Глава 21. Протоколы

Статья 228. Обязательность ведения протокола

Статья 229. Содержание протокола

Коммент. к ст. 228, 229

В ст. 229 ГПК приведен перечень сведений, которые должны быть отражены в протоколе. Протокол судебного заседания должен быть изложен полно, четко, в той последовательности, в которой проводится судебное разбирательство, и, в частности, отражать: сведения о лицах, явившихся в судебное заседание, сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их представителям, свидетелям, экспертам и специалистам. Протокол - один из основных процессуальных документов. Он составляется в ходе каждого судебного заседания суда, а также о каждом процессуальном действии, совершаемом вне судебного заседания.

Отсутствие в деле протокола судебного заседания - основание для отмены решения суда независимо от доводов кассационных жалобы, представления прокурора (п. 7 ч. 2 ст. 364 ГПК).

Следует отметить, что в ст. 229 перечислены не все сведения и процессуальные действия, которые должны быть отражены в протоколе судебного заседания. Так, например, в протокол должны заноситься признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон (ч. 1 ст. 173 ГПК), сведения об использовании секретарем судебного заседания средств аудиозаписи и иных технических средств для фиксирования хода судебного заседания (ст. 230 ГПК). Иными словами, протокол судебного заседания должен отражать все существенные обстоятельства, которые необходимо выяснить суду, и содержать исчерпывающие ответы на поставленные вопросы.

Статья 230. Составление протокола

В связи с широким применением современных технических средств (компьютер, видеотехника) существенно изменены положения, устанавливающие требования к составлению протокола.

Обязанность по составлению протокола возлагается на секретаря судебного заседания. Протокол должен быть составлен в письменной форме. При этом он может быть отпечатан или написан от руки. В целях обеспечения полноты составления протокола суд может использовать такие технические средства, как стенографирование, аудио-, видеотехнику. Если секретарем судебного заседания используются технические средства фиксации хода судебного заседания, то об этом должна быть сделана отметка в протоколе, а сам технический носитель должен быть приобщен к протоколу.

Записи в протоколе судебного заседания делаются в той последовательности, в какой совершались процессуальные действия.

Изменений коснулись и сроки составления протокола. Если согласно ранее действовавшей ст. 228 ГПК РСФСР протокол должен был изготовлен и подписан не позднее следующего дня после окончания судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, то в комментируемой статье для составления и подписания протокола судебного заседания установлен 3-дневный срок, который исчисляется со дня окончания судебного заседания. Что касается срока для составления и подписания протокола отдельного процессуального действия, то этот срок остался прежним - не позднее следующего дня после дня его совершения.

Протокол должен быть подписан председательствующим и секретарем судебного заседания. В случае отсутствия подписи председательствующего решение суда подлежит отмене вышестоящим судом, поскольку это означает отсутствие протокола (см. п. 7 ч. 2 ст. 364 ГПК).

Важная процессуальная новелла - положение ч. 4 комментируемой статьи, предусматривающее необходимость удостоверения всех изменений, дополнений и исправлений, вносимых в протокол, подписями председательствующего и секретаря судебного заседания.

Важно отметить, что нарушение указанных требований в силу ч. 2 ст. 362 ГПК в случае правильного по существу решения суда не может быть отменено по одним только формальным соображениям. Однако, когда такое нарушение привело к неправильному разрешению дела, в соответствии с ч. 1 ст. 364 ГПК оно может быть основанием для отмены решения суда, будучи одним из условий нарушения норм процессуального права.

Статья 231. Замечания на протокол

Комментируемая статья регламентирует вопросы, связанные с составлением замечаний на протокол. Согласно комментируемой статье право на ознакомление с протоколом принадлежит лицам, участвующим в деле, и их представителям. Замечания на протокол должны быть поданы указанными лицами в письменной форме. Письменные замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) неполноту лица, участвующие в деле, либо их представители могут подать в течение 5 дней со дня подписания протокола. В ранее действовавшей ст. 229 ГПК РСФСР этот срок был 3 дня.

Статья 232. Рассмотрение замечаний на протокол

Поступившие на протокол замечания подлежат рассмотрению председательствующим по делу судьей, подписавшим протокол. В случае согласия с представленными замечаниями председательствующий удостоверяет их правильность резолюцией на тексте замечаний. Вынесение отдельного определения об удостоверении правильности замечаний не является обязательным. В случае несогласия с замечаниями на протокол председательствующий выносит мотивированное определение об их полном или частичном отклонении.

Замечания, правильность которых удостоверена судьей, а также определение судьи об отклонении замечаний вместе с самими замечаниями на протокол приобщаются к делу.

Замечания на протокол судебного заседания, правильность которых удостоверена председательствующим, рассматриваются как часть протокола.