4. Уголовное право и другие отрасли права

Реализация уголовно-правовых норм возможна в определенных установленных законом формах, обеспечивающих точное и полное установление фактов и всех обстоятельств, связанных с совершенным преступлением, а также права личности, подвергнутой уголовному преследованию.

Средством реализации норм уголовного права является уголовный процесс.

"Уголовный процесс (уголовное судопроизводство) – это осуществляемая в установленном законом порядке деятельность (система действий) органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда по выявлению, предупреждению и раскрытию преступлений, изобличению лиц, виновных в их совершении и применению к ним мер уголовного наказания или иного воздействия, а также возникающие в связи с этой деятельностью правовые отношения между органами и лицами, участвующими в ней"1.

Поскольку уголовное право содержит юридическую характеристику и оценку общественно опасных деяний (преступлений), применение норм уголовного права возможно при установлении (доказанности) всех фактических обстоятельств, а также данных, относящихся к личности виновного, его субъективного отношения к своим действиям (бездействию) и их последствиям.

Установление и фиксация всех относящихся к совершенному преступлению объективных и субъективных обстоятельств осуществляются в рамках уголовного процесса.

Нормы уголовно-процессуального законодательства, содержащиеся в Уголовно-процессуальном кодексе, определяют принципы, порядок, условия расследования преступлений, выявления виновных, привлечения их к уголовной ответственности, рассмотрения уголовных дел в суде и назначения лицам, совершившим преступления, справедливого наказания.

Поэтому уголовное право и уголовный процесс – тесно связанные между собой отрасли российского права.

Уголовное право определяет предмет доказывания, а в рамках, регулируемых нормами уголовно-процессуального закона, осуществляется процесс доказывания и изобличения виновных.

Уголовное право непосредственно связано с уголовно-исполнительным правом.

Уголовно-исполнительное право регулирует общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения (отбывания) всех видов наказания, применения мер исправительного воздействия2.

'Уголовный процесс / Под ред. К. Ф. Гуценко. М., 1997. С. 12. 2 См.: Уголовно-исполнительное право. М., 1996. С. 16.

§ 4. Уголовное право и другие отрасли права                       15

"Уголовное и уголовно-исполнительное право регулируют общественные отношения, возникающие при применении наказания и освобождении от него. В данной сфере правового регулирования отчетливо можно выделить приоритеты уголовного права по отношению к уголовно-исполнительному. Уголовное право определяет понятие, цели, виды, основания ответственности и наказания и освобождения от него, т. е. формулирует ключевые юридические категории, оставляя для уголовно-исполнительного права регулирование общественных отношений в сфере исполнения (отбывания) наказания"1.

Таким образом, уголовно-исполнительное право, основываясь на положениях уголовного права, реализует исполнение наказаний, предусмотренных уголовным законодательством, а также освобождение от наказаний в соответствии с условиями, указанными в Уголовном кодексе. Уголовно-исполнительное законодательство содержится в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации, подписанном Президентом РФ 8 января 1997 г. и вступившем в действие с 1 июля 1997 г.

Определенные соотношения существуют между уголовным и административным правом. Административное право регулирует поведение людей в общественной жизни, устанавливая понятие и признаки административных правонарушений и административную ответственность за их совершение.

•* В отличие от преступлений, являющихся общественно опасными деяниями, предусмотренными Уголовным кодексом, административные нарушения (проступки) представляют собой нарушение правил поведения, установленных как федеральными, так и местными органами власти.

Эти нарушения не представляют такой степени опасности, как преступления. Ответственность за совершение административных правонарушений наступает в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.

Некоторые административно-правовые санкции напоминают уголовные наказания (например, административный арест, штраф, исправительные работы). Однако применение административных санкций и уголовных наказаний имеет существенные различия. Так, уголовное наказание назначается только судом, в то время как административные санкции могут налагаться различными исполнительными органами (различными государственными инспекциями и т. д.).

Уголовное осуждение порождает особое правовое последствие – судимость, в то время как административные санкции таких последствий не порождают.

В связи с изменением общественных условий может изменяться правовая оценка отдельных видов правонарушений. Так, деяния,

1 См.: Уголовно-исполнительное право. С. 14.

16                    Глава 1. Уголовное право: понятие, предмет и система

ранее признаваемые административными проступками, могут быть включены в Уголовный кодекс в качестве преступлений (криминализация), и, наоборот, деяния, относившиеся к числу преступлений, могут быть переведены законодателем в число административных правонарушений (декриминализация), например, самовольная добыча янтаря (ст. 461 КоАП), потрава посевов (ст. 96 КоАП) и др.

Следует иметь в виду, что уголовное право охраняет ряд отношений, регулируемых гражданским, семейным, трудовым и другими отраслями права.

В случаях, когда уголовно-правовые нормы носят так называемый бланкетный характер (см. § 2 гл. 2), для применения этих норм необходимо обращаться к другим отраслям права.

В этом заключается связь уголовного права с другими отраслями российского права.