыву.
Статья 474. Проверка качества товара
1. Проверка качества товара может быть предусмотрена законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями государственных стандартов или договором купли-продажи.
Порядок проверки качества товара устанавливается законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями государственных стандартов или договором. В случаях, когда порядок проверки установлен законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями государственных стандартов, порядок проверки качества товаров, определяемый договором, должен соответствовать этим требованиям.
2. Если порядок проверки качества товара не установлен в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, то проверка качества товара производится в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно применяемыми условиями проверки товара, подлежащего передаче по договору купли-продажи.
3. Если законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями государственных стандартов или договором купли-продажи предусмотрена обязанность продавца проверить качество товара, передаваемого покупателю (испытание, анализ, осмотр и т.п.), продавец должен предоставить покупателю доказательства осуществления проверки качества товара.
4. Порядок, а также иные условия проверки качества товара, производимой как продавцом, так и покупателем, должны быть одними и теми же.
Комментарий к статье 474
1. Положения настоящей статьи, к сожалению, носят одностороннюю направленность. В них речь идет преимущественно об определении правовой силы нормативных и иных источников, в соответствии с которыми должна проводиться проверка качества товара. Основные же вопросы проведения проверки качества товара (о правах и обязанностях покупателя как главной фигуры в процессе проверки качества принимаемого им товара, о правовых последствиях неисполнения сторонами лежащих на них обязанностей) ни в данной или какой-либо другой статье ГК о купле-продаже не решаются. Проверка качества товара составляет важную стадию в процессе исполнения договора купли-продажи, находящуюся в сфере действия гарантии продавца о качестве товара (ст. 469 ГК).
В п. 1 закрепляется приоритет закона, иного правового акта, обязательных требований государственного стандарта перед договором купли-продажи в части проверки качества товара, в том числе и порядка ее проведения. При наличии хотя бы одного из указанных нормативных актов порядок проведения проверки качества товара, определенный договором, должен соответствовать требованиям такого акта.
3. При отсутствии названных в п. 1 нормативных актов и соответствующих положений о порядке проверки качества товара в договоре купли-продажи проверка качества товара производится в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно применяемыми условиями проверки товара (п. 2).
4. В п. 3 говорится об обязанности продавца, определенной нормативным актом, проверить качество товара, передаваемого покупателю, и о передаче покупателю доказательств осуществления проверки качества товара.
Следует думать, что данная обязанность продавца предполагается во всех без исключения случаях в силу гарантии качества товара (ст. 470 ГК). Сопутствующая же обязанность по предоставлению покупателю доказательств осуществления проверки качества товара непосредственно вытекает из нормы, предусмотренной п. 2 ст. 456 ГК. В п. 3 необходимо было установить обязанность продавца по приглашению к участию представителя покупателя в проводимом им контроле за качеством товара.
5. В п. 4 содержится норма об эквивалентности порядка и иных условий проверки качества товара, проводимого продавцом и покупателем. Данная норма весьма нереальна при ее реализации. Не говоря уже о возможности несовпадения места, времени и режима проведения проверки качества товара, было бы неправильным отказывать покупателю в использовании при проверке качества товара экспертов и новых технических средств, которыми не располагает продавец. Очевидно, смысловое значение указанной нормы должно сводиться к другому: продавцу и покупателю при проверке качества товара необходимо исходить из одного и того же уровня качества товара, установленного требованиями соответствующего нормативного акта и (или) договора.
Статья 475. Последствия передачи товара ненадлежащего качества
1. Если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца:
соразмерного уменьшения покупной цены;
безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок;
возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.
2. В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору:
отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы;
потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.
3. Требования об устранении недостатков или о замене товара, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, могут быть предъявлены покупателем, если иное не вытекает из характера товара или существа обязательства.
4. В случае ненадлежащего качества части товаров, входящих в комплект (статья 479), покупатель вправе осуществить в отношении этой части товаров права, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи.
5. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются, если настоящим Кодексом или другим законом не установлено иное.
Комментарий к статье 475
1. Исходной позицией, предопределяющей правовые последствия передачи покупателю товара ненадлежащего качества, следует считать используемое в настоящей статье понятие ненадлежащего качества товара. Под таковым понимается несоответствие качества товара требованиям, установленным в ст. 469 ГК. Такое несоответствие может выражаться в недостатках, устранение которых не требует несоразмерных расходов и (или) значительных затрат времени (далее - недостатки), либо в существенных недостатках, при наличии которых возможность использования товара по назначению становится чрезмерно затруднительной или вообще отсутствует.
Соответственно в п. п. 1 и 2 предусматриваются два варианта последствий передачи товара ненадлежащего качества.
2. В п. 1 речь идет о первом из названных вариантов, применяемом при условии, что недостатки товара не были оговорены при передаче товара покупателю. В этом случае покупатель имеет право по своему выбору требовать от продавца исполнения одной из трех названных в п. 1 обязанностей.
При этом под соразмерным уменьшением покупной цены понимается установление цены в соответствующей пропорции к общей цене товара с учетом реальной возможности использования обесцененного товара по назначению. При безвозмездном устранении продавцом недостатков товара в разумный срок применяется критерий доведения уровня качества товара в результате устранения обнаруженных в нем недостатков до уровня, предусмотренного ст. 469 ГК. При устранении недостатков товара самим покупателем возмещаемые продавцом расходы должны соответствовать рыночной стоимости работ по устранению недостатков, стоимости использованных материалов и иных необходимых затрат, производимых в месте проведения данных работ. Названные расходы покупателя не должны быть избыточными.
3. В п. 2 говорится о втором варианте последствий передачи товара, когда его недостатки относятся к числу существенных.
Существенными считаются недостатки, которые не могут быть устранены, или для устранения которых требуются несоразмерные расходы либо затраты времени, или вновь проявляемые после их устранения, а также другие недостатки, вследствие которых покупатель лишается того, на что он был вправе рассчитывать при заключении договора, в том числе и возможности использования товара по назначению.
При наличии указанных недостатков покупатель имеет право по своему выбору на односторонний отказ от исполнения договора купли-продажи с возвратом уплаченной за товар денежной суммы или замену приобретенного им товара товаром, соответствующим договору.
Не исключается также право покупателя, если он того пожелает, на предъявление требований о безвозмездном устранении недостатков товара продавцом или возмещении им расходов по устранению недостатков самим покупателем, предусмотренных п. 1 настоящей статьи. Предъявление указанных требований возможно при условии, что характер существенных недостатков товара позволяет проводить необходимые работы по их устранению.
4. В п. 3 содержится норма о сопряженности требований покупателя об устранении недостатков или о замене товара, предусмотренных в п. п. 1 и 2 настоящей статьи, с характером товара или существом обязательства, вытекающего из договора купли-продажи. Так, уникальные вещи, например картины известных художников, никакой замене вообще не подлежат. Невозможна замена вещи, проданной на аукционе, другой аналогичной вещью.
5. В соответствии с п. 4 покупателю предоставляется право при ненадлежащем качестве части товаров, входящих в комплект, предъявлять продавцу требования, указанные в п. п. 1 и 2 настоящей статьи, лишь применительно к данной части товаров. Вместе с тем за покупателем сохраняется право на осуществление принадлежащих ему правомочий, указанных в п. п. 1 и 2 настоящей статьи, и в отношении всего комплекта товаров, прежде всего в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 479 ГК.
6. В п. 5 допускается принятие специальных норм права о последствиях передачи товара ненадлежащего качества. Такие нормы могут содержаться в настоящем ГК или ином законе, так как это сделано в ст. 503 ГК РФ по договору розничной купли-продажи и в ст. 18 Закона о защите прав потребителей. При наличии специальных норм правила о последствиях передачи товара ненадлежащего качества, измененные специальными нормами права, не применяются.
7. В случае, если при применении положений настоящей статьи покупатель несет убытки, он вправе требовать их возмещения продавцом на основании ст. ст. 15, 393, 394 и 401 ГК.
Статья 476. Недостатки товара, за которые отвечает продавец
1. Продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.
2. В отношении товара, на который продавцом предоставлена гарантия качества, продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что недостатки товара возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы.
Комментарий к статье 476
1. В настоящей статье нормативно решаются два вопроса: 1) определяется время возникновения недостатков товара, за которые отвечает продавец, и 2) предусматривается критерий для установления стороны договора купли-продажи, на которую возлагается бремя доказывания данного временного фактора. Таким критерием является наличие или отсутствие гарантии качества товара, предоставленного продавцом.
2. Положения п. 1 распространяются на гарантии, предусмотренные п. 1 ст. 469 ГК. Продавец отвечает за недостатки товара, возникшие до момента его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента, например по причинам, связанным с конструктивными решениями. При этом бремя доказывания данного временного фактора лежит на покупателе.
3. Положения п. 2 применяются к товарам, в отношении качества которых имеется гарантия продавца по договору (п. 2 ст. 469 ГК). Продавец, так же как и по п. 1 настоящей статьи, несет ответственность за недостатки товара до момента его передачи покупателю. Но в этом случае бремя доказывания того, что недостатки товара возникли уже после его передачи покупателю и не вызваны причинами, возникшими до передачи товара покупателю, возлагается на продавца. Более того, продавец должен доказать отсутствие своей вины в недостатках товара вследствие того, что они возникли из-за нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы.
Статья 477. Сроки обнаружения недостатков переданного товара
1. Если иное не установлено законом или договором купли-продажи, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, при условии, что они обнаружены в сроки, установленные настоящей статьей.
2. Если на товар не установлен гарантийный срок или срок годности, требования, связанные с недостатками товара, могут быть предъявлены покупателем при условии, что недостатки проданного товара были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи товара покупателю либо в пределах более длительного срока, когда такой срок установлен законом или договором купли-продажи. Срок для выявления недостатков товара, подлежащего перевозке или отправке по почте, исчисляется со дня доставки товара в место его назначения.
3. Если на товар установлен гарантийный срок, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, при обнаружении недостатков в течение гарантийного срока.
В случае, когда на комплектующее изделие в договоре купли-продажи установлен гарантийный срок меньшей продолжительности, чем на основное изделие, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками комплектующего изделия, при их обнаружении в течение гарантийного срока на основное изделие.
Если на комплектующее изделие в договоре установлен гарантийный срок большей продолжительности, чем гарантийный срок на основное изделие, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, если недостатки комплектующего изделия обнаружены в течение гарантийного срока на него, независимо от истечения гарантийного срока на основное изделие.
4. В отношении товара, на который установлен срок годности, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, если они обнаружены в течение срока годности товара.
5. В случаях, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет и недостатки товара обнаружены покупателем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет со дня передачи товара покупателю, продавец несет ответственность, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до передачи товара покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.
Комментарий к статье 477
1. В п. 1 содержится диспозитивная норма, предусматривающая обязанность покупателя следовать срокам обнаружения недостатков в приобретенном им товаре, установленным настоящей статьей. Сроки обнаружения недостатков начинают течь в период после того, как товар принят покупателем. Недостатки товара, которые могли быть обнаружены в ходе его осмотра при принятии товара покупателем, находятся за пределами действия настоящей статьи (см. коммент. к ст. 484 ГК).
От "сроков обнаружения недостатков переданного товара" необходимо отличать "сроки извещения продавца о ненадлежащем исполнении договора купли-продажи" (см. ст. 483 ГК).
2. Положения п. 2 применяются к товару, на который не установлен гарантийный срок или срок годности. В данном случае под гарантийным сроком понимается срок гарантии, установленный договором (п. 2 ст. 470 ГК).
Пункт 2 настоящей статьи распространяется на товары, в отношении которых действует законное ручательство (п. 1 ст. 470 ГК). Недостатки проданного товара подлежат обнаружению в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи товара покупателю либо в пределах более длительного срока, установленного законом или договором. Так, согласно п. 5 ст. 19 Закона о защите прав потребителей требование о безвозмездном устранении существенных недостатков товара, допущенных по вине изготовителя, может быть предъявлено покупателем в течение установленного срока службы или в течение десяти лет со дня передачи товара, если срок службы на него не установлен.
Указанные в п. 2 сроки обнаружения недостатков значительно превышают ранее действовавшие сроки, установленные ст. 247 ГК 1964 г. (шесть месяцев, а в отношении строений - один год со дня передачи строения во владение покупателю).
По товарам, подлежащим перевозке или отправке по почте, сроки обнаружения недостатков исчисляются со дня доставки товаров в место их назначения.
3. По товарам с гарантийным сроком или сроком годности обнаружение имеющихся в них недостатков может быть произведено покупателем в течение действия этих сроков (п. п. 3 и 4 настоящей статьи). При этом в интересах покупателя период действия гарантийного срока на комплектующее изделие меньшей продолжительности, чем на основное изделие, увеличивается до пределов действия гарантийного срока на основное изделие, а при его большей продолжительности сохраняется в силе.
4. В п. 5 предусматривается важное положение о продлении срока обнаружения недостатков переданного товара с гарантией качества менее двух лет. В этом случае, если недостатки товара обнаружены покупателем после истечения такого гарантийного срока, срок для их обнаружения увеличивается до двух лет с применением положения, установленного п. 1 ст. 476 ГК.
Статья 478. Комплектность товара
1. Продавец обязан передать покупателю товар, соответствующий условиям договора купли-продажи о комплектности.
2. В случае, когда договором купли-продажи не определена комплектность товара, продавец обязан передать покупателю товар, комплектность которого определяется обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Комментарий к статье 478
1. В п. 1 предусматривается обязанность продавца передать покупателю товар в комплектности, определяемой условиями договора купли-продажи. К числу таких товаров относятся технически сложные устройства, например машины, в том числе средства транспорта и бытовая техника, оборудование, приборы и т.п.
Под комплектностью устройства, являющегося товаром, понимается совокупность включаемых в него частей (узлов, деталей и т.д.), обеспечивающих работоспособность устройства как единого целого и позволяющих использовать его по заданному направлению. В данном единстве обычно выделяется одна часть, называемая основным изделием, на базе которой формируется (создается) устройство. Другие составляющие его части считаются комплектующими изделиями. Комплектующие изделия могут быть вариантными, заменяемыми аналогичными по своему функциональному назначению изделиями, что создает объективную возможность сторонам договора для выбора подходящих для них вариантов.
Перечень основного и комплектующих изделий, входящих в состав комплектностного устройства (товара), может указываться в самом договоре (обычно в приложении к нему) или, что чаще всего бывает, в соответствующем государственном или отраслевом стандарте, либо ином нормативном документе по стандартизации, на который делается ссылка в договоре купли-продажи. В этом втором случае ссылка на указанный нормативный документ означает включение содержащегося в нем перечня изделий, входящих в комплектность товара, в содержание договора. Стороны вправе вносить в данный перечень необходимые изменения при условии, что это не нарушает технической сущности комплектности устройства и не ухудшает его функциональное качество.
2. Согласно предписанию п. 2 комплектность товара, не определенная договором купли-продажи, должна устанавливаться на основании применения обычаев делового оборота или обычно предъявляемых требований с учетом особенностей устройства, являющегося предметом договора.
3. Порядок передачи комплектностного товара определяется договором. При отсутствии в договоре пункта о порядке его передачи комплектность товара считается соблюденной на момент его передачи.
Статья 479. Комплект товаров
1. Если договором купли-продажи предусмотрена обязанность продавца передать покупателю определенный набор товаров в комплекте (комплект товаров), обязательство считается исполненным с момента передачи всех товаров, включенных в комплект.
2. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства, продавец обязан передать покупателю все товары, входящие в комплект, одновременно.
Комментарий к статье 479
1. В п. 1 говорится об обязанности продавца передать покупателю комплект товаров, предусмотренный в договоре купли-продажи. Под комплектом понимается определенный набор товаров для использования его в целях, вытекающих из назначения объединяемых товаров, например гарнитур мебели для обустройства в квартире спальной комнаты. Включаемые в комплект товары могут использоваться самостоятельно, отдельно от других товаров.
Обязанность продавца, указанная в п. 1, считается исполненной с момента передачи покупателю всех товаров, включенных в комплект.
2. В п. 2 предусматривается диспозитивная норма об обязанности продавца по одновременной передаче покупателю всех товаров, включенных по договору купли-продажи в комплект. При отсутствии в договоре указанной обязанности продавца товары могут передаваться покупателю разрозненно в течение срока действия договора, определенного сторонами при его заключении.
Статья 480. Последствия передачи некомплектного товара
1. В случае передачи некомплектного товара (статья 478) покупатель вправе по своему выбору потребовать от продавца:
соразмерного уменьшения покупной цены;
доукомплектования товара в разумный срок.
2. Если продавец в разумный срок не выполнил требования покупателя о доукомплектовании товара, покупатель вправе по своему выбору:
потребовать замены некомплектного товара на комплектный;
отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной денежной суммы.
3. Последствия, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются и в случае нарушения продавцом обязанности передать покупателю комплект товаров (статья 479), если иное не предусмотрено договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.
Комментарий к статье 480
1. В п. 1 устанавливается двухстадийный порядок наступления последствий передачи некомплектного товара (ст. 478 ГК). На первой стадии покупатель вправе по своему выбору требовать от продавца соразмерного уменьшения покупной цены или доукомплектования товара в разумный срок. Предполагается, что при выборе первого варианта покупатель может принимать также на себя риск доукомплектования товара своими силами или с помощью третьих лиц.
На второй стадии, наступающей после того, как продавец в разумный срок не выполнил требования покупателя о доукомплектовании товара, покупатель вправе по своему выбору потребовать замены некомплектного товара на комплектный или отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата денежной суммы.
2. Последствия, предусмотренные в отношении передачи некомплектного товара, применяются и в случае нарушения продавцом обязанности по передаче покупателю комплекта товаров (ст. 479 ГК). Данные последствия применяются, если иное не предусмотрено договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства (п. 3 настоящей статьи).
3. Положения настоящей статьи не исключают и ответственности продавца при нарушении обязанностей по передаче комплектного товара (ст. 478 ГК) и комплекта товаров (ст. 479 ГК). Такая ответственность наступает на общих основаниях, установленных гл. 25 ГК.
Статья 481. Тара и упаковка
1. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства, продавец обязан передать покупателю товар в таре и (или) упаковке, за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки.
2. Если договором купли-продажи не определены требования к таре и упаковке, то товар должен быть затарен и (или) упакован обычным для такого товара способом, а при отсутствии такового способом, обеспечивающим сохранность товаров такого рода при обычных условиях хранения и транспортирования.
3. Если в установленном законом порядке предусмотрены обязательные требования к таре и (или) упаковке, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар в таре и (или) упаковке, соответствующих этим обязательным требованиям.
Комментарий к статье 481
1. Положения п. 1 исходят из необходимости возложения на продавца обязанности по передаче покупателю товара в соответствующей таре и (или) упаковке, если иное не предусмотрено договором и не вытекает из существа обязательства. Исключение составляют товары, которые по своему характеру не требуют затаривания и (или) упаковки, например земельные участки и иное недвижимое имущество.
Под тарой и упаковкой понимаются средства (материалы, устройства), обеспечивающие сохранность проданного покупателю товара в течение всего периода времени, включая его транспортирование, вплоть до принятия товара покупателем (потребителем), а в ряде случаев и до начала его использования (потребления). По отдельным видам товаров (радиоактивные материалы и др.) необходимость использования надлежащей тары и (или) упаковки товара преследует также цель предотвращения вредоносных последствий для окружающей среды, жизни и здоровья людей, имущества.
2. В п. 2 говорится о требованиях к таре и упаковке товара, не определенных в договоре купли-продажи. В этом случае товар должен затариваться и упаковываться способом, обычно принятым в практике для такого вида товаров. При отсутствии такого способа применительно к новым видам товаров, впервые появившимся на рынке, применяются способы, обеспечивающие сохранность таких товаров при обычных условиях хранения и транспортирования.
3. Особые правила устанавливаются в п. 3 в отношении продавцов, осуществляющих предпринимательскую деятельность, по товарам, требования к таре и упаковке которых императивно определены в порядке, предписанном законом. Так, согласно п. 1 ст. 7 Закона о стандартизации от 10 июня 1993 г. требования к упаковке на продукцию, имеющую межотраслевое значение, определяются государственными стандартами. В этом случае продавец обязан передать покупателю товар (изделие) в таре и упаковке, соответствующих обязательным требованиям государственного стандарта.
Статья 482. Последствия передачи товара без тары и (или) упаковки либо в ненадлежащей таре и (или) упаковке
1. В случаях, когда подлежащий затариванию и (или) упаковке товар передается покупателю без тары и (или) упаковки либо в ненадлежащей таре и (или) упаковке, покупатель вправе потребовать от продавца затарить и (или) упаковать товар либо заменить ненадлежащую тару и (или) упаковку, если иное не вытекает из договора, существа обязательства или характера товара.
2. В случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, покупатель вправе вместо предъявления продавцу требований, указанных в этом пункте, предъявить к нему требования, вытекающие из передачи товара ненадлежащего качества (статья 475).
Комментарий к статье 482
1. Нормативные положения п. 1, имеющие диспозитивный характер, основаны на широкой амплитуде возможностей их применения. Употребление выражения "товар передается" свидетельствует о том, что в данном случае речь идет о процессе передачи продавцом товара покупателю, а не его передаче как свершившемся факте.
Если покупатель (или его представитель) в состоянии осмотреть товар, подлежащий затариванию и (или) упаковке, до его принятия и зафиксировать, что товар передается без тары и (или) упаковки, то он имеет реальную возможность потребовать от продавца исполнения обязанности, предусмотренной ст. 481 ГК. Совершенно иное положение складывается в случае получения такого товара покупателем в неповрежденном виде, соответствующем условиям договора, хотя и без тары и (или) упаковки либо в ненадлежащей таре и (или) упаковке. В подобном случае, когда товар не предназначен для перепродажи и не нуждается в хранении, было бы беспредметным говорить о возможности потребовать от продавца затаривания и (или) упаковки товара либо замены уже имеющейся ненадлежащей тары и (или) упаковки. Допустимы и другие промежуточные варианты, при наличии которых вопрос о возможности осуществления покупателем прав, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, должен решаться на сугубо индивидуальной основе в зависимости от особенностей конкретного контракта.
2. В п. 2 содержится очень важное нормативное положение о том, что передача товара без тары и (или) упаковки либо в ненадлежащей таре и (или) упаковке по своим правовым последствиям приравнивается к последствиям, вызванным передачей покупателю товара ненадлежащего качества. Однако применение данного положения возможно только в случаях, когда передача товара уже состоялась и при условии потребности товара в надлежащей таре и (или) упаковке.
Статья 483. Извещение продавца о ненадлежащем исполнении договора купли-продажи
1. Покупатель обязан известить продавца о нарушении условий договора купли-продажи о количестве, об ассортименте, о качестве, комплектности, таре и (или) об упаковке товара в срок, предусмотренный законом, иными правовыми актами или договором, а если такой срок не установлен, в разумный срок после того, как нарушение соответствующего условия договора должно было быть обнаружено исходя из характера и назначения товара.
2. В случае невыполнения правила, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, продавец вправе отказаться полностью или частично от удовлетворения требований покупателя о передаче ему недостающего количества товара, замене товара, не соответствующего условиям договора купли-продажи о качестве или об ассортименте, об устранении недостатков товара, о доукомплектовании товара или о замене некомплектного товара комплектным, о затаривании и (или) об упаковке товара либо о замене ненадлежащей тары и (или) упаковки товара, если докажет, что невыполнение этого правила покупателем повлекло невозможность удовлетворить его требования или влечет для продавца несоизмеримые расходы по сравнению с теми, которые он понес бы, если бы был своевременно извещен о нарушении договора.
3. Если продавец знал или должен был знать о том, что переданные покупателю товары не соответствуют условиям договора купли-продажи, он не вправе ссылаться на положения, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи.
Комментарий к статье 483
1. В п. 1 предусматривается обязанность покупателя известить продавца о нарушении условий договора купли-продажи о количестве, об ассортименте, о качестве, комплектности, таре и (или) об упаковке товара. Извещение должно быть направлено продавцу в срок, установленный законом, иными правовыми актами или договором. Если такой срок правовыми актами или договором не установлен, продавец извещается о нарушении условий договора в разумный срок, исчисляемый со дня, когда нарушение соответствующего условия договора должно было быть обнаружено. Критериями своевременности обнаружения факта нарушения договора являются характер и назначение товара. При нарушении условий договора о качестве товара (ст. 476 ГК), таре и (или) упаковке товара (п. 2 ст. 482 ГК) начало истечения срока для направления продавцу извещения не должно выходить за пределы сроков, установленных ст. 477 ГК.
2. В п. 2 определяются жесткие для покупателя правовые последствия, наступающие в случае неисполнения им своей обязанности о направлении продавцу извещения о нарушении условий договора купли-продажи в срок, указанный в п. 1. Продавец вправе отказаться полностью или частично от удовлетворения требований покупателя, названных в п. 2, если докажет, что неполучение им извещения повлекло за собой невозможность исполнения указанных требований или необходимость несения несоизмеримых расходов при удовлетворении этих требований.
3. Согласно п. 3 положения, предусмотренные п. 2, не применяются к продавцу, который знал или должен был знать о том, что переданные покупателю товары не удовлетворяют условиям договора купли-продажи. Предполагается, что бремя доказывания данного факта несет покупатель.
Статья 484. Обязанность покупателя принять товар
1. Покупатель обязан принять переданный ему товар, за исключением случаев, когда он вправе потребовать замены товара или отказаться от исполнения договора купли-продажи.
2. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи, покупатель обязан совершить действия, которые в соответствии с обычно предъявляемыми требованиями необходимы с его стороны для обеспечения передачи и получения соответствующего товара.
3. В случаях, когда покупатель в нарушение закона, иных правовых актов или договора купли-продажи не принимает товар или отказывается его принять, продавец вправе потребовать от покупателя принять товар или отказаться от исполнения договора.
Комментарий к статье 484
1. В п. 1 воспроизводится одна из двух основных обязанностей покупателя, предусмотренных п. 1 ст. 454 ГК о договоре купли-продажи, - обязанность принять товар. Покупатель освобождается от данной обязанности, когда в соответствии с п. 1 ст. 460, ст. 464, п. 1 ст. 466, п. п. 1, 2 ст. 468, п. 2 ст. 475, п. 2 ст. 480, п. 2 ст. 482, другими статьями ГК, иными законами и нормативными актами, а также договором вправе потребовать замены товара или отказаться от исполнения договора купли-продажи.
2. В п. 2 содержится диспозитивная норма об обязанности покупателя совершить определенные действия, обеспечивающие передачу и получение соответствующего товара. Характер данных действий предопределяется содержанием и предметом договора купли-продажи, а также требованиями, обычно принятыми в практике в отношении отдельных видов договора купли-продажи. Это могут быть действия, связанные с обязанностью покупателя по транспортировке товара, определению потребителя, в адрес которого должен быть доставлен товар, подготовке помещения для складирования товара и т.д. В число этих действий должны включаться и действия по осмотру товара в ходе его принятия, непосредственно связанные с применением соответствующих статей ГК, других законов и правовых актов, а также условий договора о надлежащем исполнении продавцом условий договора купли-продажи.
3. Положения п. 3 основаны на ст. 328 ГК о встречном исполнении обязательств. При необоснованном отказе покупателя принять товар продавец вправе отказаться от исполнения договора с возложением на покупателя невыгодных для него возможных имущественных последствий по ст. 393 ГК. Этому может предшествовать требование продавца о принятии товара, если со стороны покупателя не поступило формального отказа от принятия товара.
Статья 485. Цена товара
1. Покупатель обязан оплатить товар по цене, предусмотренной договором купли-продажи, либо, если она договором не предусмотрена и не может быть определена исходя из его условий, по цене, определяемой в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса, а также совершить за свой счет действия, которые в соответствии с законом, иными правовыми актами, договором или обычно предъявляемыми требованиями необходимы для осуществления платежа.
2. Когда цена установлена в зависимости от веса товара, она определяется по весу нетто, если иное не предусмотрено договором купли-продажи.
3. Если договор купли-продажи предусматривает, что цена товара подлежит изменению в зависимости от показателей, обусловливающих цену товара (себестоимость, затраты и т.п.), но при этом не определен способ пересмотра цены, цена определяется исходя из соотношения этих показателей на момент заключения договора и на момент передачи товара. При просрочке продавцом исполнения обязанности передать товар цена определяется исходя из соотношения этих показателей на момент заключения договора и на момент передачи товара, предусмотренный договором, а если он договором не предусмотрен, на момент, определенный в соответствии со статьей 314 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящим пунктом, применяются, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором и не вытекает из существа обязательства.
Комментарий к статье 485
1. В п. 1 говорится о второй основной обязанности покупателя, предусмотренной п. 1 ст. 454 ГК о договоре купли-продажи, - обязанности оплатить цену приобретаемого им товара. В цену товара входят стоимость продаваемого товара и налог на добавленную стоимость, определяемый в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ. При заключении договора купли-продажи стороны нередко договариваются (это часто встречается в практике заключения международных договоров) о том, что товар продается покупателю по его стоимости без учета налога на добавленную стоимость. В этом случае, однако, продавец не освобождается от лежащей на нем публично-правовой обязанности уплаты налога на добавленную стоимость, которая впоследствии может ему компенсироваться покупателем на заранее оговоренных условиях, не противоречащих российскому закону.
Исходя из того, что цена товара является существенным условием любого договора купли-продажи, в данном пункте воспроизводится способ определения цены товара, установленный в ст. 424 ГК. В порядке последовательности цена товара определяется: 1) денежной суммой, названной в договоре; 2) способом ее установления, вытекающим из условий договора; 3) сопоставлением при сравнимых обстоятельствах с ценой, обычно взимаемой за аналогичные товары.
В п. 1 предусматривается также предшествующая уплате цены товара обязанность покупателя (в случае необходимости) совершить за свой счет действия, необходимые для осуществления платежа (открытие аккредитива, предоставление банковской гарантии, получение разрешения на перевод платежа за границу и т.д.).
2. В п. 2 содержится норма об определении цены, зависимой от веса товара, по весу нетто, если иное не предусмотрено договором купли-продажи. Под весом нетто обычно понимается совокупный вес самого товара без учета веса упаковочных материалов.
3. В п. 3 устанавливается способ пересмотра цены товара на случай, когда в договоре купли-продажи предусматривается такая возможность в зависимости от изменения стоимости составляющих ее компонентов (себестоимости, затрат и т.п.), но сам способ пересмотра цены не определен. В этом случае цена товара определяется исходя из соотношения стоимости составляющих ее компонентов (показателей) на момент заключения договора и на момент передачи товара.
При просрочке продавцом исполнения обязанности передать товар цена товара определяется по соотношению указанных показателей на дату передачи товара, предусмотренную в договоре, а при отсутствии в договоре такой даты - на дату, устанавливаемую в соответствии с п. 2 ст. 314 ГК. Фактическая дата передачи продавцом товара покупателю не оказывает никакого влияния на цену товара. Более того, в связи с просрочкой передачи товара покупатель вправе требовать от продавца возмещения причиненных убытков.
Норма, содержащаяся в п. 3, применяется в случаях, когда иное не установлено законом, иными правовыми актами или договором и не вытекает из существа обязательства.
Статья 486. Оплата товара
1. Покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.
2. Если договором купли-продажи не предусмотрена рассрочка оплаты товара, покупатель обязан уплатить продавцу цену переданного товара полностью.
3. Если покупатель своевременно не оплачивает переданный в соответствии с договором купли-продажи товар, продавец вправе потребовать оплаты товара и уплаты процентов в соответствии со статьей 395 настоящего Кодекса.
4. Если покупатель в нарушение договора купли-продажи отказывается принять и оплатить товар, продавец вправе по своему выбору потребовать оплаты товара либо отказаться от исполнения договора.
5. В случаях, когда продавец в соответствии с договором купли-продажи обязан передать покупателю не только товары, которые покупателем не оплачены, но и другие товары, продавец вправе приостановить передачу этих товаров до полной оплаты всех ранее переданных товаров, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором.
Комментарий к статье 486
1. В настоящей статье содержатся положения, относящиеся к определению срока оплаты товара и правовым последствиям, наступающим вследствие несвоевременной оплаты или отказе покупателя от оплаты товара. Способ оплаты товара в статье не рассматривается.
2. Положения п. 1 исходят из предположения, что оплата товара покупателем должна производиться в период, непосредственно предшествующий передаче товара или непосредственно за ней следующий. Иными словами, исполнение продавцом обязанности по передаче товара и исполнение покупателем обязанности по оплате товара в договоре купли-продажи должны быть максимально сближены до возможностей исполнения сторонами договора лежащих на них обязанностей одновременно (тогда, когда это допускается характером обязательства).
Формулировку статьи о том, что покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, нельзя толковать как право выбора, предоставленное ему законом. Как правило, момент оплаты товара предопределяется сущностью договорного обязательства и способом оплаты товара, избранным сторонами. Так, при аккредитиве, выставленном покупателем на имя продавца, оплата товара чаще всего производится после передачи товара; оплата передаваемой продавцом энергии - после ее потребления покупателем в соответствии с данными учета (п. 1 ст. 544 ГК); оплата товара, который будет создан продавцом в будущем, - в подавляющем большинстве случаев частично до передачи товара и в оставшейся сумме после его передачи покупателю.
Содержащаяся в п. 1 норма имеет диспозитивный характер. Она применяется, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.
3. Вопрос о том, должна ли производиться оплата покупателем товара одноразово в полной сумме или в рассрочку, решается исключительно самими сторонами договора купли-продажи. При отсутствии в договоре условия о такой договоренности оплата покупателем товара осуществляется одноразово в полной сумме (п. 2). Формулировка данного положения, содержащаяся в настоящей статье ("покупатель обязан уплатить продавцу цену передаваемого товара полностью"), не точна. Полная оплата цены товара лежит на обязанности покупателя и при оплате в рассрочку.
4. В п. 3 говорится о праве продавца требовать оплаты товара, полученного покупателем, но своевременно им не оплаченного. Дополнительно продавец вправе требовать уплаты покупателем процентов по ст. 395 ГК. В соответствии с п. 2 ст. 395 ГК продавец также вправе взыскать с покупателя убытки (при наличии таковых) в части, не покрытой суммой взысканных процентов.
5. В п. 4 содержится норма, применяемая в случае отказа покупателя в нарушение договора купли-продажи принять и оплатить товар. В соответствии с данной нормой продавец вправе по своему выбору потребовать оплаты товара либо отказаться от исполнения договора. Разумеется, что при наличии убытков продавец вправе требовать их возмещения покупателем.
6. В п. 5 говорится о праве продавца на приостановление передачи товаров, если предыдущие переданные товары покупателем не оплачены. Действие данной нормы распространяется на товары, передаваемые покупателю по одному и тому же договору купли-продажи, при условии, что иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором.
Статья 487. Предварительная оплата товара
1. В случаях, когда договором купли-продажи предусмотрена обязанность покупателя оплатить товар полностью или частично до передачи продавцом товара (предварительная оплата), покупатель должен произвести оплату в срок, предусмотренный договором, а если такой срок договором не предусмотрен, в срок, определенный в соответствии со статьей 314 настоящего Кодекса.
2. В случае неисполнения покупателем обязанности предварительно оплатить товар применяются правила, предусмотренные статьей 328 настоящего Кодекса.
3. В случае, когда продавец, получивший сумму предварительной оплаты, не исполняет обязанность по передаче товара в установленный срок (статья 457), покупатель вправе потребовать передачи оплаченного товара или возврата суммы предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом.
4. В случае, когда продавец не исполняет обязанность по передаче предварительно оплаченного товара и иное не предусмотрено договором купли-продажи, на сумму предварительной оплаты подлежат уплате проценты в соответствии со статьей 395 настоящего Кодекса со дня, когда по договору передача товара должна была быть произведена, до дня передачи товара покупателю или возврата ему предварительно уплаченной им суммы. Договором может быть предусмотрена обязанность продавца уплачивать проценты на сумму предварительной оплаты со дня получения этой суммы от покупателя.
Комментарий к статье 487
1. Согласно п. 1 в договоре купли-продажи может быть предусмотрена предварительная оплата товара (полностью или частично) до передачи товара покупателю. В этом случае у покупателя возникает обязанность произвести такую оплату в срок, указанный в договоре, а при отсутствии в договоре названного срока - в срок, определяемый в соответствии со ст. 314 ГК. Предварительная оплата товара чаще всего встречается в договорах о продаже товаров, которые будут созданы в будущем.
2. В п. 2 предусматриваются правовые последствия для покупателя при неисполнении им обязанности по предварительной оплате товара, установленные ст. 328 ГК о встречном исполнении обязательств.
3. В п. п. 3 и 4 предусматриваются правовые последствия для продавца, получившего предварительную оплату товара, в случае неисполнения им обязанности по передаче товара в указанный в ст. 457 ГК срок. Согласно п. 3 покупатель вправе потребовать передачи оплаченного товара или возврата суммы предварительной оплаты за непереданный товар.
Согласно п. 4 покупатель также вправе, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, взыскать в качестве неустойки с продавца проценты по ст. 395 ГК. Указанные проценты взыскиваются со дня установленной договором передачи товара до дня фактической передачи товара покупателю или возврата ему предварительной оплаты за непереданный товар. Впрочем, в договоре может быть предусмотрено, что проценты начисляются на сумму предварительной оплаты товара со дня получения этой суммы продавцом от покупателя.
За покупателем сохраняется также право на взыскание причиненных ему убытков.
Статья 488. Оплата товара, проданного в кредит
1. В случае, когда договором купли-продажи предусмотрена оплата товара через определенное время после его передачи покупателю (продажа товара в кредит), покупатель должен произвести оплату в срок, предусмотренный договором, а если такой срок договором не предусмотрен, в срок, определенный в соответствии со статьей 314 настоящего Кодекса.
2. В случае неисполнения продавцом обязанности по передаче товара применяются правила, предусмотренные статьей 328 настоящего Кодекса.
3. В случае, когда покупатель, получивший товар, не исполняет обязанность по его оплате в установленный договором купли-продажи срок, продавец вправе потребовать оплаты переданного товара или возврата неоплаченных товаров.
4. В случае, когда покупатель не исполняет обязанность по оплате переданного товара в установленный договором срок и иное не предусмотрено настоящим Кодексом или договором купли-продажи, на просроченную сумму подлежат уплате проценты в соответствии со статьей 395 настоящего Кодекса со дня, когда по договору товар должен был быть оплачен, до дня оплаты товара покупателем.
Договором может быть предусмотрена обязанность покупателя уплачивать проценты на сумму, соответствующую цене товара, начиная со дня передачи товара продавцом.
5. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, с момента передачи товара покупателю и до его оплаты товар, проданный в кредит, признается находящимся в залоге у продавца для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате товара.
Комментарий к статье 488
1. Согласно п. 1 обязанность по осуществлению оплаты товара возникает у покупателя через определенное время после передачи ему продавцом товара. Такой порядок оплаты, называемый продажей товара в кредит, должен быть предусмотрен договором купли-продажи. Речь идет о разновидности коммерческого кредитования, при котором продавец предоставляет покупателю отсрочку в оплате полученного им товара (ст. 823 ГК). При применении настоящей статьи оплата товара покупателем производится без рассрочки платежа, т.е. путем однократного платежа.
Что касается срока такого платежа, то таковой определяется в соответствии со ст. 314 ГК. При этом, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, минимальная продолжительность разумного срока, о котором говорится в п. 2 ст. 314 ГК, не может быть меньше 30 дней (см. п. 1 ст. 810 и п. 2 ст. 823 ГК).
2. В п. 2 подчеркивается встречный и зависимый характер обязанности покупателя по оплате товара, проданного в кредит, по отношению к обязанности продавца по передаче товара покупателю. При неисполнении продавцом указанной обязанности применяются правила, предусмотренные ст. 328 ГК.
3. В п. 3 предусматриваются последствия, наступающие при неисполнении покупателем обязанности по оплате товара в срок, установленный договором купли-продажи. В этом случае продавец вправе потребовать оплаты переданного товара или возврата неоплаченных товаров.
Если требование продавца об оплате переданного товара юридически не вызывает каких-либо сомнений, то требование о возврате неоплаченных товаров юридически может быть осуществлено лишь в случае, когда право собственности на товары не перешло к покупателю либо когда по требованию продавца договор купли-продажи расторгается по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 450 ГК. Следует также иметь в виду, что возврат товаров, как правило, фактически неосуществим в отношении скоропортящихся и иных потребляемых товаров.
4. Установленная в п. 4 общая норма об уплате покупателем процентов на просроченную сумму кредита по ст. 395 ГК аналогична норме, предусмотренной п. 4 ст. 487 ГК в отношении продавца (см. коммент. к этой статье).
5. Положения п. 5 исходят из того, что право собственности на товар в соответствии с договором купли-продажи перешло к покупателю. Поэтому с целью обеспечения интересов продавца устанавливается в его пользу залог по закону на товар, проданный в кредит, до его оплаты покупателем.
Статья 489. Оплата товара в рассрочку
1. Договором о продаже товара в кредит может быть предусмотрена оплата товара в рассрочку.
Договор о продаже товара в кредит с условием о рассрочке платежа считается заключенным, если в нем наряду с другими существенными условиями договора купли-продажи указаны цена товара, порядок, сроки и размеры платежей.
2. Когда покупатель не производит в установленный договором срок очередной платеж за проданный в рассрочку и переданный ему товар, продавец вправе, если иное не предусмотрено договором, отказаться от исполнения договора и потребовать возврата проданного товара, за исключением случаев, когда сумма платежей, полученных от покупателя, превышает половину цены товара.
3. К договору о продаже товара в кредит с условием о рассрочке платежа применяются правила, предусмотренные пунктами 2, 4 и 5 статьи 488 настоящего Кодекса.
Комментарий к статье 489
1. В соответствии с п. 1 оплата покупателем товара в рассрочку, предусмотренная договором купли-продажи, является разновидностью оплаты товара в кредит. В этом случае оплата товара производится путем периодических платежей, рассредоточенных во времени, вплоть до полной уплаты цены товара. Цена товара, порядок, сроки и размеры платежей должны быть указаны в качестве существенных условий договора купли-продажи непосредственно в самом договоре (соглашении). При отсутствии в договоре хотя бы одного из названных условий договор признается недействительным по ст. 168 ГК.
2. В п. 2 говорится о последствиях неисполнения покупателем обязанности по оплате товара в рассрочку, предусмотренной п. 1 настоящей статьи. В этом случае продавцу, если иное не оговорено договором, предоставляется право отказаться от исполнения договора и возврата проданного товара. Осуществление указанного права становится невозможным, когда сумма платежей, полученных от покупателя, будет превышать половину цены договора. Реализация покупателем права, указанного в п. 1, возможна при наличии условий, изложенных в абз. 2 п. 3 коммент. к ст. 488 ГК.
3. В п. 3 содержится отсылочная норма о применении к договору купли-продажи с оплатой товара в рассрочку правил, предусмотренных пунктами 2, 4 и 5 ст. 488 ГК.
Статья 490. Страхование товара
Договором купли-продажи может быть предусмотрена обязанность продавца или покупателя страховать товар.
В случае, когда сторона, обязанная страховать товар, не осуществляет страхование в соответствии с условиями договора, другая сторона вправе застраховать товар и потребовать от обязанной стороны возмещения расходов на страхование либо отказаться от исполнения договора.
Комментарий к статье 490
1. В настоящей статье предусматривается страхование товара как один из видов имущественного страхования, основанного на договоре, в данном случае на договоре купли-продажи. Обязанность страхования товара возлагается соответственно на продавца или покупателя в пользу той стороны, которая несет риск утраты, порчи или повреждения товара в период действия договора купли-продажи, включая период действия гарантии по качеству товара. Чаще всего товар подлежит страхованию тогда, когда момент перехода права собственности по времени и (или) пространственно отделен от принятия товара покупателем, например при транспортировке и хранении товара третьими лицами. В области международной торговли обязанность страхования по договору купли-продажи при перевозке товара в значительной мере предопределяется обычаями делового оборота (см., например, "Инкотермс-2000"). В отдельных случаях обязанность страхования товара по договору купли-продажи может предписываться и законом (см., например, п. 5 ст. 488 ГК).
Страхование товара осуществляется в соответствии с правилами, содержащимися в гл. 48 ГК.
2. Обязанность страхования товара рассматривается в настоящей статье как существенное условие договора купли-продажи. При неисполнении ее стороной, на которую данная обязанность возложена, вторая сторона вправе сама застраховать товар и потребовать от обязанной стороны возмещения понесенных расходов на страхование либо отказаться от исполнения договора.
Статья 491. Сохранение права собственности за продавцом
В случаях, когда договором купли-продажи предусмотрено, что право собственности на переданный покупателю товар сохраняется за продавцом до оплаты товара или наступления иных обстоятельств, покупатель не вправе до перехода к нему права собственности отчуждать товар или распоряжаться им иным образом, если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из назначения и свойств товара.
В случаях, когда в срок, предусмотренный договором, переданный товар не будет оплачен или не наступят иные обстоятельства, при которых право собственности переходит к покупателю, продавец вправе потребовать от покупателя возвратить ему товар, если иное не предусмотрено договором.
Комментарий к статье 491
1. В настоящей статье устанавливается запрет покупателю отчуждать или иным образом распоряжаться товаром до его оплаты или наступления иных обстоятельств, предусмотренных договором, например предоставления банковской гарантии.
Данный запрет является прямым следствием того, что в соответствии с договором право собственности на товар продолжает сохраняться за продавцом впредь до оплаты покупателем товара или наступления указанных обстоятельств.
Норма о запрете имеет юридическую силу, если иное не установлено законом или договором либо не вытекает из назначения и свойств товара. Так, если товар является скоропортящимся либо его сохранение влечет за собой для покупателя необоснованные расходы, покупатель вправе его реализовать, по возможности заранее предупредив об этом продавца.
2. В статье предусматривается право продавца на возврат товара, своевременно не оплаченного покупателем или при отсутствии иных обстоятельств, содействующих переходу права собственности на товар к покупателю.
§ 2. Розничная купля-продажа
Статья 492. Договор розничной купли-продажи
1. По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
2. Договор розничной купли-продажи является публичным договором (статья 426).
3. К отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя-гражданина, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.
Комментарий к статье 492
1. Розничная купля-продажа является наиболее распространенным и значимым для экономической жизни договором. Многочисленные сделки розничной купли-продажи, совершаемые ежедневно, образуя розничный торговый оборот, несомненно, являются важнейшим инструментом формирования и развития рынка потребительских товаров. Указанными обстоятельствами и объясняется пристальное внимание законодателя к данному виду договора купли-продажи.
Этим же, отчасти, объясняется и то, что предусмотренные § 2 гл. 30 ГК правила носят в основном обязательный характер и направлены в первую очередь на обеспечение интересов потребителей.
В комментируемой статье впервые в российском законодательстве закреплено определение договора розничной купли-продажи. Розничная купля-продажа регулируется также Законом о защите прав потребителей в части, не урегулированной ГК (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 N 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" (Бюллетень ВС РФ. 1995. N 1)).
2. Договор розничной купли-продажи обладает рядом квалифицирующих признаков, присущих только данному виду договоров.
Прежде всего, спецификой отличается субъектный состав данного договора. На стороне продавца всегда выступает юридическое лицо или гражданин, осуществляющие деятельность по продаже товаров в розницу (поштучно или в небольших количествах). Эта деятельность продавца носит характер предпринимательской (см. комментарий к ст. 2 ГК).
Покупателем может быть любой субъект гражданского права, т.е. любое физическое или юридическое лицо, приобретающее товар у розничной торговой организации или гражданина-предпринимателя, осуществляющего розничную торговлю.
Специфической чертой договора розничной купли-продажи является целевое назначение покупки. По данному договору покупатель приобретает такой товар, который пригоден для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Такой товар по своему назначению может предназначаться для удовлетворения личных, семейных либо домашних (т.е. бытовых) потребностей покупателя (как, например, одежда, игрушки, электробытовые приборы). Передаваемый по договору розничной купли-продажи товар также может иметь и производственное назначение, однако должен приобретаться для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью. К товарам второй группы можно отнести домашние компьютеры и оргтехнику, различные виды строительной и садовой техники, используемой гражданами соответственно при самостоятельной постройке домов и на индивидуальных садовых участках.
При этом под целями, не связанными с личным использованием, понимаются в числе прочих приобретение покупателем товаров для обеспечения его деятельности в качестве организации или гражданина-предпринимателя (оргтехники, офисной мебели, транспортных средств, материалов для ремонтных работ и т.п.).
Но если указанные товары приобретаются у продавца, отвечающего требованиям комментируемой статьи, отношения сторон регулируются нормами розничной купли-продажи <*>.
--------------------------------
<*> См. п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 22 октября 1997 г. N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки" (Вестник ВАС РФ. 1998. N 3).
В отношении ряда товаров, ограниченных в обороте, но подлежащих реализации через розничную торговую сеть, законодательством установлены специальные требования к покупателям (например, по покупке оружия).
Спецификой договора розничной купли-продажи является его публичность (ст. 426 ГК). Продавец обязан осуществлять деятельность по розничной торговле в отношении каждого, кто к нему обратится. Продавец не вправе отказаться от заключения договора при наличии в продаже соответствующего товара либо оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения договора розничной купли-продажи. Последнее правило не распространяется на случаи, когда законом или иными правовыми актами установлен иной порядок обслуживания населения торговыми предприятиями (например, отдельные категории граждан имеют право на обслуживание вне очереди).
Публичность договора также означает, что цена товара, а также иные условия купли-продажи должны быть одинаковыми для всех потребителей (за исключением случаев предоставления законом или иными правовыми актами льгот отдельным категориям потребителей). Нарушение приведенного правила является нарушением закона и ведет к признанию договора розничной купли-продажи недействительным (ст. 168 ГК).
В случае уклонения продавца от заключения договора розничной купли-продажи, покупатель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. При этом продавец, необоснованно уклонявшийся от заключения договора розничной купли-продажи, обязан возместить покупателю понесенные убытки.
Как правило, договор розничной купли-продажи выступает в качестве договора присоединения (ст. 428 ГК).
3. Правовое регулирование отдельных видов договора розничной купли-продажи различается в зависимости от того, юридическое или физическое лицо выступает в роли покупателя. Поскольку одной из сторон договора розничной купли-продажи является предприниматель, осуществляющий профессиональную деятельность по продаже товаров в розницу, экономически более слабые покупатели-граждане (потребители) нуждаются в дополнительной защите.
Пункт 3 ст. 492 ГК предусмотрено, что к отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя-гражданина, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются Закон о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ним. При введении в действие части второй ГК было предусмотрено, что в тех случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК, а также правами, предоставленными гражданину-потребителю Законом о защите прав потребителей и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами (ст. 9 Федерального закона от 26 января 1996 г. "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" (СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 411).
Закон о защите прав потребителей и ряд других специальных законов (например, Законы РФ "О сертификации продукции и услуг" и "О стандартизации") в данной области действуют в части, не противоречащей ГК. Кроме того, сфера действия данного Закона в области розничной торговли ограничена случаями, когда покупателем по договору выступает гражданин, приобретающий товары исключительно для личных (бытовых) нужд. При этом Закон действует: а) когда его применение прямо предусмотрено нормами ГК либо б) когда Закон даже при отсутствии специальных отсылок к нему, конкретизирует общие нормы ГК, в) если ГК не регулирует соответствующие отношения, либо г) закон содержит иные правила, чем ГК когда это прямо допускается ГК (Постановление Пленума ВС РФ N 7).
4. Правительство РФ вправе издавать правила обязательные для сторон при заключении и исполнении договора. Для продажи отдельных видов товаров подзаконными актами установлены особые правила. В настоящее время одним из основных актов такого рода являются Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55 (СЗ РФ. 1998. N 4. Ст. 482).
Правила содержат ряд норм, устанавливающих дополнительные требования к организациям и предпринимателям, выступающим в роли продавца по договору розничной купли-продажи, особенности оформления договорных отношений, условия договора, особенности порядка исполнения договора.
Статья 493. Форма договора розничной купли-продажи
Если иное не предусмотрено законом или договором розничной купли-продажи, в том числе условиями формуляров или иных стандартных форм, к которым присоединяется покупатель (статья 428), договор розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара. Отсутствие у покупателя указанных документов не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения договора и его условий.
Комментарий к статье 493
1. По смыслу комментируемой статьи, кассовый или товарный чек, иной документ, подтверждающий факт оплаты товара, удостоверяет, во-первых, факт заключения договора розничной купли-продажи, а во-вторых, момент заключения соответствующего договора.
Момент заключения договора розничной купли-продажи связывается не со временем достижения сторонами соглашения по всем его существенным вопросам (ст. 432 ГК), а с выдачей документа, подтверждающего оплату товара.
Требуемая для договора форма соблюдена с момента выдачи покупателю документов об оплате. Указанные документы служат также доказательством оплаты товара.
Денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций на территории РФ производятся, по общему правилу, организациями, предприятиями, учреждениями, их филиалами и другими обособленными подразделениями, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с обязательным применением контрольно-кассовых машин (Закон РФ от 18.06.1993 "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" (Ведомости РФ. 1993. N 17. Ст. 1018).
Выдача документа об оплате (кассового или товарного чека, иного документа) не определяет форму рассматриваемого договора. Форма договора розничной купли-продажи подчиняется нормам ст. ст. 159 - 161 ГК.
Форма договора признается надлежащей для конкретного договора розничной купли-продажи в зависимости от того, в какой момент исполнен данный договор.
В случае исполнения договора розничной купли-продажи между продавцом (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем) и покупателем (физическим или юридическим лицом) в момент его совершения допускается устная форма договора. Такой договор может быть заключен и путем совершения конклюдентных действий (п. 2 ст. 158).
Последний случай имеет место тогда, когда покупатель, выбрав товар, оплачивает его в кассу. При этом кассир, действующий от имени продавца как стороны договора, может и не знать, какой товар и на каких условиях (в каком количестве, ассортименте, в какой упаковке и т.п.) намерен приобрести покупатель, назвавший общую сумму покупки. Путем совершения конклюдентных действий заключаются договоры розничной купли-продажи товаров с помощью автоматов (ст. 498 ГК).
2. Остальные сделки розничной купли-продажи должны облекаться в простую письменную форму. Сюда относятся сделки, совершение и исполнение которых не совпадает во времени.
Всегда в письменной форме заключаются договоры продажи в кредит, по которому при передаче товара оплачивается только часть цены, а остальная - в течение установленного договором времени после передачи путем отдельных платежей. Правилами продажи гражданам товаров длительного пользования в кредит, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 9 сентября 1993 г. N 895 (СА РФ. 1993. N 39. Ст. 3613) предусматривается, что при покупке товара в кредит покупатель заполняет поручение-обязательство, в котором содержатся условия договора о предмете, цене, условиях расчетов и т.д.
Поскольку в договорах купли-продажи товаров по образцам (ст. 497 ГК) момент заключения договора и момент его исполнения, как правило, не совпадают во времени, в силу ст. 161 ГК для них обязательна простая письменная форма.
В простой письменной форме договор заключается и в случае заключения договора розничной купли-продажи путем присоединения покупателя к условиям формуляров или иных стандартных форм, предложенных продавцом.
По смыслу комментируемой статьи, факт и момент заключения договора розничной купли-продажи в надлежащей форме связан с выдачей чека или иного документа, подтверждающего оплату товара. С этого же момента может считаться соблюденной и простая письменная форма договора.
Несоблюдение простой письменной формы договора розничной купли-продажи, по общему правилу, лишает продавца права ссылаться на свидетельские показания (п. 1 ст. 162 ГК).
3. Кассовый или товарный чек, иной документ, подтверждающий факт оплаты товара, удостоверяет факт покупки.
Однако отсутствие у покупателя товарного чека или иного, соответствующего ему, документа само по себе не может служить основанием к отказу в защите его прав. Покупатель (физическое или юридическое лицо) во всех случаях вправе доказывать факт покупки, а также условия, на которых был заключен договор, в том числе цену товара, с помощью свидетельских показаний (ст. 159 ГК) (см. Постановление Пленума ВС РФ N 7).
4. Законом либо договором могут быть предусмотрены иные правила о надлежащей форме договора розничной купли-продажи. Так, Правилами распространения периодических печатных изданий по
подписке (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2001 г. N 759) предусмотрено, что документ, выдаваемый подписчику, должен содержать реквизиты распространителя, удостоверять помимо оплаты факт и срок подписки, наименование периодического печатного издания, его почтовый индекс, адрес получения, фамилию подписчика и цену подписки.
Статья 494. Публичная оферта товара
1. Предложение товара в его рекламе, каталогах и описаниях товаров, обращенных к неопределенному кругу лиц, признается публичной офертой (пункт 2 статьи 437), если оно содержит все существенные условия договора розничной купли-продажи.
2. Выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.
Комментарий к статье 494
1. Договор розничной купли-продажи может заключаться с использованием публичной оферты, т.е. содержащего все существенные условия предложения о заключении договора, обращенного к неопределенному кругу лиц, которое в каждый момент времени может быть акцептовано лишь одним лицом (ст. 437 ГК).
Статья 494 ГК предусматривает специальные правила, в отличие от п. 1 ст. 437 ГК, устанавливающего, что реклама товара рассматривается как приглашение делать оферты. Применительно к договору розничной купли-продажи публичной офертой признается реклама товара, его описания, художественные изображения в каталогах, обращенных к неопределенному кругу лиц вне места продажи товара, содержащие все существенные условия договора. Признание такого предложения публичной офертой означает, что продавец, выставивший товар, обязан заключить договор на указанных в этом предложении условиях с любым и каждым, кто на него отзовется.
2. Иные правила распространяются на публичную оферту заключения договора розничной купли-продажи в месте продажи товара. В данном случае публичной офертой признается демонстрация товаров (выставление товаров в торговом зале, на витрине, выкладка их на прилавке), а также предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков и т.п.) независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора.
Исключение составляют случаи, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи (торговое оборудование, предметы оформления торгового зала, витрин и т.д.).
Статья 495. Предоставление покупателю информации о товаре
1. Продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.
2. Покупатель вправе до заключения договора розничной купли-продажи осмотреть товар, потребовать проведения в его присутствии проверки свойств или демонстрации использования товара, если это не исключено ввиду характера товара и не противоречит правилам, принятым в розничной торговле.
3. Если покупателю не предоставлена возможность незамедлительно получить в месте продажи информацию о товаре, указанную в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, он вправе потребовать от продавца возмещения убытков, вызванных необоснованным уклонением от заключения договора розничной купли-продажи (пункт 4 статьи 445), а если договор заключен, в разумный срок отказаться от исполнения договора, потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.
4. Продавец, не предоставивший покупателю возможность получить соответствующую информацию о товаре, несет ответственность и за недостатки товара, возникшие после его передачи покупателю, в отношении которых покупатель докажет, что они возникли в связи с отсутствием у него такой информации.
Комментарий к статье 495
1. Продавец должен своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
Эта обязанность лежит на продавце и до заключения договора розничной купли-продажи с конкретным покупателем, что вытекает из публичного характера данного договора.
Поскольку, как правило, у покупателя отсутствуют специальные познания о свойствах и характеристиках товара, информация, предоставляемая продавцом, должна обеспечивать возможность компетентного выбора товара покупателем. Информация, предоставляемая покупателю, должна обладать необходимой полнотой и достоверностью. Продавец обязан предоставить информацию в таком объеме, чтобы у покупателя сложилось четкое представление о свойствах товара, правилах пользования, хранения и т.п.
Под достоверной информацией понимаются сведения о товаре, соответствующие действительности.
В соответствии с Законом о защите прав потребителей и правилами продажи отдельных видов товаров, информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; указание на гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; данные о сроке службы или сроке годности, если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении названных сроков представляют собой опасность для жизни, здоровья или имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.
Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом.
При продаже товаров, подлежащих обязательной сертификации, продавец доводит до сведения покупателя информацию об этом. Если вид деятельности изготовителя подлежит лицензированию, должна предоставляться информация о номере лицензии, сроке ее действия и выдавшем органе.
Продавец также должен предоставить другую информацию о товарах, предусмотренную федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, обязательными требованиями стандартов. Статьями 9, 10 Закона о защите прав потребителей в целях повышенной охраны прав покупателя-гражданина подробно определены содержание и объем информации, предоставляемой продавцом потребителю. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации устанавливаются Правительством РФ.
Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, обязательным требованиям стандартов. Информация о сертификации предоставляется в виде маркировки в установленном порядке знаком соответствия и указанием в технической документации сведений о ее проведении.
Потребителю также должна быть предоставлена наглядная и достоверная информация об оказываемых услугах, ценах на них и условиях оказания услуг, а также о применяемых при продаже товаров формах обслуживания (по предварительным заказам, продажа товаров на дому и др.).
2. Информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.
Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, - на государственных языках субъектов РФ и языках народов РФ. Сообщение информации на иностранном языке без перевода на русский язык расценивается как непредоставление покупателю информации и влечет за собой последствия п. п. 3, 4 ст. 495 ГК (п. 22 Постановления Пленума ВС РФ N 7).
Продавец обязан также обеспечить наличие единообразно оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально-ответственного лица и печати организации, даты оформления ценника.
Товар должен передаваться покупателю со всеми относящимися к нему документами. Содержание таких документов в общем виде определено в ст. 10 Закона о защите прав потребителей, а их конкретный перечень для отдельных групп товаров - соответствующими правилами продажи товаров.
При продаже товаров до заключения договора розничной купли-продажи покупателю предоставляется возможность самостоятельно или с помощью продавца ознакомиться с необходимыми товарами. Покупатель может самостоятельно осмотреть товар или потребовать проверки (демонстрации) его свойств.
3. В отличие от положений п. п. 1, 2 ст. 495 ГК, которые ранее уже были закреплены в Законе о защите прав потребителей, п. п. 3, 4 комментируемой статьи, устанавливающие ответственность продавца за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанности по предоставлению информации, являются новеллой для российского законодательства.
Неисполнение продавцом обязанности по предоставлению информации до момента совершения договора розничной купли-продажи признается необоснованным уклонением от заключения такового, что дает покупателю право требовать возмещения убытков. Если договор все-таки был заключен, несмотря на отсутствие у покупателя необходимой информации о товаре, покупателю предоставлено право в пределах разумного срока расторгнуть договор и взыскать с продавца убытки, а также предъявить предусмотренные ст. 503 ГК требования по поводу недостатков товара, которые возникли после его передачи, из-за отсутствия у покупателя необходимой или достоверной информации.
В случае причинения вреда жизни, здоровью или имуществу вследствие непредоставления необходимой или достоверной информации о товаре ущерб подлежит возмещению на основании специальных положений закона - ст. ст. 1095 - 1098 ГК при условии, что товар приобретался для использования в личных, семейных или домашних целях, а не для осуществления предпринимательской деятельности.
Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за ненадлежащую информацию о товаре, об изготовителе (исполнителе, продавце) потребителю установлена в зависимости от вида правонарушения статьей 12 Закона "О защите прав потребителей".
Статья 496. Продажа товара с условием о его принятии покупателем в определенный срок
Договор розничной купли-продажи может быть заключен с условием о принятии покупателем товара в определенный договором срок, в течение которого этот товар не может быть продан другому покупателю.
Если иное не предусмотрено договором, неявка покупателя или несовершение иных необходимых действий для принятия товара в определенный договором срок могут рассматриваться продавцом в качестве отказа покупателя от исполнения договора.
Дополнительные расходы продавца на обеспечение передачи товара покупателю в определенный договором срок включаются в цену товара, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором.
Комментарий к статье 496
1. Момент заключения договора розничной купли-продажи может не совпадать с моментом исполнения обязанности продавца передать оплаченный товар покупателю. В таком случае покупатель обязан принять товар (явиться за ним в место продажи товара, обеспечить прием товара в месте доставки, в случае предоставления таких услуг продавцом, или совершить иные действия, необходимые для принятия товара) в срок, определенный договором. Способ принятия товара может быть специально упомянут в договоре либо вытекать из смысла договора. Например, если в договоре розничной купли-продажи предусмотрена обязанность продавца после покупки товара хранить его в течение определенного срока, покупатель не может считаться непринявшим товар в период оговоренного срока хранения.
Комментируемая статья подлежит применению только в случае, если такое условие включено в договор розничной купли продажи.
Статьей установлено, что до истечения срока, установленного для принятия товара покупателем, товар не может быть продан иному лицу. В случае нарушения продавцом указанного правила должны применяться правила ст. 398 ГК.
Непринятие покупателем товара в срок, указанный в договоре, расценивается как отказ покупателя от исполнения договора (п. 1 ст. 393 ГК). Из этого правила законом или договором могут быть установлены исключения. Например, договором может быть предусмотрено, что в случае неявки покупателя за оплаченным товаром в срок, он принимается продавцом на хранение за определенное вознаграждение.
2. Как правило, дополнительные расходы продавца по обеспечению передачи товара покупателю в установленный договором срок включаются в цену товара. В таком случае продавец не вправе требовать от покупателя возмещения помимо цены иных затрат, составляющих такие расходы.
Однако статьей допускается и иное распределение дополнительных расходов по передаче товара покупателю, которое должно быть установлено законом, иными правовыми актами либо соглашением сторон.
Статья 497. Продажа товаров по образцам
1. Договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления покупателя с образцом товара (его описанием, каталогом товаров и т.п.), предложенным продавцом.
2. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, договор розничной купли-продажи товара по образцу считается исполненным с момента доставки товара в место, указанное в договоре, а если место передачи товара договором не определено, с момента доставки товара покупателю по месту жительства гражданина или месту нахождения юридического лица.
3. Покупатель до передачи товара вправе отказаться от исполнения договора розничной купли-продажи при условии возмещения продавцу необходимых расходов, понесенных в связи с совершением действий по выполнению договора.
Комментарий к статье 497
1. Договор розничной купли-продажи признается продажей по образцам, если он заключен в результате знакомства покупателя с образцом товара (экземпляром товара, выставленным в торговом (демонстрационном) зале). Образец товара также может быть представлен его описанием, в каталоге художественных изображений или информации о товаре, проспекте, буклете, в фотографиях и других информационных материалах, а также в рекламных объявлениях о продаже товаров. Указанные каталоги, материалы, описания товара должны содержать полную, достоверную и доступную информацию, характеризующую предлагаемый товар.
Образцы товара (их описания, каталоги) выставляются продавцом специально для ознакомления с ними покупателя. Образцы товаров, предлагаемых к продаже, должны быть выставлены в месте продажи в витринах, на прилавках, подиумах, стендах, специальных пультах, оборудование и размещение которых позволяет покупателям ознакомиться с товарами.
Покупатель может определить качество и потребительские свойства аналогичного товара, передаваемого ему продавцом по договору розничной купли-продажи, только по представленному образцу. Равное значение имеет описание товара, помещение его изображения либо иной информации о нем в каталогах и т.п.
2. Особенности продажи товаров по образцам (описаниям, каталогам) гражданам-потребителям определяются Правилами продажи товаров по образцам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1997 г. N 918 (СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3657).
При продаже товаров по образцам покупателю предоставляется возможность самостоятельно или с помощью продавца ознакомиться с демонстрируемыми образцами или предложенными описаниями товаров, выбрать и приобрести необходимые товары, передаваемые покупателю после их доставки в указанное им место, если иное не предусмотрено договором.
3. Передача покупателю товара, приобретенного по образцу, может быть произведена путем пересылки его почтовыми отправлениями, перевозки железнодорожным, автомобильным, воздушным или водным транспортом с доставкой товара по месту, указанному покупателем в договоре.
Оформляется договор розничной купли-продажи по образцам с помощью кассового и товарного чеков, а также квитанции (иного документа установленной формы) на доставку (в случае необходимости - сборку, установку, пуск и т.д.). В силу ст. 493 ГК договор розничной купли-продажи товаров по образцам с доставкой считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи покупателю указанных документов, оформленных в установленном порядке.
4. Статья в первую очередь регламентирует отношения сторон договора розничной купли-продажи, предусматривающего доставку выбранного покупателем товара в определенное сторонами место. Условие о доставке товара покупателю по договору розничной купли-продажи специально регулируется ст. 499 ГК (см. комментарий к ней). Перечень товаров, продаваемых по образцам и доставляемых продавцом в определенное покупателем место, определяется продавцом.
Однако это не означает, что договор о продаже товара по образцам всегда исполняется в месте нахождения покупателя. В случаях, предусмотренных законом или договором, передача покупателю товара может быть произведена продавцом непосредственно после оплаты товара в месте продажи.
5. По общему правилу, договор будет считаться исполненным продавцом с момента доставки товара в место, указанное в договоре (в квитанции). В случае, если такое место не указано, надлежащим исполнением будет доставка товара в место жительства покупателя-гражданина (или по месту нахождения - для юридического лица).
Законом, иным нормативным актом или соглашением сторон может быть предусмотрен иной момент исполнения договора. Так, если в договоре розничной купли-продажи по образцам, помимо доставки, предусмотрена сборка, установка, подключение и наладка товара, моментом исполнения договора будет являться время осуществления соответствующих действий.
6. Правила продажи товаров по образцам устанавливают сроки, в которые должна осуществляться доставка покупателю, сборка, установка и подключение товара, если в соответствии с правилами сборки это не производится самим покупателем. Продавец обязан доставить товар покупателю не позднее трех дней с момента оформления и оплаты покупки. Сборка и установка осуществляются продавцом в день доставки, а если это невозможно - не позднее двух дней с момента доставки. Установка, включение и пуск технически сложных товаров должны осуществляться не позднее недельного срока с момента доставки.
7. Поскольку, приобретая товар, покупатель может оценить его качество и потребительские свойства исключительно по образцу товара или той информации, которая содержится в каталоге, буклете и т.п., предоставленных продавцом, он может отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке. Такой отказ будет правомерным только до передачи товара покупателю, независимо от того, осуществляется передача товара в месте продажи или доставляется покупателю. При одностороннем отказе от исполнения договора в таком случае покупатель обязан возместить продавцу понесенные расходы, связанные с совершением действий по выполнению им договора.
Статья 498. Продажа товаров с использованием автоматов
1. В случаях, когда продажа товаров производится с использованием автоматов, владелец автоматов обязан довести до покупателей информацию о продавце товаров путем помещения на автомате или предоставления покупателям иным способом сведений о наименовании (фирменном наименовании) продавца, месте его нахождения, режиме работы, а также о действиях, которые необходимо совершить покупателю для получения товара.
2. Договор розничной купли-продажи с использованием автоматов считается заключенным с момента совершения покупателем действий, необходимых для получения товара.
3. Если покупателю не предоставляется оплаченный товар, продавец обязан по требованию покупателя незамедлительно предоставить покупателю товар или возвратить уплаченную им сумму.
4. В случаях, когда автомат используется для размена денег, приобретения знаков оплаты или обмена валюты, применяются правила о розничной купле-продаже, если иное не вытекает из существа обязательства.
Комментарий к статье 498
1. Специфическим условием договора розничной купли-продажи признается особый способ вручения товара - посредством автомата. Особенностью такого договора является то, что совершается он со стороны покупателя всегда посредством конклюдентных действий (п. 2 ст. 498 ГК).
Статьей устанавливаются дополнительные по сравнению со ст. 495 ГК требования к информации, предоставляемой покупателю при продаже товаров. Сюда относится информация о продавце товаров (сведений о наименовании (фирменном наименовании), месте его нахождения, режиме работы).
Покупателю также должна быть предоставлена в необходимом объеме информация о действиях, которые необходимо совершить для получения товара. При этом необходимые сведения могут быть помещены либо на самом автомате, либо предоставлены иным способом.
Эта информация предоставляется владельцем автомата, т.е. лицом, которое по основаниям, предусмотренным в законе, содержит автомат в собственном хозяйстве. Как показывает практика, а также по смыслу комментируемой статьи, владелец автомата и продавец могут не совпадать в одном лице.
2. В отличие от правила ст. 493 ГК, договор розничной купли-продажи через автомат считается заключенным не с момента выдачи чека или иного документа, подтверждающего оплату товара, а с момента совершения покупателем действий, необходимых для получения товара, т.е. с момента выполнения покупателем действий (определенной последовательности), указанных в инструкции, размещенной продавцом на автомате или иным способом доведенной до сведения покупателя, договор продажи через автомат считается заключенным.
3. В случае непредоставления покупателю оплаченного товара, ответственность несет продавец, а не владелец автомата. Продавец обязан предоставить оплаченный товар либо возвратить уплаченную сумму незамедлительно, сразу же после обращения покупателя с соответствующим требованием. В подтверждение факта заключения договора продажи через автомат покупатель может ссылаться на свидетельские показания, а также технические данные о количестве проданных товаров и полученной сумме оплаты, зафиксированные счетчиками исправного автомата. Продавец не вправе отказать в получении указанных данных и обязан предоставить в случае необходимости документы учета товара или вскрыть автомат, если это потребуется.
4. Если иное не вытекает из существа обязательства, правила ст. 498 ГК и иные положения о розничной купле-продаже применяются и в случаях, когда автомат используется для размена денег, приобретения знаков оплаты или обмена валюты.
Статья 499. Продажа товара с условием о его доставке покупателю
1. В случае, когда договор розничной купли-продажи заключен с условием о доставке товара покупателю, продавец обязан в установленный договором срок доставить товар в место, указанное покупателем, а если место доставки товара покупателем не указано, в место жительства гражданина или место нахождения юридического лица, являющихся покупателями.
2. Договор розничной купли-продажи считается исполненным с момента вручения товара покупателю, а при его отсутствии любому лицу, предъявившему квитанцию или иной документ, свидетельствующий о заключении договора или об оформлении доставки товара, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
3. В случае, когда договором не определено время доставки товара для вручения его покупателю, товар должен быть доставлен в разумный срок после получения требования покупателя.
Комментарий к статье 499
1. По договору розничной купли-продажи (независимо от включения в него иных нетипичных условий, урегулированных § 2 главы 30 ГК) стороны могут возложить на продавца обязанность по доставке оплаченного товара.
Место, в которое надлежит доставить товар, самостоятельно определяется и указывается покупателем. В случае отсутствия у продавца соответствующего указания, товар подлежит доставке на дом покупателю (по месту жительства покупателя-гражданина или по месту нахождения покупателя-организации).
Срок доставки обычно устанавливается либо договором, либо соответствующими правилами продажи товаров. В случае, когда договором или нормативными актами не определен срок доставки, он понимается как разумный срок, который начинает течь только с момента получения продавцом соответствующего требования покупателя. Положения данной статьи устанавливают специальные правила правового регулирования договора розничной купли-продажи по сравнению с общими нормами абз. 2 п. 2 ст. 314 ГК о семидневном сроке исполнения подобных обязательств.
3. Моментом исполнения договора, по общему правилу, является вручение товара покупателю. Надлежащим признается исполнение и в случае, если во время отсутствия покупателя товар примет любое иное лицо, предъявившее квитанцию или иной документ, подтверждающие заключение договора или оформление доставки товара.
Статья 500. Цена и оплата товара
1. Покупатель обязан оплатить товар по цене, объявленной продавцом в момент заключения договора розничной купли-продажи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
2. В случае, когда договором розничной купли-продажи предусмотрена предварительная оплата товара (статья 487), неоплата покупателем товара в установленный договором срок признается отказом покупателя от исполнения договора, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
3. К договорам розничной купли-продажи товаров в кредит, в том числе с условием оплаты покупателем товаров в рассрочку, не подлежат применению правила, предусмотренные абзацем первым пункта 4 статьи 488 настоящего Кодекса.
Покупатель вправе оплатить товар в любое время в пределах установленного договором периода рассрочки оплаты товара.
Комментарий к статье 500
1. Цена, как следует из положений ст. 494 ГК, является существенным условием договора розничной купли-продажи.
Поскольку данный договор признается договором присоединения, п. 1 ст. 500 ГК предусматривает обязанность покупателя оплатить товар по цене, объявленной продавцом. Цена товара, по общему правилу, устанавливается одинаковой для всех покупателей (ст. 426 ГК), поэтому покупатель не может непосредственно участвовать в ее определении.
В соответствии с Правилами продажи гражданам товаров длительного пользования в кредит цена на товар, объявленная продавцом при заключении договора, в последующем не подлежит изменению. По договору розничной купли-продажи в кредит покупатель уплачивает продавцу проценты с суммы предоставленного кредита, размер которых определяется продавцом с учетом действующих в момент заключения договора ставок за банковские кредиты. Эти проценты не подлежат изменению во все время выплаты кредита.
Цены на отдельные виды товаров (ликероводочную продукцию, сжиженный газ в баллонах для бытовых нужд, драгоценные металлы и камни) устанавливаются или регулируются законодательством (см. Постановление Правительства РФ "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" от 7 марта 1995 г. N 239 (СЗ РФ. 1995. N 11. Ст. 997), положения которого являются обязательными для продавца при установлении цены товара в договоре розничной купли-продажи.
2. Как правило, договор розничной купли-продажи считается заключенным именно с момента оплаты (ст. 493 ГК). Однако договор также может быть заключен на условиях предварительной оплаты товара, оплаты товара в кредит, в рассрочку. Общие правила о порядке оплаты товара установлены ст. ст. 486 - 489 ГК.
В соответствии с п. 2 ст. 500 ГК невнесение предварительной оплаты товара покупателем в установленный договором срок признается отказом покупателя от исполнения договора. В данном случае к договору розничной купли-продажи не применяются правила ст. 328 ГК о неисполнении встречных обязательств (п. 2 ст. 487 ГК).
3. По смыслу п. 3 данной статьи, неоплата, неполная, несвоевременная оплата покупателем проданных ему в кредит товаров (в том числе с условием оплаты покупателем товаров в рассрочку) не влекут его обязанность уплатить продавцу проценты за незаконное пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК, как это предусмотрено общим правилом п. 4 ст. 488 ГК.
4. Покупателю по договору розничной купли-продажи, в отличие от положений абз. 2 п. 2 ст. 810 ГК, предоставлено право досрочно оплатить товар, приобретенный в кредит.
Статья 501. Договор найма-продажи
Договором может быть предусмотрено, что до перехода права собственности на товар к покупателю (статья 491) покупатель является нанимателем (арендатором) переданного ему товара (договор найма-продажи).
Если иное не предусмотрено договором, покупатель становится собственником товара с момента оплаты товара.
Комментарий к статье 501
1. Такое условие, впервые закрепленное в законе, может быть включено в договор, предусматривающий, что право собственности на товар переходит к покупателю не с момента передачи ему товара, а со дня его оплаты. Так, договор розничной купли-продажи в кредит (с рассрочкой платежа) может предусматривать, что продавец сохраняет за собой право собственности на товар до момента его полной оплаты покупателем. Таким договором покупателю может быть предоставлено право владеть и пользоваться вещью в качестве ее нанимателя.
2. На покупателя-несобственника распространяются положения ст. 491 ГК. Покупатель не вправе до перехода к нему права собственности отчуждать товар или распоряжаться им иным образом, если иное не предусмотрено законом или не вытекает из назначения и свойств товара. Если в срок, определенный в договоре, переданный товар не будет оплачен или если не наступят иные обстоятельства, при которых право собственности переходит к покупателю, продавец вправе потребовать от покупателя возврата товара, если иное не предусмотрено договором.
3. Договор найма-продажи до перехода права собственности на товар к покупателю подпадает под действие норм ГК об аренде имущества. Так, покупатель до перехода к нему права собственности на товар пользуется в отношении него некоторыми правами арендатора (например, правом на получение плодов, продукции, доходов).
Правила об аренде применяются в случае, если иное не вытекает из существа обязательства из договора розничной купли-продажи. В частности, покупатель не несет обязанность платить арендную плату, т.к. цена товара и порядок оплаты товара устанавливаются договором розничной купли-продажи, законом или иными правовыми актами. К данному договору должны применяться правила § 2 главы 30 ГК о количестве и качестве передаваемого товара, таре и упаковке и последствиях нарушения указанных условий, а не § 1 главы 34 ГК.
4. Как правило, право собственности переходит к покупателю с момента оплаты товара в полном размере. Однако соглашением сторон может быть установлено, что право собственности переходит на покупателя с момента оплаты части цены товара.
Статья 502. Обмен товара
1. Покупатель вправе в течение четырнадцати дней с момента передачи ему непродовольственного товара, если более длительный срок не объявлен продавцом, обменять купленный товар в месте покупки и иных местах, объявленных продавцом, на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, произведя в случае разницы в цене необходимый перерасчет с продавцом.
При отсутствии необходимого для обмена товара у продавца покупатель вправе возвратить приобретенный товар продавцу и получить уплаченную за него денежную сумму.
Требование покупателя об обмене либо о возврате товара подлежит удовлетворению, если товар не был в употреблении, сохранены его потребительские свойства и имеются доказательства приобретения его у данного продавца.
2. Перечень товаров, которые не подлежат обмену или возврату по указанным в настоящей статье основаниям, определяется в порядке, установленном законом или иными правовыми актами.
Комментарий к статье 502
1. В дополнение к правам покупателя, предоставляемым ему в соответствии с общими положениями о договоре купли-продажи, при розничной купле-продаже покупатель наделяется также правом произвести обмен приобретенного им товара, если товар не удовлетворяет покупателя по причинам, не связанным с требованиями к его качеству.
В статье установлены требования к товару, подлежащему обмену. Покупатель вправе обменять непродовольственный доброкачественный товар (см. комментарий к ст. 469 ГК), не включенный в перечень товаров, не подлежащих обмену и возврату, не бывший в употреблении и сохранивший свои товарный вид и потребительские свойства, а также пломбы и фабричные ярлыки.
Обмен товара производится только на товар, аналогичный приобретенному покупателем, но другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации.
Требование потребителя подлежит удовлетворению только в случае, если покупатель может доказать факт приобретения товара у данного продавца. К таким доказательствам относятся кассовый или товарный чек или иной документ об оплате товара, а также свидетельские показания.
2. Покупатель имеет право на обмен непродовольственного товара надлежащего качества в течение 14 дней, не считая дня покупки. Продавцом может быть объявлен и иной срок обмена товара, но не менее предусмотренного законом минимума - 14 дней.
Как правило, обмен товара производится в месте покупки. Однако в некоторых случаях обмен может производиться в иных местах, объявленных продавцом при продаже товара. Например, при продаже товара на временной выставке (ярмарке)-продаже (при выездной торговле), продавец указывает, где может быть обменян товар после прекращения работы выставки.
Если товар обменивается на аналогичный с разницей в цене, сторонами договора производится необходимый перерасчет. Если аналогичный товар дороже, то покупатель доплачивает разницу в цене, а если дешевле, то продавец возвращает эту разницу покупателю.
Убытки, понесенные покупателем вследствие обмена товаров (в частности по доставке товара продавцу), не возмещаются продавцом, т.к. обмен товара в данном случае не связан с нарушением обязательств продавцом.
В случае если аналогичный товар отсутствует в продаже на день обращения покупателя к продавцу, покупатель вправе расторгнуть договор розничной купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за указанный товар денежной суммы. Законом о защите прав потребителей гражданам предоставлена также возможность не расторгать договор по указанной причине, а обменять товар на аналогичный при первом поступлении соответствующего товара в продажу. Продавец обязан сообщить потребителю, потребовавшему обмена непродовольственного товара надлежащего качества, о его поступлении в продажу.
3. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55 (СЗ РФ. 1998. N 4. Ст. 482) утвержден Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации. В исчерпывающий перечень, не подлежащий расширению по усмотрению продавца, включены изделия из драгоценных и полудрагоценных камней, ткани из всех видов волокон и другие метражные товары (ленты, тесьма, кружева и др.), бельевой трикотаж для взрослых и детей, купальники, плавки, трусы (в том числе спортивные), белье для новорожденных и детей ясельного возраста, постельное белье, предметы женского туалета, чулочно-носочные изделия, штучные текстильные товары (скатерти, салфетки, полотенца, носовые платки и др.), парфюмерно-косметические товары, товары бытовой химии, изделия из пластмассы, используемые для приготовления и хранения пищи, предметы личной гигиены, автомобили, технически сложные товары бытового назначения.
Статья 503. Права покупателя в случае продажи ему товара ненадлежащего качества
1. Покупатель, которому продан товар ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору потребовать:
замены недоброкачественного товара товаром надлежащего качества;
соразмерного уменьшения покупной цены;
незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара;
возмещения расходов на устранение недостатков товара.
Покупатель вправе требовать замены технически сложного или дорогостоящего товара в случае существенного нарушения требований к его качеству (пункт 2 статьи 475).
2. В случае обнаружения недостатков товара, свойства которого не позволяют устранить их (продовольственные товары, товары бытовой химии и т.п.), покупатель вправе по своему выбору потребовать замены такого товара товаром надлежащего качества либо соразмерного уменьшения покупной цены.
3. Вместо предъявления указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи требований покупатель вправе отказаться от исполнения договора розничной купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы.
При этом покупатель по требованию продавца и за его счет должен возвратить полученный товар ненадлежащего качества.
При возврате покупателю уплаченной за товар денежной суммы продавец не вправе удерживать из нее сумму, на которую понизилась стоимость товара из-за полного или частичного использования товара, потери им товарного вида или других подобных обстоятельств.
Комментарий к статье 503
1. По общему правилу качественным признается товар, пригодный для любых целей, для которых товар такого рода обычно используется. Товар также должен соответствовать всем имеющимся обязательным требованиям к его качеству. Договором розничной купли-продажи могут быть установлены повышенные требования к качеству товара, либо товар может быть более низкого качества (ст. 469 ГК). В последнем случае продавец обязан предупредить покупателя об имеющихся недостатках товара.
Товаром ненадлежащего качества является товар, имеющий недостатки, т.е. не соответствующий требованиям к его качеству. Недостатки товара могут быть выявлены как при осмотре товара или его подключении и т.п. (явные недостатки), так и в процессе использования или хранения товара (скрытые недостатки).
2. В случае продажи товара ненадлежащего качества у покупателя возникает ряд возможностей, указанных в п. 1 данной статьи.
Все указанные требования покупателя подлежат удовлетворению только в случае, если продавец при заключении договора не оговорил, что реализует товар с недостатками, если они ему известны. В некоторых случаях такая оговорка может явствовать из самого характера продажи (продажа в специальных магазинах или отделах уцененных или бывших в употреблении товаров).
3. Покупатель вправе потребовать от продавца замены недоброкачественного товара товаром надлежащего качества, либо соразмерного уменьшения покупной цены, либо устранения недостатков товара, либо возмещения расходов на устранение недостатков товара, либо расторжения договора и возврата уплаченной за товар денежной суммы.
По общему правилу ст. 475 ГК замена недоброкачественного товара допускается только в случае обнаружения в нем существенных недостатков.
Для договоров розничной купли-продажи замена товара, а также расторжение договора производится независимо от характера обнаружившихся в товаре недостатков, за исключением дорогостоящих и технически сложных товаров (Постановление Правительства РФ от 13 мая 1997 г. N 575 "Об утверждении Перечня технически сложных товаров, в отношении которых требования потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков" (СЗ РФ. 1997. N 20. Ст. 2303). Вопрос о том, является ли товар дорогостоящим, в случае спора решается судом с учетом обстоятельств конкретного дела (Постановление Пленума ВС РФ N 7).
Исключение составляют также случаи реализации товара ненадлежащего качества через розничные комиссионные торговые предприятия. Согласно п. 1 ст. 18 Закона о защите прав потребителей в отношении товаров, закупленных продавцом по договору комиссии для последующей реализации потребителям, требования потребителя о безвозмездном устранении недостатков товара или возмещении расходов на их исправление потребителем либо третьим лицом и замене на товар аналогичной марки (модели, артикула) подлежат удовлетворению с согласия продавца. Указанные ограничения устанавливаются только в отношении тех продавцов, которые приобрели товар для последующей реализации потребителям по договору комиссии (ст. ст. 990 - 1004 ГК). Действие этой нормы распространяется на товары, проданные потребителям розничными комиссионными торговыми предприятиями независимо от их организационно-правовой формы, а также иными продавцами, когда эти товары были приняты ими от граждан по договору комиссии (п. 17 Постановления Пленума ВС РФ N 7).
Пунктом 1 ст. 18 Закона о защите прав потребителей потребителю предоставлено право требовать замены товара ненадлежащего качества не только на такой же товар, но и на аналогичный товар, но другой марки, модели, артикула.
ГК не определяет сроков замены товара продавцом. Для случаев розничной торговли с участием потребителей Законом о защите прав потребителей установлены специальные сроки (ст. 21 Закона). Так, замена товара производится в семидневный срок с момента предъявления требования. Из этого общего правила предусмотрено несколько исключений.
Если для установки выхода товара из строя требуется дополнительная проверка, он должен быть заменен в течение 20 дней с момента предъявления требования.
Если у продавца отсутствует необходимый товар, замена товара ненадлежащего качества должна быть осуществлена в течение месяца со дня предъявления требования. При этом если обмену подлежит товар длительного пользования, продавец обязан безвозмездно предоставить потребителю во временное пользование на период замены аналогичный товар, обеспечив его доставку за свой счет. Исключения из этого правила предусмотрены Перечнем товаров длительного пользования, которые не предоставляются покупателю на время замены, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55. Этот перечень является исчерпывающим, расширению по усмотрению одной из сторон договора не подлежит.
Если покупатель и продавец находятся в районах Крайнего Севера и других районах досрочного завоза товаров и у продавца отсутствует товар, необходимый для замены, она осуществляется в срок очередной доставки соответствующего товара в эти районы.
Сроки замены недоброкачественного товара для договоров розничной купли-продажи без участия потребителя определяются по общим правилам ст. 314 ГК.
При разнице в ценах на заменяемый товар и передаваемый взамен товар ненадлежащего качества производится перерасчет в соответствии со ст. 504 ГК (см. комментарий к ней).
4. Покупатель вправе требовать соразмерного уменьшения цены, если товар, несмотря на недостатки, пригоден к использованию, но в цене, объявленной продавцом при заключении договора не было учтено снижение качества товара. При разнице в ценах на дату покупки и дату уценки товара ненадлежащего качества производится перерасчет в соответствии со ст. 504 ГК (см. комментарий к ней).
5. Покупатель вправе требовать незамедлительного (а не в разумный срок как это установлено п. 1 ст. 475 ГК) безвозмездного устранения недостатков товара. Устранение недостатков товара осуществляется путем ремонта, замены вышедших из строя частей, деталей, агрегатов. Под безвозмездным устранением недостатков товара понимается не только то, что покупатель не обязан оплачивать работы по ремонту, замене деталей, но и стоимость этих частей, деталей, агрегатов и т.д. Указанные расходы по ремонту не подлежат возмещению и в случае превышения цены товара.
Для случаев ремонта товара длительного пользования Законом о защите прав потребителей установлена дополнительная обязанность продавца (изготовителя) за свой счет безвозмездно предоставить потребителю на все время ремонта аналогичный товар. Исключения из этого правила предусмотрены Перечнем товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о немедленном безвозмездном предоставлении ему на время ремонта аналогичного товара, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 8 октября 1993 г. N 995.
------------------------------------------------------------------
КонсультантПлюс: примечание.
Постановление Правительства РФ от 08.10.1993 N 995 "О Правилах продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров" утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации".
------------------------------------------------------------------
6. Покупатель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы.
При возврате покупателю денежной суммы продавец не вправе удерживать из нее сумму, на которую понизилась цена товара из-за его полного или частичного использования, потери им товарного вида и других подобных обстоятельств, т.е. покупателю должна быть возвращена денежная сумма, равная цене на такой же новый товар.
Недоброкачественный товар по требованию продавца возвращается покупателем продавцу. Доставка товара производится за счет продавца.
7. Покупатель может предъявить только одно из требований, предусмотренных п. п. 1, 3 комментируемой статьи. Право выбора вида требований, которые в соответствии со ст. 503 ГК могут быть предъявлены продавцу при продаже товара ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, принадлежат покупателю.
Неудовлетворение продавцом требований покупателя в установленные ГК и Законом о защите прав потребителей сроки дает последнему право предъявить и другие требования из предусмотренных ст. 503 ГК.
8. В случае обнаружения недостатков товара, свойства которого не позволяют устранить их (продовольственные товары, товары бытовой химии и т.п.), круг прав покупателя ограничен требованиями замены товара ненадлежащего качества либо соразмерного уменьшения покупной цены. Покупатель также вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы.
9. ГК специально не устанавливает сроки обнаружения недостатков проданного товара, применяется общее правило ст. 477 ГК.
Для случаев розничной купли-продажи Законом о защите прав потребителей в дополнение к общему положению установлено, что разумный срок, в течение которого потребитель вправе предъявить требования, связанные с недостатками проданного ему товара (на который не установлен гарантийный срок или срок годности), во всяком случае не может быть для движимых вещей менее 6 месяцев.
10. Покупатель вправе требовать от продавца возмещения убытков, если в результате удовлетворения требований покупателя покрыты не все его убытки (ст. 393 ГК).
В соответствии со ст. 18 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе при расторжении договора требовать полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества, если применение потребителем одного из последствий продажи товара ненадлежащего качества не покрывает причиненных ему убытков.
Убытки, причиненные потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества, взыскиваются в полной сумме сверх неустойки (ст. 13 Закона).
11. Законом о защите прав потребителей установлены дополнительные гарантии защиты прав потребителя в случае продажи ему товара ненадлежащего качества.
Потребитель вправе предъявить предусмотренные ст. 503 и ст. 18 Закона требования продавцу либо организации, выполняющей на основании договора с ним функции продавца. Требования о безвозмездном устранении недостатков либо замене товара можно обратить непосредственно к изготовителю (или организации, выполняющей функции изготовителя на основании договора с ним). Потребителю также предоставлено право возвратить изготовителю товар ненадлежащего качества и потребовать возврата уплаченной за него суммы.
При продаже потребителю товара ненадлежащего качества, на который установлен срок годности, согласно п. 4 ст. 18 Закона он может обратить свои требования только к продавцу, и только если недостатки были обнаружены в течение срока годности.
В данном случае продавец обязан либо произвести замену недоброкачественного товара, либо принять товар и возвратить потребителю уплаченную им денежную сумму.
12. В п. 5 ст. 18 Закона о защите прав потребителей установлена обязанность продавца и изготовителя принять у покупателя товар ненадлежащего качества. При проведении продавцом проверки качества для выявления причин возникновения недостатков потребителю предоставляется право участвовать в проверке качества товара. При возникновении спора о причинах возникновения недостатков товара продавец (изготовитель) обязан произвести экспертизу товара за свой счет. В случае несогласия потребителя с ее результатами последний праве оспорить заключение экспертизы в судебном порядке.
13. Требования потребителя о соразмерном уменьшении цены, о возмещении расходов на устранение недостатков товара или возврате уплаченной за товар денежной суммы подлежат исполнению в течение 10 дней с момента предъявления требования (ст. 22 Закона о защите прав потребителей).
В случае нарушения продавцом сроков удовлетворения требований потребителя по поводу недостатков проданного товара, последний вправе потребовать выплаты неустойки в размере 1% от цены товара за каждый день просрочки. При этом цена товара определяется исходя из его цены, существующей в месте выполнения продавцом требования об уплате неустойки в день его добровольного удовлетворения либо в день вынесения соответствующего судебного решения, если добровольного удовлетворения требований потребителя не было.
Статья 504. Возмещение разницы в цене при замене товара, уменьшении покупной цены и возврате товара ненадлежащего качества
1. При замене недоброкачественного товара на соответствующий договору розничной купли-продажи товар надлежащего качества продавец не вправе требовать возмещения разницы между ценой товара, установленной договором, и ценой товара, существующей в момент замены товара или вынесения судом решения о замене товара.
2. При замене недоброкачественного товара на аналогичный, но иной по размеру, фасону, сорту или другим признакам товар надлежащего качества подлежит возмещению разница между ценой заменяемого товара в момент замены и ценой товара, передаваемого взамен товара ненадлежащего качества.
Если требование покупателя не удовлетворено продавцом, цена заменяемого товара и цена товара, передаваемого взамен него, определяются на момент вынесения судом решения о замене товара.
3. В случае предъявления требования о соразмерном уменьшении покупной цены товара в расчет принимается цена товара на момент предъявления требования об уценке, а если требование покупателя добровольно не удовлетворено, на момент вынесения судом решения о соразмерном уменьшении цены.
4. При возврате продавцу товара ненадлежащего качества покупатель вправе потребовать возмещения разницы между ценой товара, установленной договором розничной купли-продажи, и ценой соответствующего товара на момент добровольного удовлетворения его требования, а если требование добровольно не удовлетворено, на момент вынесения судом решения.
Комментарий к статье 504
1. Если приобретенный товар оказался ненадлежащего качества, покупатель вправе потребовать замены его, уменьшения покупной цены или возврата уплаченной за товар суммы (ст. 503 ГК). Между покупкой недоброкачественного товара и предъявлением покупателем соответствующего требования может пройти довольно большой промежуток времени, за который цены на этот товар могут измениться, возможно, существенно вырасти. Для защиты интересов покупателя в этом случае комментируемая статья устанавливает ряд специальных правил. В случае замены на товар иного размера, фасона сорта и т.д. либо уменьшения покупной цены именно недоброкачественного товара риск удорожания товара падает на продавца. При обмене товара надлежащего качества действуют нормы ст. 502 ГК (см. комментарий к ней).
2. При замене недоброкачественного товара покупателю предоставлено право заменить товар либо на аналогичный, либо на товар другой марки, размера, фасона, сорта. В каждом из указанных случаев действуют различные правила.
При замене на такой же товар надлежащего качества фактически положение покупателя восстанавливается путем предоставления ему доброкачественного товара. Поэтому возмещения разницы в цене на товар в момент его приобретения покупателем и в момент обмена не происходит. Продавец не должен возмещать разницу в цене, если она понизилась, так же как покупатель не должен возмещать продавцу эту разницу, если цена повысилась.
При замене товара на аналогичный, но иного размера, фасона, сорта и т.д., разница в цене заменяемого товара и товара, передаваемого взамен недоброкачественного, подлежит возмещению. Обязанность возместить разницу в ценах на товар заменяемый и товар надлежащего качества, подлежащий передаче взамен недоброкачественного, ложится на продавца или покупателя в зависимости от того, больше или меньше цена на товар другой марки, фасона, размера и т.п. цены заменяемого товара, т.е. в случае, если цена товара, предоставляемого взамен недоброкачественного, превышает цену заменяемого товара, обязанность доплатить разницу в цене ложится на покупателя, и наоборот.
Цена на товар, который подлежит передаче взамен недоброкачественного, определяется на дату добровольного исполнения требований покупателя продавцом либо на дату вынесения судом решения о замене, но не на дату исполнения такого решения суда.
3. В случае предъявления покупателем требования о соразмерном уменьшении цены товара, стороны должны уменьшать цену, существующую на момент уценки. Это правило действует и в случае, если цена на товар, подлежащий уценке, уменьшилась с момента его приобретения покупателем. Представляется, что в данном случае уменьшение цены должно производиться в процентном соотношении к существующей на дату уценки цене.
По смыслу статьи, при уценке товара в расчет принимается цена, установленная на дату добровольного исполнения требований покупателя продавцом либо на дату вынесения судом решения о замене, но не на дату исполнения такого решения суда.
4. В случае отказа покупателя от договора путем возврата продавцу недоброкачественного товара, последний имеет право потребовать, кроме возврата продавцом уплаченной за товар цены, еще и возмещения разницы между ценой товара, установленной в договоре, и ценой соответствующего товара на момент удовлетворения требования продавца (на момент вынесения соответствующего решения судом, а не на дату исполнения такого решения суда).
При возврате покупателю денежной суммы продавец не вправе удерживать из нее сумму, на которую понизилась цена товара из-за полного или частичного использования товара, потери им товарного вида и других обстоятельств. Покупатель получит сумму, равную цене на такой же новый товар.
5. Кроме того, согласно ст. 24 Закона о защите прав потребителей потребителям, которым товар был продан в кредит, в случае расторжения договора купли-продажи возвращается уплаченная за товар денежная сумма в размере погашенного ко дню возврата товара кредита, а также возмещается плата за предоставление кредита.
Статья 505. Ответственность продавца и исполнение обязательства в натуре
В случае неисполнения продавцом обязательства по договору розничной купли-продажи возмещение убытков и уплата неустойки не освобождают продавца от исполнения обязательства в натуре.
Комментарий к статье 505
1. Законом или договором может быть предусмотрено право потребителя требовать уплаты неустойки (пени), подлежащее удовлетворению продавцом (изготовителем, исполнителем) в добровольном порядке. В соответствии с положениями ст. 13 Закона о защите прав потребителей убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной указанным законом или договором.
В комментируемой статье предусмотрено изъятие из общих правил о договоре купли-продажи. Согласно ст. 396 ГК возмещение убытков в случае неисполнения обязательства и уплата неустойки освобождают должника от исполнения обязательства перед кредитором в натуре. Применительно к договору розничной купли-продажи, продавец не освобождается от обязанности исполнить обязательство в натуре даже в случаях, когда он возместил покупателю убытки, понесенные в связи с неисполнением обязательства, и уплатил неустойку, предусмотренную законом или договором.
В ст. 23 Закона о защите прав потребителей установлена неустойка, подлежащая уплате в случае задержки исполнения (или неисполнения) продавцом требований потребителя об устранении недостатков товара, замене товаров ненадлежащего качества, о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, а также о возмещении убытков, причиненных потребителю расторжением договора купли-продажи (возвратом товара ненадлежащего качества изготовителю), а также о предоставлении ему на период ремонта (замены) аналогичного товара.
Даже после выплаты предусмотренной законом неустойки, продавец обязан исполнить соответствующее правомерное требование потребителя (устранить недостатки товара, заменить его, уменьшить цену и т.д.).
§ 3. Поставка товаров
Статья 506. Договор поставки
По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
Комментарий к статье 506
1. Договор поставки - хорошо известный российскому правоведению и широко применяемый на практике вид предпринимательских договоров. Посредством этого договора в настоящее время осуществляется значительная часть товарооборота как внутри Российской Федерации, так и за ее пределами. Ввиду его довольно длительной истории и широкого использования в российском правоведении детально и обстоятельно обсуждались практически все проблемы возникающих договорных связей. Большинство из прежних разработок российских юристов могут с успехом использоваться и сегодня. И в настоящее время активно обсуждаются правовые проблемы поставки товаров (см., например: Андреева Л. Продажа товаров. Руководство по подготовке и заключению договоров. М., 1997).
В ГК договор поставки отнесен к одному из видов купли-продажи, что вряд ли можно признать достаточно обоснованным, поскольку единственное, что объединяет поставку и куплю-продажу, - это их правовая цель, т.е. направленность на передачу права собственности или иного производного вещного права на условиях возмездности и безвозвратности. Все остальные признаки принципиально отличают поставку от купли-продажи, а структура возникающих правоотношений не укладывается в структуру взаимодействия по купле-продаже. Тем не менее законодатель счел возможным объединить эти договоры в одной главе, следовательно, так и надлежит их рассматривать.
Но правовое регулирование поставки товаров обладает существенными особенностями, большинство из которых вызваны специфическими признаками, выделяющими поставку из общего ряда договоров купли-продажи. Эти особенности или признаки позволяют арбитражным судам соответствующим образом квалифицировать отношения сторон и применять нормы о договоре поставки, независимо от наименования договора, названия его сторон либо обозначения способа передачи товара в тексте документа. Указанное правило содержится в Постановлении Пленума ВАС РФ от 22 октября 1997 г. N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки" (Вестник ВАС РФ. 1998. N 3).
2. Первая особенность договора поставки состоит в том, что для этого договора предусмотрен специальный субъектный состав. В качестве поставщика всегда должно выступать лицо, являющееся предпринимателем, т.е. это может быть либо коммерческое юридическое лицо, либо некоммерческое юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность для достижения своих уставных целей, либо гражданин-предприниматель, либо договорные объединения юридических лиц (концерны, консорциумы и пр.). Поставщик может либо сам производить соответствующий товар, либо закупать его у своих контрагентов с целью последующей реализации. Однако в случае, если продавец осуществляет предпринимательскую деятельность по поставке товаров в розницу, отношения сторон регулируются нормами о розничной купле-продаже (п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ N 18). Очевидно, такое разъяснение диктуется правовым положением покупателя в договоре поставки.
Покупателем также может быть только предприниматель, что прямо в законе не указано, но следует из характера передаваемых товаров и цели передачи, т.е. товары передаются для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, кроме личного использования, а это как раз и означает, что покупатель также должен вести предпринимательскую деятельность. При этом под целями, не связанными с личным использованием, следует понимать в том числе приобретение покупателем товаров для обеспечения его деятельности в качестве организации или гражданина-предпринимателя (оргтехники, офисной мебели, транспортных средств, материалов для ремонтных работ и т.п.).
Кроме того, в договоре поставки может принимать участие самостоятельная фигура, именуемая получателем (см. ст. 509 ГК). Получатель не является стороной по договору, хотя на него могут быть возложены определенные обязанности, прежде всего, обязанность принять товар, а иногда и произвести оплату (ст. 516 ГК).
Следовательно, и поставщик, и покупатель должны быть зарегистрированы как предприниматели, и договоры поставки определенных видов товаров должны соответствовать их общей или специальной правоспособности. Поскольку для некоммерческих юридических лиц сфера предпринимательской деятельности ограничена, то вряд ли можно доказать соответствие закону, например, договора поставки табачных изделий и алкогольной продукции, заключенного спортивными или религиозными организациями.
3. Специфическими чертами обладает и объект поставки. Им является товар, понимаемый в широком смысле как материальный объект, продукт труда, обладающий потребительской стоимостью и изготовленный для реализации на рынке. Объектами поставки чаще всего выступают партии однородных товаров, оптовые партии и т.п. Разумеется, один и тот же товар может быть объектом и договора поставки, и договора купли-продажи. Но объектом купли-продажи может быть любая вещь, а при поставке она должна быть пригодной к использованию в предпринимательской деятельности.
В соответствии с прямым указанием закона и разработками юристов следует также выделять цель приобретения товара, которая определена как использование в предпринимательской деятельности. Она предопределяет и свойства товара. Правда, в данном случае есть одна небольшая теоретическая проблема, состоящая в том, что провозглашение указанной цели с неизбежностью ведет к обращению к сущности предпринимательской деятельности, как она отражена в ГК. Известно, что ст. 2 ГК провозглашает предпринимательскую деятельность с целью извлечения прибыли, что не является достаточно адекватным. Предприниматель, разумеется, стремится к получению прибыли, но, прежде всего, сущность предпринимательской деятельности состоит в изготовлении и реализации на рынке товаров, обладающих максимальной способностью удовлетворить интересы покупателей, что в итоге ведет к извлечению прибыли, но может оказаться и не так.
4. С позиций реализации товаров на рынке к объектам поставки предъявляются особые требования, которые можно разделить на две группы. Первую образуют требования, предъявляемые в интересах потенциальных потребителей и состоящие из обязательной сертификации товаров. В настоящее время Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, утвержден Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1013 (СЗ РФ. 1997. N 33. Ст. 3899). В этот перечень включены по специальному указанию определенные товары для детей, продовольственные товары, строительные материалы, парфюмерно-косметические товары, трикотажные изделия и т.д. В соответствии с Законом о защите прав потребителей при отсутствии соответствующего сертификата указанные товары не могут быть объектом поставки, а в случае заключения такого договора его следует признавать недействительным по ст. 169 ГК РФ.
Другая группа требований соотносится с отдельными видами поставки и предполагает подтверждение легальности происхождения товара. Так, Постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 г. N 1018 "О введении отчетности об использовании специальных марок организациями - производителями алкогольной продукции" (СЗ РФ. 1997. N 34. Ст. 3975) утвержден перечень документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Российской Федерации. В качестве документов, подтверждающих легальность производства этилового спирта, рассматриваются сертификат соответствия, товарно-транспортные накладные, акты об отгрузке и приемке спирта и пр. Все эти документы должны сопровождать товар вплоть до розничной его продажи.
5. Еще одну особенность договора поставки образуют сроки его исполнения, которые устанавливаются в договоре. В любом случае в соответствии с формулировкой комментируемой статьи поставку от купли-продажи отличает наличие разрыва между моментом заключения договора и его исполнением. Этот разрыв именуется обусловленным сроком, а это означает, что срок исполнения устанавливается договором.
Кроме того, особенностью договора поставки является длительность взаимодействия сторон, возникающая в тех случаях, когда передача товара осуществляется не одноразовым действием, а в течение определенного периода, например года, поэтапно, оговоренными партиями. Поэтапность может быть обусловлена технологией изготовления товара или потребностями его использования в предпринимательской деятельности покупателя.
6. Количество передаваемого товара не является существенным условием договора, так как Президиум ВАС РФ в своем Постановлении от 5 июня 2001 г. N 9938/00 указал, что условие о количестве подлежащего передаче товара может быть согласовано путем установления в договоре порядка его определения (Вестник ВАС РФ. 2001. N 11).
Статья 507. Урегулирование разногласий при заключении договора поставки
1. В случае, когда при заключении договора поставки между сторонами возникли разногласия по отдельным условиям договора, сторона, предложившая заключить договор и получившая от другой стороны предложение о согласовании этих условий, должна в течение тридцати дней со дня получения этого предложения, если иной срок не установлен законом или не согласован сторонами, принять меры по согласованию соответствующих условий договора либо письменно уведомить другую сторону об отказе от его заключения.
2. Сторона, получившая предложение по соответствующим условиям договора, но не принявшая мер по согласованию условий договора поставки и не уведомившая другую сторону об отказе от заключения договора в срок, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, обязана возместить убытки, вызванные уклонением от согласования условий договора.
Комментарий к статье 507
1. Договор поставки должен заключаться как сделка с участием юридического лица в простой письменной форме (ст. 161 ГК). В качестве формы договора может выступать документ, выражающий содержание договора и подписанный соответствующими лицами. Письменная форма и длительный порядок заключения договора предопределяют процедуру согласования разногласий при этом. Нужно также иметь в виду, что предложения каждой из сторон могут направляться другой в соответствии со ст. 434 ГК РФ в виде писем, телеграмм, сообщений телетайпной, электронной или иной связи, позволяющих достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
На практике иногда возникают сложные ситуации в процессе заключения и исполнения договоров поставки в связи с тем, что участники гражданского оборота заключают договоры на основе так называемых прайс-листов. Арбитражная практика в этих случаях не признает прайс-листы публичной офертой, а заявку - акцептом, так как в прайс-листах нет существенных условий, в них лишь дается информация о товарах, предлагаемых к продаже. Из этих документов не усматривается воля поставщика заключить договор с любым заинтересованным лицом (см.: Вестник ВАС РФ. 1998. N 5).
На этапе заключения договора и согласования разногласий работа юриста начинается с момента, когда у потенциального поставщика появляется конкретный покупатель и поставщик вступает в стадию предварительных переговоров. При этом, как справедливо подчеркивается в литературе, юрист должен решать вопросы выбора вида договора, формы его заключения, структуры договора, формирования конкретных условий договора, а также соотношения сроков поставки и оплаты, выбора эффективных средств обеспечения исполнения обязательств. Именно по этим направлениям целесообразно выдвигать и согласовывать разногласия между поставщиком и покупателем.
2. Поскольку ГК РФ не содержит в себе каких-либо предписаний о структуре договора, на практике возник ряд сложностей, связанных со способом формирования условий договора. Для придания четкости и стройности договору поставки арбитражная практика предлагает примерные образцы, содержащие в себе как минимум следующие разделы: предмет договора, качество и комплектность товара, сроки и порядок поставки товара, цена и порядок расчетов за товар, тара и упаковка, имущественная ответственность и заключительные положения (см.: Анохин В. Каким быть договору поставки // Хозяйство и право 1996. N 10. С. 130 - 156). Эту структуру также можно принять за основу при формировании разногласий.
3. Комментируемая статья содержит в себе процедурные указания и предписание о сроках совершения определенных действий. Необходимость их установления вызвана тем, что договор поставки призван обслуживать значительную часть товарооборота, который, разумеется, нуждается прежде всего в стабильности и предсказуемости действий контрагентов. Поэтому для ответа на деловое предложение именно законом установлен единый для всех срок. По истечении этого срока для той стороны, которая не выполнила указанных в статье требований, могут наступить неблагоприятные последствия в виде обязанности возместить убытки своему контрагенту. Такие убытки, в частности, могут выразиться в изменении цен в сторону увеличения за время ведения переговоров. Убытками могут быть признаны расходы стороны, направившей извещение о согласии заключить договор с предложением о согласовании его условий, если они понесены в связи с подготовкой и организацией исполнения данного договора, предпринятыми по истечении 30-дневного срока со дня получения лицом, направившим оферту, акцепта на иных условиях (см.: Вестник ВАС РФ. 1998. N 3).
Статья 508. Периоды поставки товаров
1. В случае, когда сторонами предусмотрена поставка товаров в течение срока действия договора поставки отдельными партиями и сроки поставки отдельных партий (периоды поставки) в нем не определены, то товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота.
2. Наряду с определением периодов поставки в договоре поставки может быть установлен график поставки товаров (декадный, суточный, часовой и т.п.).
3. Досрочная поставка товаров может производиться с согласия покупателя.
Товары, поставленные досрочно и принятые покупателем, засчитываются в счет количества товаров, подлежащих поставке в следующем периоде.
Комментарий к статье 508
1. Периоды поставки - это промежутки времени, по истечении которых или в течение которых производится передача определенных партий товара, и отличающие исполнение договора поставки от практически всех остальных договоров, направленных на передачу имущества в собственность или передачу иного вещного права. Эти промежутки времени чаще всего устанавливаются договором, хотя могут определяться и сложившейся практикой. На практике чаще всего применяются квартальные, месячные, декадные сроки поставки. Если договором не предусматриваются такие сроки, но из его содержания следует поставка товаров равными партиями, то она будет осуществляться помесячно.
2. Периоды поставки чаще всего устанавливаются в договоре путем приведения соответствующих графиков, в которых, как правило, указывается конкретный календарный день отгрузки либо выборки товара или указывается предельный срок совершения этих действий. Графики являются приложением к договору поставки.
3. Назначением периодов поставки является обеспечение последовательной равномерной передачи соответствующих товаров покупателю в зависимости от организации его производственного процесса, вводимых мощностей и пр. По этой причине в комментируемой статье несколько иначе изложено общее правило о досрочном исполнении обязательства (ст. 315 ГК). Если по общим правилам должник может исполнить обязательство до срока при условии, что это не противоречит закону, иным правовым актам или обычаям делового оборота, то в отношении договора поставки досрочное исполнение обязательств допускается только с согласия кредитора. Это вполне понятно и обоснованно, поскольку хранение товара, его производственное использование должно соответствовать технологическим возможностям и бизнес-плану покупателя.
Товары, поставленные досрочно, засчитываются в поставку следующего периода, что является отражением сложившейся практики и подзаконного правового регулирования.
4. В случаях, когда моменты заключения и исполнения договора не совпадают, а сторонами не указан срок поставки товара и из договора не вытекает, что она должна осуществляться отдельными партиями, срок поставки определяется по правилам, установленным ст. ст. 457 и 314 ГК РФ (см. п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ N 18).
Статья 509. Порядок поставки товаров
1. Поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.
2. В случае, когда договором поставки предусмотрено право покупателя давать поставщику указания об отгрузке (передаче) товаров получателям (отгрузочные разнарядки), отгрузка (передача) товаров осуществляется поставщиком получателям, указанным в отгрузочной разнарядке.
Содержание отгрузочной разнарядки и срок ее направления покупателем поставщику определяются договором. Если срок направления отгрузочной разнарядки договором не предусмотрен, она должна быть направлена поставщику не позднее чем за тридцать дней до наступления периода поставки.
3. Непредставление покупателем отгрузочной разнарядки в установленный срок дает поставщику право либо отказаться от исполнения договора поставки, либо потребовать от покупателя оплаты товаров. Кроме того, поставщик вправе потребовать возмещения убытков, причиненных в связи с непредставлением отгрузочной разнарядки.
Комментарий к статье 509
1. Статья содержит в себе указание на сложную структуру правовых связей по договору поставки. Это возможно в тех случаях, когда на стороне поставщика выступает получатель, которому как раз и необходим соответствующий товар и в экономических интересах которого действует покупатель. Такая же ситуация возможна в тех случаях, когда покупатель является организатором товарооборота в отношении ряда получателей.
В любом случае получатель не состоит в договорных отношениях с поставщиком. В отношении покупателя и получателя могут быть самые разнообразные права и обязанности, возникающие из оснований, лежащих за пределами договора поставки.
2. Комментируемая норма требует, чтобы получатель был указан в договоре поставки. Но по складывающейся арбитражной практике такая структура договорных связей не обязательно должна фиксироваться в договоре. Высший Арбитражный Суд РФ счел не соответствующими закону решение арбитражного суда и Постановление апелляционной инстанции, которые отказали в удовлетворении исковых требований, исходя из того, что договор не содержит условий, определяющих возможность его исполнения не стороне по договору, а третьему лицу. Хотя договор на поставку нефтепродуктов, заключенный АОЗТ "Нефть Транзит Трейдинг" и компанией "Центр-Славия", не предусматривал поставки третьему лицу, реально поставка осуществлялась на основании заявок, графика и спецификации в адрес акционерного общества "Молибден", которое рассчитывалось с компанией ферромолибденом. Так как компания не оплатила своевременно отгруженную продукцию поставщику, он обратился в суд, который отказал в удовлетворении иска. Высший Арбитражный Суд РФ решение отменил и направил дело на новое рассмотрение. При этом в качестве доказательств, подтверждающих сложную структуру связей, были рассмотрены материалы, свидетельствующие о получении отгруженной продукции, заявка, подписанная представителем ответчика об отгрузке нефтепродуктов в адрес третьего лица, признание ответчиком задолженности, его встречные предложения различной продукции, погашение задолженности истца по налогам и пр. (см.: Вестник ВАС РФ. 1997. N 5).
Такую судебную практику нужно оценивать с учетом диспозитивности правового регулирования. Действительно, закон требует, чтобы получатель был обозначен в договоре. Но возникает вопрос о том, каким образом это можно сделать. Разумеется, самый простой способ - прямо его указать. Но в ряде случаев, когда в качестве покупателя выступают профессиональные организации, осуществляющие функции организации товарооборота, они в момент заключения договора поставки не могут сделать этого, поскольку потенциальные получатели еще не найдены либо правоотношения с ними еще не возникли. В этих случаях, очевидно, целесообразно включить в договор только ссылку на возможность выдачи отгрузочной разнарядки с указанием конкретного получателя или получателей, которая становится неотъемлемой частью договора.
3. Сроки направления отгрузочной разнарядки, ее содержание, ограничения по количеству товара, получателей могут быть установлены договором.
4. Получатель - это третье лицо, на которое покупатель возложил исполнение части своих обязанностей. Следовательно, в соответствии со ст. 313 кредитор (поставщик) обязан принять от получателя как исполнение обязанности по приемке товаров, в которой он вынужден в некоторых случаях участвовать, так и оплату. Но при этом ответственность на получателя не переходит, а согласно ст. 403 ГК остается за покупателем, кроме тех случаев, когда специальным законом предусмотрено иное.
Статья 510. Доставка товаров
1. Доставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки их транспортом, предусмотренным договором поставки, и на определенных в договоре условиях.
В случаях, когда в договоре не определено, каким видом транспорта или на каких условиях осуществляется доставка, право выбора вида транспорта или определения условий доставки товаров принадлежит поставщику, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота.
2. Договором поставки может быть предусмотрено получение товаров покупателем (получателем) в месте нахождения поставщика (выборка товаров).
Если срок выборки не предусмотрен договором, выборка товаров покупателем (получателем) должна производиться в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров.
Комментарий к статье 510
1. Комментируемая статья направлена на конкретизацию способов исполнения договора поставки. Как это следует из ст. 506 ГК, главной обязанностью поставщика является передача соответствующего товара покупателю или получателю. Эта обязанность исполняется поставщиком в зависимости от содержания договора поставки, вида товаров, места нахождения поставщика и покупателя. При этом должны учитываться и общие требования о месте и времени исполнения обязательства (ст. ст. 314, 316 ГК), о моменте перехода права собственности, поскольку именно с этой целью заключается договор (ст. 223 ГК ), и специальные требования, предъявляемые по договору купли-продажи (ст. 458 ГК), которые для поставки также являются общими.
2. Способ исполнения договора поставки определяется, прежде всего, поставщиком и покупателем в договоре. Они могут установить один из двух известных практике и закрепленных в комментируемой статье способов: а) либо доставка товаров осуществляется конкретным видом транспорта, например железнодорожным, по инициативе поставщика в соответствии с периодами поставки; б) либо товар получает сам покупатель или по его указанию получатель на складе или в ином месте, определенном поставщиком, и самостоятельно транспортируется к месту нахождения покупателя (получателя).
И в том, и в другом случае целесообразно руководствоваться сложившимися деловыми обычаями, если они соответствуют интересам сторон по договору. Как правило, поставка товаров в масштабах одного населенного пункта, так называемая одногородняя поставка, осуществляется автомобильным транспортом, иногородняя поставка осуществляется железнодорожным, речным или воздушным транспортом.
3. Право поставщика самостоятельно выбирать вид транспорта возникает в тех случаях, когда договор поставки не содержит в себе никаких указаний по поводу доставки товара. Естественно, в этих случаях доставка должна осуществляться по инициативе поставщика, в силу чего применение выборки невозможно.
Представляется, что при выборе вида транспорта поставщик должен проявить разумность и добросовестность (ст. 10 ГК) и не возлагать на покупателя необоснованные расходы по доставке, если все расходы, связанные с этой процедурой, переносятся в конечном итоге на покупателя. Следовательно, выбирать более дорогой вид транспорта можно в тех случаях, когда это обусловлено характером товара, например он является скоропортящимся, либо когда расходы по доставке несет полностью поставщик, либо покупатель согласен на это.
Если договором не предусмотрено, каким видом транспорта и на каких условиях доставляется товар и в связи с этим выбор вида транспорта и условий доставки осуществляется поставщиком, расходы по доставке распределяются между сторонами в соответствии с договором. При отсутствии каких-либо предписаний на этот счет и возникновении споров этот вопрос решается судом, исходя из действительной воли сторон с учетом практики их взаимоотношений (п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ N 18).
4. В зависимости от способов доставки товара следует анализировать и момент, когда договор поставки в целом или в части будет считаться исполненным, а право собственности - переданным или возникшим на стороне покупателя. При доставке по инициативе поставщика обусловленным или выбранным им видом транспорта обязательство будет считаться исполненным в момент сдачи товара перевозчику для доставки его кредитору. При выборке товара покупателем или получателем обязательство будет считаться исполненным в момент предъявления товара в надлежащем и необходимом для выборки состоянии, т.е. маркированным, упакованным, выделенным из общей массы готовой продукции, имеющейся у поставщика. В связи с этим уведомление о готовности передать изготовленный или приобретенный товар несет только информационно-организационную функцию. Следовательно оно должно быть направлено поставщиком в такие сроки, чтобы реальная передача соответствовала установленным в договоре срокам поставки. Если поставка осуществляется в форме выборки в соответствии с графиками, посылать уведомление не обязательно.
Статья 511. Восполнение недопоставки товаров
1. Поставщик, допустивший недопоставку товаров в отдельном периоде поставки, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора поставки, если иное не предусмотрено договором.
2. В случае, когда товары отгружаются поставщиком нескольким получателям, указанным в договоре поставки или отгрузочной разнарядке покупателя, товары, поставленные одному получателю сверх количества, предусмотренного в договоре или отгрузочной разнарядке, не засчитываются в покрытие недопоставки другим получателям, если иное не предусмотрено в договоре.
3. Покупатель вправе, уведомив поставщика, отказаться от принятия товаров, поставка которых просрочена, если в договоре поставки не предусмотрено иное. Товары, поставленные до получения поставщиком уведомления, покупатель обязан принять и оплатить.
Комментарий к статье 511
1. Комментируемая статья содержит в себе хорошо известные и давно сложившиеся правила на случай недопоставки товаров. При этом под недопоставкой следует понимать два вида ненадлежащего исполнения договора поставки: 1) поставка обусловленного количества товара, но с нарушением сроков (несвоевременная поставка, означающая по существу только то, что в определенный договором срок товар не был поставлен в принципе); 2) поставка товаров с соблюдением сроков или периодов поставки, но в количестве, меньшем, чем это предусмотрено в договоре. Оба эти вида деяний объединены в одно понятие "недопоставки" по вполне понятным причинам, поскольку у покупателя так или иначе нет к установленному сроку требуемого количества товара. Разумеется, возможен и вариант, когда поставка осуществляется с нарушением и срока, и количества.
2. В данной статье установлено правило, предполагающее, что недопоставленные в отдельный период товары в своем количественном выражении переносятся на обязательства следующего периода, увеличивая их. Это имеет существенное значение для расчета неустойки за недопоставку или просрочку поставки товаров (ст. 521 ГК).
3. Запрет на зачисление товаров, поставленных одному получателю сверх нормы, в счет обязательств в отношении другого получателя, вполне понятен, поскольку он призван дисциплинировать поставщика и принудить его исполнять обязательства по поставке таким образом, как это предусмотрено в договоре, например, небольшими партиями. В противном случае получилось бы, что поставщик перекладывает свои обязанности по отправке товаров всем покупателям (получателям) на одного из них, что совершенно недопустимо. Договор поставки может устранить это правило, что целесообразно делать в тех случаях, когда, например, все получатели находятся в одном месте и связаны определенными обязательствами, по поводу которых они могут достигнуть соглашения.
4. Поставка товаров, осуществляемая в соответствии с договором в определенные сроки, должна, прежде всего, удовлетворять потребности покупателя или получателя. Технология предпринимательской деятельности, организация производственного процесса предполагают, что, например, определенные комплектующие будут поданы на конвейер в срок, а определенный товар передан к установленной дате. Вполне возможна ситуация, что после оговоренного срока покупателю невыгодно получение того или иного товара или в принципе товар не нужен.
В этих случаях покупатель вправе отказаться от товара, уведомив об этом поставщика.
Статья 512. Ассортимент товаров при восполнении недопоставки
1. Ассортимент товаров, недопоставка которых подлежит восполнению, определяется соглашением сторон. При отсутствии такого соглашения поставщик обязан восполнить недопоставленное количество товаров в ассортименте, установленном для того периода, в котором допущена недопоставка.
2. Поставка товаров одного наименования в большем количестве, чем предусмотрено договором поставки, не засчитывается в покрытие недопоставки товаров другого наименования, входящих в тот же ассортимент, и подлежит восполнению, кроме случаев, когда такая поставка произведена с предварительного письменного согласия покупателя.
Комментарий к статье 512
1. ГК РФ, включая в себя довольно много процедурных и организационных норм, содержащихся ранее в Положениях о поставках продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, не дал перечня существенных условий договора поставки, нет в нем и специальных норм, посвященных качеству и ассортименту товаров. Об этих условиях договора поставки речь идет только в тех случаях, когда имеет место ненадлежащее исполнение договора поставки. Комментируемая норма является частным случаем такого регулирования.
2. В принципе ассортимент поставляемых товаров должен быть предусмотрен договором с разбивкой по периодам поставки. При восполнении недопоставки в следующем периоде возникает вопрос о том, каким должен быть поставляемый ассортимент - соответствовать прежнему периоду или тому, в котором происходит восполнение. Как известно, вышеназванные Положения решали этот вопрос по-разному. Для продукции производственно-технического назначения устанавливалась обязанность восполнить поставку в ассортименте предыдущего периода, а для товаров - в ассортименте периода, в котором осуществляется восполнение. Такая разница предопределялась тем, что товары народного потребления могли иметь сезонную реализацию.
Комментируемая же статья устанавливает единый порядок для всех видов товаров: ассортимент восполнения определяется периодом, в котором была допущена недопоставка. Если стороны хотят изменить это правило, они должны в договоре предусмотреть иное правило либо конкретный ассортимент восполнения.
3. Отклонения по ассортименту, возникающие вследствие нарушения условий об ассортименте, также могут нарушать права покупателя. Поэтому закон установил недопустимость зачета товаров одного наименования в счет поставки товаров другого наименования, даже если они являются близкими. Но вполне возможна ситуация, что сфера профессиональной деятельности покупателя столь широка, что его вполне могут удовлетворить товары широкого диапазона в пределах одного вида. Для того, чтобы облегчить исполнение обязательства по поставке, установлено правило о возможности нарушения условия об ассортименте с согласия покупателя. Это правило может широко применяться в торговле, иных видах профессиональной деятельности. При этом сторонам целесообразно предусмотреть развернутый ассортимент, указав возможность замены одних видов товаров другими.
Таким образом согласие покупателя можно получить либо в каждом конкретном случае, либо заранее в виде одного из условий договора. В любом случае согласие покупателя должно быть выражено в письменной форме и получено до факта поставки товара в ненадлежащем ассортименте.
4. В случае нарушения поставщиком ассортимента поставляемых товаров покупатель может предъявить требования, предусмотренные п. 2 ст. 468 ГК. В частности, покупатель вправе отказаться как от товаров, не соответствующих условию об ассортименте, так и от всех переданных одновременно товаров. Такой отказ не считается отказом от исполнения обязательств и не влечет расторжения договора. Покупатель в этом случае вправе требовать неустойку за недопоставку всей партии товаров. Если покупатель не отказался от товаров, не соответствующих условию об ассортименте, и поставка товаров данного наименования согласно договору должна осуществляться в следующие периоды поставки, то указанные товары засчитываются в счет объемов этих периодов (п. 12 Постановления Пленума ВАС РФ N 18).
Статья 513. Принятие товаров покупателем
1. Покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.
2. Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота.
Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.
3. В случае получения поставленных товаров от транспортной организации покупатель (получатель) обязан проверить соответствие товаров сведениям, указанным в транспортных и сопроводительных документах, а также принять эти товары от транспортной организации с соблюдением правил, предусмотренных законами и иными правовыми актами, регулирующими деятельность транспорта.
Комментарий к статье 513
1. Обязанность поставщика изготовить, приобрести и передать товар в договоре поставки тесно связана с обязанностью покупателя его принять. В целях сохранности продукции и товаров при поставках и создания условий для своевременной и правильной их приемки получателями отправитель обязан обеспечить: а) строгое соблюдение установленных правил упаковки и затаривания продукции, маркировки и опломбирования отдельных мест; б) точное определение количества отгруженной продукции (веса, количества мест: ящиков, мешков, связок, кип, пачек и т.п.); в) при отгрузке продукции в упакованных или затаренных местах - вложение в каждое тарное место предусмотренного стандартами, техническими условиями, Особыми условиями поставки, иными обязательными правилами или договором документа (упаковочного ярлыка, кипной карты и т.п.), свидетельствующего о наименовании и количестве продукции, находящейся в данном тарном месте; г) четкое и ясное оформление отгрузочных и расчетных документов, соответствие указанных в них данных о количестве продукции фактически отгружаемому количеству, своевременную отсылку этих документов получателю в установленном порядке; д) строгое соблюдение действующих на транспорте правил сдачи грузов к перевозке, их погрузки и крепления; е) систематическое осуществление контроля за работой лиц, занятых определением количества отгружаемой продукции и оформлением на нее отгрузочных и расчетных документов.
Получатель обязан обеспечить приемку продукции по количеству в точном соответствии со стандартами, техническими условиями, Основными и Особыми условиями поставки, иными обязательными правилами и договором. Возможность применения в этих случаях Инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной Постановлением Госарбитража СССР от 25 апреля 1966 г., зависит от наличия или отсутствия ссылки на этот акт в договоре поставки (см. п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ N 18).
При приемке груза от органов транспорта получатель в соответствии с действующими на транспорте правилами перевозок грузов обязан проверить, обеспечена ли сохранность груза при перевозке, в частности:
а) проверить в надлежащих случаях наличие на транспортных средствах (вагоне, цистерне, барже, трюме судна, автофургоне и т.п.) или на контейнерах пломб отправителя или пункта отправления (станции, пристани, порта), исправность пломб, оттиски на них, состояние вагона, иных транспортных средств или контейнера, наличие защитной маркировки груза, а также исправность тары;
б) проверить соответствие наименования груза и транспортной маркировки на нем данным, указанным в транспортном документе, и потребовать от органов транспорта выдачи груза по количеству мест или весу во всех случаях, когда такая обязанность возложена на них правилами, действующими на транспорте, и другими нормативными актами.
В случае выдачи груза без проверки количества мест или веса получатель в порядке, установленном правилами оформления выдачи грузов, обязан потребовать от органов транспорта, чтобы на транспортном документе была сделана соответствующая отметка. Во всех случаях, когда при приемке груза от органов транспорта устанавливаются повреждение или порча груза, несоответствие наименования и веса груза или количества мест данным, указанным в транспортном документе, а также во всех иных случаях, когда это предусмотрено правилами, действующими на транспорте, получатель обязан потребовать от органа транспорта составления коммерческого акта (отметки на товарно-транспортной накладной или составления акта - при доставке груза автомобильным транспортом). При неправильном отказе органа транспорта от составления коммерческого акта получатель обязан в соответствии с действующими на транспорте правилами обжаловать этот отказ.
Приемка продукции, поставляемой без тары, в открытой таре, а также приемка по весу брутто и количеству мест продукции, поставляемой в таре, производится: а) на складе получателя - при доставке продукции поставщиком; б) на складе поставщика - при вывозе продукции получателем; в) в месте вскрытия опломбированных или в месте разгрузки неопломбированных транспортных средств и контейнеров или на складе органа транспорта - при доставке и выдаче продукции органом железнодорожного, водного, воздушного или автомобильного транспорта. При доставке поставщиком продукции в таре на склад получателя последний, кроме проверки веса брутто и количества мест, может потребовать вскрытия тары и проверки веса нетто и количества товарных единиц в каждом месте.
Приемка продукции, поступившей в исправной таре, по весу нетто и количеству товарных единиц в каждом месте производится, как правило, на складе конечного получателя.
2. В соответствии со сложившейся практикой, обычаями делового оборота приемка продукции производится в следующие сроки: а) продукции, поступившей без тары, в открытой таре и в поврежденной таре, - в момент получения ее от поставщика или со склада органа транспорта либо в момент вскрытия опломбированных и разгрузки неопломбированных транспортных средств и контейнеров, но не позднее сроков, установленных для разгрузки их; б) продукции, поступившей в исправной таре: по весу брутто и количеству мест - в момент получения, а по весу нетто и количеству товарных единиц в каждом месте - одновременно со вскрытием тары, но не позднее 10 дней, а по скоропортящейся продукции не позднее 24 часов с момента получения продукции - при доставке продукции поставщиком или при вывозке ее получателем со склада поставщика и с момента выдачи груза органом транспорта - во всех остальных случаях.
В районах Крайнего Севера, отдаленных районах и других районах досрочного завоза приемка продукции производственно-технического назначения производится не позднее 30 дней с момента поступления ее на склад получателя.
Приемка считается произведенной своевременно, если проверка количества продукции окончена в установленные сроки.
Приемка продукции производится лицами, уполномоченными на то руководителем или заместителем руководителя предприятия-получателя. Эти лица несут ответственность за строгое соблюдение правил приемки продукции.
3. При приеме груза по качеству от органов транспорта получатель в соответствии с действующими на транспорте правилами перевозок грузов обязан проверить, обеспечена ли сохранность груза при перевозке, в частности: а) проверить в случаях, предусмотренных в указанных правилах, наличие на транспортных средствах (вагоне, цистерне, барже, трюме судна, автофургоне и т.п.) или на контейнере пломб отправителя или пункта отправления (станции, пристани, порта), исправность пломб, оттиски на них, состояние вагона, иных транспортных средств или контейнера, наличие защитной маркировки груза и исправность тары; б) проверить соответствие наименования груза и транспортной маркировки на нем данным, указанным в транспортном документе; в) проверить, были ли соблюдены установленные правила перевозки, обеспечивающие предохранение груза от повреждения и порчи, сроки доставки, а также произвести осмотр груза.
В случае получения от органа транспорта груза без проверки количества мест, веса и состояния его получатель в порядке, установленном правилами оформления выдачи грузов, обязан потребовать от органов транспорта, чтобы на транспортном документе была сделана соответствующая отметка.
4. Продукция, поступившая в исправной таре, принимается по качеству и комплектности, как правило, на складе конечного получателя.
Приемка продукции по качеству и комплектности в соответствии со сложившейся практикой производится на складе получателя в следующие сроки: а) при иногородней поставке - не позднее 20 дней, а скоропортящейся продукции - не позднее 24 час. после выдачи продукции органом транспорта или поступления ее на склад получателя при доставке продукции поставщиком или при вывозке продукции получателем; б) при одногородней поставке - не позднее 10 дней, а скоропортящейся продукции - 24 час. после поступления продукции на склад получателя.
В районах Крайнего Севера, в отдаленных и других районах досрочного завоза приемка продукции производственно-технического назначения производится не позднее 30 дней, а скоропортящейся продукции - не позднее 48 час. после поступления продукции на склад получателя. В указанных районах приемка промышленных товаров народного потребления производится не позднее 60 дней, продовольственных товаров (за исключением скоропортящихся) - не позднее 40 дней, а скоропортящихся товаров - не позднее 48 час. после поступления их на склад получателя.
Проверка качества и комплектности продукции, поступившей в таре, производится при вскрытии тары, но не позднее указанных выше сроков, если иные сроки не предусмотрены в договоре в связи с особенностями поставляемой продукции (товара). Машины, оборудование, приборы и другая продукция, поступившая в таре и имеющая гарантийные сроки службы или хранения, проверяются по качеству и комплектности при вскрытии тары, но не позднее установленных гарантийных сроков. Приемка продукции по качеству и комплектности на складе поставщика производится в случаях, предусмотренных в договоре.
Торговые организации, т.е. организации профессионально занимающиеся торговлей, имеют право независимо от проверки качества товаров, актировать производственные недостатки, если такие недостатки будут обнаружены при подготовке товаров к розничной продаже или при розничной продаже в течение четырех месяцев после получения товаров. Акт о скрытых недостатках продукции должен быть составлен в течение 5 дней по обнаружении недостатков, однако не позднее четырех месяцев со дня поступления продукции на склад получателя, обнаружившего скрытые недостатки, если иные сроки не установлены обязательными для сторон правилами. Когда скрытые недостатки продукции могут быть обнаружены лишь в процессе ее обработки, производимой последовательно двумя или несколькими предприятиями, акт о скрытых недостатках должен быть составлен не позднее четырех месяцев со дня получения продукции предприятием, обнаружившим недостатки. Акт о скрытых недостатках, обнаруженных в продукции с гарантийными сроками службы или хранения, должен быть составлен в течение 5 дней по обнаружении недостатков, но в пределах установленного гарантийного срока. Если для участия в составлении акта вызывается представитель изготовителя (отправителя), то к установленному 5-дневному сроку добавляется время, необходимое для его приезда. В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 апреля 1996 г. N 7823/95 при обнаружении в продукции дефектов, покупатель должен вызвать представителя поставщика для составления акта и устранения этих недостатков.
Статья 514. Ответственное хранение товара, не принятого покупателем
1. Когда покупатель (получатель) в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором поставки отказывается от переданного поставщиком товара, он обязан обеспечить сохранность этого товара (ответственное хранение) и незамедлительно уведомить поставщика.
2. Поставщик обязан вывезти товар, принятый покупателем (получателем) на ответственное хранение, или распорядиться им в разумный срок.
Если поставщик в этот срок не распорядится товаром, покупатель вправе реализовать товар или возвратить его поставщику.
3. Необходимые расходы, понесенные покупателем в связи с принятием товара на ответственное хранение, реализацией товара или его возвратом продавцу, подлежат возмещению поставщиком.
При этом вырученное от реализации товара передается поставщику за вычетом причитающегося покупателю.
4. В случаях, когда покупатель без установленных законом, иными правовыми актами или договором оснований не принимает товар от поставщика или отказывается от его принятия, поставщик вправе потребовать от покупателя оплаты товара.
Комментарий к статье 514
1. Исходя из добрых нравов, разумности и добросовестности контрагентов по договору поставки, комментируемая статья устанавливает права и обязанности сторон на случай обоснованного отказа покупателя от принятия товара. Такой отказ может возникнуть по разным основаниям, например ошибочная поставка товара, поставка сверх необходимого количества и т.д.
Закон в этом случае исходит из того, что необходимо обеспечить сохранность товара в любом случае. Для этого предусмотрена обязанность покупателя принять товар на ответственное хранение с отнесением всех расходов по такому хранению на счет поставщика. Кроме этого, что естественно, покупатель обязан известить поставщика о введении режима ответственного хранения. Понятие "незамедлительно" означает "как только это окажется возможным".
2. Получив уведомление, поставщик должен вывести товар или распорядиться им в разумный срок. Этот разумный срок должен определяться в зависимости от вида товара, длительности передачи тех или иных сообщений, срока, необходимого для принятия решения о судьбе товара.
Поскольку разумный срок не может быть бесконечным, а хранение является затратной операций, то по истечении срока покупатель вправе самостоятельно распорядиться товаром, погасив из вырученных денег свои расходы на хранение, а остальную часть он обязан передать поставщику.
3. Сущность ответственного хранения состоит в том, что покупатель должен обеспечить режим сохранности товара по всем параметрам, например температура, складирование и пр.
Статья 515. Выборка товаров
1. Когда договором поставки предусмотрена выборка товаров покупателем (получателем) в месте нахождения поставщика (пункт 2 статьи 510), покупатель обязан осуществить осмотр передаваемых товаров в месте их передачи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
2. Невыборка покупателем (получателем) товаров в установленный договором поставки срок, а при его отсутствии в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо потребовать от покупателя оплаты товаров.
Комментарий к статье 515
1. Комментируемая статья находится в прямой зависимости от статьи 510, на которую она содержит ссылку, а также от ст. 513 ГК, устанавливающей порядок принятия товаров покупателем. В данном случае регулируются правоотношения на тот случай, если договором предусмотрена выборка товара, и устанавливается порядок принятия товара в месте нахождения поставщика.
Поскольку в месте нахождения поставщика существуют наиболее экономичные условия для устранения недопоставки или поставки в ненадлежащем ассортименте или качестве, то на покупателя возложена обязанность осмотреть товары в месте их передачи. Осмотр может производиться в полном объеме всех товаров, если их количество допускает такую физическую возможность, либо выборочно, путем осмотра отдельных экземпляров из массы предлагаемых товаров.
Законодатель употребляет в данном случае термин "осмотр", а не приемка товара или принятие товара по количеству и качеству. Из этого можно сделать вывод о том, что данный осмотр не заменяет надлежащим образом оформленной приемки, которая может осуществляться в месте нахождения покупателя по установленным правилам. Кроме того, нужно учесть, что если товар предложен покупателем в соответствующей таре или упаковке, то осмотр проводить невозможно, поскольку при этом можно повредить упаковку, необходимую для транспортировки товара.
2. Если условие о выборке включено в договор, то оно влечет определенные обязанности покупателя. Следовательно, нужны правовые средства, обеспечивающие права поставщика и стимулирующие покупателя к исполнению своих обязанностей. Дело в том, что поставщик как предприниматель планирует свою деятельность с учетом постоянного движения товара и, следовательно, заполнения и освобождения помещений для хранения, пр. Поэтому он вправе требовать, чтобы покупатель или получатель своевременно выбирали предусмотренный договором товар. Если они не выполняют своих обязанностей, поставщик может выбрать один из двух вариантов поведения: либо отказаться от исполнения договора и реализовать подготовленные товары другим покупателям, либо все же требовать оплаты. При этом, очевидно, товар должен быть все же передан, но если поставщик понес дополнительные расходы в связи с хранением товара, то вправе требовать их возмещения как меры ответственности за несвоевременное исполнение обязательств.
Статья 516. Расчеты за поставляемые товары
1. Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.
2. Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.
3. В случае, когда в договоре поставки предусмотрена поставка товаров отдельными частями, входящими в комплект, оплата товаров покупателем производится после отгрузки (выборки) последней части, входящей в комплект, если иное не установлено договором.
Комментарий к статье 516
1. Расчеты по договору поставки представляют собой довольно сложный правовой феномен. С одной стороны, они являются элементом договора поставки и в этом своем качестве включаются практически во все договоры, которые, как правило, определяют сроки проведения операций и формы расчетов. С другой стороны, расчеты, как правило, осуществляются или должны осуществляться в безналичном порядке с участием коммерческих банков как одной из сторон в расчетных правоотношениях. Безналичным способом в соответствии с письмом ЦБ РФ от 29 сентября 1997 г. "Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами" должны осуществляться расчеты между юридическими лицами на сумму свыше 3 млн. руб. по обычным товарам и 5 млн. руб. по сельхозпродукции. Участие банка в расчетах, правила осуществления банковской деятельности диктуют принятые формы расчетов, которые не могут изменяться договором поставки. Поставщик и покупатель могут только выбрать одну из принятых форм расчетов и указать ее в договоре. Выбор осуществляется среди тех форм, которые прямо указаны в законе (платежные поручения, инкассо, аккредитив, чек - см. гл. 46 ГК), так и из числа не указанных в законе, но принятых банковской практикой, например, расчеты по контокорренту. Допускается сочетание разных форм расчетов. Так, дополнительным соглашением между АО "Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина" и АО "Корпорация "Профи-М" была установлена смешанная форма расчетов: 50% - платежным поручением, а 50% - в виде векселей определенных организаций (см. Вестник ВАС РФ. 1998. N 6).
------------------------------------------------------------------
КонсультантПлюс: примечание.
Письмо ЦБ РФ от 29.09.1997 N 525 "Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами" утратило силу в связи с изданием указания ЦБ РФ от 07.10.1998 N 375-У "Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами".
------------------------------------------------------------------
Если стороны не выбрали какую-либо форму, то расчеты осуществляются по инициативе покупателя в форме платежного поручения.
2. Договор может содержать в себе условие о предварительной оплате поставляемого товара. Так, в договоре поставки, заключенном между Компанией содействия региональному развитию и предприятием "Хлеб" было указание на поставку в течение 30 дней со дня поступления оплаты. Арбитражная практика по-разному оценила обязательство произвести предварительную оплату с позиций возложенной ответственности за несвоевременный платеж. Арбитражный суд первой инстанции отказал в иске поставщику, требовавшему взыскать штрафные санкции за несвоевременную оплату. Апелляционная инстанция решение суда отменила и исковые требования удовлетворила. Высший арбитражный суд отменил Постановление апелляционной инстанции и оставил в силе решение арбитражного суда. При этом было обращено внимание на реальность исполнения договора поставки и намерения поставщика. ВАС РФ указал, что поставщик не требует взыскания суммы предоплаты и, следовательно, у него отсутствует намерение реально исполнить свои обязательства по отгрузке товара (см.: Вестник ВАС РФ. 1997. N 4). Следовательно, только наличия обязанности покупателя произвести платеж в какой-либо иной форме недостаточно для возложения на него ответственности.
3. Сроки оплаты товаров, как правило, определяются договором и исчисляются в банковских, а не календарных днях. В соответствии с п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ, если срок платежа не предусмотрен договором или нормативно-правовыми актами, обязанность произвести платеж возникает непосредственно до или после получения товаров (ст. 486 ГК).
В случаях, когда поставка товара осуществляется досрочно с согласия покупателя, сроки осуществления платежа зависят от того, включено ли в согласие на досрочную поставку согласие на иные сроки платежа. Если в договоре или последующем согласии на досрочную поставку никаких указаний о сроке платежа нет, покупатель обязан совершить действия, необходимые для оплаты товаров, не позднее следующего дня с момента их получения.
Конкретный же срок осуществления расчетов не должен превышать двух операционных дней в пределах одного субъекта РФ и пяти операционных дней в пределах РФ (ст. 80 Закона РФ о Центральном банке Российской Федерации (Банке России) в ред. Федерального закона от 26 апреля 1995 г. (СЗ РФ. 1995. N 18. Ст. 1593)).
------------------------------------------------------------------
КонсультантПлюс: примечание.
Федеральный закон от 02.12.1990 N 394-1 "О Центральном Банке Российской Федерации (Банке Россиии)" утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)".
------------------------------------------------------------------
4. Если покупатель не произвел оплату принятого товара, поставщик имеет право потребовать уплаты не только стоимости товара, но и пени за просрочку платежа. Арбитражная практика считает возможным одновременное предъявление и требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в течение срока неплатежа, что вряд ли можно считать обоснованным, поскольку приведет к двойной ответственности плательщика. Так, в связи с неисследованностью вопроса о пользовании чужими денежными средствами дело по спору между поставщиком и покупателем о признанной плательщиком просрочке оплаты товара было возвращено на новое рассмотрение (см.: Вестник ВАС РФ. 1997. N 2). Допустимость одновременного взыскания с покупателя пеней и процентов за просрочку оплаты продукции обычно обосновывают наличием прямого указания закона или договора о штрафном характере неустойки (см. Вестник ВАС РФ. 1998. N 6).
В случае, когда договором предусмотрена оплата товара через определенное время после его передачи покупателю либо оплата товара в рассрочку, а покупатель не исполняет обязанность по оплате переданного товара в установленный договором срок, он обязан уплатить проценты на сумму, уплата которой просрочена, в соответствии со статьей 395 ГК со дня, когда по договору товар должен быть оплачен, до дня оплаты товара, если иное не предусмотрено договором. Договором может быть предусмотрена обязанность покупателя уплачивать проценты на сумму, соответствующую цене товара, начиная со дня передачи товара продавцом. Указанные проценты, начисляемые (если иное не установлено договором) до дня, когда оплата товара была произведена, являются платой за коммерческий кредит по ст. 823 ГК. (Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 8 октября 1998 г. N 13/14).
Проценты, уплачиваемые покупателем, определяются в соответствии с п. 3 ст. 486 ГК РФ. При этом, если договор поставки был заключен сторонами после 1 марта 1996 г., п. 8 Постановления Президиума Верховного Совета Российской Федерации и Правительства Российской Федерации от 25 мая 1992 г. "О неотложных мерах по улучшению расчетов в народном хозяйстве и повышении ответственности предприятий за их финансовое состояние" (Ведомости РФ. 1992. N 23. Ст. 1252) не подлежит применению.
При определении размера подлежащей взысканию неустойки следует исходить только из цены товара без учета налога на добавленную стоимость. Поскольку проценты, предусмотренные договором, представляют собой ответственность за нарушение гражданско-правовых обязательств, то гражданско-правовая ответственность за просрочку оплаты товара не может применяться при несвоевременном исполнении обязанности по перечислению суммы налога на добавленную стоимость (см.: Вестник ВАС РФ. 1998. N 3).
6. Если обязанность осуществить оплату товара возложена на получателя, то это не означает освобождение от такой же обязанности покупателя. Но она должна быть исполнена только тогда, когда получатель не осуществил платеж.
Статья 517. Тара и упаковка
Если иное не установлено договором поставки, покупатель (получатель) обязан возвратить поставщику многооборотную тару и средства пакетирования, в которых поступил товар, в порядке и в сроки, установленные законом, иными правовыми актами, принятыми в соответствии с ними обязательными правилами или договором.
Прочая тара, а также упаковка товара подлежат возврату поставщику лишь в случаях, предусмотренных договором.
Комментарий к статье 517
1. Комментируемая статья устанавливает права и обязанности поставщика и покупателя по поводу тары и упаковки. При этом она не содержит в себе самого понятия тары и упаковки, каких-либо требований к ним. Для уяснения, что следует понимать под многооборотными тарой и средствами пакетирования, необходимо обратиться к ряду нормативно-правовых актов. Прежде всего, нужно иметь в виду положения ст. 481 ГК, которая установила обязанность продавца, в том числе и поставщика, передать товар в таре и (или) упаковке, которые должны обеспечить сохранность товара при обычных условиях хранения и транспортировки. Кроме этой статьи нужно также иметь в виду, что для множества видов тары и упаковки предусмотрены государственные стандарты, например стандарт "Средства пакетирования. Термины и определения". При этом под тарой следует понимать изделие для размещения товара, специально изготавливаемое и могущее быть самостоятельным товаром в другом договоре, например на поставку тары и упаковки. Под упаковкой же понимается способ или средства, обеспечивающие защиту товара от повреждения и потерь, облегчающие процесс обращения товара (см.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). 2-е изд., испр. и доп. под ред. Садикова О.Н. 1997. Стр. 38).
Вся тара и упаковка могут быть разделены в зависимости от требований, предъявляемых к ним, на две группы: тара и упаковка, предусмотренные договором; стандартная тара и упаковка. В первом случае все требования, начиная с вида тары и заканчивая особыми ее качествами, должны предусматриваться договором поставки, исходя из цели максимального соответствия тары и упаковки их назначению - защите товара. В этих случаях и обязанности по возврату тары и упаковки могут предусматриваться договором. При этом нужно иметь в виду, что если продукция была утрачена или повреждена из-за боя или повреждения тары, то арбитражные суды в соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 апреля 1992 г. N 6 "О разрешении споров, связанных с повреждением продукции и товаров либо их утратой в результате боя или повреждения тары", рассматривают споры по этому поводу как самостоятельные, не связанные с качеством или количеством товара по поставке. Нормы, регулирующие договор поставки применяются к ним по аналогии при отсутствии специальных указаний в договоре или нормативно-правовых актах.
------------------------------------------------------------------
КонсультантПлюс: примечание.
Постановление Пленума ВАС РФ от 15.04.1992 N 6 "О разрешении споров, связанных с повреждением продукции и товаров либо утратой в результате боя или повреждения тары" утратило силу в связи с изданием Постановления Пленума ВАС РФ от 10.04.2000 N 4 "О признании утратившими силу некоторых постановлений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и некоторых пунктов отдельных постановлений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации".
------------------------------------------------------------------
Если используется стандартная тара ввиду специального указания на нее или отсутствия каких-либо указаний по поводу тары (в этих случаях в соответствии с комментируемой статьей возникает обязанность вернуть соответствующую тару и упаковку), то для определения прав и обязанностей, а также необходимых процедур следует использовать ряд нормативных актов, принятых по отдельным видам тары. В комментируемой статье речь идет только о той таре, которая является многооборотной, следовательно необходимо определить, что считается таковым. При определении многооборотной тары используется различная юридическая техника. Так, в отношении тары, указанной в стандартах "Средства пакетирования", "Тара производственная и стеллажи", "Контейнеры грузовые", Положение о порядке обращения многооборотных средств пакетирования и специализированных контейнеров в народном хозяйстве, утвержденное Госснабом СССР и Госарбитражем СССР 26 декабря 1986 г., дает только ссылку на соответствующие стандарты, не раскрывая их содержания. По поводу деревянной и картонной тары утверждены Постановлением Госснаба СССР от 21 января 1991 г. N 1 (БНА РСФСР. 1991. N 4) Правила обращения возвратной деревянной и картонной тары, которые регулировали взаимоотношения таросдатчиков и потребителей тары, независимо от их ведомственной принадлежности, по вопросам обращения (сбора, сдачи, возврата и повторного использования) возвратной деревянной и картонной транспортной тары из-под отечественных и импортных товаров и продукции. Этот нормативно-правовой акт дал перечень отдельных видов многооборотной тары, например ящиков, бочек, видов тароматериалов, и подробно определил, что не относится к таковой, считая все остальные виды многооборотными.
Под многооборотными средствами упаковки в соответствии с Правилами применения, обращения и возврата многооборотных средств упаковки, утвержденными Постановлением Госснаба СССР от 21 января 1991 г. N 1, понимаются используемые многократно средства пакетирования и специализированные контейнеры, тара - оборудование, многооборотная тара, вспомогательные упаковочные средства и паковочная ткань, а также универсальные контейнеры, принадлежащие отправителям и получателям нетранспортных министерств и ведомств и не участвующие в равночисленном обмене с предприятиями транспортных министерств.
Применение средств пакетирования и контейнеров, не соответствующих утвержденным стандартам или техническим условиям, не допускается.
2. В отличие от ранее действовавшего порядка, обязанность по возврату тары может быть устранена соглашением сторон, например, для тех случаев, когда возврат экономически невыгоден, занимает слишком много времени и т.д. Для этого поставщик и покупатель должны в договоре поставки указать, что многооборотная или возвратная тара не подлежит возврату. Это целесообразно сделать также в тех случаях, когда покупатель может в дальнейшем самостоятельно использовать полученную тару. При этом стоимость тары отражена в договоре поставки самостоятельно.
3. Порядок возврата многооборотной тары ГК не регулируется, поскольку в нем содержится указание на закон или иные правовые акты. До принятия специального закона по этому поводу необходимо руководствоваться в той части, в которой это не противоречит новому российскому законодательству и экономическому смыслу ранее принятых и вышеназванных актов, в частности, они устанавливают, что поставщик должен направить покупателю сертификат на тару с указанием наименования, количества и сроков возврата тары. В отношении большей части тары и упаковки устанавливается 30-дневный срок для ее возврата и ответственность за несвоевременный возврат. В соответствии с Особыми условиями поставок или договором допускается равночисленный обезличенный обмен стандартной тарой с транспортной организацией.
4. Ответственность покупателя за несвоевременный возврат тары состоит в уплате штрафа, размер которого определяется либо подзаконными нормативными актами, либо договором и колеблется в диапазоне от 100% стоимости тары до 300%. При этом может быть учтена вина поставщика. Так, Высший Арбитражный Суд РФ, установив, что в невыполнении обязательств по своевременному возврату тары виновны обе стороны, счел возможным уменьшить размер неустойки в соответствии со ст. 404. Вина поставщика выразилась в том, что он в нарушение п. 8 Правил применения, обращения и возврата многооборотных средств упаковки, утвержденных Постановлением Госснаба СССР от 21 января 1991 г., своевременно не выдал сертификат на тару и не указал отгрузочные реквизиты <*>.
--------------------------------
<*> См.: Вестник ВАС РФ. 1997. N 2.
Статья 518. Последствия поставки товаров ненадлежащего качества
1. Покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.
2. Покупатель (получатель), осуществляющий продажу поставленных ему товаров в розницу, вправе требовать замены в разумный срок товара ненадлежащего качества, возвращенного потребителем, если иное не предусмотрено договором поставки.
Комментарий к статье 518
1. Поставляемая продукция должна соответствовать по качеству стандартам, техническим условиям, иной документации, устанавливающей требования к качеству продукции, образцам (эталонам). В договоре могут быть предусмотрены более высокие требования к качеству продукции по сравнению со стандартами, техническими условиями, иной документацией, образцами (эталонами). Номера и индексы стандартов, технических условий, иной документации указываются в договоре.
Изготовитель (поставщик) удостоверяет качество поставляемой продукции соответствующим документом о качестве.
2. В стандартах и технических условиях устанавливаются гарантийные сроки на продукцию. Если в стандартах или технических условиях гарантийные сроки не установлены, они могут быть предусмотрены в договоре. Стороны могут установить в договоре гарантийные сроки более продолжительные, чем предусмотрено стандартами или техническими условиями.
Изготовитель (поставщик) гарантирует качество продукции в целом, включая составные части и комплектующие изделия. Гарантийный срок на комплектующие изделия и составные части считается равным гарантийному сроку на основное изделие и истекает одновременно с истечением гарантийного срока на это изделие, если иное не предусмотрено стандартом или техническими условиями на основное изделие. Гарантийный срок эксплуатации исчисляется со дня ввода изделий в эксплуатацию, но не позднее 6 месяцев для действующих и 9 месяцев для строящихся предприятий, а по изделиям, используемым на предприятиях с сезонным характером работ, и по запасным частям - не позднее года со дня поступления их на предприятие, если иное не предусмотрено стандартами, техническими условиями или договором.
Изготовитель (поставщик) обязан за свой счет устранить дефекты, выявленные в продукции в течение гарантийного срока, или заменить продукцию, если не докажет, что дефекты возникли в результате нарушения покупателем (получателем) правил эксплуатации продукции или ее хранения. Устранение дефектов или замена продукции производится в 20-дневный срок после получения сообщения покупателя (получателя) о выявленных дефектах, если иной срок не установлен стандартами, техническими условиями, иной документацией или соглашением сторон.
В случае устранения дефектов в продукции, на которую установлен гарантийный срок эксплуатации, этот срок продлевается на время, в течение которого продукция не использовалась из-за обнаруженных дефектов. При замене изделия в целом гарантийный срок исчисляется заново со дня замены. Гарантийные сроки годности и хранения исчисляются со дня изготовления продукции.
Если качество продукции окажется не соответствующим стандартам, техническим условиям, иной документации, образцам (эталонам) или условиям договора, покупатель (получатель) вправе отказаться от принятия и оплаты продукции, а если она уже оплачена, потребовать в установленном порядке возврата уплаченных сумм и замены продукции. Покупатель (получатель) вправе принять указанную продукцию по договорным ценам или для реализации на комиссионных началах. В этом случае продукция не засчитывается в выполнение обязательств по договору поставки, если покупатель не использовал ее по целевому назначению. При поставке продукции более низкого сорта (качества), чем указано в документе, удостоверяющем качество продукции, не соответствующей стандартам, техническим условиям, иной документации или образцам (эталонам), покупатель (получатель) имеет право принять продукцию по цене, предусмотренной для продукции соответствующего сорта (качества), или отказаться от принятия и оплаты продукции.
Если покупатель (получатель) отказался от принятия продукции, не соответствующей по качеству стандартам, техническим условиям, иной документации, образцам (эталонам) или условиям договора, изготовитель (поставщик) обязан распорядиться этой продукцией в 10-дневный срок, а по скоропортящейся продукции - в 24 часа с момента получения извещения покупателя (получателя) об отказе. Если изготовитель (поставщик) в указанные сроки не распорядится продукцией, покупатель (получатель) вправе реализовать ее на месте или возвратить изготовителю (поставщику). Скоропортящаяся продукция во всех случаях подлежит реализации на месте.
В случае поставки продукции с дефектами, возникшими по вине изготовителя (поставщика), которые могут быть устранены на месте, изготовитель (поставщик) обязан по требованию покупателя (получателя) устранить дефекты избранным им способом (в том числе путем замены) в течение 20 дней после получения требования покупателя (получателя), если иной срок не предусмотрен стандартами, техническими условиями, иной документацией или соглашением сторон, либо возместить расходы, понесенные покупателем (получателем) при устранении им дефектов своими средствами. Впредь до устранения дефектов в продукции покупатель (получатель) вправе отказаться от ее оплаты, а если продукция уже оплачена, потребовать в установленном порядке возврата уплаченных сумм.
Статья 519. Последствия поставки некомплектных товаров
1. Покупатель (получатель), которому поставлены товары с нарушением условий договора поставки, требований закона, иных правовых актов либо обычно предъявляемых требований к комплектности, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 480 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о некомплектности поставленных товаров, без промедления доукомплектует товары либо заменит их комплектными товарами.
2. Покупатель (получатель), осуществляющий продажу товаров в розницу, вправе требовать замены в разумный срок некомплектных товаров, возвращенных потребителем, комплектными, если иное не предусмотрено договором поставки.
Комментарий к статье 519
1. Условие о комплектности, как и условия о качестве и количестве, формулируется в договоре, если оно не охватывается соответствующим стандартом. Дополнительно к стандарту стороны в договоре поставки могут предусмотреть улучшающие условия комплектности. Комплектность означает, что товар должен быть передан со всеми частями и элементами, обеспечивающими использование товара для установленной цели.
Нарушение условия о комплектности приравнивается по своим последствиям к нарушению условий о качестве, поскольку в этом случае покупатель практически лишен возможности использовать товар по назначению.
2. Последствия поставки некомплектного товара можно разделить на две группы. Первую образуют так называемые оперативные последствия, направленные на то, чтобы с минимальными затратами устранить обнаруженную некомплектность. Для этого покупатель должен немедленно сообщить поставщику о некомплектности, а поставщик без промедления, т.е. как только это оказывается возможным, обязан доукомплектовать товар или заменить его комплектным. В этих случаях в соответствии со ст. 480 покупатель может не требовать доукомплектовать, а предъявить требование о соразмерном уменьшении цены. Недостающие комплектующие он может закупить за счет этой разницы у другого поставщика, если это экономически выгодно.
Вторую группу последствий образуют меры имущественной ответственности, применяемые к поставщику в случае неисполнения обязанности по доукомплектованию или недостижения согласия по поводу уменьшения цены.
Статья 520. Права покупателя в случае недопоставки товаров, невыполнения требований об устранении недостатков товаров или о доукомплектовании товаров
1. Если поставщик не поставил предусмотренное договором поставки количество товаров либо не выполнил требования покупателя о замене недоброкачественных товаров или о доукомплектовании товаров в установленный срок, покупатель вправе приобрести непоставленные товары у других лиц с отнесением на поставщика всех необходимых и разумных расходов на их приобретение.
Исчисление расходов покупателя на приобретение товаров у других лиц в случаях их недопоставки поставщиком или невыполнения требований покупателя об устранении недостатков товаров либо о доукомплектовании товаров производится по правилам, предусмотренным пунктом 1 статьи 524 настоящего Кодекса.
2. Покупатель (получатель) вправе отказаться от оплаты товаров ненадлежащего качества и некомплектных товаров, а если такие товары оплачены, потребовать возврата уплаченных сумм впредь до устранения недостатков и доукомплектования товаров либо их замены.
Комментарий к статье 520
1. Комментируемая статья является логическим продолжением ст. ст. 511, 512 и 519. Она регулирует правоотношения сторон в случае, если недобросовестный поставщик не воспользовался своим правом на устранение допущенных нарушений. При этом закон предусматривает меры защиты прав покупателя, состоящие в том, что ему предоставлено право произвести разумные и целесообразные действия по обеспечению своего производственного и технологического процесса с последующей компенсацией излишних расходов за счет поставщика. Так, покупатель может закупить по более высокой цене товар, необходимый ему для выполнения своих обязанностей перед контрагентами. При этом разница в ценах и убытки исчисляются по общим правилам.
Эта норма является новой в российском законодательстве. Она отражает закономерности становления и развития в России рыночных отношений. Основаниями для ее применения является как бы двойное нарушение условий договора поставщиком: нарушение собственно условий поставки по количеству, качеству и комплектности, негативно влияющее на предпринимательскую деятельность покупателя; отказ от исполнения обязанности по устранению допущенных нарушений условий договора. Правда, при решении вопроса о возмещении понесенных убытков, как и ранее, необходимо доказать, что покупатель вынужден был произвести определенные расходы для предотвращения более серьезных потерь. Если же, например, на складе у покупателя есть достаточное количество определенного товара до следующего периода поставки, а он закупает непоставленный товар по более высокой цене, вряд ли такие расходы следует признать необходимыми и разумными.
2. Последний пункт комментируемой статьи содержит хорошо известное предпринимательской практике право покупателя отказаться от оплаты товаров ненадлежащего качества или некомплектных либо потребовать возврата уплаченных сумм. Такие требования могут быть заявлены в судебном порядке.
Статья 521. Неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров
Установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.
Комментарий к статье 521
1. Неустойки за недопоставку или просрочку поставки товаров предусматривали в Положениях о поставке продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, утвержденных Постановлением СМ СССР от 25 июля 1988 г., которые в соответствии с Вводным законом к ГК РФ утратили силу, но в соответствии с п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ N 18 могут применяться в хозяйственном обороте в части, не противоречащей российскому законодательству при условии, что в договоре имеется прямая ссылка на конкретный пункт этих Положений либо из текста договора очевидно намерение сторон его применять. Существовал ряд нормативных актов, устанавливавших такие санкции по отдельным видам поставки, но их применение в настоящее время является весьма проблематичным. Так или иначе, до принятия соответствующих правовых актов представляется целесообразным на уровне договорного регулирования использовать ту модель, которая была предусмотрена в этих актах. Тогда она может применяться со ссылкой на договор.
2. За просрочку поставки или недопоставку продукции поставщик уплачивает покупателю неустойку от стоимости не поставленной в срок продукции по отдельным наименованиям номенклатуры (ассортимента). В тех случаях, когда развернутая номенклатура (ассортимент) продукции в договоре не предусмотрена, неустойка взыскивается с общей стоимости не поставленной в срок продукции. Неустойка взыскивается однократно. Объем недопоставленной продукции учитывается при определении размера неустойки, подлежащей взысканию в следующих периодах. В случае восполнения в следующих периодах недопоставленного количества продукции при условии полного выполнения обязательств по поставкам в периоде, в котором недопоставка восполнена, размер подлежащей взысканию неустойки за просрочку поставки и недопоставку может быть снижен.
Неустойку за недопоставку или просрочу поставки товара не следует путать с процентами, взыскиваемыми за пользование денежными средствами в случае предварительной оплаты товара. На основании п. 4 ст. 487 ГК в случае, когда продавец не исполняет обязанность по передаче предварительно оплаченного товара и иное не предусмотрено договором, на сумму предварительной оплаты подлежат уплате проценты в соответствии со ст. 395 ГК со дня, когда по договору передача товара должна была быть произведена, до дня передачи товара покупателю или возврата ему предварительно уплаченной им суммы. Договором может быть предусмотрена обязанность продавца уплачивать проценты на сумму предварительной оплаты со дня получения этой суммы от покупателя до дня передачи товара либо возврата денежных средств продавцом при отказе покупателя от товара. В этом случае проценты взимаются как плата за предоставленный коммерческий кредит по ст. 823 ГК (Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 8 октября 1998 г. N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" (Вестник ВАС РФ. 1998. N 11)).
В тех случаях, когда покупатель принял для использования продукцию, поставленную без его предварительного письменного согласия с нарушением номенклатуры (ассортимента), и поставка предусмотренной договором продукции по общей стоимости выполнена, поставщик уплачивает покупателю штраф.
Статья 522. Погашение однородных обязательств по нескольким договорам поставки
1. В случаях, когда поставка одноименных товаров осуществляется поставщиком покупателю одновременно по нескольким договорам поставки и количество поставленных товаров недостаточно для погашения обязательств поставщика по всем договорам, поставленные товары должны засчитываться в счет исполнения договора, указанного поставщиком при осуществлении поставки либо без промедления после поставки.
2. Если покупатель оплатил поставщику одноименные товары, полученные по нескольким договорам поставки, и суммы оплаты недостаточно для погашения обязательств покупателя по всем договорам, уплаченная сумма должна засчитываться в счет исполнения договора, указанного покупателем при осуществлении оплаты товаров или без промедления после оплаты.
3. Если поставщик или покупатель не воспользовались правами, предоставленными им соответственно пунктами 1 и 2 настоящей статьи, исполнение обязательства засчитывается в погашение обязательств по договору, срок исполнения которого наступил ранее. Если срок исполнения обязательств по нескольким договорам наступил одновременно, предоставленное исполнение засчитывается пропорционально в погашение обязательств по всем договорам.
Комментарий к статье 522
1. Комментируемая статья является принципиально новой для российского законодательства. Она устанавливает правило о выборе договоров, по которым осуществляется учет поставленных товаров и оплата денег по усмотрению стороны, на которой лежат соответствующие обязанности. Это возможно в тех случаях, когда стороны вместо заключения одного договора с определением периодов поставки, заключили несколько договоров на поставку одноименных товаров.
Следовательно, основаниями для применения данной статьи является совокупность следующих обстоятельств: а) наличие нескольких договоров поставки между поставщиком и покупателем; б) одноименность поставляемой по ним продукции; в) неисполнение поставщиком обязательства передать либо плательщиком обязательства заплатить по одному или нескольким договорам. При этом закон счел возможным предоставить право недобросовестной стороне выбирать по каким из невыполненных обязательств будет проводится погашение долга.
2. Если сторона не воспользовалась этим своим правом, то применяется общее правило о календарной очередности погашения требований и восполнения долгов.
3. При этом должны быть установлены объемы недопоставок по каждому отдельному договору, в соответствии с которыми и осуществляется расчет взыскиваемых штрафных санкций. Так, арбитражный суд признал неправильным решение о взыскании штрафа за недопоставку на основу данных произведенной сверки (баланса), отражающих суммарное количество недопоставленной продукции по всем договорам поставки. При этом невозможно было определить, какое количество продукции и по какой цене не было поставлено по каждому договору. Без исследования этого вопроса невозможно определить размер подлежащего взысканию штрафа. Такое решение вполне справедливо, тем более, что ответчик оспаривал факт заключения отдельных договоров, поскольку они заключались в форме приложений к общему договору <*>.
--------------------------------
<*> См.: Вестник ВАС РФ. 1997. N 3. С. 46 - 47.
4. При наличии нескольких договоров поставки обязанность по восполнению недопоставленной продукции может исполняться в натуре, а если это предусмотрено договором - в денежном выражении <*>. Причем, если договор допускает выплату стоимости в денежном выражении, покупатель не вправе требовать исполнения в натуре. Уплачиваемые деньги могут рассматриваться как отступное, применяемое в соответствии со ст. 409 ГК РФ.
--------------------------------
<*> См. там же.
Статья 523. Односторонний отказ от исполнения договора поставки
1. Односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).
2. Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях:
поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;
неоднократного нарушения сроков поставки товаров.
3. Нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях:
неоднократного нарушения сроков оплаты товаров;
неоднократной невыборки товаров.
4. Договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон.
Комментарий к статье 523
1. Гражданское законодательство исходит из общего принципа о недопустимости одностороннего отказа от исполнения договоров, что в принципе должно обеспечивать стабильность и надежность товарооборота и экономики в целом. Но из этого общего правила существует несколько исключений, которые можно рассматривать как оперативные санкции, применяемые одной из сторон по договору при существенном нарушении условий договора другой стороной. При этом необходимо определить понятия существенных нарушений.
Комментируемая статья содержит в себе указания на только некоторые основания, не предусмотренные иными нормами ГК РФ. В частности, следует назвать, кроме указанных в статье, несообщение ассортимента, непредоставление отгрузочной разнарядки, необоснованный отказ от оплаты, невыборку товаров в установленный срок. Закон требует, чтобы некоторые из перечисленных действий были неоднократными, т.е. совершались два и более раз.
2. В отношении обязанностей поставщика основанием для применения к нему оперативных мер в виде одностороннего отказа покупателя от исполнения договора является, прежде всего, квалифицированная недоброкачественная поставка, т.е. наличие неустранимых недостатков, причем неустранимость должна быть не общей, абстрактной, а конкретной, т.е. она привязывается к срокам, в течение которых товар может представить интерес для покупателя. Кроме того, покупатель может отказаться от исполнения договора при неоднократном, т.е. два и более, нарушении сроков поставки.
3. И поставщик, и покупатель вправе применять односторонний отказ по собственному решению, не обращаясь к органам государства, но с обязательным извещением своего контрагента о принятых мерах. Именно поэтому их следует считать оперативными мерами реагирования.
Статья 524. Исчисление убытков при расторжении договора
1. Если в разумный срок после расторжения договора вследствие нарушения обязательства продавцом покупатель купил у другого лица по более высокой, но разумной цене товар взамен предусмотренного договором, покупатель может предъявить продавцу требование о возмещении убытков в виде разницы между установленной в договоре ценой и ценой по совершенной взамен сделке.
2. Если в разумный срок после расторжения договора вследствие нарушения обязательства покупателем продавец продал товар другому лицу по более низкой, чем предусмотренная договором, но разумной цене, продавец может предъявить покупателю требование о возмещении убытков в виде разницы между установленной в договоре ценой и ценой по совершенной взамен сделке.
3. Если после расторжения договора по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 настоящей статьи, не совершена сделка взамен расторгнутого договора и на данный товар имеется текущая цена, сторона может предъявить требование о возмещении убытков в виде разницы между ценой, установленной в договоре, и текущей ценой на момент расторжения договора.
Текущей ценой признается цена, обычно взимавшаяся при сравнимых обстоятельствах за аналогичный товар в месте, где должна была быть осуществлена передача товара. Если в этом месте не существует текущей цены, может быть использована текущая цена, применявшаяся в другом месте, которое может служить разумной заменой, с учетом разницы в расходах по транспортировке товара.
4. Удовлетворение требований, предусмотренных пунктами 1, 2 и 3 настоящей статьи, не освобождает сторону, не исполнившую или ненадлежаще исполнившую обязательство, от возмещения иных убытков, причиненных другой стороне, на основании статьи 15 настоящего Кодекса.
Комментарий к статье 524
1. Говоря об убытках, возникших у стороны по договорам поставки по вине другой стороны, комментируемая статья исходит из разумного и признанного в международной торговой практике понятия убытков. Эти убытки условно могут быть разделены на две группы: а) реальный ущерб и упущенная выгода, исчисляемые по правилам ст. 15 ГК РФ; б) абстрактные убытки, состоящие в разнице цен, возникающей из-за необходимости немедленно купить или продать товар, не поставленный или не оплаченный контрагентом. Цены при исчислении этих убытков определяются на момент расторжения договора.
2. Для конкретного определения суммы убытков представляется возможным использовать Временную методику определения размера ущерба (убытков), причиненного нарушениями хозяйственных договоров, утвержденную письмом Госарбитража СССР от 28 декабря 1990 г. (БНА. 1991. N 8), разумеется, в той части, в которой она не противоречит действующему российскому законодательству и является адекватной складывающейся экономической практике.
3. Цена для исчисления убытков может определяться и путем индексации или применения индекса инфляции за период неисполнения договора вплоть до его расторжения. Но индекс инфляции не должен применяться автоматически. Высший арбитражный суд РФ по спору между товариществом с ограниченной ответственностью "Эльбрус" и акционерным обществом "Астром" отменил постановления апелляционной и кассационной инстанций, которые сочли недоказанным наличие у истца убытков в виде произведенных или предполагаемых расходов, связанных с приобретением аналогичной продукции у третьих лиц вследствие неисполнения обязательств ответчиком. Истец представил в суд калькуляцию стоимости изготовления одной вагонетки, составленную на момент рассмотрения спора, которая должна быть учтена. Кроме того, ВАС РФ указал на необходимость учета при этом будущих расходов, которые истец должен будет понести для восстановления нарушенного права <*>.
--------------------------------
<*> См.: Вестник ВАС РФ. 1997. N 5. С. 70.
4. В качестве убытков, взыскиваемых при ненадлежащем исполнении договора поставки, очень часто рассматривается упущенная выгода, состоящая в процентах за пользование чужими денежными средствами. Арбитражная практика по этому поводу еще не выработала четких критериев. В качестве отправных точек, можно указать на следующие правила: 1) взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами является допустимым; 2) требование о взыскании должно быть направлено тому лицу, которое реально пользовалось денежными средствами, что особенно важно при сложной структуре договорных связей, когда платеж производится не поставщику, а третьему лицу; 3) возможность взыскания зависит от правомерности действий плательщика, в том числе и по встречным обязательствам; 4) если взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами производится с расторжением договора, то такое взыскание погашает обязанность поставщика выполнить обязательство в натуре <*>.
--------------------------------
<*> См. более подробно Постановление ВАС РФ от 8 октября 1996 г. N 2558/96 (Вестник ВАС РФ. 1997. N 1. С. 46 - 47).
При этом судебная практика считает, что, если на момент вынесения решения денежное обязательство не было исполнено должником, в решении суда о взыскании с должника процентов за пользование чужими денежными средствами должны содержаться сведения о денежной сумме, на которую начислены проценты, о дате, начиная с которой производится начисление процентов, размере процентов, а также указание на то, что проценты начисляются по день фактической уплаты кредитору денежных средств. (См. Постановление Президиума ВАС РФ от 23 октября 2001 г. N 777/01).
5. Продавец, понесший убытки в связи с компенсацией потребителю стоимости некачественного товара, имеет право регрессного требования к изготовителю в полном объеме убытков. Это известное правило подтверждено Постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 19 декабря 1995 г. по делу N 6568/95.
§ 4. Поставка товаров для государственных нужд
Статья 525. Основания поставки товаров для государственных нужд
1. Поставка товаров для государственных нужд осуществляется на основе государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных нужд (пункт 2 статьи 530). Государственными нуждами признаются определяемые в установленном законом порядке потребности Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, обеспечиваемые за счет средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования.
2. К отношениям по поставке товаров для государственных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 523), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.
К отношениям по поставке товаров для государственных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются законы о поставке товаров для государственных нужд.
Комментарий к статье 525
1. Поставка для государственных нужд - относительно новый институт российского гражданского законодательства. В самом начале комментируемой группы норм необходимо сразу же определить сферу их реализации и структуру правоотношений, возникающих в связи с поставкой для государственных нужд. Как это следует из текста комментируемой статьи, в пределах гражданско-правового регулирования находятся отношения между сторонами по двум договорам - государственному контракту и договору поставки, правовая природа и порядок заключения которых существенно отличаются друг от друга. Вне сферы гражданско-правового регулирования остаются проблемы формирования и реализации программ по удовлетворению государственных нужд, финансирования этой деятельности, установления особенностей отдельных видов поставок и пр., равно как и признание той или иной экономической потребности государственной. Следовательно, указанные договоры как бы завершают всю деятельность по правовому регулированию удовлетворения общезначимых экономических потребностей.
2. Федеральные государственные нужды - это потребности Российской Федерации в продукции, необходимой для решения задач жизнеобеспечения, обороны и безопасности страны и для реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация. Поставки продукции для федеральных государственных нужд обеспечиваются за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников, привлекаемых для этих целей. Федеральные государственные нужды, в том числе перечень федеральных целевых программ, и объемы их финансирования из федерального бюджета предусматриваются в федеральном законе о федеральном бюджете на планируемый период. В целях обеспечения решения особо важных общегосударственных задач федеральным целевым программам может присваиваться статус президентских программ, инициатором которых является Президент Российской Федерации. Поставки продукции для федеральных государственных нужд осуществляются в целях: а) создания и поддержания государственных материальных резервов Российской Федерации; б) поддержания необходимого уровня обороноспособности и безопасности Российской Федерации; в) обеспечения экспортных поставок продукции для выполнения международных экономических, в том числе валютно-кредитных, обязательств Российской Федерации; г) реализации федеральных целевых программ.
Потребности субъектов Российской Федерации в продукции, необходимой для решения задач жизнеобеспечения регионов и реализации региональных целевых программ (поставки продукции для региональных нужд), определяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Поставки продукции для региональных нужд обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников, привлекаемых ими для этих целей.
3. Как уже было отмечено, отношения, складывающиеся в сфере удовлетворения государственных нужд, являются сложными по своей правовой природе. Поэтому при их регулировании возникает проблема согласования норм разных отраслей права и внутриотраслевого согласования. Комментируемая статья в этом аспекте устанавливает доминирование норм ГК РФ над иными правовыми актами. К рассматриваемым правоотношениям могут применяться нормы других актов только в том случае, когда эти отношения не урегулированы нормами ГК.
При этом нужно иметь в виду, что существует довольно много законов и подзаконных актов, предметом которых является удовлетворение государственных нужд. Среди них следует, прежде всего, назвать Закон о поставках продукции для федеральных государственных нужд.
Этот Закон устанавливает общие правовые и экономические принципы и порядок формирования, размещения и исполнения на контрактной (договорной) основе заказов на закупку и поставку товаров, работ, услуг для федеральных государственных нужд предприятиями, организациями и учреждениями независимо от форм собственности, расположенными на территории Российской Федерации.
Отношения, возникающие в связи с закупками и поставками сельскохозяйственной продукции и продовольствия для федеральных государственных нужд, регулируются специальным Законом о закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд от 2 декабря 1994 г. Кроме этого, следует упомянуть о Законе о государственном материальном резерве от 29 декабря 1994 г. (СЗ РФ. 1995. N 1. Ст. 3), Законе о государственном оборонном заказе от 27 декабря 1995 г. (СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 6), Законе о конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд от 6 мая 1999 г. (СЗ РФ. 1999. N 19. Ст. 2302) и др.
В соответствии с названными законодательными актами издан ряд указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ о ходе реализации указанных актов и государственных программ, об отдельных процедурах заключения государственных контрактов и договоров поставки. Так, Указом Президента РФ от 8 апреля 1997 г. "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" утверждено Положение об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд (СЗ РФ. 1997. N 15. Ст. 1756).
Статья 526. Государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд
По государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд (далее - государственный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
Комментарий к статье 526
1. Государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд является разновидностью договора поставки и в этом смысле может быть охарактеризован как возмездный, консенсуальный и взаимный договор. Но этот договор обладает существенными особенностями, позволяющими выделить его из общей массы договоров поставки.
Первой его особенностью является специальный субъектный состав. Для организации работы по выполнению федеральных целевых программ и обеспечению поставок продукции для федеральных государственных нужд Правительство Российской Федерации утверждает государственных заказчиков. Государственным заказчиком может быть федеральный орган исполнительной власти, федеральное казенное предприятие или государственное учреждение. Заказы на выполнение федеральных целевых программ, закупку и поставку продукции для обеспечения федеральных государственных нужд размещаются на предприятиях, в организациях и учреждениях (поставщиках) посредством заключения государственными заказчиками государственных контрактов. Государственные заказчики могут на договорной основе передавать соответствующим предприятиям, организациям и учреждениям выполнение части своих функций на условиях, предусматриваемых Правительством Российской Федерации при утверждении государственных заказчиков. Государственные заказчики обеспечиваются финансовыми ресурсами в объеме, устанавливаемом федеральным бюджетом, и являются ответственными за реализацию федеральных целевых программ и обеспечение федеральных государственных нужд. Правительство Российской Федерации предоставляет гарантии по обязательствам государственного заказчика в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета.
Партнером государственного заказчика является поставщик. Для участия в процедуре по размещению заказов на закупки продукции для государственных нужд юридические лица и индивидуальные предприниматели должны удовлетворять квалификационным требованиям.
Так, в соответствии со ст. 5 Закона о конкурсах на размещение заказов на поставки товаров участником конкурса может быть только поставщик (исполнитель), имеющий производственные мощности, оборудование и трудовые ресурсы, необходимые для производства товаров (работ, услуг). При этом организатору конкурса предоставлено право устанавливать дополнительные требования к участникам конкурса при проведении каждого конкурса. Требования организатора конкурса должны содержаться в конкурсной документации.
Иностранные поставщики (исполнители) товаров (работ, услуг) могут принимать участие в конкурсе в случае, если производство товаров (работ, услуг) для государственных нужд в Российской Федерации отсутствует или экономически нецелесообразно.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25 августа 1997 г. N 1062 (СЗ РФ. 1997. N 35. Ст. 4084) и утвержденным им Положением о звании "Поставщик продукции для государственных нужд", поставщикам, выигравшим торги (конкурсы) не менее трех раз подряд и поставлявшим при этом продукцию, присваивается это звание.
2. Продукция, поставляемая по государственному контракту, должна соответствовать обязательным требованиям государственных стандартов и особым условиям, устанавливаемым этим контрактом. К обязательным относятся требования к качеству продукции, обеспечивающие ее безопасность для жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, совместимость и взаимозаменяемость продукции. Поставляемая по государственным контрактам продукция, подлежащая в соответствии с законами Российской Федерации обязательной сертификации, должна иметь сертификат и знак соответствия, выданные или признанные уполномоченным на то органом.
3. Государственный контракт определяет права и обязанности государственного заказчика и поставщика по обеспечению федеральных государственных нужд и регулирует отношения поставщика с государственным заказчиком при выполнении государственного контракта. Государственным контрактом могут быть предусмотрены контроль со стороны государственного заказчика за ходом работ по выполнению государственного контракта и оказание консультативной и иной помощи поставщику без вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность последнего. По решению Правительства Российской Федерации государственный заказчик может вносить необходимые изменения в государственный контракт или прекращать действие государственного контракта при условии возмещения им убытков поставщикам в соответствии с действующим законодательством.
Статья 527. Основания заключения государственного контракта
1. Государственный контракт заключается на основе заказа государственного заказчика на поставку товаров для государственных нужд, принятого поставщиком (исполнителем).
Для государственного заказчика, разместившего заказ, принятый поставщиком (исполнителем), заключение государственного контракта является обязательным.
2. Заключение государственного контракта является обязательным для поставщика (исполнителя) лишь в случаях, установленных законом, и при условии, что государственным заказчиком будут возмещены все убытки, которые могут быть причинены поставщику (исполнителю) в связи с выполнением государственного контракта.
3. Условие о возмещении убытков, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи, не применяется в отношении казенного предприятия.
4. Если заказ на поставку товаров для государственных нужд размещается по конкурсу, заключение государственного контракта с поставщиком (исполнителем), объявленным победителем конкурса, является для государственного заказчика обязательным.
Комментарий к статье 527
1. Процедура заключения государственных контрактов определяется способом размещения заказа. Здесь, прежде всего, возникает вопрос об обязательности проведения конкурсов или торгов. Решается он в соответствии с Законом о торгах по договорам поставки для государственных нужд от 6 мая 1999 г., который указал, что торги являются обязательными, кроме случаев, прямо предусмотренных законом. Например, в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 1995 г. "О государственном оборонном заказе" (СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 6) размещение оборонного заказа проводится на конкурсной основе, за исключением работ по поддержанию мобилизационных мощностей. В случае, если претенденты на участие в конкурсе на размещение оборонного заказа отсутствуют, а также в случае, если по результатам проведения указанного конкурса не определен головной исполнитель (исполнитель), оборонный заказ обязателен для принятия государственными унитарными предприятиями, а также иными организациями, занимающими доминирующее положение на товарном рынке или обладающими монополией на производство продукции (работ, услуг) по оборонному заказу, при условии, что оборонный заказ обеспечивает установленный Правительством Российской Федерации уровень рентабельности производства этих видов продукции (работ, услуг). Оборонный заказ и заключение государственного контракта (контракта) на работы по поддержанию мобилизационных мощностей обязательны для всех организаций в случае, если размещение оборонного заказа не влечет за собой убытков от его выполнения.
Как правило, государственные заказчики обеспечивают, исходя из интересов государства, размещение заказов на поставку продукции для федеральных государственных нужд путем проведения открытых и (или) закрытых торгов, конкурсов, аукционов.
2. Существует круг потенциальных поставщиков, которые не вправе отказываться от государственного заказа, для которых заключение государственного контракта является обязательным. Для федеральных казенных предприятий Правительство Российской Федерации может в необходимых случаях вводить режим обязательного заключения государственных контрактов на поставку продукции для федеральных государственных нужд.
Согласно ст. 5 Закона о поставках продукции для федеральных государственных нужд поставщики, обладающие монополией на производство отдельных видов продукции, не вправе отказаться от заключения государственных контрактов в случае, если размещение заказа не влечет за собой убытков от ее производства.
3. Споры, возникающие между государственным заказчиком и поставщиком при заключении, изменении, расторжении и выполнении государственных контрактов на поставку продукции для федеральных государственных нужд, а также о возмещении понесенных убытков, рассматриваются в установленном законодательством порядке арбитражным судом. Споры же о понуждении обычных поставщиков заключить контракт с государственным заказчиком на поставку продукции для федеральных государственных нужд не подлежат рассмотрению в арбитражных судах. Исключение составляют споры об обязании заключить государственный контракт поставщиков, обладающих монополией на производство отдельных видов продукции, а также поставщиков - федеральных казенных предприятий, для которых режим обязательного заключения государственного контракта на поставку продукции для федеральных государственных нужд введен Правительством Российской Федерации. При отказе указанных поставщиков от заключения государственного контракта иск государственного заказчика подлежит рассмотрению арбитражным судом.
Статья 528. Порядок заключения государственного контракта
1. Проект государственного контракта разрабатывается государственным заказчиком и направляется поставщику (исполнителю), если иное не предусмотрено соглашением между ними.
2. Сторона, получившая проект государственного контракта, не позднее тридцатидневного срока подписывает его и возвращает один экземпляр государственного контракта другой стороне, а при наличии разногласий по условиям государственного контракта в этот же срок составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным государственным контрактом другой стороне либо уведомляет ее об отказе от заключения государственного контракта.
3. Сторона, получившая государственный контракт с протоколом разногласий, должна в течение тридцати дней рассмотреть разногласия, принять меры по их согласованию с другой стороной и известить другую сторону о принятии государственного контракта в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий или истечении этого срока неурегулированные разногласия по государственному контракту, заключение которого является обязательным для одной из сторон, могут быть переданы другой стороной не позднее тридцати дней на рассмотрение суда.
4. В случае, когда государственный контракт заключается по результатам конкурса на размещение заказа на поставку товаров для государственных нужд, государственный контракт должен быть заключен не позднее двадцати дней со дня проведения конкурса.
5. Если сторона, для которой заключение государственного контракта является обязательным, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении этой стороны заключить государственный контракт.
Комментарий к статье 528
1. Процедура заключения государственного контракта довольно подробно урегулирована комментируемой статьей. Она применяется в тех случаях, когда размещение государственного заказа осуществляется без учета особенностей этой процедуры применительно к отдельным видам госзаказа либо особым случаям.
Дополнительно следует указать на особенности заключения государственного контракта в результате конкурсов. Так, в соответствии со ст. 9 Закона о конкурсах на размещение заказов на поставки товаров организатор конкурса осуществляет размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд посредством открытых конкурсов (в том числе двухэтапных конкурсов) и закрытых конкурсов (в том числе двухэтапных конкурсов). Наиболее предпочтительным видом конкурса является открытый конкурс. Протокол проведения конкурса должен содержать основания принятия организатором конкурса решения о выборе вида конкурса.
Применительно ко всем другим способам закупок продукции для государственных нужд поставщики уведомляются о порядке заключения государственного контракта при запросе предложений, оферт или котировок. Если государственным контрактом предусмотрена поставка продукции покупателю (покупателям), то такая поставка осуществляется на основе договора поставки продукции для государственных нужд, заключаемого между поставщиком и покупателем (покупателями), определяемым заказчиком. Этот договор не охватывается государственным контрактом, а только заключается на основе контракта.
2. Необходимо иметь в виду, что поставщик может привлекать к исполнению государственного контракта третьих лиц. В этой связи на практике возник вопрос о возможности участия этих лиц в заключении договора со всеми вытекающими отсюда последствиями. В этой связи следует обратить внимание на письмо Минфина РФ от 2 февраля 2001 г. N 3-01-01/01-48 "О заключении государственного контракта на поставку товаров (работ, услуг) для государственных нужд", которым сообщена позиция Главного управления федерального казначейства. По их мнению, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено заключение с победителем конкурса (исполнителем) других государственных контрактов, в том числе трехсторонних, содержащих обязательство государственного заказчика перечислять средства федерального бюджета не победителю конкурса (исполнителю), а напрямую третьему лицу, привлекаемому для выполнения отдельных работ по государственному контракту (соисполнителю).
3. Кроме обращения в суд о понуждении к заключению договора государственный заказчик может использовать иные меры привлечения поставщиков, в частности стимулирование выполнения поставок продукции для федеральных государственных нужд. В целях экономического стимулирования поставщиков продукции для федеральных государственных нужд им могут предоставляться льготы по налогам на прибыль (доход), целевые дотации и субсидии, кредиты на льготных условиях. Порядок предоставления экономических и иных льгот устанавливается в соответствии с действующим законодательством. В целях экономического стимулирования поставщиков, осуществляющих поставки продукции для поддержания необходимого уровня обороноспособности и безопасности Российской Федерации, по важнейшим видам материально-технических ресурсов предприятиям-изготовителям этих ресурсов могут устанавливаться специальные квоты (государственное бронирование) по обязательной продаже указанных ресурсов государственным заказчикам и поставщикам. Порядок определения перечня и объемов материально-технических ресурсов, подлежащих государственному бронированию, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 529. Заключение договора поставки товаров для государственных нужд
1. Если государственным контрактом предусмотрено, что поставка товаров осуществляется поставщиком (исполнителем) определяемому государственным заказчиком покупателю по договорам поставки товаров для государственных нужд, государственный заказчик не позднее тридцатидневного срока со дня подписания государственного контракта направляет поставщику (исполнителю) и покупателю извещение о прикреплении покупателя к поставщику (исполнителю).
Извещение о прикреплении покупателя к поставщику (исполнителю), выданное государственным заказчиком в соответствии с государственным контрактом, является основанием заключения договора поставки товаров для государственных нужд.
2. Поставщик (исполнитель) обязан направить проект договора поставки товаров для государственных нужд покупателю, указанному в извещении о прикреплении, не позднее тридцати дней со дня получения извещения от государственного заказчика, если иной порядок подготовки проекта договора не предусмотрен государственным контрактом либо проект договора не представлен покупателем.
3. Сторона, получившая проект договора поставки товаров для государственных нужд, подписывает его и возвращает один экземпляр другой стороне в течение тридцати дней со дня получения проекта, а при наличии разногласий по условиям договора в этот же срок составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным договором другой стороне.
4. Сторона, получившая подписанный проект договора поставки товаров для государственных нужд с протоколом разногласий, должна в течение тридцати дней рассмотреть разногласия, принять меры по согласованию условий договора с другой стороной и известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. Неурегулированные разногласия в тридцатидневный срок могут быть переданы заинтересованной стороной на рассмотрение суда.
5. Если поставщик (исполнитель) уклоняется от заключения договора поставки товаров для государственных нужд, покупатель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении поставщика (исполнителя) заключить договор на условиях разработанного покупателем проекта договора.
Комментарий к статье 529
1. Комментируемая статья направлена на урегулирование отношений, складывающихся между тремя сторонами (госзаказчик, поставщик и покупатель) в тех случаях, когда удовлетворение государственных нужд осуществляется путем заключения самостоятельного государственного контракта и договора поставки. При этом правоотношения между госзаказчиком и поставщиком регулируются государственным контрактом, между поставщиком и покупателем - договором поставки, а между госзаказчиком и покупателем - извещением о прикреплении и ранее (при разработке целевых программ и пр.) поданной заявкой.
Основанием для запуска механизма взаимодействия сторон в пределах гражданско-правового регулирования является государственный контракт, содержание которого предопределяет содержание договора поставки и процедуру его заключения.
2. Если госконтракт не установил иного порядка, то с предложением о заключении договора поставки должен выступить поставщик, разрабатывающий проект договора и направляющий его покупателю. Для этого ему предоставлен 30-дневный срок, исчисляемый с момента получения извещения о прикреплении. Извещение о прикреплении является давно и хорошо известным инструментом налаживания структуры договорных связей в российской практике. Но в отличие от ранее применявшегося извещения, указанный в комментируемой статье документ следует рассматривать, с одной стороны, как информационное сообщение, но не плановый акт, а с другой - как основание для заключения договора. Но оно не является основанием для понуждения к заключению договора.
В качестве такого основания в отношении поставщика может выступать только государственный контракт, который закрепил добровольно принятое на себя поставщиком обязательство заключить договор. Именно к поставщику, а не покупателю, могут применяться процедуры принудительного заключения договора.
3. При необоснованном уклонении поставщика от заключения государственного контракта на поставку продукции для федеральных государственных нужд в случаях, когда обязательность заключения контракта установлена законом, поставщик уплачивает покупателю штраф в размере стоимости продукции, определенной в проекте контракта.
Статья 530. Отказ покупателя от заключения договора поставки товаров для государственных нужд
1. Покупатель вправе полностью или частично отказаться от товаров, указанных в извещении о прикреплении, и от заключения договора на их поставку.
В этом случае поставщик (исполнитель) должен незамедлительно уведомить государственного заказчика и вправе потребовать от него извещения о прикреплении к другому покупателю.
2. Государственный заказчик не позднее тридцати дней со дня получения уведомления поставщика (исполнителя) либо выдает извещение о прикреплении к нему другого покупателя, либо направляет поставщику (исполнителю) отгрузочную разнарядку с указанием получателя товаров, либо сообщает о своем согласии принять и оплатить товары.
3. При невыполнении государственным заказчиком обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, поставщик (исполнитель) вправе либо потребовать от государственного заказчика принять и оплатить товары, либо реализовать товары по своему усмотрению с отнесением разумных расходов, связанных с их реализацией, на государственного заказчика.
Комментарий к статье 530
1. Целью правового регулирования поставки товаров для государственных нужд является максимальное удовлетворение жизненно важных индивидуальных и общественных интересов. Доминирование прав и интересов потенциального покупателя вызвало к жизни комментируемую статью. Дело в том, что за время разработки федеральных и региональных программ, утверждения бюджета и проведения прочих процедур, связанных с государственными нуждами, может измениться социальная и экономическая ситуация таким образом, что покупателю планируемая продукция окажется не нужна. В этих условиях было бы совершенно необоснованно навязывать ему соответствующие товары, как это делалось до недавнего времени. С другой стороны, возможно за время участия в конкурсах, заключения государственного контракта поставщик произвел необходимую подготовку, запланировал выпуск продукции в соответствии с заключенным контрактом, осуществил определенные затраты. Решить конфликт интересов поставщика, продукция которого оказалась ненужной, и покупателя, потребности которого изменились, призвана комментируемая статья.
2. Субъектом, на который возложено согласование интересов поставщика и покупателя, является государственный заказчик, который обязан найти поставщику нового покупателя. Это вполне обоснованно, поскольку именно госзаказчик инициировал заключение государственного контракта, и на нем лежат соответствующие обязанности.
Для этого госзаказчик может: либо самостоятельно принять и оплатить заказанные товары, либо в течение 30 дней найти поставщику другого покупателя, либо выдать отгрузочную разнарядку на отгрузку товаров другому получателю.
3. Если госзаказчик не выполнил своих обязанностей, поставщик вправе самостоятельно реализовать произведенные товары, и если при такой реализации ему будут причинены убытки, разумную обоснованную их часть можно компенсировать за счет госзаказчика в судебном порядке.
Статья 531. Исполнение государственного контракта
1. В случаях, когда в соответствии с условиями государственного контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 523 настоящего Кодекса.
2. В случаях, когда поставка товаров для государственных нужд осуществляется получателем, указанным в отгрузочной разнарядке, оплата товаров производится государственным заказчиком, если иной порядок расчетов не предусмотрен государственным контрактом.
Комментарий к статье 531
1. Комментируемая статья содержит в себе нормативные предписания, регулирующие правоотношения в тех случаях, когда удовлетворение государственных нужд осуществляется только на основе государственного контракта, т.е. государственный заказчик выступает в двух ролях - в роли собственно государственного заказчика, размещающего заказ по определенным требованиям в соответствии со ст. ст. 527 - 528 ГК, и в роли покупателя по договору поставки, который регулируется указанными в статье нормами. При этом не имеет значения то обстоятельство, что отгрузка продукции осуществляется в адрес третьего лица, непосредственного получателя, поскольку он не является стороной по договору и с поставщиком в договорных связях не находится. На такого получателя может быть возложена обязанность только оплаты товара, если это предусмотрено государственным контрактом.
2. Практические проблемы при реализации этого способа удовлетворения государственных нужд возникают в сфере оплаты поставленной продукции. Если такая оплата не возложена на получателя товара, то она должна производиться государственным заказчиком. Но, как известно, государственный заказчик должен производить оплату за счет специально выделенных из бюджета средств, которых, что также хорошо известно, постоянно не хватает. Так, задолженность федерального бюджета только по оборонному комплексу Санкт-Петербурга за выполненный заказ на 1 июня 1997 г. составила 946 млрд. руб. <*>
--------------------------------
<*> См.: Сергеев Д. Ответственность за госзаказ. Отношения государства с предприятиями - на равную основу // Экономика и жизнь. 1997. N 41.
При таких условиях необходимо разрабатывать или находить возможности применения существующих правовых конструкций для удовлетворения интересов поставщика. Очевидно, можно признать удачным предложение о проведении зачета встречных требований: поставщика к государству об оплате поставленной продукции и государства к поставщику-налогоплательщику о взыскании штрафных санкций за несвоевременно уплаченные платежи в федеральный бюджет и во внебюджетные фонды.
3. С другой стороны, в случае невыполнения в установленный срок государственного контракта по объему продукции поставщик уплачивает покупателю неустойку в размере 50 процентов от стоимости недопоставленной продукции. Неустойка взыскивается до фактического исполнения обязательств с учетом недопоставленного количества продукции в предыдущем периоде поставки. При невыполнении обязательств по государственному контракту кроме уплаты неустойки поставщики возмещают также понесенные покупателем убытки. Продукция, не соответствующая требованиям, указанным в законе, а также некомплектная считается непоставленной.
Статья 532. Оплата товара по договору поставки товаров для государственных нужд
При поставке товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным контрактом.
При оплате покупателем товаров по договору поставки товаров для государственных нужд государственный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя (статьи 361 - 367).
Комментарий к статье 532
1. Поставка для государственных нужд обладает положительными и отрицательными свойствами для поставщика. Одним из негативных последствий поставки на данный момент является проблематичность оплаты поставляемой продукции. Дело в том, что покупатель, нуждающийся в изготавливаемой продукции, на момент поставки может не обладать необходимыми финансовыми средствами для ее оплаты.
Комментируемая статья призвана установить компромисс интересов покупателя и поставщика. При этом для защиты прав покупателя устанавливается ограничение цены путем ссылки на ранее заключенный государственный контракт. Следовательно, поставщик не вправе повышать цену даже при изменении рыночной ситуации и увеличении себестоимости изготавливаемой продукции. В случае убыточности производства он может получить соответствующие дотации и компенсации. Перекладывать бремя инфляции на покупателя при поставке для государственных нужд поставщик не вправе.
2. С другой стороны, у поставщика есть вполне законное право на оплату изготовленного товара, и реализация этого права находится в тесной связи с заключенным государственным контрактом. Поэтому законодатель обратился к институту поручительства (§ 5 главы 23 ГК РФ). Государственный заказчик должен оплатить полностью или частично заказанный и поставленный товар при условии, что покупатель не совершил платеж надлежащим образом. В силу ст. 363 ГК, если в государственном контракте нет указаний на субсидиарность ответственности госзаказчика, то он несет солидарную ответственность вместе с ненадлежащим плательщиком. Это не означает, что поставщик может сразу же обращаться с требованием платежа к госзаказчику. Вначале должна быть установлена невозможность исполнения обязанности самим покупателем, а только затем наступает солидарная ответственность государственного заказчика и покупателя продукции.
Статья 533. Возмещение убытков, причиненных в связи с выполнением или расторжением государственного контракта
1. Если иное не предусмотрено законами о поставке товаров для государственных нужд или государственным контрактом, убытки, которые причинены поставщику (исполнителю) в связи с выполнением государственного контракта (пункт 2 статьи 527), подлежат возмещению государственным заказчиком не позднее тридцати дней со дня передачи товара в соответствии с государственным контрактом.
2. В случае, когда убытки, причиненные поставщику (исполнителю) в связи с выполнением государственного контракта, не возмещаются в соответствии с государственным контрактом, поставщик (исполнитель) вправе отказаться от исполнения государственного контракта и потребовать возмещения убытков, вызванных расторжением государственного контракта.
3. При расторжении государственного контракта по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, поставщик вправе отказаться от исполнения договора поставки товара для государственных нужд.
Убытки, причиненные покупателю таким отказом поставщика, возмещаются государственным заказчиком.
Комментарий к статье 533
1. Законодательство о поставках для государственных нужд регулирует взаимоотношения сторон, исходя из того, что объектом поставки является необходимая продукция, которая должна быть выпущена в любом случае, в том числе продукция, изготовление которой заведомо убыточно.
Обязанность возмещать обоснованные и необходимые убытки, возникающие у поставщика в процессе выпуска и реализации товаров для государственных нужд, лежит на государственном заказчике. Возмещение убытков должно производиться в пределах общего финансирования государственного заказа. Но поскольку производство товаров для поставщика - это не разовое действие, а постоянно осуществляемая деятельность, то законодатель установил сроки для получения компенсации - 30 дней с момента передачи изготовленного товара.
2. Если государственный заказчик не выполняет своей обязанности произвести соответствующие выплаты, у поставщика в соответствии с общими правилами о договоре поставки возникает право одностороннего отказа от исполнения договора. При этом естественно могут возникнуть убытки и у покупателя, которые также должны компенсироваться государственным заказчиком.
3. Споры, возникающие между государственным заказчиком и поставщиком при расторжении и выполнении государственных контрактов на поставку продукции для федеральных государственных нужд, а также о возмещении понесенных убытков, рассматриваются в установленном законодательством порядке арбитражным судом.
Статья 534. Отказ государственного заказчика от товаров, поставленных по государственному контракту
В случаях, предусмотренных законом, государственный заказчик вправе полностью или частично отказаться от товаров, поставка которых предусмотрена государственным контрактом, при условии возмещения поставщику убытков, причиненных таким отказом.
Если отказ государственного заказчика от товаров, поставка которых предусмотрена государственным контрактом, повлек расторжение или изменение договора поставки товаров для государственных нужд, убытки, причиненные покупателю таким расторжением или изменением, возмещаются государственным заказчиком.
Комментарий к статье 534
1. По общему правилу и в силу особенности поставки для государственных нужд односторонний отказ со стороны государственного заказчика не должен иметь места. Тем не менее ряд специальных законов, на которые ссылается комментируемая статья, содержат в себе правило о том, что государственный контракт должен предусматривать право заказчика на расторжение контракта по его инициативе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Государственный заказчик вправе отказаться (полностью или частично): от продукции, произведенной по государственному контракту, при условии полного возмещения им поставщику понесенных убытков в соответствии с действующим законодательством; от оплаты продукции, не соответствующей требованиям, установленным законодательством для определения качества продукции или государственным контрактом.
3. В случае расторжения контракта по инициативе заказчика последний обязан возместить поставщику понесенные им на момент расторжения контракта затраты по нему, включая упущенную выгоду. Поставщику должна быть выплачена контрактная стоимость товаров, полностью или частично произведенных в соответствии с контрактом и не имеющих на момент его расторжения спроса на рынке, при этом все товары должны быть переданы заказчику. В случае, если товары имеют рыночный спрос, поставщику должны быть возмещены убытки, причиненные в результате продажи товаров.
§ 5. Контрактация
Статья 535. Договор контрактации
1. По договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю - лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи.
2. К отношениям по договору контрактации, не урегулированным правилами настоящего параграфа, применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 524), а в соответствующих случаях о поставке товаров для государственных нужд (статьи 525 - 534).
Комментарий к статье 535
1. По договору контрактации одна сторона - производитель сельскохозяйственной продукции - обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию другой стороне - заготовителю, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи, а заготовитель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). В данном определении учитываются общие для всех договоров купли-продажи черты (ст. 454 ГК) и особенности договора контрактации как одного из этих видов.
Специфическими для контрактации являются стороны и предмет договора. Продавцом по договору контрактации могут быть не только сельскохозяйственные коммерческие организации и крестьянские (фермерские) хозяйства, для которых производство и реализация сельскохозяйственной продукции является предпринимательской деятельностью, но также и граждане, производящие сельскохозяйственную продукцию на приусадебных, садово-огородных и дачных участках. Покупателем (заготовителем) является лицо, осуществляющее закупки сельскохозяйственной продукции для последующей переработки или продажи, т.е. для использования в предпринимательской деятельности.
В отличие от договора контрактации, по договору поставки обе стороны осуществляют предпринимательскую деятельность. Кроме того, по договору контрактации реализуется только та сельскохозяйственная продукция, которая выращена (произведена) продавцом в количестве и ассортименте, предусмотренных договором. Это может быть продукция будущего урожая или уже имеющаяся в наличии у товаропроизводителя при заключении договора. По договору поставки может быть реализована как производимая, так и закупаемая продавцом продукция.
По договору контрактации реализуется сельскохозяйственная продукция, не подвергавшаяся какой-либо переработке. Переработанная сельскохозяйственная продукция относится к промышленной продукции, которая реализуется по договору поставки или по договору розничной купли-продажи.
Правовое регулирование контрактации по ГК существенно изменилось по сравнению с ГК 1964 г., в соответствии с которым договоры контрактации заключались на основе планов государственных закупок и планов развития сельскохозяйственного производства в колхозах и совхозах. По договорам контрактации осуществлялась государственная закупка сельскохозяйственной продукции.
Государство ранее было монопольным заготовителем - покупателем сельскохозяйственной продукции, производимой колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями. На колхозных рынках реализовывалась лишь незначительная часть сельскохозяйственной продукции, главным образом производимая в личных подсобных хозяйствах. Планы государственных закупок были обязательными для сельскохозяйственных предприятий и заготовителей. Они обязаны были заключить договоры контрактации на основе этих планов.
Переход к рыночной экономике, отказ от монополии государства на закупку сельскохозяйственной продукции существенно изменили функцию договора контрактации. Сельскохозяйственные производители получили возможность реализовать свою продукцию по различным договорам (розничной купли-продажи, поставки, контрактации, мены, комиссии). Договор контрактации, который раньше был специальным типом договора, теперь стал одним из видов договора купли-продажи. Контрактация сельскохозяйственной продукции сблизилась с поставкой товаров, так как общим для них является передача продавцом товаров покупателю для использования их в предпринимательской деятельности. В связи с этим в комментируемом параграфе определяются лишь специфические особенности договора контрактации и специально указывается, что к отношениям по договору контрактации, не урегулированным правилами настоящего параграфа, применяются правила о договоре поставки (ст. ст. 506 - 524 ГК), о поставке товаров для государственных нужд (ст. ст. 525 - 534 ГК).
3. Договор контрактации применяется при закупках сельскохозяйственной продукции для государственных нужд, а также при закупках для удовлетворения других потребностей.
В Федеральном законе от 13 декабря 1994 г. "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (СЗ РФ. 1994. N 34. Ст. 3540) установлено, что отношения, возникающие в связи с закупками и поставками сельскохозяйственной продукции и продовольствия для федеральных государственных нужд, регулируются специальным законом. Таким правовым актом является Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" (СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3303). Законы о государственных закупках и поставках сельскохозяйственной продукции в региональные фонды изданы в ряде субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ ежегодно определяются объемы закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для федеральных государственных нужд, к которым относятся обеспечение продовольствием военных и приравненных к ним спецпотребителей, формирование оперативного резерва Правительства РФ и поставка продовольствия на экологически загрязненные территории, продовольственное обеспечение городов Москва и Санкт-Петербург, районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, формирование государственного продовольственного резерва.
В Законе о закупках и поставках дано определение понятий "закупка" и "поставка", имеющее значение при выборе видов договоров при закупках и поставках продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд. В соответствии с названным законом закупка - форма организованного приобретения государством сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия у товаропроизводителей (поставщиков) для последующей переработки или реализации потребителю (покупателю) на взаимовыгодных договорных условиях, а поставка - форма организованных договорных отношений между товаропроизводителем (поставщиком) и потребителем (покупателем) готовой для использования сельскохозяйственной продукции и продовольствия. В законе установлено также, что "договор на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд заключается до начала года".
Закон о закупках и поставках был принят ранее части второй ГК РФ, и отдельные его положения не скоординированы с ГК. В названном Законе не упоминается ни договор контрактации, ни договор поставки для государственных нужд, не определяется и структура договорных связей. Сопоставление Закона о закупках и поставках со статьями ГК, регулирующими договорные отношения, позволяет сделать вывод, что при определении понятий "закупка" и "поставка" в соответствующем законе имеются в виду не типы или виды договоров, а содержание деятельности по приобретению сельскохозяйственной продукции для государственных нужд.
В Федеральной целевой программе стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996 - 2000 гг. было записано, что поставка сельскохозяйственными производителями продукции растениеводства для государственных нужд осуществляется по договорам контрактации.
Исходя из существа отношений, складывающихся при закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд, можно сделать вывод, что эти отношения регулируются государственным контрактом (ст. 526 ГК, а также п. 5 Постановления Правительства РФ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для обеспечения военных и других потребителей федерального продовольственного фонда в 1997 году"), договором поставки товаров для государственных нужд (ст. 529 ГК) и договором контрактации. Когда заготовитель поставляет для государственных нужд закупленную и переработанную им сельскохозяйственную продукцию (или без переработки, если в этом нет необходимости), то должен использоваться договор поставки товаров для государственных нужд (ст. 525 ГК). Когда же для государственных нужд закупается у производителя сельскохозяйственной продукции выращенная (произведенная) им сельскохозяйственная продукция, тогда эти отношения соответствуют ст. 535 ГК. Договор поставки для государственных нужд применяется и при закупке переработанной сельскохозяйственной продукции непосредственно у ее производителей.
Статья 536. Обязанности заготовителя
1. Если иное не предусмотрено договором контрактации, заготовитель обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз.
2. В случае, когда принятие сельскохозяйственной продукции осуществляется в месте нахождения заготовителя или ином указанном им месте, заготовитель не вправе отказаться от принятия сельскохозяйственной продукции, соответствующей условиям договора контрактации и переданной заготовителю в обусловленный договором срок.
3. Договором контрактации может быть предусмотрена обязанность заготовителя, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, возвращать производителю по его требованию отходы от переработки сельскохозяйственной продукции с оплатой по цене, определенной договором.
Комментарий к статье 536
1. На заготовителя по договору контрактации возлагаются те же обязанности, что и на покупателя по договору поставки с учетом при этом ряда особенностей, благоприятствующих другой стороне, т.е. производителю сельскохозяйственной продукции.
По договору поставки доставка товаров осуществляется поставщиком, если договором не предусмотрено получение товаров покупателем в месте нахождения поставщика (ст. 510 ГК). Договором контрактации предусмотрен противоположный порядок - заготовитель обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз, если иное не предусмотрено договором. При получении продукции по месту ее нахождения применяются правила ст. 515 ГК, регулирующие выборку товаров в месте нахождения поставщика.
Специально следует обратить внимание на то, что в ст. 536 ГК местом принятия сельскохозяйственной продукции указано место нахождения этой продукции, а не производителя. В связи с особенностями производственно-хозяйственной деятельности производителей сельскохозяйственной продукции склады готовой продукции могут находиться не на центральной усадьбе, а на производственных участках, откуда ее и должен вывозить заготовитель, если иное не предусмотрено договором.
2. Пункт 2 комментируемой статьи, в соответствии с которым заготовитель не вправе отказаться от принятия сельскохозяйственной продукции, соответствующей условиям договора контрактации и переданной заготовителю в обусловленный договором срок, сформулирован применительно к случаю, когда принятие сельскохозяйственной продукции осуществляется в месте нахождения заготовителя или ином указанном им месте. Однако и при приемке сельскохозяйственной продукции по месту ее нахождения заготовитель не вправе отказаться от ее получения. В соответствии со ст. 515 ГК, которая может быть применена к этим отношениям, невыборка покупателем (получателем) товаров в установленный договором срок, а при его отсутствии - в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо потребовать от покупателя оплаты товаров.
Обязанность заготовителя, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, возвращать производителю по его требованию, если это предусмотрено договором, отходы от переработки сельскохозяйственной продукции с оплатой по цене, определенной договором, обусловлена тем, что эти отходы могут быть использованы в сельскохозяйственном производстве, например в животноводстве. Заготовитель не вправе обязать производителя принять названные отходы, так как их возвращение возможно лишь по требованию производителя. В ст. 268 ГК 1964 г. и в принятых на ее основе Типовых договорах контрактации предусматривались обязанности заготовителя по оказанию колхозам и совхозам помощи в организации производства сельскохозяйственной продукции. В настоящее время закон не возлагает на заготовителей таких обязанностей. Однако они нередко устанавливаются в конкретных договорах по инициативе и взаимному соглашению сторон.
В соответствии с Законом о закупках и поставках Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов федерации гарантируют товаропроизводителям (поставщикам) продукции растениеводства, поставляющим ее для государственных нужд, авансовую оплату в размере не менее 50 процентов от стоимости объема поставок, определенных договором, в том числе 25 процентов после заключения договора и 25 процентов после завершения сева, а по продукции животноводства - выплату дотаций из соответствующего бюджета, обеспечивающих рентабельность ее производства. Условие об авансировании, чтобы оно стало не декларацией, а обязательной к исполнению правовой нормой, необходимо включать в договор контрактации.
Статья 537. Обязанности производителя сельскохозяйственной продукции
Производитель сельскохозяйственной продукции обязан передать заготовителю выращенную (произведенную) сельскохозяйственную продукцию в количестве и ассортименте, предусмотренных договором контрактации.
Комментарий к статье 537
Количество подлежащей передаче сельскохозяйственной продукции обязательно должно быть указано в договоре. В соответствии с общими положениями о купле-продаже (ст. 465 ГК), если договор купли-продажи не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, договор не считается заключенным. Закон о закупках и поставках установил, что зерно, сахарная свекла, семена масличных культур, лен-долгунец, скот и птица, молоко, шерсть, предложенные к реализации, закупаются в полном объеме. Для реализации этого условия необходимо, чтобы оно было включено в договор контрактации.
Статья 538. Ответственность производителя сельскохозяйственной продукции
Производитель сельскохозяйственной продукции, не исполнивший обязательство либо ненадлежащим образом исполнивший обязательство, несет ответственность при наличии его вины.
Комментарий к статье 538
1. В качестве диспозитивной нормы ГК устанавливает, что лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах. Однако законом или договором может быть предусмотрено наступление ответственности только при наличии вины (п. 1 ст. 401 ГК). Такое основание ответственности, т.е. ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств только при наличии вины, установлено для производителя сельскохозяйственной продукции как стороны в договоре контрактации.
Доказывание отсутствия вины возлагается на производителя сельскохозяйственной продукции, нарушившего обязательство. Он признается невиновным, если докажет, что принял все меры для надлежащего выполнения своих обязанностей по договору. Производитель сельскохозяйственной продукции не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по договору контрактации не только в тех случаях, когда это было вызвано чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами (например, засухой, наводнением, градобитием), но и в других случаях невиновного нарушения им этих обязанностей. В частности, производитель сельскохозяйственной продукции должен признаваться невиновным за неисполнение своих обязанностей по количеству реализуемой продукции, если оно вызвано нарушением обязанностей со стороны заготовителя, например невыплатой денежного аванса, если выплата была предусмотрена договором.
Что касается заготовителя, не исполнившего или ненадлежащим образом исполнившего обязательство, то он, если иное не предусмотрено договором, освобождается от ответственности только в том случае, если докажет, что ненадлежащее исполнение явилось результатом непреодолимой силы.
2. В интересах производителей сельскохозяйственной продукции, которые являются слабой стороной в договорах по ее реализации, Федеральным законом от 14 июля 1997 г. "О государственном регулировании агропромышленного производства" (СЗ РФ. 1997. N 29. Ст. 3501) установлено, что покупатель сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия уплачивает поставщику пеню в размере 2% за каждый день просрочки платежа от суммы несвоевременно оплаченной продукции, а при просрочке оплаты более 30 дней - в размере 3%. Эти правовые нормы сформулированы императивно. Стороны не вправе предусматривать в договоре иную ответственность за такое нарушение обязательства.
§ 6. Энергоснабжение
Статья 539. Договор энергоснабжения
1. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
3. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Комментарий к статье 539
1. Договор энергоснабжения предусмотрен в ГК РФ как отдельный вид договора купли-продажи, в соответствии с которым энергоснабжающая организация подает (передает) абоненту энергию, а абонент принимает и оплачивает ее. Выделение договора энергоснабжения в качестве самостоятельного вида договора купли-продажи обусловлено особым объектом данного договора - энергией и способом ее передачи - через присоединенную сеть. Энергия представляет собой определенное свойство материи - способность производить полезную работу, создавать условия для предпринимательской и любой иной деятельности (См.: Корнеев С.М. Юридическая природа договора энергоснабжения. Закон, 1995. N 7. С. 118). Судебно-арбитражная практика также рассматривает данный договор как самостоятельный вид договора купли-продажи, регулируемый специальными правилами (см.: Постановление Президиума ВАС РФ от 19 марта 1996 г. N 8291/95 (Вестник ВАС РФ. 1996. N 7).
Специфические свойства энергии (непрерывность процесса производства, передачи и потребления, невозможность накапливать ее в значительных объемах, необходимость в специальных приборах для ее обнаружения в сети и др.) позволяют рассматривать энергию как особый товар, к которому в качестве объекта права собственности ограничивается применение правомочий владения и распоряжения.
Сторонами договора являются энергоснабжающая организация и абонент (потребитель). Понятие энергоснабжающей организации в ГК РФ отсутствует. В Федеральном законе от 14 апреля 1995 г. "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (СЗ РФ. 1995. N 16. Ст. 1316) энергоснабжающая организация определяется как коммерческая организация, независимо от организационно-правовой формы осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергии. Договор энергоснабжения, следовательно, вправе заключать как производитель энергии, так и посредническая организация. При этом необходимо учесть, что деятельность по эксплуатации электрических и тепловых сетей, за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица, подлежит лицензированию. Энергоснабжающие организации, осуществляющие услуги по передаче электрической и тепловой энергии, в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 г. "О естественных монополиях" (СЗ РФ. 1995. N 34. Ст. 3426) относятся к субъектам естественных монополий и в силу своего статуса не вправе отказываться от заключения договоров с потребителями. Обязанность заключения энергоснабжающими организациями договора энергоснабжения вытекает и из отнесения данного договора к публичным договорам (ст. 426 ГК).
Абонентом по договору может выступать как гражданин, так и любое юридическое лицо, которые используют энергию. Особенности энергии являются основанием для возложения на абонента ряда обязанностей, не присущих покупателям по другим видам договора купли-продажи: обязанность соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.
2. Договор энергоснабжения заключается при наличии у абонента энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, приборов учета потребления энергии и другого необходимого оборудования, отвечающего установленным техническим требованиям.
3. Пункт 3 комментируемой статьи устанавливает приоритет ГК перед законами и иными правовыми актами по снабжению через присоединенную сеть электрической энергией. К отношениям же по снабжению через присоединенную сеть тепловой энергией в соответствии с пунктом 1 ст. 548 ГК правила ГК о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Отношения в области энергоснабжения регулируются Федеральным законом от 14 апреля 1995 г. "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Федеральным законом от 3 апреля 1996 г. "Об энергосбережении" и др. Среди подзаконных нормативных актов следует назвать Указ Президента РФ от 18 сентября 1992 г. "О мерах по улучшению расчетов за продукцию топливно-энергетического комплекса" (Ведомости РФ. 1992. N 39. Ст. 2194), Основные принципы функционирования и развития федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12 июля 1996 г. N 793 (СЗ РФ. 1996. N 30. Ст. 3654), Постановление Правительства РФ от 28 января 1997 г. N 74 "Об утверждении перечня стратегических организаций, обеспечивающих безопасность государства, поставки топливно-энергетических ресурсов которым не подлежат ограничению или прекращению" (СЗ РФ. 1997. N 5. Ст. 682), Постановление Правительства РФ от 5 января 1998 г. N 1 "О порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов" (СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 262) и др.
Под обязательными правилами, принятыми в соответствии с законами и иными правовыми актами об энергоснабжении, понимаются нормативные правовые акты, принятые федеральными органами исполнительной власти в пределах компетенции. К числу таких актов относятся Порядок вывода на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) энергоемких организаций-потребителей, утвержденный Федеральной энергетической комиссией от 7 сентября 2000 г. N 47/1 (БНА. 2000. N 44), Правила учета электрической энергии, утвержденные Минтопэнерго РФ от 19 сентября 1996 г. и Министерством строительства РФ от 26 сентября 1996 г., Правила учета тепловой энергии и теплоносителей, утвержденные Минтопэнерго РФ от 12 сентября 1995 г. N ВК-4936 (БНА. 1996. N 6) и др. Следует отметить, что снабжение энергией энергоемких организаций-потребителей осуществляется на федеральном оптовом рынке электроэнергии, основные положения функционирования которого определены Постановлением Правительства от 12 июля 1996 г., остальных потребителей - на соответствующем региональном рынке электроэнергии.
В ГК предусмотрен только один договор в области энергообеспечения, хотя на энергетическом рынке заключаются и другие договоры - по оказанию услуг РАО "ЕЭС России" по организации и развитию Единой энергетической системы России, по оказанию энергоснабжающими организациями услуг по передаче энергии по своим сетям, о реверсивных перетоках электроэнергии, о взаимном резервировании энергии и др. (См.: Сейнароев Б.М. Правовые вопросы договора на снабжение электроэнергией предприятий и организаций. Алма-Ата, 1975. С. 8 - 23; Шафир А.М. Энергоснабжение предприятий (правовые вопросы). М., 1990. С. 9 - 10).
Статья 540. Заключение и продление договора энергоснабжения
1. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
2. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
3. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.
Комментарий к статье 540
1. Энергоснабжение абонента осуществляется по договору. Договор энергоснабжения признается публичным договором (ст. 426 ГК РФ), вследствие чего энергоснабжающая организация обязана заключить договор с обратившимся к ней лицом при наличии возможности. При необоснованном уклонении энергоснабжающей организации от заключения договора абонент может обратиться в судебные органы с требованием о понуждении заключить договор. Обязанность заключения договора вытекает и из факта отнесения энергоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность по передаче энергии, к субъектам естественных монополий.
ГК устанавливает различный порядок заключения договора для граждан и юридических лиц. Для признания договора заключенным с гражданином, использующим энергию для бытового потребления, достаточно и в то же время необходимо фактическое подключение абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Таким образом, в п. 1 комментируемой статьи установлены два способа заключения договора - путем совершения конклюдентных действий по подключению к сети или путем заключения письменного договора и подключения к сети. Договор с гражданином считается заключенным на неопределенный срок, если иное не предусмотрено сторонами в договоре. Договор энергоснабжения с гражданином-абонентом является договором присоединения, и на него распространяются правила ст. 428 ГК, поскольку гражданин лишен возможности согласовывать условия договора при его заключении.
Договор с юридическим лицом-абонентом должен заключаться в письменном виде. Заключение договора осуществляется по правилам ст. 445 ГК, в п. 2 которой предусмотрено, что в случае, когда в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение 30 дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение 30 дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия на рассмотрение суда. Однако отсутствие договора с организацией, энергопринимающее устройство которой присоединено к сетям энергоснабжающей организации, не лишает последнюю права требовать возмещения отпущенной данному абоненту энергии. (См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 27 апреля 1999 г. N 7800/98).
Юридическая организация должна соблюсти установленные требования к энергооборудованию и порядок присоединения к сетям энергоснабжающей организации.
2. Продление договора, заключенного на определенный срок как с гражданином-абонентом, так и с юридическим лицом, регулируется диспозитивным правилом п. 2 комментируемой статьи. Действие договора продлевается на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении либо об изменении или о заключении нового договора.
3. Для обеспечения непрерывности энергоснабжения в п. 3 коммент. статьи предусмотрено правило о распространении действия ранее заключенного договора на отношения сторон по снабжению энергией до заключения нового договора.
Статья 541. Количество энергии
1. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
2. Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.
3. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.
Комментарий к статье 541
1. Количество и согласованный сторонами режим передачи энергии относятся к существенным условиям договора энергоснабжения. Количество электроэнергии определяется количеством киловатт-часов подлежащей передаче электрической энергии и величиной присоединенной или заявленной мощности. Количество тепловой энергии определяется в гигакалориях с указанием максимальной часовой нагрузки по каждому виду теплоносителя. Количество тепловой энергии, подаваемой для отопления и вентиляции, определяется в зависимости от температуры наружного воздуха. Надлежащее исполнение обязанности энергоснабжающей организации по количеству подаваемой энергии состоит в предоставлении абоненту возможности непрерывно получать определенное договором количество энергии независимо от количества фактически использованной энергии. Если стороной договора является юридическое лицо или гражданин - индивидуальный предприниматель, он вправе получать количество электроэнергии в пределах обусловленной договором величины присоединенной или заявленной мощности.
Судебно-арбитражная практика исходит из того, что при отсутствии в договоре условия о количестве передаваемой энергии он считается незаключенным (См.: Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17 февраля 1998 г. N 30).
При установлении органом регулирования деятельности субъектов естественных монополий минимального уровня подлежащей передаче энергии, абонент вправе требовать от энергоснабжающей организации указания в договоре количества передаваемой энергии не ниже установленного минимального уровня.
Режим подачи энергии, под которым понимается количество и качество передаваемой энергии в разное время, должен согласовываться сторонами в договоре. Как правило, подача энергии должна производиться абоненту непрерывно, однако в договоре может быть предусмотрено условие о перерывах, прекращении или ограничениях подачи энергии, за исключением случаев одностороннего изменения договора, предусмотренных п. п. 2 и 3 ст. 546 ГК.
Количество подлежащей передаче энергии стратегическим организациям, обеспечивающим безопасность государства и финансируемым за счет средств федерального бюджета определяется в соответствии с установленным перечнем таких организаций в договоре в пределах лимитов потребления энергии (см.: Постановление Правительства РФ от 17 июня 1998 г. N 601 "О дополнительных мерах по повышению ответственности потребителей за оплату топливно-энергетических ресурсов"). При наличии дополнительных источников финансирования для оплаты количества энергии, превышающего величину выделенного лимита, организация может заключить дополнительный договор, в котором указывает количество энергии, которое может оплатить.
Определение количества поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии осуществляется в соответствии с данными приборов учета о ее фактическом потреблении. Учет подачи электрической и тепловой энергии производится, как правило, в точке учета на границе балансовой принадлежности электрических и тепловых сетей энергоснабжающей организации и абонента. Учет потребляемых энергоресурсов осуществляется в соответствии с установленными госстандартами и нормами точности измерений. Порядок учета определяется ведомственными нормативными актами (см.: Правила учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденные Минтопэнерго РФ 12 сентября 1996 г. N ВК-4936, Правила учета электрической энергии, утвержденные Минтопэнерго РФ 19 сентября 1996 г. и Минстроем РФ 26 сентября 1996 г.).
2. В п. 2 комментируемой статьи установлено, что стороны при необходимости могут предусматривать в договоре право абонента изменять (увеличивать или уменьшать) количество энергии, определенное договором, но при этом абонент должен возмещать энергоснабжающей организации расходы, понесенные в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве. В соответствии со ст. 14 Федерального закона "Об энергосбережении" потребители энергетических ресурсов - юридические лица - освобождаются от возмещения расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в случаях недоиспользования энергии, если это является следствием осуществления мероприятий по энергосбережению.
3. На абонента-гражданина, использующего энергию для бытовых нужд, указанные ограничения не распространяются. Он вправе использовать энергию в любом необходимом ему количестве.
Статья 542. Качество энергии
1. Качество подаваемой энергоснабжающей организацией энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.
2. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).
Комментарий к статье 542
1. Качество электроэнергии характеризуется напряжением и частотой тока, тепловой энергии - температурой и давлением пара, температурой горячей воды. Подаваемая абоненту электрическая энергия должна соответствовать требованиям, установленным ГОСТАМи и иными обязательными правилами. Некоторые показатели качества электроэнергии (величина напряжения тока) определяются сторонами в договоре. Параметры теплоносителя (пара и горячей воды) при подаче тепловой энергии должны соответствовать условиям договора. Согласно Постановлению Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1013 электрическая энергия подлежит обязательной сертификации. Сертификация осуществляется в соответствии с Временным порядком сертификации электрической энергии, утвержденным совместным решением Госстандарта РФ и Минтопэнерго РФ от 3 марта 1998 г. "О порядке введения обязательной сертификации электрической энергии".
Специфические свойства энергии выражаются во взаимообусловленности качественных и количественных параметров энергии, в результате чего нарушение количества подаваемой энергии приводит к нарушению ее качественных характеристик и наоборот. (К примеру, снижение энергоснабжающей организацией мощности, которую использует абонент, приводит к падению напряжения в сети).
2. В п. 2 комментируемой статьи содержится специальное правило о праве абонента отказаться от оплаты энергии в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, но при этом абонент не вправе использовать энергию, отпускаемую с нарушением условий о качестве. В противном случае энергоснабжающая организация вправе потребовать возмещения стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования такой энергии. Абонент также вправе при нарушении энергоснабжающей организацией условий о качестве энергии применить к ней ответственность в соответствии со ст. 547 ГК.
Статья 543. Обязанности покупателя по содержанию и эксплуатации сетей, приборов и оборудования
1. Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
2. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
3. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Комментарий к статье 543
1. В п. 1 комментируемой статьи установлена обязанность абонента-организации по соблюдению режима потребления энергии и обеспечению надлежащего технического состояния, безопасности находящихся в его ведении на праве собственности либо ином вещном праве энергетических сетей, приборов и оборудования. Включение в сферу договорных отношений этих обязанностей абонента объясняется зависимостью бесперебойного процесса энергоснабжения в энергосистеме от соблюдения потребителями правил эксплуатации энергооборудования и установленного режима потребления энергии. К заключаемому договору энергоснабжения прилагается акт разграничения балансовой принадлежности электрических и тепловых сетей. Таким образом, определяется граница ответственности абонента и энергоснабжающей организации за техническое состояние и обслуживание энергооборудования.
Приобретение абонентом энергообрудования осуществляется не по договору энергоснабжения, а путем заключения иных договоров, поэтому употребление термина "покупатель" в названии статьи несовместимо с термином "абонент", который используется в комментируемом параграфе 6 главы 30 ГК и который отражает самостоятельность договора энергоснабжения как отдельного вида договора купли-продажи.
Для принятия энергоснабжающей организацией безотлагательных мер по устранению аварий, пожаров, иных нарушений, возникающих при пользовании энергией абонентом, на абонента возлагается обязанность по немедленному сообщению энергоснабжающей организации о возникновении таких нарушений.
2. Если абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность по обеспечению надлежащего состояния и безопасности энергетических сетей и приборов учета потребления энергии по общему правилу возлагается на энергоснабжающую организацию. Однако гражданин обязан соблюдать правила техники безопасности при пользовании энергией, поддерживать в исправности внутриквартирную электропроводку, соответствующие устройства и приборы.
3. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования установлены Правилами устройства электроустановок (М.: Энергосервис, 1998) Правилами эксплуатации электроустановок потребителей (М.: Энергоатомиздат, 1992), Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей (М.: Энергосервис, 1994), Правилами эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей и Правилами техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей (М.: Энергоатомиздат, 1992).
Порядок осуществления контроля за соблюдением этих правил определяется нормативными актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами. Так, на организации и учреждения Госэнергонадзора РФ возлагается надзор за соблюдением организациями правил техники эксплуатации электрических, теплоиспользующих установок и техники безопасности при их эксплуатации, а также правил пользования электрической и тепловой энергией. (См.: Положение о государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1998 г. N 938 (СЗ РФ. 1998. N 33. Ст. 4037)).
Статья 544. Оплата энергии
1. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
2. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Комментарий к статье 544
1. Оплата принятой энергии является одной из основных обязанностей абонента. Тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую коммерческими организациями в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 14 апреля 1995 г. "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (СЗ РФ. 1995. N 16. Ст. 1316) подлежат государственному регулированию, что обусловлено естественной монополией энергоснабжающих организаций. Правительство РФ устанавливает основы ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории РФ.
Тарифы устанавливаются дифференцированно по группам потребителей в зависимости от уровня энергопотребления и категории потребителя. Непосредственно государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию осуществляют Федеральная энергетическая комиссия и региональные энергетические комиссии. В соответствии с Положением о Федеральной энергетической комиссии РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 г. N 960 (СЗ РФ. 1996. N 35. Ст. 4182) ФЭК РФ устанавливает тарифы на электрическую и тепловую энергию (мощность) на федеральном (общероссийском) оптовом рынке электроэнергии (мощности). Региональные энергетические комиссии устанавливают тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории субъекта РФ (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный оптовый рынок электроэнергии (мощности) (См.: Типовое положение о региональной энергетической комиссии субъекта РФ, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 1999 г. N 1435 (СЗ РФ. 2000. N 2. Ст. 220)).
Разногласия, связанные с государственным регулированием тарифов на элекро- и теплоэнергию, возникающие между региональными энергетическими комиссиями, потребителями, энергоснабжение которых осуществляется с федерального оптового рынка электроэнергии, и энергетическими организациями, могут рассматриваться ФЭК РФ. Порядок разрешений разногласий определен Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 1997 г. N 1174 "Об утверждении Правил рассмотрения Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации разногласий, связанных с государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, и уплаты сбора за рассмотрение таких разногласий" (СЗ РФ. 1997. N 38. Ст. 4388). Споры, связанные с государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию, включая разногласия, не разрешенные ФЭК РФ, подлежат рассмотрению в судебном порядке.
В качестве диспозитивного правила в п. 1 комментируемой статьи установлено, что оплата осуществляется за фактически принятое количество абонентом энергии в соответствии с показателями приборов учета энергии. Законом, иными правовыми актами или соглашением сторон может предусматриваться иное правило.
2. Порядок расчетов на потребленную энергию зависит, прежде всего, от субъектного состава договора. Гражданин, использующий энергию для бытового потребления, оплачивает электрическую и тепловую энергию равномерно в течение года путем ежемесячных платежей не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим (п. 2.4 Правил предоставления коммунальных услуг). Порядок расчетов с юридическими лицами регулируется Указом Президента РФ от 18 сентября 1992 г. "О мерах по улучшению расчетов за продукцию топливно-энергетического комплекса" (СА РФ. 1992. N 13. Ст. 1006), в котором установлено, что расчеты с потребителями за исключением бюджетных организаций и населения за отпускаемые энерго- и газоснабжающими организациями электрическую и тепловую энергию и газ, а также за реализуемые нефтедобывающими объединениями, предприятиями и организациями концерна "Роснефтепродукт" нефть и нефтепродукты производятся на основании показателей измерительных приборов и действующих тарифов без акцепта плательщиков. В ряде случаев реализация данного Указа Президента РФ в части безакцептного списания денежных средств со счетов клиентов наталкивается на отказ банков со ссылкой на п. 2 ст. 854 ГК, в которой в качестве оснований списания денежных средств со счета без распоряжения клиента не предусмотрены указы Президента РФ. Однако в ст. 4 ФЗ "О введении в действие части 2 ГК РФ" определено, что изданные до введения в действие части 2 ГК нормативные акты Президента РФ по вопросам, которые согласно ГК могут регулироваться только законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов. Пункт 2 комментируемой статьи предусматривает возможность определения порядка расчетов иными правовыми актами, под которыми подразумеваются и указы Президента РФ. Поэтому не существует правовых оснований для отказа от применения Указа Президента РФ от 18 сентября 1992 г. Наличие у энергоснабжающей организации права на безакцептное списание задолженности за отпущенную энергию не лишает ее возможности защищать свои права в судебном порядке.
В утвержденном Постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2000 г. N 294 Порядке расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ предусмотрена оплата потребителями - юридическими лицами за исключением бюджетных учреждений и казенных предприятий электрической тепловой энергии и природного газа с применением авансовых платежей или расчетов по аккредитиву в порядке, устанавливаемом соглашением между потребителем и энергоснабжающей организацией, если иное не установлено договором энергоснабжения. Однако данный документ в части расчетов за электрическую и тепловую энергию противоречит Указу Президента РФ от 18 сентября 1992 г., поэтому применению не подлежит (См.: А. Курбатов. Порядок расчетов за продукцию ТЭК // Экономика и жизнь. N 10. 2001. С. 24 - 25).
Энергоемкие потребители осуществляют прямые платежи поставщикам электроэнергии либо через транзитные счета энергоснабжающих организаций. РАО "ЕЭС России" совместно с государственным предприятием - концерном "Росэнергоатом" утверждает схему прикрепления потребителей к поставщикам и обеспечивает увязку стоимости поставленной электроэнергии и услуг с объемом денежных средств, получаемых по общей схеме платежей от энергоемких потребителей. Распределение сумм прямых платежей между субъектами федерального оптового рынка электроэнергии осуществляется на основании схемы платежей, утверждаемой РАО "ЕЭС России". Такой порядок платежей установлен Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 1996 г. N 1358 "О порядке организации прямых платежей на федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности)" (СЗ РФ. 1996. N 48. Ст. 5465).
Статья 545. Субабонент
Абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
Комментарий к статье 545
Большие сложности возникают в ряде случаев на практике при передаче энергии через присоединенную сеть от абонента к субабоненту. Абонент нередко отказывается передавать энергию субабонентам, мотивируя это тем, что данная деятельность не является его основной деятельностью и не носит публичного характера. В ГК передача энергии по сетям абонента субабоненту сформулирована как право, а не обязанность абонента. Взаимоотношения между абонентом и субабонентом урегулированы в комментируемой статье самым общим образом. Понятие субабонента в законодательстве отсутствует, в результате чего нередко субабонент отождествляется с арендатором или иным потребителем энергии, не имеющим соответствующего оборудования для получения энергии. Существует мнение о необходимости рассматривать абонента в качестве энергоснабжающей организации и соответственно договор между абонентом и субабонентом квалифицировать как договор энергоснабжения. Однако такая квалификация не соответствует характеру взаимоотношений между данными субъектами. Поэтому целесообразно закрепить в законе передачу энергии, принятой абонентом от энергоснабжающей организации, субабоненту по присоединенной сети в качестве обязанности абонента, осуществляемой на возмездной основе. Соответственно при применении более сложной структуры договорных связей по передаче энергии от субабонента другим потребителям, связанным с ним присоединенной сетью, данная обязанность должна возлагаться на субабонента.
В комментируемой статье предусмотрена необходимость получения согласия энергоснабжающей организации на передачу энергии от абонента к субабоненту с тем, чтобы не допустить превышения технических возможностей по выработке энергии.
Статья 546. Изменение и расторжение договора энергоснабжения
1. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
2. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
3. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии в системе энергоснабжающей организации при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Комментарий к статье 546
1. Абз. 1 п. 1 комментируемой статьи содержит правило о расторжении договора в одностороннем порядке по инициативе гражданина-потребителя. Он вправе расторгнуть договор в любое время, уведомив энергоснабжающую организацию и полностью оплатив использованную энергию. Расторжение договора с гражданином в одностороннем порядке по инициативе энергоснабжающей организации в данной статье не предусмотрено. Однако это не означает невозможности расторжения договора. В таких случаях следует руководствоваться общими правилами ст. ст. 450, 451 ГК.
Абз. 2 п. 1 комментируемой статьи предусматривает право энергоснабжающей организации отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке с юридическим лицом, но не предусматривает такой возможности для юридического лица. Отказ от исполнения договора юридического лица осуществляется в соответствии с общими правилами ст. ст. 450 - 453 ГК.
Энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в соответствии со ст. 523 в случае его существенного нарушения юридическим лицом. В ст. 523 содержится лишь одно основание, относящееся к существенному нарушению договора, применимое к энергоснабжению, - неоднократное нарушение сроков оплаты товара. Однако в законе или иных правовых актах могут быть предусмотрены случаи, когда не допускается отказ от энергоснабжения юридического лица, несмотря на неоплату энергии. Так, Постановлением Правительства РФ от 17 июня 1998 г. N 601 "О дополнительных мерах по повышению ответственности потребителей за оплату топливно-энергетических ресурсов" утвержден Перечень стратегических организаций, обеспечивающих безопасность государства и финансируемых за счет средств федерального бюджета, поставки топливно-энергетических ресурсов которым не подлежат прекращению или ограничению ниже установленных им соответствующими федеральными органами исполнительной власти лимитов в натуральном и стоимостном выражении.
------------------------------------------------------------------
КонсультантПлюс: примечание.
Постановление Правительства РФ от 17.06.1998 N 601 "О дополнительных мерах по повышению ответственности потребителей за оплату топливно-энергетических ресурсов" утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 29.05.2002 N 364 "Об обеспечении устойчивого газо- и энергоснабжения финансируемых за счет средств федерального бюджета организаций, обеспечивающих безопасность государства".
------------------------------------------------------------------
В отношении некоторых организаций-потребителей, допустивших неоднократное нарушение сроков оплаты энергии, предусмотрен особый порядок ограничения или прекращения подачи электрической и тепловой энергии, а также газа. Такой порядок установлен Постановлением Правительства РФ от 5 января 1998 г. N 1. К таким потребителям относятся организации, прекращение или ограничение подачи топливно-энергетических ресурсов которым может привести к опасности для жизни людей и тяжелым экологическим последствиям, а также медицинские организации, связи, объекты жилищно-коммунального хозяйства, объекты вентиляции, водоотлива и основные подъемные устройства угольных и горно-рудных организаций и метрополитена. Утвержденным указанным Постановлением о Порядке прекращения и ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа предусмотрена последовательность действий энергоснабжающей организации сначала по предупреждению потребителя о необходимости уплаты задолженности за топливно-энергетические ресурсы в установленный срок, затем по ограничению подачи энергии при невыполнении этих требований и полному прекращению подачи энергии до погашения задолженности.
2. В п. 2 комментируемой статьи установлено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, то есть приведено общее правило изменения или расторжения договора статьи 450 ГК. Вместе с тем, пункты 2 и 3 комментируемой статьи содержат и специальные основания изменения и расторжения договора. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по одностороннему решению энергоснабжающей организации при наличии указанных в ГК условий - неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента, угрожающее аварией или создающее угрозу жизни и безопасности граждан или необходимость принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии в системе энергоснабжающей организации. В первом случае принятие таких мер энергоснабжающей организацией допускается при наличии соответствующего заключения органов госэнергонадзора о неудовлетворительном состоянии энергоустановки абонента и при условии предупреждения потребителя для принятия им соответствующих мер.
3. Без предварительного предупреждения абонента перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии в системе энергоснабжающей организации, при этом закон возлагает на энергоснабжающую организацию обязанность по немедленному уведомлению абонента об этом. Утвержденное Постановлением Правительства РФ от 22 июня 1999 г. N 664 Положение об ограничении или временном прекращении подачи электрической энергии (мощности) потребителям при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем энергоснабжения определяет порядок действий энергоснабжающей организации по ограничению или прекращению подачи электроэнергии потребителям и является обязательным для всех электростанций, энергоснабжающих организаций и потребителей электроэнергии независимо от формы собственности за исключением определенных потребителей, включенных в Перечень, утвержденный в качестве приложения к указанному Положению. В указанном Положении прекращение подачи энергии рассматривается в качестве перерыва в подаче энергии и не может квалифицироваться как расторжение договора. Ограничение или временное прекращение подачи электроэнергии производится в соответствии с заранее разработанными графиками ограничения потребления энергии и временного отключения электроэнергии либо посредством противоаварийной автоматики. Правила разработки и применения графиков и использования противоаварийной автоматики утверждает Минтопэнерго РФ. Порядок и сроки разработки и применения графиков предусмотрены в Положении. Такие графики разрабатываются энергоснабжающей организацией с участием потребителей, согласовываются с соответствующими органами исполнительной власти и утверждаются руководителем энергоснабжающей организации. Графики вводятся в действие по решению руководителя энергоснабжающей организации при возникновении или угрозе возникновения аварии в системе электроснабжения.
При возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения, входящих в Единую энергетическую систему России или в объединенные энергетические системы, графики вводятся в действие диспетчерскими органами Единой энергетической системы. Ограничение потребления электроэнергии вводится на следующие сутки с уведомлением об этом потребителя не позднее 14 часов текущих суток. Распоряжение энергоснабжающей организации или диспетчерских органов Единой энергосистемы России выполняются энергоснабжающей организацией и потребителями незамедлительно. При невыполнении потребителем распоряжения о введении ограничения потребления и (или) отключении электроэнергии (мощности) энергоснабжающая организация вправе отключить потребителя непосредственно от питающих центров или ограничить потребление энергии вплоть до аварийной брони электроснабжения.
Статья 547. Ответственность по договору энергоснабжения
1. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
2. Если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины.
Комментарий к статье 547
1. В п. 1 комментируемой статьи установлена равная ограниченная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора как абонента, так и энергоснабжающей организации. Сторона, нарушившая договорное обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб. Упущенная выгода при этом не возмещается (п. 2 ст. 15 ГК).
2. Исключением из общего правила о безвиновной ответственности при осуществлении предпринимательской деятельности (п. 3 ст. 401 ГК) является установление ответственности энергоснабжающей организации при наличии ее вины за такое нарушение договора, как допущение перерыва в подаче энергии абоненту. Энергоснабжающая организация, допустившая перерыв в подаче электроэнергии без предупреждения абонента обязана возместить потребителю ущерб, причиненный указанными действиями (См.: Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения (Вестник ВАС РФ. 1998. N 4)). Наибольшее количество споров по энергоснабжению связано с неоплатой энергии абонентами. За несвоевременную оплату потребленной энергии в договоре может предусматриваться уплата неустойки. Поскольку договор энергоснабжения является одним из видов договора купли-продажи, в соответствии с п. 3 ст. 486 ГК абонент несет ответственность за нарушение денежного обязательства по правилам ст. 395 ГК.
Статья 548. Применение правил об энергоснабжении к иным договорам
1. Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
2. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Комментарий к статье 548
1. В комментируемой статье предусмотрено применение правил о договоре энергоснабжения к отношениям по снабжению через присоединенную сеть тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и иными товарами. Общим признаком договоров снабжения является способ подачи товаров потребителю через присоединенную сеть. Вместе с тем, пункты 1 и 2 комментируемой статьи устанавливают приоритет специальных нормативных актов перед ГК РФ, что позволяет отразить ряд особенностей по снабжению данными ресурсами через присоединенную сеть.
2. В Правилах поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ 5 февраля 1998 г. N 162 (СЗ РФ. 1998. N 6. Ст. 770) предусмотрено, что договор поставки газа должен соответствовать параграфу 3 главы 30 ГК, т.е. правилам о договоре поставки. Однако большинство правил параграфа 3 к снабжению через присоединенную сеть потребителей газом неприменимо, и квалификация договора снабжения газом через присоединенную сеть в качестве договора поставки вызывает возражения. Напротив, в Правилах пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 г. N 167 (СЗ РФ. 1999. N 8. Ст. 1028) предусмотрено, что регулирование отпуска (получения) питьевой воды и (или) приема (сброса) сточных вод осуществляется на основании договора энергоснабжения. Регулирование указанных отношений строится по модели договора энергоснабжения.
§ 7. Продажа недвижимости
Статья 549. Договор продажи недвижимости
1. По договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
2. Правила, предусмотренные настоящим параграфом, применяются к продаже предприятий постольку, поскольку иное не предусмотрено правилами о договоре продажи предприятия (статьи 559 - 566).
Комментарий к статье 549
1. Договор продажи недвижимости выделен в особую группу договоров ввиду специфики его объекта - недвижимого имущества. В соответствии со ст. 130 ГК к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без ущерба, соразмерного их назначению, невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.
Особый вид недвижимости представляют воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. В качестве недвижимого имущества в ст. 549 названа также и квартира. Согласно закону к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Вместе с тем не все виды недвижимого имущества входят в состав предмета договора купли-продажи. Так, не являются объектом купли-продажи земля и иные природные ресурсы, находящиеся в исключительной собственности государства. К последним действующее законодательство относит недра и леса. Предметом купли-продажи могут быть обособленные водные объекты (замкнутые водоемы) - небольшие по площади и непроточные искусственные водоемы, не имеющие гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами, т.е. такие объекты, которые могут находиться в собственности граждан и юридических лиц.
2. Купля-продажа земельных участков регулируется специальными правилами, установленными земельным законодательством. Земельный кодекс предусматривает два основных способа продажи земельных участков: предоставление их из государственной или муниципальной собственности на торгах (ст. ст. 30, 38) и совершение сделок с земельными участками в соответствии с гражданским законодательством (ст. 25).
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса каждый земельный участок имеет правовой режим, складывающийся из целевого назначения (принадлежности к какой-либо из семи предусмотренных законом категорий земель) и разрешенного использования. При продаже земельного участка, находящегося в частной собственности, ни продавец, ни покупатель не вправе самостоятельно изменить этот правовой режим. Более того, закон (ст. 1 Земельного кодекса) устанавливает приоритет особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, перевод которых в другие категории запрещается или ограничивается (к ним относятся ценные земли сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда, занятые лесами первой группы и некоторые другие).
Следует отметить, что продажа земель с изменением их правового режима всегда сопряжена с реализацией дополнительных процедур, обеспечивающих возможность такой продажи. Так, например, для того, чтобы продать земельный участок с изменением его целевого назначения, необходимо перевести его из одной категории в другую на основании решения соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления (ст. 8 Земельного кодекса). Для предоставления земельного участка из земель лесного фонда нередко следует перевести его из лесных земель в нелесные, а затем изъять из состава земель этого фонда (ст. 63 Лесного кодекса).
Особый порядок установлен для продажи земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (РГ. 27.07.2002. N 137) при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов.
В случае, если публично-правовое образование откажется от покупки либо не уведомит продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение месяца со дня поступления извещения продавца о такой продаже, последний вправе в течение года продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.
При совершении сделок купли-продажи продавцы земельных участков уплачивают налог в соответствии с Налоговым кодексом РФ (ч. 1 ст. 38).
2. В состав предприятия как имущественного комплекса входит не только недвижимое имущество, но и движимое имущество, права требования и т.д. (ст. 132 ГК). К продаже этого имущества или к его части правила п. 2 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено правилами о договоре продажи предприятия (см. коммент. к ст. ст. 559 - 566 ГК).
Статья 550. Форма договора продажи недвижимости
Договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).
Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.
Комментарий к статье 550
1. Договор продажи недвижимости должен быть обязательно заключен в письменной форме. При этом из всех допускаемых вариантов письменной формы договора (п. 2 ст. 434 ГК) в данном случае может быть использован только один документ, подписанный обеими сторонами. Несоблюдение данного требования влечет за собой недействительность соответствующего договора.
К договору купли-продажи земельных участков (купчей) должен быть приложен план продаваемого участка. При отсутствии такового договор купли-продажи не подлежит регистрации. Если отсутствует план участка, он изготавливается за счет средств продавца или покупателя по соглашению между ними. Технические требования к планам устанавливаются органом государственного управления земельным фондом (п. 6 Порядка купли-продажи гражданами Российской Федерации земельных участков).
Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Российской Федерации 2 июня 1993 г. утвержден Типовой договор купли-продажи (купчая) земельного участка. В нем фиксируются стороны договора, предмет договора (см. коммент. к ст. 554 ГК), плата за земельный участок (см. коммент. к ст. 555 ГК), обременения земельного участка правами других лиц на определенной площади, ограничения в использовании. При этом границы земель, обремененных правами третьих лиц, а также имеющиеся ограничения пользования указываются на прилагаемом к договору плане (чертеже) земельного участка.
К договору в качестве его неотъемлемой части прилагаются наряду с планом земельного участка сводная ведомость оценки строений, помещений и сооружений, расположенных на земельном участке; условия приобретения земельного участка по конкурсу (при его продаже в таком порядке); требования залогодержателя по задолженности (в случае залога продаваемого участка); доверенности продавца и покупателя.
Данная статья не обязывает нотариально удостоверять договор купли-продажи недвижимости.
Статья 551. Государственная регистрация перехода права собственности на недвижимость
1. Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
2. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.
3. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.
Комментарий к статье 551
1. Переход прав на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации. Это означает, что регистрации подлежит переход прав на продаваемое имущество, а не договор, который считается заключенным с момента его подписания сторонами. Государственная регистрация в соответствии со ст. 131 ГК производится учреждениями юстиции в едином государственном реестре. Порядок государственной регистрации и отказ в регистрации устанавливаются специальным законом.
21 июля 1997 г. Президентом РФ был подписан принятый 17 июня 1997 г. Государственной Думой и одобренный 3 июля 1997 г. Советом Федерации Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (СЗ РФ. 1997. N 30. ст. 3594). Государственная регистрация прав производится на всей территории Российской Федерации по установленной упомянутым законом системе записей о правах на недвижимое имущество в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимость может быть обжаловано только в судебном порядке.
Государственная регистрация носит открытый характер. Орган, осуществляющий регистрацию прав, обязан предоставить сведения о любом объекте недвижимости любому лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме, а юридическому лицу - документы, подтверждающие регистрацию юридического лица и полномочия его представителя.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним производится учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимости. Порядок создания и структура учреждений юстиции по регистрации прав, а также принципы их размещения определяются субъектами Российской Федерации по согласованию с федеральным органом, уполномоченным Правительством РФ.
Устанавливая детальный порядок регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, данный Закон содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в регистрации, приостановлении регистрации, а также предусматривает меры ответственности за неточность данных, несвоевременность их предоставления. Такие меры могут включать в себя и возмещение материального ущерба, нанесенного юридическому, физическому лицу или государству совершением указанных действий.
2. Если стороны исполнили договор продажи недвижимости (т.е. имущество было передано покупателю, который уплатил продавцу установленную договором цену) до его государственной регистрации, то все отношения, которые возникли у сторон договора с третьими лицами до его регистрации, сохраняются. Так, например, если сданное имущество было передано в аренду, то арендная плата продолжает поступать продавцу. Если имущество было заложено, то продавец продолжает выполнять свои обязательства по закладной.
После государственной регистрации исполненного договора к новому собственнику имущества переходят все права и обязанности продавца по поводу данного имущества. В частности, в договоре о продаже земельного участка переход обязанностей фиксируется как соответствующее обременение земельного участка.
3. Из содержания данной статьи следует, что государственная регистрация может иметь место при участии обеих сторон. В том случае, если одна из них уклоняется от регистрации перехода права собственности, государственная регистрация может состояться по решению суда.
Статья 552. Права на земельный участок при продаже здания, сооружения или другой находящейся на нем недвижимости
1. По договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
2. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности либо предоставляется право аренды или предусмотренное договором продажи недвижимости иное право на соответствующую часть земельного участка.
Если договором не определено передаваемое покупателю недвижимости право на соответствующий земельный участок, к покупателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования.
3. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.
При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Комментарий к статье 552
1. Поскольку отличительной чертой недвижимого имущества является, как правило, его неразрывная связь с землей, то при продаже здания, сооружения или другой недвижимости к ее покупателю переходит и часть земельного участка (или весь земельный участок), на котором расположена продаваемая недвижимость. Причем этот переход не зависит от волеизъявления продавца. Обязательность передачи покупателю недвижимости соответствующего земельного участка либо его части вытекает из закона.
При этом следует отметить, что это правило распространяется и на приватизацию земель в сельских населенных пунктах и земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с Указом Президента РФ от 14 февраля 1996 г. "О праве собственности граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в сельской местности" (СЗ РФ. 1996. N 8. ст. 740) граждане и юридические лица, получившие в собственность здания, сооружения и иную недвижимость в сельских населенных пунктах и на землях сельскохозяйственного назначения, вправе приобретать в собственность и земельные участки, на которых расположены указанные объекты недвижимости, за плату или бесплатно. Органам местного самоуправления рекомендовано предоставлять земельные участки под объекты недвижимости бесплатно гражданам, вышедшим из производственных кооперативов или иных сельскохозяйственных коммерческих организаций и получившим объекты недвижимости в счет имущественных паев, а также юридическим лицам, образованным этими гражданами. Другим гражданам рекомендуется предоставлять земельные участки в собственность по нормативной цене. Размер и границы предоставляемого земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, определяются в соответствии с назначением соответствующего объекта на основе утвержденных в установленном порядке норм отвода земель либо в соответствии с проектно-технической документацией. Если площадь предоставляемого земельного участка меньше размера, установленного нормами отвода либо проектно-технической документацией, то при наличии свободных земель площадь данного участка увеличивается до необходимого размера. Если же фактическая площадь предоставляемого в собственность земельного участка превышает установленный размер, то собственник объекта недвижимости уплачивает земельный налог за часть земельного участка сверх установленного размера в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Собственник земельного участка при продаже расположенной на нем иной недвижимости имеет право продать соответствующую часть земельного участка, сдать его в аренду или передать в безвозмездное срочное пользование. При этом следует иметь в виду, что в противоречие со ст. 264 ГК, которая распространяется на всех собственников земельных участков, в том числе граждан и юридических лиц, предоставляя им право передавать земельные участки в постоянное пользование любым лицам, включая граждан, из ст. 20 Земельного кодекса следует, что на праве постоянного пользования земельные участки предоставляются только из государственных и муниципальных земель и только юридическим лицам и государственным органам, указанным в п. 1 данной статьи. Совершенно очевидно, что такое противоречие двух законодательных актов одинаковой юридической силы недопустимо и должно быть устранено в законном порядке. До снятия этого противоречия только судебная практика может дать ответ по поводу применения ст. 264 ГК и ст. 20 Земельного кодекса.
Учитывая, что при продаже недвижимости к покупателю переходит право собственности на эту недвижимость, целесообразно при заключении сделки продажи недвижимости передавать земельный участок в долгосрочное пользование с последующей пролонгацией при исполнении пользователем всех возложенных на него как договором, так и законом обязанностей.
Если в договоре не определены права, на которых к покупателю недвижимости переходит земельный участок, то к нему переходит право собственности на часть земельного участка, занимаемого соответствующей недвижимостью. Эта норма носит императивный характер. Однако из комментируемой статьи неясно, как оформляется переход прав собственности на земельный участок, на каких условиях - возмездности или безвозмездности. Думается, что в связи с тем, что переход права собственности на земельный участок не зависит от волеизъявления продавца недвижимости, возможен переход соответствующей части земельного участка к покупателю недвижимости безвозмездно и без заключения соответствующего договора. Такую передачу следует зафиксировать в момент государственной регистрации сделки купли-продажи недвижимости путем внесения изменений в соответствующие документы продавца, удостоверяющие его право собственности на земельный участок.
3. Если продаваемая недвижимость расположена на земельном участке, который не принадлежит продавцу на праве собственности, то земельный участок переходит к покупателю независимо от согласия собственника земельного участка и на таком же праве, на каком он принадлежал продавцу. Так, если земельный участок был арендован продавцом, то необходимо переоформить договор аренды. Если земельный участок принадлежал продавцу на праве пожизненного наследуемого владения, то в этом случае в документ продавца, удостоверяющего его право на земельный участок, должны быть внесены соответствующие изменения (при переходе к покупателю части участка) либо этот документ должен быть аннулирован (при переходе к покупателю всего земельного участка), а покупателю должен быть выдан документ, удостоверяющий его право пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок, на котором расположена покупаемая недвижимость, либо свидетельство о государственной регистрации соответствующего права на земельный участок.
4. При комментировании данной статьи следует иметь в виду, что ст. 35 п. 1 нового Земельного кодекса, регулирует переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение и сооружение. Данная статья предусматривает, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением и сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Если в данной статье имеется в виду продажа строения и сооружения, расположенных на земельном участке, находящемся в частной собственности продавца, то тогда здесь неправомерно в противоречие ч. 1 п. 2 комментируемой статьи ограничивается право собственника земельного участка распорядиться им по своему усмотрению (либо продать его покупателю строения, либо передать в аренду), что одновременно нарушает права собственника земельного участка, установленные Конституцией РФ. По нашему мнению п. 1 ст. 35 Земельного кодекса может применяется только в том случае, если имеет место переход права собственности на здание, строение, сооружение, расположенные на земельном участке, который не находится в собственности продавца, а принадлежит ему на ином праве (п. 3 комментируемой статьи).
При комментировании указанной статьи ГК и применении при этом ст. 35 п. 1 Земельного кодекса следует также обратить внимание на ст. 3, п. 2, ч. 3 Вводного закона. Данная статья предусматривает (в противоречие п. 1 ст. 35 Земельного кодекса), что при продаже зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, предоставленных юридическим лицам (за исключением указанных в п. 1 ст. 20 Земельного кодекса юридических лиц) на праве постоянного (бессрочного) пользования, право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками подлежит переоформлению на право аренды земельных участков или земельные участки должны быть приобретены в собственность в соответствии с положениями Земельного кодекса по выбору покупателей зданий, строений, сооружений. Такое противоречие отчасти можно объяснить тем, что п. 1 ст. 20 Земельного кодекса устанавливает исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на получение земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование. Однако указанное разночтение может привести к определенным трудностям в правоприменительной практике.
Статья 553. Права на недвижимость при продаже земельного участка
В случаях, когда земельный участок, на котором находится принадлежащее продавцу здание, сооружение или другая недвижимость, продается без передачи в собственность покупателя этой недвижимости, за продавцом сохраняется право пользования частью земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования, на условиях, определяемых договором продажи.
Если условия пользования соответствующей частью земельного участка договором его продажи не определены, продавец сохраняет право ограниченного пользования (сервитут) той частью земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования в соответствии с ее назначением.
Комментарий к статье 553
1. Собственник земельного участка может продать земельный участок, на котором осталась иная недвижимость, принадлежащая ему на праве собственности.
Комментируемая статья предоставляет право продавцу - собственнику здания, сооружения, иной недвижимости только право пользования той частью земельного участка, на которой расположена указанная недвижимость. При этом право, на котором продавец будет пользоваться соответствующей частью проданного участка, определяется в договоре продажи земельного участка. Такими правами могут быть и право аренды, и право безвозмездного срочного пользования (см. коммент. к ст. 552 ГК). В этом случае между собственником земельного участка - покупателем и собственником расположенной на данном участке недвижимости - продавцом должен быть заключен соответствующий договор в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2. Если в договоре не определены права собственника расположенной на продаваемом земельном участке недвижимости на соответствующую часть земельного участка, то собственник имеет право ограниченного пользования (сервитут) этой частью земельного участка. Данная норма носит императивный характер. Установленный обязательный для обеих сторон сервитут подлежит государственной регистрации.
Статья 554. Определение предмета в договоре продажи недвижимости
В договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.
При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Комментарий к статье 554
1. Существенным условием договора купли-продажи недвижимости является указание в нем всех данных продаваемого имущества, которые придают имуществу индивидуальную определенность. Предметом продажи является имущество, право на которое подлежит государственной регистрации. Поэтому в договоре должны фиксироваться сведения о продаваемом имуществе, содержащиеся в формах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (адрес, вид объекта, его площадь, назначение и иная необходимая информация).
Земельный кодекс (п. 2 ст. 8) также предусматривает указание целевого назначения земельных участков в договорах, предметом которых они выступают (например, земли сельскохозяйственного назначения, земли поселений, земли водного фонда и т.п.). Кроме того, в договорах купли-продажи земельных участков указывается и их разрешенное использование, поскольку такие сделки совершаются по типовому договору купли-продажи (купчей) земельного участка, утвержденному Роскомземом 2 июня 1993 г. Вместе с тем, применение данной типовой формы договора в современных условиях достаточно спорно, поскольку, во-первых, земельное законодательство не содержит прямого требования о продаже земель по типовым договорам, а во-вторых, договор купли-продажи земельных участков не относится к категории публичных договоров, которые, в частности, могут заключаться по типовым формам (п. 4 ст. 426 ГК).
Очевидно, что при продаже земельного участка, на котором находится принадлежащее продавцу на праве собственности недвижимое имущество, в договоре должны указываться данные, позволяющие идентифицировать это имущество, поскольку в соответствии с п. 4 ст. 35 Земельного кодекса продажа земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, принадлежащих продавцу, не допускается (однако следует заметить, что данное положение Земельного кодекса прямо противоречат нормам ст. 553 ГК).
2. Отсутствие соответствующих данных свидетельствует о том, что сторонами не согласовано условие о недвижимом имуществе, подлежащем продаже, и договор не считается заключенным, а следовательно, не подлежит государственной регистрации.
3. Земельный кодекс в ст. 37 предусматривает обязанность продавца при заключении договора купли-продажи земельного участка предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и об ограничениях его использования. При этом в Земельном кодексе не указывается, как юридически фиксируется данная информация, что, на наш взгляд, является весьма важным моментом, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 37 в случае предоставления продавцом ложной информации, оказавшей влияние на решение покупателя совершить сделку, последний может требовать либо уменьшения покупной цены, либо расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков. В связи с этим имеет смысл в договоре купли-продажи земельного участка при определении его предмета указывать также обременения соответствующего участка и ограничения в его использовании на основе кадастровых данных.
Статья 555. Цена в договоре продажи недвижимости
1. Договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества.
При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным. При этом правила определения цены, предусмотренные пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса, не применяются.
2. Если иное не предусмотрено законом или договором продажи недвижимости, установленная в нем цена здания, сооружения или другого недвижимого имущества, находящегося на земельном участке, включает цену передаваемой с этим недвижимым имуществом соответствующей части земельного участка или права на нее.
3. В случаях, когда цена недвижимости в договоре продажи недвижимости установлена на единицу ее площади или иного показателя ее размера, общая цена такого недвижимого имущества, подлежащая уплате, определяется исходя из фактического размера переданного покупателю недвижимого имущества.
Комментарий к статье 555
1. Существенным условием договора продажи недвижимости, несоблюдение которого ведет к признанию договора незаключенным, является цена продаваемого имущества. Обязательное включение цены имущества в договор обусловлено, как правило, значительной стоимостью продаваемого имущества, а также необходимостью уплаты налога с продажи данного имущества, размеры которого определяются исходя из продажной цены имущества.
Цена конкретного недвижимого имущества строго индивидуальна и не может быть сопоставима с аналогичными видами недвижимого имущества, в связи с чем при заключении договора купли-продажи такого имущества не может применяться п. 3 ст. 424, предусматривающий возможность при отсутствии цены в возмездном договоре применять цены, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные товары. Так, продаваемый земельный участок для садоводства строго индивидуален и имеет свои особенности даже по сравнению с соседними земельными участками. Эта индивидуальность может заключаться в его большей продуктивности, освоенности, наличии определенного количества многолетних насаждений и т.д.
Порядок купли-продажи гражданами Российской Федерации земельных участков предусматривает возможность по желанию собственника продажи земельного участка с помощью районного (городского) земельного комитета на конкурсе или аукционе. Таким образом, цена продаваемого земельного участка может быть установлена как по договоренности сторон, так и по результатам конкурса или аукциона. Но даже если цена устанавливается по итогам конкурса или аукциона, она должна быть включена в договор. Типовой договор купли-продажи (купчая) земельного участка, утвержденный Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству, содержит специальный пункт (2), посвященный плате по договору. В этом пункте указываются цена проданного земельного участка, определенная указанными выше способами; сведения об оплате суммы, перечисленной продавцу и залогодержателю (если предмет договора обременен залогом) согласно прилагаемому к договору требованию залогодержателя по задолженности, необходимой для совершения погашения по закладной на предмет договора, подтвержденному продавцом; сведения о передаче продавцу соответствующей суммы наличными.
Для ориентира при определении цены продаваемого земельного участка стороны договора могут использовать данные кадастровой оценки земли - кадастровую стоимость земельного участка (п. 5 ст. 65 Земельного кодекса), которая определяется в соответствии с Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 г. N 316 (СЗ РФ. 2000. N 16. Ст. 1709). Поскольку кадастровая оценка земель проведена на территории Российской Федерации далеко не повсеместно, закон предусматривает, что в случаях, когда кадастровая стоимость земли не определена, применяется нормативная цена земли (п. 13 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской федерации").
Нормативная цена земли устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 1997 г. N 319 "О порядке определения нормативной цены земли" (СЗ РФ. 1997. N 13. Ст. 1539) ежегодно органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для земель различного целевого назначения по оценочным зонам, административным районам, поселениям и их группам. Нормативная цена земли не должна превышать 75 процентов уровня рыночной цены на типичные земельные участки соответствующего целевого назначения. При этом рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности (ст. 66 Земельного кодекса).
Документы о нормативной цене и кадастровой стоимости земельных участков выдаются заинтересованным лицам районными (городскими) комитетами по земельным ресурсам и землеустройству.
2. Комментируемая статья предусматривает, что при продаже здания, строения, сооружения и иного имущества, расположенного на земельном участке, установленная цена данного недвижимого имущества включает в себя и цену соответствующего земельного участка, если иное не предусмотрено законом или договором. Это положение распространяется на те случаи, когда земельный участок передается в собственность.
3. В договоре продажи может быть указана лишь цена на единицу площади или иного размера недвижимости, например цена кв. м, цена одной сотки (или одного гектара) земельного участка. При этом общая цена продаваемого имущества определяется исходя из его фактического размера, в частности путем умножения стоимости одного кв. м на общую площадь продаваемого строения либо стоимости одного гектара (сотки) на площадь земельного участка.
Статья 556. Передача недвижимости
1. Передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.
Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.
Уклонение одной из сторон от подписания документа о передаче недвижимости на условиях, предусмотренных договором, считается отказом соответственно продавца от исполнения обязанности передать имущество, а покупателя - обязанности принять имущество.
2. Принятие покупателем недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости, в том числе в случае, когда такое несоответствие оговорено в документе о передаче недвижимости, не является основанием для освобождения продавца от ответственности за ненадлежащее исполнение договора.
Комментарий к статье 556
1. Комментируемая статья вводит важное правило, связанное с исполнением договора продажи недвижимости, - передачу ее продавцом покупателю по передаточному акту или иному документу о передаче. При этом законом или договором может быть предусмотрена возможность исполнения договора без подписания соответствующего передаточного документа, а также без вручения продаваемого имущества покупателю. Хотя данная статья не указывает сведений, которые должен содержать указанный акт, по логике в него следует включить качественную и количественную характеристику продаваемого объекта, основанную на договоре продажи. Так, в нем могут содержаться сведения о том, что продаваемое имущество требует капитального ремонта, что земельный участок требует его очистки от сорных растений и т.д.
Уклонение одной из сторон от подписания документа о передаче недвижимости означает неисполнение ею договора. Если не подписывает документ продавец, то это означает его отказ от передачи имущества. В этом случае у покупателя есть право потребовать передачи ему вещи (ч. 2 ст. 463, ст. 398 ГК). Уклонение от подписи документа покупателем свидетельствует о его отказе от принятия имущества. Стороны могут также применить нормы ГК об ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора (гл. 25 ГК). В частности, при исполнении своей обязанности покупателем - уплаты цены за продаваемую недвижимость - он имеет право на возврат уплаченной суммы и применение ст. 395 ГК.
2. Покупатель может принять продаваемую недвижимость не соответствующей условиям договора, когда такое несоответствие оговорено в передаточном акте. Однако это обстоятельство не освобождает продавца от ответственности за ненадлежащее исполнение договора.
Статья 557. Последствия передачи недвижимости ненадлежащего качества
В случае передачи продавцом покупателю недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости о ее качестве, применяются правила статьи 475 настоящего Кодекса, за исключением положений о праве покупателя потребовать замены товара ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору.
Комментарий к статье 557
В комментируемой статье, видимо, имеется в виду ненадлежащего качества недвижимость, принятая покупателем по передаточному акту. Ее ненадлежащее качество при этом было обнаружено после принятия и подписания передаточного акта. В таком случае наступают последствия, предусмотренные ст. 475 данного Кодекса, за исключением права покупателя требовать замены товара, поскольку по объективным причинам заменить одно недвижимое имущество на другое невозможно.
Статья 558. Особенности продажи жилых помещений
1. Существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением.
2. Договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
Комментарий к статье 558
1. Существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры или части жилого дома является гарантия прав на жилище лицам, проживающим в продаваемом доме с указанием их прав на жилье. Эта норма является одной из форм реализации ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая говорит, что никто не может быть произвольно лишен прав на жилье. Если собственник жилого помещения его продает, то он может сохранить право пользования этим помещением по договору, заключаемому им с новым собственником жилья. Что касается прав на жилое помещение иных лиц, проживавших в продаваемом доме (а именно членов семьи собственника) (ст. 292 ГК), то они сохраняют за собой те права на жилое помещение, которые имели до его продажи.
2. Договор продажи жилого помещения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ст. 131 данного Кодекса, и считается заключенным с момента такой регистрации.
§ 8. Продажа предприятия
Статья 559. Договор продажи предприятия
1. По договору продажи предприятия продавец обязуется передать в собственность покупателя предприятие в целом как имущественный комплекс (статья 132), за исключением прав и обязанностей, которые продавец не вправе передавать другим лицам.
2. Права на фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и другие средства индивидуализации продавца и его товаров, работ или услуг, а также принадлежащие ему на основании лицензии права использования таких средств индивидуализации переходят к покупателю, если иное не предусмотрено договором.
3. Права продавца, полученные им на основании разрешения (лицензии) на занятие соответствующей деятельностью, не подлежат передаче покупателю предприятия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Передача покупателю в составе предприятия обязательств, исполнение которых покупателем невозможно при отсутствии у него такого разрешения (лицензии), не освобождает продавца от соответствующих обязательств перед кредиторами. За неисполнение таких обязательств продавец и покупатель несут перед кредиторами солидарную ответственность.
Комментарий к статье 559
1. Договор продажи предприятия является новым в российском гражданском законодательстве. Его возникновение связано с изменением экономического уклада страны, проведением приватизации государственных и муниципальных предприятий. На практике нужно отличать по механизму правового регулирования несколько сфер применения комментируемой группы норм. Выделение этих сфер необходимо для уяснения места договора продажи предприятия в структуре и динамике правоотношений и степени свободы воли сторон при его заключении.
Первую составляет широко распространенная и уже получившая развернутое правовое регулирование продажа государственных и муниципальных предприятий, осуществляемая в процессе приватизации. В этой сфере договор продажи предприятия завершает всю процедуру приватизации и заключается на стадии оформления сделок приватизации. Сюда же следует включить и договоры продажи государственных предприятий, заключаемые в связи с их неплатежеспособностью, в соответствии с Положением о порядке продажи государственных предприятий-должников, утвержденным Указом Президента РФ от 2 июня 1994 г. (СЗ РФ. 1994. N 6. Ст. 592).
В ходе осуществления процессов приватизации и продажи предприятий-должников содержание договора практически определяется специальными законодательными актами и принятыми на их основе решениями исполнительных органов. Так, в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. "О приватизации государственного и муниципального имущества" (СЗ РФ. 2002. N 4. Ст. 251) обязательными условиями договора купли-продажи государственного или муниципального имущества являются: сведения о сторонах договора; наименование государственного или муниципального имущества; место его нахождения; состав и цена государственного или муниципального имущества; количество акций открытого акционерного общества, их категория и стоимость; в соответствии с настоящим Федеральным законом порядок и срок передачи государственного или муниципального имущества в собственность покупателя; форма и сроки платежа за приобретенное имущество; условия, в соответствии с которыми указанное имущество было приобретено покупателем; порядок осуществления покупателем полномочий в отношении указанного имущества до перехода к нему права собственности на указанное имущество; сведения о наличии в отношении продаваемых здания, строения, сооружения или земельного участка обременения (в том числе публичного сервитута), сохраняемого при переходе прав на указанные объекты; иные условия, установленные сторонами такого договора по взаимному соглашению. Обязательства покупателя в отношении приобретаемого государственного или муниципального имущества должны иметь сроки их исполнения, а также определяемую в соответствии с законодательством Российской Федерации стоимостную оценку, за исключением обязательств, не связанных с совершением действий по передаче приобретаемого государственного или муниципального имущества, выполнением работ, уплатой денег. Право собственности на приобретаемое государственное или муниципальное имущество переходит к покупателю в установленном порядке после полной его оплаты. Ряд положений ранее действовавшего Закона в этой части был предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ (см. Постановление КС РФ N 12-П от 25 июля 2001 г. "О проверке конституционности пункта 7 статьи 21 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации").
Вторую сферу применения образуют договоры купли-продажи предприятия в связи с банкротством должника, осуществляемого в соответствии со ст. 86 Закона о банкротстве (см.: СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 222). В этой сфере значительные особенности определяются тем, что происходит купля-продажа предприятия ввиду банкротства должника. Они состоят как минимум в следующем: а) в состав имущества не включаются денежные обязательства и обязательные платежи должника на дату принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом; б) продажа предприятия осуществляется при условии предварительного объявления о продаже в официальном издании государственного органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению не менее чем за тридцать дней до даты проведения торгов; в) продажа осуществляется путем проведения аукциона ввиду открытых или закрытых торгов или конкурса. Закрытые торги должны проводиться при наличии в составе предприятия имущества, относящегося к ограниченно оборотоспособному; г) при проведении открытых торгов победитель аукциона и организатор торгов, в качестве которого выступает внешний или конкурсный управляющий, подписывают протокол, имеющий силу договора (ст. ст. 86, 87 и 112 Закона о банкротстве).
------------------------------------------------------------------
КонсультантПлюс: примечание.
Федеральный закон от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
------------------------------------------------------------------
Третью сферу применения договора о продаже предприятия составит находящаяся на стадии формирования реализация предприятий частными собственниками между собой и при продаже частных предприятий государству. В этой сфере следует различать куплю-продажу предприятия как объекта недвижимости и продажу зарегистрированного юридического лица, не обладающего имущественным комплексом. Речь идет о тех случаях, когда специально для будущей продажи создаются организации в той или иной организационно-правовой форме. На наш взгляд, к таким продажам нельзя применять нормы данной статьи, так как в данном случае, скорее всего, происходит передача фирмы, осуществляемая путем замены учредителей со всеми вытекающими из этого последствиями. Более того, можно утверждать, что при этой своеобразной "продаже юридического лица" нет оснований для утверждения о том, что вообще происходит купля-продажа.
Куплю-продажу предприятия следует также отличать от реформирования предприятий и иных коммерческих организаций, Концепция которого утверждена Постановлением Правительства РФ от 30 октября 1997 г. N 1373 (СЗ РФ. 1997. N 44. Ст. 5078). Под реформой предприятия и иных коммерческих организаций понимается изменение принципов их действия, направленное на их реструктуризацию, способствующую улучшению управления, повышению эффективности производства и конкурентоспособности выпускаемой продукции, производительности труда, снижению издержек производства, улучшению финансово-экономических результатов деятельности, а также меры государственной поддержки. В этом случае предприятие рассматривается как субъект права. Концепция реформирования предприятий не состоит в смене собственника, а предполагает разработку и реализацию отдельных направлений внутренней политики реформ, которые нашли свое выражение в Приказе Минэкономики РФ от 1 октября 1997 г. N 118 "Об утверждении Методических рекомендаций по реформе предприятий (организаций)".
2. Договор продажи предприятия является консенсуальным, возмездным, взаимным.
Объектом данного договора выступает предприятие, понимаемое в соответствии со ст. 132 ГК как имущественный комплекс, а не как юридическое лицо. В таком качестве предприятие признается видом недвижимого имущества. В состав этого имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для осуществления предпринимательской деятельности. Эти виды условно можно разделить на две большие группы: материальные объекты (активы) или вещи, куда следует включить земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, готовую продукцию и т.п., принадлежащие продавцу на праве собственности; нематериальные активы, охватывающие имущественные и неимущественные права требования и долги, права на интеллектуальную собственность, на обозначение своей продукции, права пользования и пр.
Сторонами по договору являются продавец - физическое или юридическое лицо, имеющее право собственности на рассматриваемый имущественный комплекс, и покупатель - как правило, физическое лицо-предприниматель или юридическое лицо, в собственности которого может находиться имущественный комплекс определенного целевого назначения.
Договор продажи предприятия является разновидностью договора купли-продажи, выделенной в соответствии с особенностями объекта совершаемой сделки.
2. Комментируемая статья особо выделяет правило о переходе права на фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и другие средства индивидуализации продавца. Указанные и ряд других объектов гражданских прав позволяют выделять юридических лиц, производящих ту или иную продукцию, из общей массы им подобных, являются элементом имиджа юридического лица, его деловой репутации <*>. На этом основании делается порой вывод о том, что фирменное наименование не может включаться в состав предприятия и, вообще, должно быть признано неотчуждаемым объектом гражданских прав <**>.
--------------------------------
<*> См.: Гражданское право. Часть первая: Учебник / Под ред. А.Г. Калпина и А.И. Масляева. М.: Юрист, 1997. С. 81 - 88.
<**> См.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). 2-е издание, испр. и доп. / Под ред. О.Н. Садикова. 1997. С. 135 - 136.
Вряд ли с таким толкованием можно согласиться. В предприятии как имущественном комплексе эти объекты присутствуют в виде одного из видов нематериальных активов, учитываемых по особым правилам и основаниям. Фирменное наименование или товарный знак могут способствовать реализации товаров, формировать спрос на работы и услуги. Следовательно, исключение фирменного наименования может в принципе негативно сказаться на возможности использовать предприятие как имущественный комплекс. Кроме того, если исключать это фирменное наименование из состава предприятия и не передавать его покупателю, то не вполне понятно, куда его определить как объект предпринимательской деятельности.
Выход из создавшихся трудностей толкования видится в том, чтобы разграничить понятия наименование юридического лица и фирменное наименование. Нормативные основания для такого разграничения существует в виде ст. 54 ГК, которая отдельно говорит о наименовании юридического лица и необходимости коммерческому лицу иметь еще и фирменное наименование. Кроме того, следует привести нормы Положения о фирме, утвержденного Постановлением ЦИК и СНК СССР от 22 июня 1927 года (СЗ СССР. 1927. N 40. Ст. 395). В частности, в последнем нормативном акте содержится указание на то, что право на фирму не может быть отчуждено отдельно от предприятия. В случае перехода предприятия к новому владельцу, таковой может пользоваться прежней фирмой предприятия лишь с согласия прежнего владельца или его правопреемников и лишь при условии добавления к ней указания на преемственную связь.
В необходимости привести эти последние добавления и видится выход из сложившегося положения. Фирменное наименование включает в себя, прежде всего, специальное наименование, отличающее предприятие от других, а затем указание на предмет деятельности, субъект ее осуществляющий и пр. Поэтому покупатель вправе сохранить это специальное наименование, но обязан внести изменения в части собственного обозначения как владельца.
3. В отличие от фирменного наименования, товарного знака и иных средств индивидуализации, не могут передаваться покупателю полученные продавцом лицензии, права на осуществление определенного вида деятельности. Дело в том, что лицензия на ведение определенного вида предпринимательской деятельности выдается с учетом двух параметров - наличия необходимых средств (имущества) и специалистов, обладающих требуемой квалификацией. Так, транспортное предприятие для получения лицензии представляет в органы лицензирования сведения о водителях, обладающих определенными навыками, медицинское учреждение - о врачах и медицинских сестрах и т.д. Поскольку, что вполне понятно, предприятие как имущественный комплекс продается без указанных специалистов, то и полученные лицензии не могут передаваться. Более того, в соответствии с Порядком ведения лицензионной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 1994 г., передача лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается <*>.
------------------------------------------------------------------
КонсультантПлюс: примечание.
Постановление Правительства РФ от 24.12.1994 N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 11.02.2002 N 135 "О лицензировании отдельных видов деятельности".
------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> См.: СЗ РФ. 1995. N 1. Ст. 69.
Но невозможность передачи лицензии не должна негативно сказываться на интересах контрагентов продавца, который может на время лишиться материальной основы производственного процесса. Для удовлетворения прав и законных интересов этих контрагентов и предлагает комментируемая норма два варианта: либо продавец, продавая предприятие, находит возможность выполнить лежащие на нем обязательства за счет приобретения или более интенсивного использования иного имущества; либо обязательства продавца переводятся на покупателя в соответствии со ст. 562 ГК. Солидарная ответственность продавца и покупателя предприятия является дополнительной гарантией прав третьих лиц.
Статья 560. Форма и государственная регистрация договора продажи предприятия
1. Договор продажи предприятия заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434), с обязательным приложением к нему документов, указанных в пункте 2 статьи 561 настоящего Кодекса.
2. Несоблюдение формы договора продажи предприятия влечет его недействительность.
3. Договор продажи предприятия подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
Комментарий к статье 560
1. Требования, предъявляемые к форме договора продажи предприятия, следует рассматривать как специальные. Они включают в себя две группы указаний. Первую составляют указания о собственно форме договора и его регистрации, а вторую - указания на прилагаемые к договору документы, перечень которых является исчерпывающим. Несоблюдение и тех, и других требований влечет недействительность договора. Правда при этом нужно отличать отсутствие самого документа, например перечня долгов, и неполноту указанного же перечня. Если перечень по тем или иным причинам оказался неполным, то оснований для признания договора недействительным по ст. 560 нет. В этих случаях следует ставить вопрос о недействительности договора, заключенного под влиянием заблуждения (ст. 178 ГК).
2. Государственная регистрация договоров продажи предприятия осуществляется в соответствии с Законом о государственной регистрации прав на недвижимость. Эту регистрацию должны проводить учреждения юстиции в месте регистрации предприятия как юридического лица. С заявлением о регистрации договора должны обращаться обе стороны. При уклонении одной из сторон от государственной регистрации прав на предприятие право собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны (ст. 16 Закона). Это же правило нашло свое закрепление в Обзоре практики разрешения споров, возникающих по договорам купли-продажи недвижимости (Информационное письмо ВАС РФ от 13 ноября 1997 г. N 21. Вестник ВАС РФ. 1998. N 1).
Согласно ст. 22 указанного Закона зарегистрированное право на предприятие как имущественный комплекс является основанием для внесения записей о праве на каждый объект недвижимого имущества, входящий в состав данного предприятия, в Единый государственный реестр прав в месте нахождения объекта.
3. Требование о государственной регистрации обязательно и в тех случаях, когда договор продажи предприятия включен в другой договор, т.е. когда заключается смешанный договор. Это обстоятельство специально отмечено Президиумом ВАС РФ, который в Информационном письме от 16 февраля 2001 г. N 59 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Вестник ВАС РФ. 2001. N 4) разъяснил, что смешанный договор, содержащий элементы договора купли-продажи предприятия как имущественного комплекса, подлежащего обязательной государственной регистрации, и договора поставки оборудования, устанавливает единую совокупность обязательств, подлежит обязательной государственной регистрации, при отсутствии которой должен считаться незаключенным.
Статья 561. Удостоверение состава продаваемого предприятия
1. Состав и стоимость продаваемого предприятия определяются в договоре продажи предприятия на основе полной инвентаризации предприятия, проводимой в соответствии с установленными правилами такой инвентаризации.
2. До подписания договора продажи предприятия должны быть составлены и рассмотрены сторонами: акт инвентаризации, бухгалтерский баланс, заключение независимого аудитора о составе и стоимости предприятия, а также перечень всех долгов (обязательств), включаемых в состав предприятия, с указанием кредиторов, характера, размера и сроков их требований.
Имущество, права и обязанности, указанные в названных документах, подлежат передаче продавцом покупателю, если иное не следует из правил статьи 559 настоящего Кодекса и не установлено соглашением сторон.
Комментарий к статье 561
1. Существенным условием договора продажи предприятия является, естественно, условие о предмете. Но предприятие является сложным имущественным образованием. Его параметры постоянно меняются во времени и нуждаются в привязке к определенному моменту. С этой целью комментируемая норма предусматривает необходимость провести инвентаризацию, которая осуществляется продавцом в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина РФ от 13 июня 1995 г. Указанный нормативный акт рассматривает продажу предприятия как основание проведения инвентаризации в обязательном порядке.
В результате проведения инвентаризации предприятия могут быть выявлены как недостачи, так и излишки (неучтенные) имущества. Излишки имущества приходуются и относятся на финансовые результаты, а недостачи в пределах норм естественной убыли относятся на издержки, а сверх того - на виновных лиц.
2. Бухгалтерский баланс должен быть составлен продавцом и подписан в соответствии с требованиями, предъявляемыми к таким документам. Аудиторское заключение должно быть составлено профессиональным аудитором, действующим в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 г. об аудиторской деятельности (СЗ РФ. 2001. N 33. Ст. 3422). Аудиторской деятельностью могут заниматься юридические и физические лица, прошедшие аттестацию и получившие соответствующую лицензию. Аудитор может дать любое по содержанию заключение, если покупатель согласиться с ним, то оно может быть признано надлежащим основанием для заключения договора, даже если аудитор установит недостоверность учета и отчетности. В ходе аудиторской проверки возможно восстановление учета, анализ эффективности использования предприятия и пр.
3. Перечень всех долгов и требований к предприятию должен быть составлен на определенную дату с учетом сроков исковой давности. Долги предприятия, срок исковой давности по которым истек, если они не были своевременно предъявлены к взысканию, относятся на прибыль предприятия.
4. Цена предприятия должна в соответствии с нормами о продаже недвижимости рассматриваться как существенное условие договора (ст. 555 ГК). Предприятие может продаваться по одному из известных видов цен. По балансовой стоимости, т.е. стоимости предприятия, подтвержденной бухгалтерскими документами, продаются, как правило, неконкурентоспособные предприятия, дающие прибыль не выше среднеотраслевой. По "доходам" продаются высокодоходные, престижные предприятия, имеющие выгодное место нахождения, при этом балансовая цена существенно корректируется в сторону повышения будущими доходами предприятия. Аукционная цена определяется в результате и по правилам проведения соответствующей процедуры. Цену зарегистрированного, но пока еще не действующего и не используемого предприятия могут составлять только расходы по его регистрации. Существует также понятие рыночной цены, которая может подтверждаться данными о ценах на аналогичное имущество, сведениями об уровне цен, публикуемыми государственными органами, экспертными заключениями.
Следует отметить, что по поводу цены предприятия и ее последующего отражения в бухгалтерских документах покупателя в правовом регулировании сформировалось совершенно необоснованное правило отражать разницу между ценой приобретения и стоимостью по бухгалтерскому балансу всех его активов и обязательств как деловую репутацию. Это правило закреплено в Положении по бухгалтерскому учету "Учет нематериальных активов" ПБУ 14/2000, утвержденном Минфином РФ Приказом от 16 октября 2000 г. В данном случае в процессе используемого в международной практике понятия "goodwill" было избранно для перевода имеющее самостоятельное правовое содержание понятие деловой репутации (ст. 150 ГК). Очевидно, в данном случае следовало говорить о будущей потенциальной доходности нематериальных активов, а не о деловой репутации.
Статья 562. Права кредиторов при продаже предприятия
1. Кредиторы по обязательствам, включенным в состав продаваемого предприятия, должны быть до его передачи покупателю письменно уведомлены о его продаже одной из сторон договора продажи предприятия.
2. Кредитор, который письменно не сообщил продавцу или покупателю о своем согласии на перевод долга, вправе в течение трех месяцев со дня получения уведомления о продаже предприятия потребовать либо прекращения или досрочного исполнения обязательства и возмещения продавцом причиненных этим убытков, либо признания договора продажи предприятия недействительным полностью или в соответствующей части.
3. Кредитор, который не был уведомлен о продаже предприятия в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, может предъявить иск об удовлетворении требований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о передаче предприятия продавцом покупателю.
4. После передачи предприятия покупателю продавец и покупатель несут солидарную ответственность по включенным в состав переданного предприятия долгам, которые были переведены на покупателя без согласия кредитора.
Комментарий к статье 562
1. Любое предприятие, независимо от того, используется оно реально в предпринимательской деятельности или нет, как правило, обременено обязательствами перед кредиторами. В качестве таких обязательств могут выступать обязанности продавца по договорам, заключенным непосредственно перед продажей предприятия и еще не исполненным. Разумеется чаще всего у продавца есть долги, возникшие из ранее не исполненных договоров. Поскольку предприятие как имущественный комплекс включается в имущественную базу продавца как должника, за счет которой можно удовлетворить требования кредиторов, то комментируемая статья содержит в себе правила, направленные на первоочередную защиту прав этих лиц.
2. Для защиты прав кредиторов предусмотрена процедура уведомления их о предстоящей продаже предприятия. Возникает вопрос о том, в какой форме должно быть сделано такое уведомление. Представляется, что оно должно быть индивидуализированным, т.е. недопустимо использовать в качестве уведомления публикацию в средствах массовой информации. Более того, поскольку уведомление является обязанностью сторон по договору продажи предприятия, то они должны позаботиться о наличии надлежащих доказательств выполнения своей обязанности (извещение об уведомлении).
3. Кредитор продавца, получивший извещение о продаже им предприятия, может выбрать одну из следующих моделей поведения: а) изучив покупателя, дать согласие на перевод долга на него, который будет осуществляться по правилам ст. ст. 391 и 392 ГК РФ; б) ввиду каких-либо причин не соглашаться на перевод долга и потребовать досрочного исполнения договора или его прекращения; в) если договор продажи предприятия все же был заключен без согласия кредитора, потребовать признания его недействительным полностью либо в соответствующей части. В последнем случае, очевидно, следует говорить о наличии специальных условий недействительности договора продажи предприятия по сравнению с основаниями недействительности сделок либо о частном случае применения ст. 168 ГК.
Комментируемая статья установила трехмесячный срок для соответствующих требований своевременно извещенного кредитора. Возникает вопрос о правовой природе этого срока, тем более, что никаких негативных последствий его пропуска не указывается. Поскольку этот срок не может быть продлен, увеличен, следовало бы его признать пресекательным, но закон ничего не говорит о погашении требований за пределами этого срока. Поэтому данный срок следует признать скорее организационным, не влияющим на возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей.
В случае, если указанный срок кредитором не был соблюден, возможно два варианта: 1) предусмотренные договором обязанности сохраняются за продавцом, и он несет ответственность перед кредитором; 2) обязанности без согласия кредитора переводятся на покупателя с сохранением солидарной ответственности продавца. Солидарная ответственность наступает только по тем обязательствам, которые были включены в состав передаваемого предприятия.
3. В тех случаях, когда кредитор не был извещен, установлен годичный срок, который следует считать специальным сроком исковой давности. При этом не имеет значения, было ли требование кредитора отражено в передаточном акте или скрыто от покупателя. Так, Высший Арбитражный Суд РФ признал соответствующим требованиям закона решение арбитражного суда об удовлетворении иска коммерческого банка по кредитному договору, заключенному автотранспортным предприятием до его продажи, хотя покупатель и ссылался на то, что в момент приобретения автотранспортного предприятия этот долг не был отражен, и, следовательно, ответственность покупателя ограничивается только определенной в договоре суммой долга. Арбитражный суд признал требования банка обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку к покупателю в соответствии с договором переходят обязанности по уплате всех долгов купленного предприятия, в том числе и "скрытых" от глаз покупателя в момент совершения сделки <*>.
--------------------------------
<*> См.: По материалам Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации // Хозяйство и право. 1996. N 2. С. 190 - 191.
Статья 563. Передача предприятия
1. Передача предприятия продавцом покупателю осуществляется по передаточному акту, в котором указываются данные о составе предприятия и об уведомлении кредиторов о продаже предприятия, а также сведения о выявленных недостатках переданного имущества и перечень имущества, обязанности по передаче которого не исполнены продавцом ввиду его утраты.
Подготовка предприятия к передаче, включая составление и представление на подписание передаточного акта, является обязанностью продавца и осуществляется за его счет, если иное не предусмотрено договором.
2. Предприятие считается переданным покупателю со дня подписания передаточного акта обеими сторонами.
С этого момента на покупателя переходит риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, переданного в составе предприятия.
Комментарий к статье 563
1. Сложный состав предприятия как имущественного комплекса вызвал к жизни и норму о порядке его передачи, поскольку в данном случае невозможно применить общие правила ст. 224 ГК о передаче вещи путем вручения. Передаточный акт составляется продавцом за его счет, следовательно, расходы по его составлению не должны включаться в баланс предприятия, а осуществляться за счет иных доходов продавца.
2. Составление и подписание передаточного акта в смысле данной статьи может рассматриваться как фактическое вручение предприятия со всеми вытекающими из этого последствиями. Но в силу специальных указаний ст. 564 ГК момент возникновения права собственности на предприятие связан не с его передачей, а с моментом государственной регистрации. Следовательно, передача предприятия влечет возникновение у покупателя следующих прав и обязанностей: а) права использовать предприятие по назначению; б) права на защиту своего владения (ст. 305 ГК); в) обязанности нести бремя расходов по эксплуатации предприятия, например, энергетических; г) обязанность нести риск случайной гибели предприятия.
3. Передача предприятия должна по общему правилу осуществляться до государственной регистрации права собственности, если договором стороны не предусмотрят иной порядок.
Статья 564. Переход права собственности на предприятие
1. Право собственности на предприятие переходит к покупателю с момента государственной регистрации этого права.
2. Если иное не предусмотрено договором продажи предприятия, право собственности на предприятие переходит к покупателю и подлежит государственной регистрации непосредственно после передачи предприятия покупателю (статья 563).
3. В случаях, когда договором предусмотрено сохранение за продавцом права собственности на предприятие, переданное покупателю, до оплаты предприятия или до наступления иных обстоятельств, покупатель вправе до перехода к нему права собственности распоряжаться имуществом и правами, входящими в состав переданного предприятия, в той мере, в какой это необходимо для целей, для которых предприятие было приобретено.
Комментарий к статье 564
1. Переход права собственности на предприятия обладает значительными особенностями по сравнению с общими правилами возникновения права собственности. Эти особенности как минимум состоят в следующем:
во-первых, момент перехода права собственности может устанавливаться договором, но в любом случае связан с государственной регистрацией этого права;
во-вторых, возникновение права собственности может быть поставлено в зависимость от оплаты стоимости предприятия или иных обстоятельств, среди которых может быть успешное функционирование предприятия, погашение долгов и пр., что устанавливается договором;
в-третьих, возникновение права собственности не связано с передачей предприятия, хотя, как правило, следует непосредственно за передачей;
в-четвертых, моменту возникновения права собственности может предшествовать длительный период, в течение которого предприятие находится и используется покупателем без права собственности, на основе передаточного акта; объем полномочий покупателя на этом этапе несколько уже, чем права собственника - он вправе совершать только такие сделки по распоряжению переданным имуществом, которые носят целевой характер, т.е. использовать в производственном процессе, получать прибыль, за счет которой платить налоги и нести иные расходы; разумеется покупатель может в течение этого времени произвести и иные расходы, необходимые для поддержания предприятия в работоспособном состоянии, но при расторжении договора или отказе от его заключения он может требовать их компенсации только как титульный владелец.
2. В соответствии с Законом о государственной регистрации прав на недвижимость государственная регистрация договора продажи предприятия и государственная регистрация права собственности покупателя на предприятия должны осуществляться одновременно.
Статья 565. Последствия передачи и принятия предприятия с недостатками
1. Последствия передачи продавцом и принятия покупателем по передаточному акту предприятия, состав которого не соответствует предусмотренному договором продажи предприятия, в том числе в отношении качества переданного имущества, определяются на основании правил, предусмотренных статьями 460 - 462, 466, 469, 475, 479 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из договора и не предусмотрено пунктами 2 - 4 настоящей статьи.
2. В случае, когда предприятие передано и принято по передаточному акту, в котором указаны сведения о выявленных недостатках предприятия и об утраченном имуществе (пункт 1 статьи 563), покупатель вправе требовать соответствующего уменьшения покупной цены предприятия, если право на предъявление в таких случаях иных требований не предусмотрено договором продажи предприятия.
3. Покупатель вправе требовать уменьшения покупной цены в случае передачи ему в составе предприятия долгов (обязательств) продавца, которые не были указаны в договоре продажи предприятия или передаточном акте, если продавец не докажет, что покупатель знал о таких долгах (обязательствах) во время заключения договора и передачи предприятия.
4. Продавец в случае получения уведомления покупателя о недостатках имущества, переданного в составе предприятия, или отсутствия в этом составе отдельных видов имущества, подлежащих передаче, может без промедления заменить имущество ненадлежащего качества или предоставить покупателю недостающее имущество.
5. Покупатель вправе в судебном порядке требовать расторжения или изменения договора продажи предприятия и возвращения того, что исполнено сторонами по договору, если установлено, что предприятие ввиду недостатков, за которые продавец отвечает, не пригодно для целей, названных в договоре продажи, и эти недостатки не устранены продавцом на условиях, в порядке и в сроки, которые установлены в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором, либо устранение таких недостатков невозможно.
Комментарий к статье 565
1. Комментируемая статья устанавливает тесную связь договора продажи предприятия с договором купли-продажи в целом, прежде всего, путем отсылки к конкретным нормам, подлежащим применению в случае, если предприятие передано с недостатками. Представляется, что при этом могут применяться не только прямо указанные статьи, но и другие, в частности ст. 476 ГК, устанавливающая круг недостатков, за которые несет ответственность продавец. В то же время, как справедливо отмечают в научно-практической литературе, применение некоторых прямо указанных норм является весьма затруднительным, например ст. 460 ГК, устанавливающей обязанность продавца передать товар свободным от требований третьих лиц <*>, поскольку в силу специального указания ст. 562 ГК это является вполне допустимым, а ввиду экономической сущности предприятия - распространенным.
--------------------------------
<*> См.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). 2-е издание, испр. и доп. / Под ред. О.Н. Садикова. 1997. С. 142.
2. Все недостатки предприятия могут быть условно разделены на две большие группы: оговоренные путем указания на них в передаточном акте; и неоговоренные, выявленные после заключения договора или после передачи предприятия.
Для первого вида недостатков комментируемая статья содержит не вполне удачный оборот о праве покупателя требовать уменьшения цены по договору после передачи и принятия предприятия. Поскольку передаточный акт подписывается обеими сторонами (ст. 563 ГК), то, очевидно, уменьшение цены происходит до заключения договора. Хотя не исключена и ситуация, при которой передача предприятия происходит после подписания договора, но перед его государственной регистрацией. Надо полагать, именно в этом случае будет применяться п. 2.
Неуказанные в передаточном акте или договоре недостатки также должны быть разделены на две подгруппы: в первую следует включить недостатки, за которые продавец не отвечает, а во вторую - те, за которые он несет ответственность. К последним в соответствии со ст. 476 ГК относятся недостатки, которые либо сами существовали до передачи товара, либо возникли по причинам, существовавшим до этого момента.
Вопрос об ответственности продавца за последнюю группу недостатков будет решаться в зависимости от того, являются ли они в принципе устранимыми или неустранимыми, а также от того, воспользовался ли продавец своим правом на замену отдельных частей предприятия или устранение недостатков. Кроме этого, характер недостатков должен быть таким, чтобы они делали предприятие непригодным для использования в целях, предусмотренных договором. Если в договоре такие цели не названы, следует руководствоваться общим назначением производственных мощностей и технологий.
3. В случае передачи в составе предприятия долгов (обязательств) продавца, которые не были указаны в договоре продажи предприятия или передаточном акте, покупатель вправе требовать уменьшения покупной цены, а не ограничения пределов правопреемства (п. 4 Информационного письма ВАС РФ от 13 ноября 1997 г. N 21).
Статья 566. Применение к договору продажи предприятия правил о последствиях недействительности сделок и об изменении или о расторжении договора
Правила настоящего Кодекса о последствиях недействительности сделок и об изменении или о расторжении договора купли-продажи, предусматривающие возврат или взыскание в натуре полученного по договору с одной стороны или с обеих сторон, применяются к договору продажи предприятия, если такие последствия существенно не нарушают права и охраняемые законом интересы кредиторов продавца и покупателя, других лиц и не противоречат общественным интересам.
Комментарий к статье 566
1. Возможность применения к договору продажи предприятия общих норм о сделках, о договоре купли-продажи ограничена не только спецификой объекта - предприятия. Определенного вида ограничения устанавливаются также в связи с тем, что при передаче предприятия практически всегда затрагиваются права и законные интересы третьих лиц - кредиторов продавца, потребителей товаров, работ и услуг, оказываемых с использованием данного имущественного комплекса. Причем круг таких потребителей может быть весьма значительным.
В комментируемой статье ограничение на применение общих норм сформулировано ввиду требования дополнительной мотивации принимаемого судебного решения о расторжении или признании недействительным договора продажи предприятия и возврате в натуре полученного по договору. Вынести такое решение можно только убедившись и доказав, что такой возврат не нарушает права и законные интересы кредиторов продавца и покупателя.
2. В случае, если указанное требование не соблюдено, т.е. на него нет ссылки в принятом решении, указанные лица приобретают право оспаривать решение суда либо условия договора, изменяющие передачу предприятия в части его возврата.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 40 Главы: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. >