Глава 13. Управление корпорац^еЯ по содержанию, так и по процедуре. Нарушение соответствующих

норм влечет за собой недействительность принятых решений.

Недействительные решения могут быть ничтожными и оспори-

мыми.

Ничтожные  не порождают никаких правовых

последствий ни по отношению к обществу, ни по отношению к

акционерам, на ничтожность решения может ссылаться любое лицо.

Не исключается такая возможность и для самого общества. Хотя для

признания того или иного решения ничтожным не обязательно предъ-

явление иска, обращение в суд фактически неизбежно. Основаниями

ничтожности решения могут быть:

принятие решения на собрании, созванном в нарушение порядка

созыва;

отсутствие нотариально заверенного протокола общего собра-

ния, если тиковой является обязательным;

противоречие решения сущности общества, интересам либо

кредиторов, либо общества в .целом, например, нарушение порядка

голосования, права на информацию, на равное обращение с акцио-

нерами, о порядке увеличения уставного капитала и др.

Все прочие нарушения законодательства, устава делают реше-

ния общества оспорим ы ми. Оспоримые решения порождают

правовые последствия, на которые они были направлены до выне-

сения судебного решения. Правом на оспаривание решений пользу-

ются:

а) любой акционер, присутствовавший на собрании, если он

выдвигал возражения против принятия решения и это отражено в

протоколе;

6) любой акционер, не присутствовавший на собрании, если он

необоснованно не был допущен на него, либо если общее собрание

не было объявлено или было созвано ненадлежащим образом;

в) правление;

г) любой член правления и совета директоров, если для реа-

лизации решения члены правления или совета директоров должны

совершить противоправные действия либо если в результате приня-

тых на основании решения действий может быть нанесен ущерб,

который они должны будут возместить.

Иски направляются в суд по месту нахождения общества в

течение, как правило, месяца со дня вынесения решения. Общество

в суде представляет или правление или совет директоров. Если иск

подан правлением или его членом, то ответчиком по иску является

общество в лице совета директоров, а в случае подачи иска членами

совета директоров общество представляет правление.

 3. Общее собрание

!!259

Особую группу составляют иски, которые связаны с возмеще-

нием ущерба, причиненного обществу действиями его учредителей

или ведущих дела должностных лиц. Если претензии общества не

сопровождаются оговорками, заявлениями этих лиц, сделанными

заранее, то по требованию определенной части акционеров на них

может быть обращено взыскание. Как правило, претензии к ним

могут быть предъявлены в течение нескольких ближайших лет (не

более 3-х лет) с момента регистрации общества или причинения

ущерба.

Протокол общего собрания. Его ведение возлагается на сек-

ретариат, осуществляющий организационное, информационное и про-

токольное обеспечение подготовки и проведения собрания.

Секретариат может иметь сложную структуру:

ответственный секретарь, который руководит работой секрета-

риата и подписывает протоколы;

протокольный отдел (ведет и оформляет протоколы собраний,

собирает справочно-информационные материалы, дорабатывает про-

екты постановлений, решений в процессе их обсуждения, информи-

рует собрание по вопросам правильного применения регламента по

конкретным вопросам, возникающим в ходе собрания, и т.д.);

группа технического обеспечения (с использованием ЭВМ про-

изводит регистрацию, обрабатывает бюллетени, готовит соответству-

ющие справки);

группа оповещения и регистрации;

группа хозяйственного обеспечения (готовит помещения, обес-

печивает документами, канцелярскими принадлежностями и т.п.);

группа режима (обеспечивает надлежащий порядок, безопас-

ность и другие условия для нормального проведения собрания).

В протоколе должны находить отражение все вопросы, затра-

гивающиеся в ходе заседания и принятия решений с учетом посту-

пивших по ним предложений. Обычно протокол ведется в 2-х

экземплярах (оригинал и страховая копия) и подписывается предсе-

дателем и ответственным секретарем. Оформление протокола не

должно затягиваться, вот почему в регламенте собрания определя-

ется максимальный для этого срок (три - семь дней) после окон-

чания собрания.

Председатель и ответственный секретарь собрания несут персо-

нальную ответственность за фактическую достоверность протокола

собрания.

Протоколы собраний акционеров хранятся в порядке, предус-

мотренном обществом для хранения всей документации. Они должны

быть доступны для ознакомления акционерам и их полномочным

!!260

представителям в любое время в течение рабочего дня. Акционеры

и их представители вправе снимать копии с протоколов собраний. По

требованию любого акционера должны выдаваться удостоверенные

выписки из книги протоколов.

В случае обнаружения ошибок, неточностей, недостоверного

изложения фактов в протоколе собрания акционер должен иметь

право требовать их исправления. Если же обнаружено несоответст-

вие формулировок решений собрания, а также при подозрении на

умышленное искажение протокола собрания, акционер управомочен

на ближайшем собрании ставить вопрос о досрочном освобождении

от должности члена совета директоров, председательствовавшего на

том собрании, и переизбрании ответственного секретаря собрания.

!!260

 4. Совет директоров

Создание совета директоров или наблюдательного совета преду-

сматривается п. 2 ст. 103 ГК РФ в том случае, если количество

акционеров превышает пятьдесят. Детальное регулирование его де-

ятельности осуществляется на основе корпоративного акта, который

обычно называется "Положение о Совете директоров".

Совет директоров, строго говоря, не является исполнительным

органом, главная его задача состоит в том, чтобы контролировать

деятельность правления акционерного общества. Однако, если это

предусмотрено уставом АО или в соответствии с принятым им самим

решением он может участвовать в принятии некоторых решений

общества или в их одобрении. По крайней мере, текущими, обыч-

ными делами корпорации совет директоров не занимается.

В англо-саксонском праве правовое положение совета директо-

ров несколько иное, оно более сходно с правовым положением

правления акционерного общества, которое, согласно нормам конти-

нентального права, является чисто исполнительным органом корпо-

рации. Большинство стран англо-саксонской семьи права имеет двух-

звенную структуру органов управления: правление и общее собрание

акционеров.

В российском законодательстве пока отсутствуют нормы, де-

тально определяющие правовое положение совета директоров, и

поэтому сами корпорации разрабатывают правовой статус этого органа,

издавая соответствующий корпоративный акт, в котором находят

отражение следующие вопросы.

Состав совета директоров. Он определяется размерами ус-

тавного капитала корпорации и находится в прямопропорциональной

!!261

зависимости от него. Точное же количество директоров устанавли-

вается общим собранием. Членами совета могут быть только физи-

ческие лица; они несут личную ответственность за участие в его

работе. В состав совета не должны включаться лица, входящие в

правление этого же общества, иначе таким директорам придется

контролировать самих себя.

Члены совета директоров обычно избираются сроком на два

года на общем собрании акционеров и могут переизбираться неог-

раниченное число раз. Как правило, совет комплектуется из состава

акционеров или их представителей.

Директора выбирают из своего числа председателя совета и

одного или нескольких заместителей сроком на 2 года. На срок

полномочий данного совета назначается секретарь совета, который

должен обеспечивать ведение и сохранность протоколов заседаний

совета директоров.

Совет директоров может при необходимости создавать комите-

ты из своего числа и других сотрудников общества для решения

какого-либо конкретного вопроса.

Несколько иная практика комплектования советов в Германии.

Не весь состав наблюдательного совета комплектуется общим собра-

нием. Определенная его часть состоит из представителей рабочих и

служащих, выдвигаемых ими же.

Несмотря на то, что в ФРГ правовое регулирование наблюда-

тельных советов довольно отлажено, там считают, что советы ди-

ректоров нуждаются в реформировании в плане повышения требо-

ваний, предъявляемых к ним, для проведения советами более ответ-

ственного контроля за исполнительной властью корпораций. В связи

с этим предлагается: во-первых, проводить заседания советов чаще,

чем четыре раза в год; во-вторых, прекратить практику выдвижения

в наблюдательные советы ставленников управляющих, т.е. тех, кого

им положено контролировать. (Хотя по уставам члены совета дирек-

торов обязаны в первую очередь защищать интересы акционеров, на

практике они вынуждены идти на поводу у тех, в чьих руках

находится их выдвижение); в-третьих, повысить оплату труда членов

наблюдательных советов, в том числе и в виде акций корпорации,

на которую они работают, чтобы они могли выполнять роль беспри-

страстных арбитров; и, наконец, самое главное, ввести профессио-

налов в наблюдательные советы.

Основные принципы деятельности совета директоров.

1. Принцип выработки стратегии и политики с целью увели-

чения прибыльности общества. Члены совета директоров не должны

использовать возможности общества или допускать их использование

!!262

помимо цели получения обществом прибыли. Под термином "возмож-

ности общества" понимаются все принадлежащее обществу имущес-

тво и неимущественные права, возможности в сфере хозяйственной

деятельности, информация о деятельности и планах общества, <

также любые права и полномочия общества, имеющие для него

ценность.

Все решения совета должны отвечать этому требованию, ибо

иначе может быть подорвана сама сущность корпорации: осуществле-

ние деятельности с целью получения прибыли.

2. Члены совета директоров обязаны соблюдать лояльност*

по отношению к обществу, т.е. честность. Правомерность своих

поступков, особенно касающихся по сути их личных интересов,

директора должны ставить в прямую зависимость от соответствия

интересам корпорации. В случае, когда член совета директоров имеет

финансовую заинтересованность в сделке, стороной которой являет-

ся или намеревается быть общество, а также в случае иного проти-

воречия интересов указанного лица и общества в отношении сущест-

вующей или предполагаемой сделки, предусматривается следующее:

он обязан сообщить о своей заинтересованности совету дирек-

торов до момента принятия решения о заключении сделки;

сделка должна быть одобрена большинством членов совета

директоров, не имеющих такой заинтересованности, либо большин-

ством акционеров;

он не может принимать участие ни в обсуждении, ни в голо-

совании по такой сделке.

Члены совета директоров считаются имеющими личную финан-

совую заинтересованность, если они состоят в трудовых отношениях

или обладают правами собственника, кредитора в отношении юриди-

ческих лиц, которые:

являются поставщиками товаров и услуг обществу;

являются крупными потребителями товаров и услуг, произво-

димых обществом;

могут извлечь выгоду из распоряжения имуществом общества;

имущество которых полностью или частично образовано общес-

твом.

3. Члены совета директоров не имеют права в период своей

работы в этом качестве учреждать или принимать участие в

предприятиях, конкурирующих с обществом.

4. Члены совета директоров обязаны исполнять решения и

правила, установленные собранием акционеров.

5. Осуществление обязанностей должно быть добросовест-

ным и наилучшим в интересах общества.

!!263

6. Вознаграждение директорам за работу в совете директоров

устанавливается не ими, а по решению общего собрания акционеров.

Ограничений в отношении размера и формы вознаграждения нигде

не устанавливается. На практике оно часто определяется договором,

заключенным с членом совета от имени общества.

7. Члены совета директоров несут ответственность перед

обществом за ущерб, причиненный ему в результате:

неисполнения ими своих обязанностей, предусмотренных в

корпоративных актах;

небрежного исполнения ими своих функций.

Ответственность директора несут солидарно, за исключением

случаев, когда в момент принятия решения они не могли ни пред-

усмотреть, ни предотвратить таких последствий. Лицо, подавшее

особое мнение, от ответственности освобождается. Член совета

директоров может быть освобожден от ответственности, если он

руководствовался документами общества и другой информацией, в под-

линности которой не было основания сомневаться, либо если он действо-

вал в пределах нормального коммерческого или хозяйственного риска.

Ответственность наступает в размере возмещения полного ущерба,

причиненного обществу, включая упущенную выгоду, в размере ее

полной и справедливой рыночной стоимости. Члены совета могут

быть также освобождены досрочно от исполнения своих обязаннос-

тей по решению собрания акционеров.

Компетенция совета директоров. Основными задачами совета

директоров являются: разработка политики с целью увеличения

прибыльности и конкурентоспособности общества, обеспечения его

устойчивого финансового состояния, защита прав акционеров, фор-

мирование и контроль исполнительных органов. Для осуществления

этих задач совет директоров наделяется полномочиями, которые

весьма многочисленны. Чтобы не было неопределенности и конку-

ренции в деятельности органов управления обществом, в уставе или

Положении о совете директоров должен содержаться перечень во-

просов, которые относятся к исключительной компетенции совета

директоров. Таковыми могут быть:

определение приоритетных направлений деятельности общества;

выработка рекомендаций относительно величины, условий и

порядка увеличения или уменьшения размера уставного капитала;

принятие решений о выплате фиксированного дивиденда по

привилегированным акциям, а также выработка предложений по

размеру дивидендов на обыкновенные акции;

принятие решений о создании, размерах и направлениях исполь-

зования фондов и резервов общества;

!!264

заключение трудового контракта с генеральным директором и

утверждение по его представлению состава правления общества;

определение порядка представления всех счетов, отчетов, заяв-

лений, системы расчетов прибылей и убытков, включая правила,

относящиеся к амортизации, а также в пределах своей компетенции

принятие других корпоративных актов;

заслушивание отчетов генерального директора, правления, реви-

зионной комиссии, созыв общих собраний, утверждение их повестки

дня;

контроль за исполнением решений общих собраний;

определение политики и принятие решений, касающихся полу-

чения и выдачи ссуд, займов, кредитов, гарантий;

принятие правил и регламента проведения заседаний совета

директоров;

утверждение заключения и прекращение любых сделок, в ко-

торых одной стороной выступает общество, а другой - любой

акционер, владеющий пакетом акций не менее 5% уставного капитала;

принятие по представлению правления решения об осуществле-

нии обществом капиталовложений либо приобретении ценных бумаг

другого общества-эмитента, размер которых значителен.

Для осуществления контроля совет наделяется рядом дополни-

тельных правомочий: правом требования отчетов правления, книг

общества, проверки наличных товарных ценностей и т.д. Причем

контроль не ограничивается проверкой только правомерности того

или иного действия со стороны правления, но и включает также их

оценку с точки зрения целесообразности и коммерческой необходи-

мости.

Совет вправе, когда того требуют интересы общества, созывать

общее собрание акционеров. Даже при отсутствии соответствующих

положений в уставе может быть вынесено решение совета о том, что

осуществление определенных действий со стороны правления требует

предварительного согласия совета директоров.

Заседания совета директоров. Как правило, они проводятся

по мере необходимости, но не реже чем 1 раз в месяц. Заседание

по результатам года требует большой подготовки, но и оно должно

проводиться не позднее 60 или 90 дней после истечения финансового

года (как сочтет нужным сделать общество).

Созывает совет директоров его председатель, он же готовит

повестку дня и уведомляет о дате и времени проведения заседания

всех членов совета. Внеочередные заседания могут созываться любыми

двумя членами совета директоров.

Уведомление о заседании совета директоров направляется каж-

!!265

дому члену совета в письменной форме заранее, чтобы они могли

к нему подготовиться. В нем должны быть указаны время и место

проведения заседания, вопросы, выносимые на обсуждение. К уве-

домлению должны быть приложены все необходимые документы,

связанные с повесткой дня. На заседании не могут рассматриваться

вопросы, не указанные в уведомлении, за исключением случаев,

когда такое решение будет принято всеми присутствующими членами

совета единогласно.

В повестку дня заседания совета директоров включаются во-

просы, предложенные для рассмотрения членами совета, ревизионной

комиссией, а также акционерами, владеющими в совокупности, как

правило, не менее чем 5% обыкновенных акций. Сами же предло-

жения по формированию повестки дня должны быть поданы заранее.

Кворум для проведения заседания обеспечивается чаще всего

присутствием 2/3 членов совета, иначе заседание откладывается.

Все решения принимаются простым большинством голосов, при

равенстве голосов голос председателя является решающим. Уставом

или Положением о совете директоров может быть предусмотрен

различный порядок принятия решений. Не исключается возможность

их принятия путем опроса, обмена письмами, по телефону или

телетайпу. Если один из членов совета настаивает на проведении

тайного голосования, то оно проводится. Член совета, не согласив-

шийся с решением большинства, может приобщить свое мнение к

протоколу.

Все решения совета директоров отражаются в протоколе с

обязательным указанием результатов голосования и хода заседания

(порядка заслушивания отчетов, докладов, сообщений, их обсужде-

ний, с указанием поступивших предложений). Он должен быть

подписан председателем и секретарем заседания. Протоколы, за

исключением тех, которые содержат конфиденциальную информа-

цию, должны быть доступны для ознакомления членами совета

директоров, правления, ревизионной комиссии, акционерами.

!!265

 5. Правление

Для практического решения задач, стоящих перед обществом,

исполнения решений общих собраний и совета директоров, а также

для оперативного управления делами в обществе создается исполни-

тельный орган - правление или дирекция (в США и Англии - совет

директоров, во Франции - административный совет и т.д.). Испол-

нительный орган может быть и единоличным (директор, генеральный

директор). Этот же орган представляет интересы общества вовне.

!!266

Правление действует в соответствии с законодательством, ус-

тавом общества, Положением о правлении, приказами и распоряже-

ниями генерального директора. Оно подотчетно совету директоров,

генеральному директору. Контроль за его работой осуществляет

также ревизионная комиссия. Правление несет перед обществом

полную ответственность за финансовые, производственные и иные

результаты деятельности. Осуществление своих функций правление

производит с помощью аппарата, структура и штатное расписание

которого утверждаются генеральным директором.

Состав правления и порядок его утверждения. Количествен-

ный и качественный состав правления утверждается советом дирек-

торов по представлению генерального директора. В случае необхо-

димости совет директоров вправе его изменить.

Правление может состоять из генерального директора и его

заместителей, исполнительных директоров и их заместителей, руко-

водителей основных структурных подразделений общества, главного

бухгалтера и начальника фондового отдела.

Членами правления не могут быть назначены юридические

лица, физические лица с ограниченной дееспособностью.

Член правления не обязательно должен быть акционером дан-

ного общества. Именно это позволяет привлечь к управлению об-

ществом наиболее квалифицированных лиц.

Срок деятельности правления устанавливается в уставе корпо-

рации.

После утверждения состава правления в порядке, определяемом

в корпоративном акте, генеральный директор заключает с каждым

членом правления контракт, в котором оговариваются права, обязан-

ности и ответственность членов правления за результаты хозяйствен-

ной деятельности общества и возглавляемых ими структурных под-

разделений или функциональных служб и отделов, устанавливаются

условия премирования, а также определяются пределы ответствен-

ности за ущерб, нанесенный обществу по вине членов правления.

Член правления может быть отозван советом директоров, если

на то имеются достаточные основания. Возможно также повторное

назначение или продление срока работы членов правления по реше-

нию совета директоров.

Основные задачи и компетенция правления. Они сводятся

к следующему:

организация эффективного управления оперативной деятель-

ностью общества;

!!267

обеспечение выполнения планов и решений общего собрания и

совета директоров общества;

выработка и осуществление текущей хозяйственной политики

общества в целях повышения его прибыльности и конкурентоспособ-

ности.

Правление вправе решать все вопросы деятельности общества,

кроме относящихся к исключительной компетенции собрания акцио-

неров и совета директоров. При этом непреложным должен быть

принцип: правление не вправе принимать решения, обязательные для

акционеров либо ущемляющие интересы последних.

Правление является тем органом, в котором сосредоточена вся

власть в обществе. Наиболее ярко это нашло отражение в Законе

ФРГ об акционерном обществе, где сказано, что правление должно

осуществлять руководство обществом под свою ответственность. В

компетенцию правления входят:

1. Выработка политики, текущих и перспективных планов об-

щества по реализации уставных целей и задач.

2. Разработка и представление на утверждение совета директо-

ров проектов корпоративных актов и других документов, регламен-

тирующих деятельность общества.

3. Назначение и отстранение должностных лиц подразделений

общества, координация их деятельности и контроль за ней, а также

выполнение ими своих управленческих функций.

4. Привлечение на работу граждан на основании трудовых

договоров, договоров подряда, поручения и т.п. (наемных работни-

ков).

5. Формирование временных трудовых коллективов для реше-

ния конкретных задач в интересах общества.

6. Приобретение, отчуждение, аренда имущества от имени об-

щества в соответствии с решениями собрания акционеров и совета

директоров.

7. Заключение от лица общества хозяйственных договоров,

договоров на проведение научно-технической и других видов экспер-

тиз, осуществление сделок и операций в пределах прав, делегирован-

ных правлению общим собранием и советом директоров.

8. Открытие в соответствии с решениями общего собрания

отделений, филиалов и представительств общества.

9. Представление интересов общества в его отношениях с

другими предприятиями, учреждениями, организациями и государ-

ственными органами.

10. Решение социальных вопросов, касающихся наемных работ-

ников.

!!268

II. Направление лиц в командировки, в том числе и зарубеж-

ные, прием отдельных лиц и делегаций, установление общественных,

производственных, научно-технических контактов.

12. Ведение оперативного бухгалтерского, статистического уче-

та и отчетности и др.

Права и обязанности членов правления. Выполнение столь

сложных функций невозможно без наделения членов правления

определенными правами и обязанностями.

К числу прав членов правления относятся:

право на осуществление сделок и операций, заключение дого-

воров от имени общества при наличии у них доверенности на

совершение таких сделок;

право на совмещение своей деятельности в составе правления

с занятием в любых должностях в обществе с соответствующей

оплатой;

право на вознаграждение за исполнение обязанностей в составе

правления (оклад, участие в прибылях, возмещение представитель-

ских расходов, страховые взносы, комиссионное вознаграждение и

прочие дополнительные платежи), а также право на пенсию по

возрасту, на доходы умерших членов семьи и др. Если результаты

работы общества понизились, и установленное ранее вознаграждение

стало явно несоразмерным, то совет директоров может его снизить;

право на приобретение акций на условиях, например, опциона,

но в количестве, определяемом общим собранием;

право неограниченного доступа к информации, касающейся

деятельности общества и необходимой им для осуществления своих

функций в составе правления;

и другие, определяемые в уставе, Положении о правлении.

Однако у членов правления велики и обязанности.

Одной из главных является обязанность проявлять определен-

ную степень заботливости при решении всех вопросов, отнесенных

к их компетенции (выплата дивидендов, организация и планирование

производства, подбор кадров и т.д.). При определении содержания

этой обязанности наиболее сложным является вопрос о степени

заботливости, требуемой от членов правления. В самом общем виде

ее можно определить как заботливость, которую применяет обычный

благоразумный человек в своих личных делах. Таким человеком

служит вымышленное лицо, наделенное положительными качествами

и недостатками, свойственными земным людям. При этом должна

учитываться также конкретная обстановка, в которой действует тот

или иной член правления и его личные субъективные свойства.

Управляющие должны быть профессионалами (специалистами сво-

!!269

его дела) и нести повышенную ответственность за выполняемые

ими действия, поскольку они осуществляют операции с деньгами,

принадлежащими другим, причем многим, лицам. Ошибки и просчеты

членов правления в управлении корпорациями не считаются наруше-

нием исполнения служебных функций.

Члены правления, так же как и члены совета директоров,

обязаны соблюдать лояльность, т.е. честность по отношению к

обществу, и о своей финансовой заинтересованности в сделке общес-

тва обязаны заявлять до момента принятия решения.

Все члены правления обязаны не разглашать конфиденциаль-

ную информацию о деятельности общества.

Члены правления не должны использовать возможности об-

щества или допускать их использование в иных целях, помимо

предусмотренных уставом общества.

В период своей работы в правлении его члены не имеют права

учреждать или принимать участие в предприятиях, конкурирую-

щих с обществом, если это не было им разрешено советом дирек-

торов либо общим собранием.

Члены правления не имеют права косвенно или прямо полу-

чать вознаграждение за оказание влияния на принятие решений

советом директоров или правлением общества.

И, наконец, члены правления несут ответственность за ущерб,

причиненный обществу в результате их деятельности, если они при

этом проявили умысел или неосторожность. Размер ответственности

может быть равен ущербу, включая упущенную выгоду.

Правление же в целом обязано:

разрабатывать и представлять совету директоров годовые пла-

ны работы общества, годовые балансы, счет прибылей и убытков

и другие документы бухгалтерского учета, отчетности и документо-

оборота по производственной и коммерческой деятельности об-

щества;

докладывать совету директоров о намечаемых планах деятель-

ности общества, его финансовом состоянии, о ходе дел и реализации

приоритетных программ общества, о сделках и решениях, которые

могут иметь принципиальное значение для общества;

обеспечивать эффективное использование финансовых средств

и иных ресурсов общества;

предоставлять необходимую информацию ревизионной комис-

сии, совету директоров (в пределах их компетенций);

осуществлять расчеты по обязательствам общества с предпри-

ятиями, организациями, отдельными гражданами по сметам, утвер-

жденным советом директоров. В случаях, не терпящих отлагатель-

!!270

ства, правление может превысить утвержденную сумму, дав отчет

совету директоров о необходимости и последствиях этих расходов.

Заседания правления и принятие решений. Заседания прав-

ления могут проводиться еженедельно, ежемесячно или с другим

интервалом. В необходимых случаях, когда этого требуют интересы

общества, председатель правления или определенное в уставе коли-

чество членов правления могут созвать заседание. Созыв, сроки и

повестка дня, составление протоколов определяются председателем

правления. В его отсутствие это делает его заместитель, так же как

и председательствует на заседании.

В повестку дня заседания могут вноситься дополнительные

вопросы, если по ним заранее подготавливаются соответствующие

документы.

Правление правомочно принимать решения, если присутствуют

не менее половины его членов. При голосовании необходимо, как

правило, простое большинство. При равенстве голосов решающим

является голос председателя.

При принятии решений по вопросам, имеющим особое значение

для общества, может быть предусмотрено использование принципа

единогласия.

Руководство исполнения решений правления осуществляет член

правления, курирующий соответствующие вопросы, а контроль за

исполнением - председатель правления.

 6. Генеральный директор

Генеральный директор (президент общества, председатель прав-

ления) является еще одним органом управления корпорацией.

Он может возглавлять правление общества. Если такового в корпо-

рации не создается, он становится ее единоличным исполнительным

органом.

Генеральный директор осуществляет оперативное управление

деятельностью корпорации, при этом руководствуясь действующим

законодательством, уставом общества и Положением о генеральном

директоре. Свою деятельность генеральный директор должен сооб-

разовывать с целями, поставленными перед ним: обеспечивать при-

быльность и конкурентоспособность корпорации, ее финансово-эко-

номическую устойчивость, права акционеров и социальные гарантии

ее наемных работников.

Порядок утверждения генерального директора. Он назнача-

ется общим собранием. Выдвигать кандидатуру на занятие этой

должности могут как совет директоров, так и общее собрание. Не

исключено и самовыдвижение. Решение по вопросу назначения на

должность генерального директора принимается простым большинст-

вом голосов (акций). Срок назначения устанавливается корпорацией

самостоятельно и находит отражение в Положении о генеральном

директоре. Обычно он равен сроку, на который избирается совет

директоров.

После того как состоялось решение общего собрания, общество

в лице своего совета директоров или председателя собрания подпи-

сывает с генеральным директором трудовой контракт, в котором

определяются его права и обязанности, а также пределы ответствен-

ности за ущерб, причиненный по его вине обществу. Оговариваются

пределы хозяйственного ведения имуществом общества, условия оплаты

труда и премирования за результаты хозяйственной деятельности.

Качества, необходимые генеральному директору. Если общее

собрание задает тон работе корпорации, совет директоров определя-

ет, что следует делать, то генеральный директор должен знать, как

претворить данную программу в жизнь.

Генеральным директором, конечно, способен быть далеко не

каждый. Для этого нужно обладать как профессиональными, так и

особыми личными качествами. Личный потенциал среднего бизнес-

мена, а тем более генерального директора, должен быть гораздо

выше, нежели у рядового работника. Какие же особенные личнос-

тные качества отличают бизнесмена?

Прежде всего надо указать на ряд присущих от рождения

качеств, изменить или развить которые путем самосовершенствова-

ния крайне трудно, а чаще всего оказывается невозможно. К ним

относится, во-первых, интеллект. Однако интеллект здесь нужен

особый: ограниченный, избирательный. Всеобъемлющий, все учиты-

вающий интеллект, каким обладает ученый, в предпринимательстве

не нужен, да и чаще всего оказывается вредным. Ведь задача

ученого состоит в выработке всевозможных подходов, решений, а

задача бизнесмена - в принятии оптимального решения, да еще и

такого, чтобы его можно было претворить в жизнь. Во-вторых,

бизнесмену нужна развитая интуиция: ему порой в очень сжатые

сроки приходится принимать решения, время для подыскания аргу-

ментов может отсутствовать; иногда мгновенно за словом (решени-

ем) следует действие. В-третьих, сильная воля, т.е. способность

претворять на деле это решение, преодолевая возникающие препят-

ствия, - качество, без которого делать бизнес невозможно. Ведь

!!272

бизнес в своей основе - конкурирующая деятельность, и благопри-

ятные условия для себя предпринимателю приходится завоевывать,

преодолевая, а то и сметая препятствия на своем пути. И, наконец,

бизнесмену должно быть присуще чувство хозяина своей судьбы.

Оно возникает чуть позднее, в результате проявления вышеуказан-

ных качеств и появления каких-то первых реальных успехов в

предпринимательской деятельности. Но неудачи, которые не исклю-

чены, не делают бизнесмена пессимистом. Здоровый оптимизм, спо-

собность к новому "броску" на преодоление неудач - бесспорно,

качества все же природные.

Рассмотрим теперь приобретаемые деловые качества бизнес-

мена и их эволюцию.

На первом этапе развития рыночных отношений, когда общес-

тво еще пребывает в состоянии бедности, когда оно еще не имеет

значительных товарных ресурсов и спрос преобладает над предло-

жением, подобно тому, что имеет место на современном этапе в

России, акцент в бизнесе делается на управлении, рациональном

использовании ресурсов. От генерального директора требуется про-

явление качеств, которые можно назвать традиционными, или того,

что мы привыкли называть "деловой хваткой":

1) знание технологии производства;

2) нацеленность на получение большей прибыли;

3) предприимчивость;

5) расчетливость;

6) рациональная оправданная агрессивность;

7) определенная рискованность и др.

В период, когда завершается преобладание спроса над предло-

жением товаров и начинается этап избыточности предложения, вни-

мание предпринимателей начинает концентрироваться на изучении

потребностей и их структуры. Именно это и наблюдается в насто-

ящей временной фазе западного бизнеса. В изменившейся экономи-

ческой ситуации от руководителей бизнеса стали требоваться знания,

далеко выходящие за рамки традиционных, и соответственно иные

качества:

1) способность правильно оценить структуру рыночных потреб-

ностей;

2) умение осуществлять руководство, т.е. формулировать цели

и организовывать людей на их достижение, создавая необходимые

стимулы;

3) знание психологии людей, а также развитие умения общаться

с людьми;

4) учтивость, воспитанность, приятное обхождение и др.

!!273

Таким образом, в дальнейшем руководителям оказывается мало

только деловой хватки, а становится нужным еще и организаторский

талант. Технократы уступают место профессиональным управленцам,

напичканным не только и даже не столько техническими знаниями,

сколько глубокими познаниями в области экономики, конъюнктуры

и спроса, социологии, психологии, права, менеджмента и т.п.

Вообще проблему деловых качеств руководителя бизнеса мож-

но поставить и шире: каков его социально-нравственный образ,

поскольку сугубо личностные, нравственные качества людей, заня-

тых в бизнесе, прямо и непосредственно влияют на результаты

предпринимательской деятельности. Таких качеств много и можно

дать их классификацию (см. схему на с. 274).

Отмеченные качества в значительной мере определяют успех

руководителя. Но всегда надо помнить, что нужный результат до-

стигается в каждодневной напряженной работе.

При выдвижении человека на должность генерального директо-

ра ставятся лишь минимальные условия:

дееспособен ли он;

не лишен ли судом права занимать соответствующие должности;

является ли он гражданином России (если в корпоративных

актах есть запрет на назначение на эту должность иностранных

граждан).

Именно поэтому в корпоративном акте, регулирующем правовое

положение генерального директора, должны быть предусмотрены

обстоятельства, прекращающие исполнение им обязанностей досроч-

но. Ими обычно становятся:

физическая невозможность исполнения обязанностей (смерть,

признание безвестно отсутствующим, объявление умершим, болезнь);

добровольная отставка;

инициатива совета директоров или общего собрания, усмотрев-

ших вину генерального директора в причинении ущерба корпорации;

грубое нарушение генеральным директором условий заключен-

ного трудового контракта.

В этих случаях до назначения нового генерального директора

совет директоров поручает выполнять его обязанности одному из его

заместителей.

Компетенция генерального директора. Поскольку генераль-

ный директор является сосредоточием власти в корпорации, он наде-

ляется многочисленными и очень важными полномочиями:

формирует состав правления и представляет его на утверждение

совету директоров;

распределяет обязанности между членами правления;

!!274

СОЦИАЛЬНО-НРАВСТВЕННЫЕ КАЧЕСТВА (основные требования) БИЗНЕСМЕНА

к себе  к внутренней культуре   к внешней культуре      к обществу

большая работоспособность       гуманизм        эмоциональность высокая гражданственность

конкретность    добропорядочность       уравновешенность        социальная ответственность

жесткая требовательность        верность долгу  внимание и уважение к людям     мировоззренческая и социально-нравственная убежденность

целеустремленность      высокий профессионализм отзывчивость    преданность отечеству

самокритичность компетентность  открытость      неукоснительность в соблюдении законов

самоконтроль    уважительность к достоинствам и недостаткам людей       вежливость      социальная активность и инициативность

единство слова и дела   принципиальность        тактичность

настойчивость   высокая требовательность        деликатность

скромность      нетерпимость к негативным явлениям      доступность

порядочность    стремление к взаимопомощи       благородность

правдивость     восприимчивость к новому        заботливость

честность       способность к новому    склонность к спонсорству и меценатству

простота        способность к быстрому развитию в деловом окружении "как рыба в воде"

предпочтительно самостоятельное принятие решения

риск

!!275

организует работу, председательствует на заседаниях правления,

обеспечивает ведение протоколов заседаний;

утверждает организационно-управленческую и производственно-

хозяйственную структуру корпорации;

организует разработку, утверждает и обеспечивает реализацию

программы развития персонала;

утверждает штатное расписание общества и должностные ин-

струкции работников;

заключает трудовые договоры с членами правления, должно-

стными лицами и наемными работниками, устанавливает должност-

ные оклады;

пользуется правом увольнения, перевода сотрудников, приме-

няет к ним меры поощрения и взыскания;

совершает от имени корпорации любые юридически значимые

действия (договоры, соглашения, контракты, выдает доверенности

на их совершение), распоряжается имуществом, за исключением

случаев, отнесенных к компетенции общего собрания;

представляет корпорацию во всех организациях, органах и

учреждениях без доверенности;

в пределах своей компетенции использует средства создаваемых

в корпорации фондов и резервов, открывает счета в банках, а также

является распорядителем кредитов;

руководит разработкой и представлением совету директоров

годового отчета и баланса;

обеспечивает выполнение решений общих собраний акционеров

и совета директоров, обязательств перед бюджетом и контрагентами

по хозяйственным договорам;

устанавливает перечень сведений, содержащих коммерческую

тайну или являющихся конфиденциальной информацией;

принимает решения о предъявлении от имени общества претен-

зий к юридическим и физическим лицам и об удовлетворении пре-

тензий, предъявленных к обществу;

осуществляет строгий контроль за рациональным и экономным

использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов;

обеспечивает создание благоприятных и безопасных условий

труда для работников корпорации, кроме того, соблюдение требова-

ний законодательства об охране окружающей среды;

обеспечивает разработку, заключение и исполнение коллектив-

ного договора, если таковой по инициативе трудового коллектива

заключается;

в пределах своей компетенции обеспечивает соблюдение закон-

ности в деятельности общества;

!!276

организует и обеспечивает бухгалтерскую и статистическую

отчетность и несет ответственность за ее достоверность;

издает приказы, распоряжения и другие акты, входящие в его

компетенцию.

Генеральный директор вправе поручить решение отдельных

вопросов, входящих в его компетенцию, руководителям структурных

подразделений. Он может свои полномочия частично передавать

другим членам правления.

Генеральный директор несет персональную ответственность за

состояние дел и функциональную деятельность корпорации в соот-

ветствии с действующим российским законодательством, уставом и

другими корпоративными актами, а также заключенным с ним тру-

довым контрактом.

!!276

 7. Структурные подразделения корпорации

Создание отделов путем выделения и группирования аналогич-

ных производственных функций и в соответствии с этим рабочих и

служащих позволяет добиться более эффективного управления,

необходимой гибкости корпорации.

Методы распределения обязанностей по отделам зависят от

положенных в основу принципов. Структура корпорации может

основываться на различных принципах.

Наиболее простым является количественный

принцип, или принцип деления на равные по размеру группы. Он

применяется там, где трудовые операции просты, однородны, а их

успех зависит в большей степени от числа людей, чем от их

специализации. Наиболее распространенной структурой в этом случае

является бригада.

Другой организационный принцип -временной.

В условиях ряда производств важно обеспечить непрерывность тех-

нологических процессов. В силу этого создается ряд групп - вахт

или смен, которые, проработав определенный срок, отдыхают, усту-

пая место другим.

Структура корпорации может определяться простран-

ственным принципом, т.е. размещением видов деятельности,

когда расположенные на одной территории объединяются в единое

целое, подчиняясь общему руководству (филиалы).

Может применяться и производственный

принцип, тогда структура корпорации определяется выпуском опре-

деленного продукта, ориентированного на конкретного заказчика,

!!277

использованием тех или иных технологий (например, цех по выпуску

товаров широкого потребления).

Иногда структура корпорации подчиняется инноваци-

онным задачам. В этом случае одни подразделения занимаются

текущим производством, дающим высокие прибыли, а другие -

освоением новой продукции, приносящей в первое время убытки,

как, например, это обычно имеет место в научно-производственных

объединениях.

Хотя на практике организационная структура корпораций опре-

деляется сразу несколькими принципами, доминирующим чаще всего

оказывается функциональный, в соответствии с которым

структура корпорации определяется видами ее деятельности, такими

как производство, сбыт, финансы, юридическое обслуживание и т.п.

Так образуются подразделения, представляющие группу людей, де-

ятельность которых связана с достижением определенных целей.

Подразделения, выполняющие определенные виды деятельности

одного уровня, называются горизонтальными. Их координацию

может осуществлять только нейтральный по отношению к ним уп-

равляющий орган, а чтобы ему подчинялись, он должен быть еще

и вышестоящим. Так возникает вертикальное разделение труда и

формируется наряду с горизонтальной и вертикальная организа-

ционная структура, имеющая множество этажей.

В рамках функциональной структуры подразделения делятся на

основные,   вспомогательные   и   обслуживающие.

В основных подразделениях сосредоточена деятельность, непос-

редственно связанная с реализацией цели данной корпорации, выпус-

ком профилирующей продукции или оказанием услуг.

Деятельность, сконцентрированная в обслуживающих подразде-

лениях, имеет следующую инфраструктуру: производственный тран-

спорт, связь, энерго-, тепло-, водо- и электроснабжение.

Наконец, вспомогательные структуры охватывают такие виды

деятельности, которые в принципе могут осуществляться в рамках

других подразделений, но в целях повышения эффективности и

улучшения контроля объединены в специализированные.

Организационная структура корпорации считается оптимальной,

если в ней адекватно учитываются ее размер, особенности применя-

емой технологии, требования рынка, цели; правильно сгруппированы

виды деятельности, информационные потоки; обеспечиваются усло-

вия минимизации издержек производства.

Каждое структурное подразделение в корпорации создается для

выполнения определенных задач, на него возлагаются специфические

!!278

функции. Для того, чтобы не возникало неувязок, не было между

отделами конкуренции либо, наоборот, дублирования в их работе,

необходимо письменно фиксировать задачи, функции того или иного

отдела, разрабатывая для каждого из них соответствующий норма-

тивный акт. Эти корпоративные нормативные акты имеют типо-

вое наименование: Положение об отделе (цехе, бригаде, филиа-

ле и др.).

Положения об отделах - это корпоративные нормативные акты,

в которых перед каждым структурным подразделением ставятся

конкретные цели, производится распределение между ними задач,

определяются их функции, взаимоотношения друг с другом, компе-

тенция руководителей структурных подразделений и ответственность

работников.

В Положении о структурном подразделении должны содержать-

ся следующие разделы.

Общие положения. Здесь фиксируется полное наименование

отдела и предприятия в целом, чьим структурным подразделением

отдел является. Указывается подчиненность отдела тому или иному

заместителю генерального директора. Кроме того, дается название

должности главы отдела (начальник, руководитель, управляющий

и т.п.). Определяется нормативная база, которой руководствуются

работники отдела. Обычно ею служат действующее законодательст-

во, приказы и инструкции министерств, ответственных за те или

иные виды деятельности (например, Министерство топливной про-

мышленности РФ), либо министерств, осуществляющих надведом-

ственные функции (например, Министерство труда РФ). Обязатель-

ными для работников являются также все корпоративные акты и

распоряжения, носящие индивидуальный характер и касающиеся только

данного отдела.

Структура отдела. Чаще всего в составе отдела выделяется

только его руководитель. Однако, если отдел большой, то в нем

могут образовываться подотделы, группы, звенья (в бригаде), сме-

ны и т.п. В этом случае называются все структурные единицы

отдела и, если это необходимо, то и взаимосвязи между ними; здесь

же указывается и принцип, по которому они организуются, а также

принцип определения руководителя отдела (назначение или выборы)

и субъект, этим занимающийся (непосредственный или вышестоящий

орган управления либо коллектив отдела). Особо выделяются вопро-

сы предъявления требований к начальнику отдела. Эти требования

могут касаться наличия специального образования, стажа работы по

специальности, стажа на руководящей работе, а также знаний опре-

деленных, специфических для данного структурного подразделения

!!279

вопросов. В этом же разделе находит отражение вопрос о штате

отдела, о делении его на основной и вспомогательный персонал.

Поскольку всегда вопрос об оплате труда интересует работни-

ков в первую очередь, оправданно в этом разделе и указание на то,

кто определяет условия и формы оплаты труда. Конечно, чаще всего

это поручается делать вышестоящему начальнику. Вместе с тем

встречаются предприятия, где структурные подразделения сами ре-

шают вопрос об оплате труда, исходя из оставляемых в их распо-

ряжении финансовых средств.

Задачи отдела. В перечне задач отдела обычно выделяется и

ставится на первое место главная, например, в отделе кадров - под-

бор и расстановка кадров. Затем следуют задачи второстепенные,

вспомогательные, не основные, а сопутствующие, чаще же конкре-

тизирующие основную. В нашем примере относительно отдела кадров

таковыми являются: изучение состояния дел с инженерно-техничес-

кими и рабочими кадрами, разработка перспективных и годовых

планов комплектования предприятия кадрами, прогнозирование и

определение потребности в кадрах, обеспечение приема, размещения

и расстановки молодых специалистов и рабочих в соответствии с

полученной специальностью, контроль за рациональным использова-

нием кадров, проведение стажировки, организация повышения ква-

лификации, своевременное оформление перевода, увольнения, поощ-

рения работников, выдача справок, хранение трудовых книжек и

другой документации и т.п.

Функции отдела. Функция - это назначение, роль отдела,

работа, производимая им. Если такой раздел выделяется, то в нем

более конкретно излагаются задачи, поставленные перед структур-

ным подразделением и зафиксированные в общем плане в предыду-

щем разделе. В примере с отделом кадров таковыми будут: подго-

товка материалов и участие в комиссии по проведению аттестации

руководящих и инженерно-технических работников, своевременное и

качественное рассмотрение заявлений и жалоб по вопросам работы

с кадрами, подготовка ответов на них, подготовка проектов прика-

зов, комплектование личных дел работников и т.д. Иногда произ-

водится систематизация многочисленных функций и выделяются как

бы подразделы. Например, отдел кадров выполняет определенные

действия в области (сфере): а) подбора и расстановки кадров;

6) укрепления трудовой дисциплины; в) увольнения работников;

г) оформления документов для назначения пенсий и т.д.

Компетенция отдела. Это совокупность прав и обязанностей,

которую имеют его работники. Обычно по причинам, вполне понят-

ным, упор делается на перечисление прав работников отдела, их

!!280

обязанности перечисляются в конце, как бы скороговоркой, да и по

удельному весу они гораздо меньше прав. Например, отдел кадров

имеет право представлять в установленном порядке, т.е. по доверен-

ности, корпорацию в других организациях по вопросам, входящим

в компетенцию отдела, требовать от других структурных подразде-

лений необходимые сведения, контролировать расстановку и исполь-

зование кадров и т.п. Этот раздел один из главных и наиболее

объемных.

Ответственность. Если строго следовать канонам юридической

техники, то здесь следовало бы транслировать нормы действующего

законодательства плюс к тому же перечислить льготы, устанавлива-

емые на предприятиях и применяемые в отношении работников,

которых они могут лишиться, совершив нарушение своих обязаннос-

тей. Однако чаще всего этого не делается, поскольку нормы зако-

нодательства о мерах дисциплинарной ответственности и так все

обязаны знать, да и знают (они одинаковы для всех: замечание,

выговор, строгий выговор, увольнение). Что касается льгот, то, во-

первых, они бывают весьма многочисленными, и их перечисление

может занять значительное место по сравнению с другими положе-

ниями данного корпоративного акта и затенить его основной смысл;

во-вторых, они могут изменяться либо ставиться в зависимость от

наличия определенных условий (финансовые средства, договоры с

организациями и др.). Может случиться, что в качестве взыскания

лишать будет нечего. Вот почему в данном разделе вопросы ответ-

ственности отражаются лишь в общем виде: перечисляются действия

или бездействия работников отдела, за которые наступает дисципли-

нарная ответственность. Следует заметить, что ответственность при-

меняется лишь за нарушение ими обязанностей (но не прав!). Воз-

можно, поэтому в предыдущем разделе о компетенции доминируют

права.

Основные взаимосвязи отдела с другими подразделениями.

Обычно здесь находит отражение то, какая и от кого информация

получается отделом, как и кому им передается. Кроме того, указы-

ваются ее документальная форма (сметы, калькуляции, накладные,

договоры и т.д.) и срок передачи.

Такова общая схема корпоративного акта о структурном под-

разделении.

Как правило, данный корпоративный акт готовится начальни-

ком того структурного подразделения, о котором в акте идет речь.

Вероятно, это, с одной стороны, справедливо, поскольку начальник

лучше других знает особенности своего отдела, выполняемой им

работы. Но, с другой стороны, поручать готовить этот корпоратив-

ный акт только работникам отдела было бы неправильно. У них

может появиться стремление облегчить свою работу, либо вторгнуть-

ся в компетенцию других отделов, взять на себя не свойственные

им функции. Было бы хорошо, если бы для составления положения

о том или ином структурном подразделении привлекались работники

близких по осуществляемым функциям отделов. И, конечно, утвер-

ждать его должен генеральный директор, координирующий работу

всех отделов и поэтому способный усмотреть между ними противо-

речия и неувязки. Однако непременным условием утверждения ге-

неральным директором Положения об отделе должен быть произве-

денный юрисконсультом контроль (просмотр, экспертиза) его с точки

зрения законности и виза на нем юрисконсульта (начальника юри-

дического отдела).

!!281

 8. Управляющие (менеджеры), должностные лица,

служащие

В системе управления корпорацией особое место принадлежит

управляющим (менеджерам) и иным должностным лицам.

К управляющим относятся не только члены правления, но и

лица, которые руководят структурными подразделениями, ведут

отдельные участки работы, отвечают за определенный круг вопро-

сов, имея дело с людьми, но тем не менее в число членов правления

не входят. Таким образом, слой управляющих в корпорации гораздо

шире, чем обычно принято считать: это работники, осуществляющие

управленческие, распорядительные функции, наделенные правом

самостоятельного решения вопросов в пределах предоставленных им

полномочий и имеющие определенную власть над своими подчи-

ненными.

Менеджеры, в отличие от предпринимателей, управляют чужи-

ми капиталами. Собственник определяет программу, менеджеры ре-

шают, как, какими способами ее претворить в жизнь. Предпринима-

тель (собственник) работает в неструктурированном окружении, где

быстрые изменения происходят все время. Менеджеры, напротив,

работают в рамках налаженной управленческой иерархии. Отсюда

следует целенаправленность в действиях менеджера, продиктованная

жесткой логикой существующих организационно-хозяйственных

структур.

Конкретный перечень лиц, осуществляющих управленческие

функции, наделенных правом самостоятельного решения администра-

тивных вопросов, устанавливается самими корпорациями в своих

корпоративных актах.

!!282

Что же представляет собой этот слой работников корпорации?

Каков имидж управляющих (менеджеров) в общественном сознании?

Обычно это способные люди. Сейчас им уже явно недостаточ-

но среднего или среднего специального образования. Менеджеры на

предприятиях, особенно выпускающих сложную продукцию, почти

все имеют высшее образование. Не всегда управляющие работают

по полученной ими специальности, но высокий уровень образования

является непременным условием.

Управляющие должны быть тонкими психологами, но это ка-

чество скорее врожденное, нежели приобретенное. Большую роль

играет и наличие интуиции. Именно это позволяет им ладить с

людьми, находить нужных людей, надежных друзей и партнеров.

Контактность, приятный характер, умение произвести на собеседника

хорошее впечатление, а то и умение вызвать с его стороны доверие

составляют психологическую характеристику лиц данной категории.

Управляющие, как правило, много работают. Их рабочая неде-

ля может составлять 55 - 60 часов. Им приходится иногда брать

часть работы на дом и заниматься ею в свое свободное время,

забывая о существовании трудового законодательства. Они испыты-

вают большое напряжение на работе в связи с принятием решений,

но не видят в этом ничего особенного и считают это нормой.

Неслучайно трудовое законодательство относит их к работникам с

ненормированным рабочим днем. Наградой за этот адский труд

может быть умножение собственности, гордость за свое дело и

хорошая оплата труда, а также возможность самовыражения.

Чтобы добиться успехов, менеджерам необходимо максимально

рационализировать свою жизнь, рассчитывать по минутам каждый

день. Это касается не только производственной, но и бытовой, не

только внешней, но и внутренней, душевно-духовной жизни.

Общение с людьми, сопряженное с необходимостью оказывать

на них воздействие, а нередко и давление, заставляет их выглядеть

респектабельно, одеваться по моде, обычно в костюмы строгого

покроя, хорошо сшитые, из тканей высокого качества. Светлая

рубашка, галстук, ежедневный душ, тонкая косметика, применяемая

весьма умеренно, должны стать атрибутами их деловой жизни.

В часы досуга менеджеров все больше и больше входят занятия

физкультурой и спортом, чаще всего в плавательных бассейнах или

на теннисных кортах. Духовному развитию и расширению кругозора

также уделяется внимание, но выбор чаще всего падает на легкие

жанры: чтение детективов, увлечение эстрадой, опереттой.

Помимо названной категории работников в корпорациях имеет-

ся определенный штат рядовых служащих, работающих под непос-

редственным руководством управляющих и выполняющих чисто ис-

полнительские функции, которые, однако, не связаны с затратами

физического труда. Труд служащих, так же как и управляющих,

трудно учитывать и нормировать. Вот поэтому практика, как в

отношении должностных лиц, так и служащих, пошла по пути

регламентации их труда с помощью должностных инструкций.

!!283

 9. Должностные инструкции

Для эффективной работы корпорации каждый должен пони-

мать, что от него ожидается, и поэтому ему необходимо знать круг

своих обязанностей и полномочий, взаимоотношений с другими слу-

жащими, что и отражается в должностных инструкциях,

Должностные   инструкции- это

корпоративные акты, в которых производится распределение полно-

мочий, обязанностей и ответственности по каждой должности. В них

также содержится описание выполняемых работником функций.

В должностной инструкции, как правило, содержатся следу-

ющие положения:

название должности;

название отдела, в котором имеется эта должность;

на основе какого документа составлена данная инструкция.

Обычно при ее подготовке используется квалификационный справоч-

ник должностей руководителей, специалистов, служащих. Однако это

вовсе не обязательно. У предприятия может появиться потребность

в новых должностях, не перечисленных в этом документе. Кроме

того, требования к работникам зависят от специфики предприятия,

и оно само их может лучше сформулировать. Квалификационный

справочник в этом деле может использоваться в лучшем случае как

руководство к действию;

назначение должности, задачи работника, его основные фун-

кции. Если речь идет, допустим, об экономисте, то отмечается, что

основное назначение должности состоит в осуществлении экономи-

ческого анализа, повышении эффективности проводимых корпора-

цией работ, предупреждении потерь и непроизводительных расходов,

в организации более рационального использования всех видов ресур-

сов и т.д.;

порядок назначения на должность и освобождения от

должности. Руководителей структурных единиц всегда назначает на

должность генеральный директор (руководитель предприятия).

В отношении служащих, рабочих такой определенности нет. Возмож-

!!284

но делегирование руководителем предприятия своего права найма и

увольнения рабочей силы руководителям структурных подразделе-

ний. Здесь значение имеет размер предприятия, территориальная

расположенность отдела и аппарата управления предприятием, специ-

фика предприятия и др.;

подчиненность. Как правило, указывается только непосред-

ственный руководитель. Показ всей иерархической лестницы изли-

шен.

Помимо вертикальной подчиненности, бывает функциональная

подчиненность, и тогда необходимо указывать отделы, с которыми

работник взаимодействует и обязан выполнять распоряжения, исхо-

дящие от них (с бухгалтерией, юридическим, финансовым, плановым

отделами и т.д.);

число подчиненных, классификация их по группам, особеннос-

ти этих групп. Обычно это имеет место, если подразделение большое

и структурированное;

нормативная база, которой работник руководствуется. На пер-

вом месте указывается действующее законодательство, потом корпо-

ративные акты, в том числе и Положение об отделе, особо могут

выделяться нормативные акты, отражающие специфику данной долж-

ности;

требования к работнику. Они могут касаться образования,

стажа работы по конкретной специальности, а также стажа работы

на сходной должности. Помимо этого особо выделяется перечень

вопросов, знание которых признается обязательным (например, для

экономиста знание нормативных и руководящих материалов по пла-

нированию, анализу и учету, организации плановой работы, порядок

разработки нормативов материальных и финансовых затрат, порядок

документооборота и т.д.);

обязанности работника. Традиционно им придается первосте-

пенное значение и излагаются они на первом месте по сравнению с

правами. Обязанности каждого должностного лица чаще всего мно-

гочисленны, однако представляется ошибочным фиксировать весь

перечень обязанностей. Условия работы могут измениться и, возмож-

но, от работника потребуется выполнение нетрадиционных действий.

Он же, сославшись на должностную инструкцию, вправе будет

отказаться. Но неполное формулирование обязанностей может пов-

лечь также и злоупотребления со стороны администрации. По край-

ней мере начальник не должен использовать эту фразу ("и другие")

во вред работнику. Нецелесообразно и излишнее детализирование

обязанностей. Лучше их сформулировать в общем виде, дав возмож-

ность работнику проявить самостоятельность, творчество, смекалку.

!!285

Такой подход не позволяет превратить работника в автомат либо

винтик производства, а повышает уровень его ответственности за

порученную работу;

права работника. Обычно здесь перечисляются полномочия

работника, способствующие выполнению им своих обязанностей (право

контролировать выполнение указаний, получать информацию, требо-

вать документацию, вносить предложения и т.д.). Без сомнения, этот

раздел инструкции имеет как бы вспомогательное значение. Здесь же

могут быть отражены особые полномочия работника, а также огра-

ничения в его полномочиях (наличие финансовых средств, размер их

использования и т.п.);

взаимоотношения с руководством, коллегами, подчиненными.

Чаще всего здесь внимание обращается на этическую сторону. Но

нетолько. Могут быть отражены и производственные моменты во

взаимоотношениях, хотя детально их отразить в должностной ин-

струкции довольно сложно. Тем не менее, следует постараться от-

разить взаимоотношения и взаимодействие персонала не только по

вертикали, где преобладают отношения субординации, но и по го-

ризонтали, где доминирует выполнение консультативных функций;

ответственность. Указывается вид ответственности (дисципли-

нарная, материальная), ее основание и кратко описывается порядок

наложения;

замена по работе. Здесь предусматривается обязанность забо-

левшего работника своевременно сообщить о факте болезни и при-

близительно определить ее продолжительность. Если это возможно,

то в инструкции указывается должность работника, на которого

возлагаются обязанности отсутствующего (например, на заместителя

начальника отдела).

Должностные инструкции составляются начальником отдела.

Ему виднее, как организовать труд подчиненных для выполнения

стоящих перед структурным подразделением задач.

Должностные инструкции должны иметь место в отношении

каждого должностного лица, служащего. При умелом их составлении

они могут стать действенным средством повышения эффективности

работы корпорации.

!!285

 10. Ревизия. Аудит

Ревизия- просмотр, пересмотр, обследование; она

необходима всякой корпорации для того, чтобы оценить реальное

положение ее дел и принять своевременно соответствующие меры.

!!286

Ревизия проводится постоянным выборным органом корпорации -

ревизионной   комиссией. Ее еще называют

контрольным органом корпорации.

Ревизионная комиссия осуществляет внутренний контроль за

финансово-хозяйственной деятельностью общества в целом или его

органов управления, а также за ведением реестра акционеров. Ее ра-

бота строится на основе принципов коллегиальности, компетентности,

самостоятельности, ответственности. Действует она на основе корпо-

ративного акта, называемого "Положение о Ревизионной комиссии",

в котором отражаются следующие моменты.

Состав ревизионной комиссии. Численность ее определена

уставом корпорации и не может быть менее трех. Комплектуется она

из числа акционеров - владельцев обыкновенных акций, но не из

членов совета директоров, правления общества, генерального дирек-

тора, путем выборов, производимых общим собранием на срок,

установленный уставом и Положением о ревизионной комиссии. Для

избрания члену ревизионной комиссии достаточно более 50% голосов

владельцев обыкновенных акций, присутствовавших на собрании.

Избрание мо^ет происходить как тайным, так и открытым голосо-

ванием.

В свою очередь из своего состава ревизионная комиссия изби-

рает председателя и одного заместителя. Председатель организует

работу комиссии, дает членам обязательные для исполнения поруче-

ния.

Оплата труда ревизоров. Размер оплаты труда членов реви-

зионной комиссии устанавливается общим собранием акционеров.

Также по решению общего собрания в качестве вознаграждения за

участие в работе ревизионной комиссии предоставляются помимо

оплаты льготы и преимущества при распределении дивидендов.

Виды проверок и порядок принятия заключений. По срокам

проведения различают проверки плановые (регулярные) и внеплано-

вые (чрезвычайные). Плановые проверки не могут быть менее 1 ра-

за в год.

Инициаторами ревизий могут быть: а) общее собрание; б) совет

директоров; в) акционеры, если они в совокупности владеют опре-

деленным по уставу процентом обыкновенных акций (обычно более

10%).

Регулярно проверки проводятся в соответствии со сроками,

установленными уставом.

Решения принимаются большинством голосов членов ревизион-

ной комиссии. Акты проверок должны быть подписаны всеми чле-

нами, участвовавшими в соответствующих ревизиях.

!!287

Член комиссии имеет право на особое мнение, которое он в

письменном виде может представить общему собранию.

После проверки комиссия обязана представить ее результаты

общему собранию; вероятно, совет директоров и генеральный дирек-

тор предварительно должны с ними ознакомиться. Вместе с отчетом

(актом ревизии) ревизионная комиссия вправе представить свои

предложения по улучшению финансово-хозяйственной деятельности, уст-

ранению выявленных ревизией недостатков, а также заключение о со-

ответствии представленных на утверждение годового баланса и отчета

о прибылях и убытках действительному состоянию дел в корпорации.

Компетенция ревизионной комиссии. Ревизионная комиссия

вправе знакомиться со всеми необходимыми документами и матери-

алами, включая бухгалтерские, связанные с финансово-хозяйствен-

ной деятельностью общества. В случае необходимости она вправе

требовать личных разъяснений от любого должностного лица. Работ-

ники общества должны своевременно обеспечивать ревизионную

комиссию всей необходимой информацией и документами.

По просьбе совета директоров члены ревизионной комиссии

могут присутствовать на его заседании. Они также могут принимать

участие в работе правления с правом совещательного голоса.

Ревизионная комиссия проверяет соблюдение корпорацией норм

законодательства, корпоративных и других актов, регулирующих ее

деятельность, постановку банковского контроля, кредитные, расчет-

ные, валютные и другие операции, проведенные корпорацией в

течение отчетного периода (сплошной или выборочной проверкой),

состояние кассы и наличие имущества.

Для независимой проверки ревизионная комиссия вправе (если

общество не обязано публиковать свою отчетность) привлекать на

договорной основе экспертов и аудиторские фирмы. Если привлече-

ние независимых аудиторов не обязательно, то ревизионная комиссия

может взять на себя составление заключения по годовым отчетам

и балансам. В этих случаях годовой баланс не может быть утвер-

жден без ее заключения.

Члены ревизионной комиссии обязаны не разглашать коммер-

ческую тайну или конфиденциальную информацию о корпорации,

ставшую им известной в ходе проведения проверок и ревизий.

Ревизии и проверки не должны нарушать нормальную деятель-

ность предприятия.

Протоколы ревизионной комиссии. Результаты проверок и

все решения, а также ход заседаний отражаются в протоколах

ревизионной комиссии. Протокол должен быть подписан председате-

лем и членами комиссии.

!!288

Ведение протоколов заседания производится одним из членов

ревизионной комиссии по поручению ее председателя. Председатель

же несет персональную ответственность за фактическую достовер-

ность протокола заседания.

Протоколы заседаний ревизионной комиссии хранятся в поряд-

ке, предусмотренном для хранения документации корпорации.

Ревизионная комиссия на основании письменного запроса акци-

онера или группы акционеров своим решением может предоставить

возможность ознакомиться с протоколами своих заседаний.

Ответственность членов ревизионной комиссии. Ущерб, при-

чиненный корпорации и ее участникам ошибками, допущенными в

процессе осуществления контрольной деятельности, а также в резуль-

тате разглашения конфиденциальной информации, должен быть воз-

мещен виновными лицами.

Общее собрание может освободить члена ревизионной комиссии

от должности до истечения срока его полномочий, если в его

действиях будет усмотрена недобросовестность. Под недобросовес-

тностью действий понимаются как грубые нарушения им своих

должностных обязанностей, так и действия, создающие опасность

причинения вреда или причинившие ущерб корпорации, либо повлек-

шие иные неблагоприятные последствия. Они могут выражаться в

следующем: а) уничтожении, повреждении или фальсификации важ-

ных для корпорации документов и материалов, в том числе и

бухгалтерских документов; б) сокрытии обнаруженных злоупотреб-

лений должностных лиц или работников либо в содействии этим

злоупотреблениям; в) сознательном введении в заблуждение до-

лжностных лиц, работников или акционеров по вопросам деятельно-

сти общества; г) в попытке помешать законным действиям работни-

ков корпорации в исполнении ими своих служебных обязанностей,

оказании давления на должностных лиц и работников общества;

д) уничтожении, порче, отчуждении в собственных интересах какой-

либо части имущества корпорации и т.п.

Согласно п. 5 ст. 103 ГК РФ на открытое акционерное общес-

тво (и в исключительных случаях - закрытое) возлагается обязан-

ность публиковать для всеобщего сведения документы финансовой

отчетности, составленные на основе проверки профессионального

аудитора, не связанного имущественными интересами с обществом

или его участниками.

Аудит. Проведение аудиторской проверки регулируется Указом

Президента РФ "06 аудиторской деятельности в Российской Феде-

рации" от 22 декабря 1993 г., которым были утверждены Временные

!!289

правила аудиторской деятельности в Российской Федерации.(*1) До

этого работа аудиторских фирм осуществлялась только на основе

стандартов бухгалтерского учета, отчетности и аудита зарубежных

стран. Стандарты - это правила ведения финансового учета и

составления отчетности с целью отражения эффективности финансо-

вых решений, принятых за отчетный период компанией, которые

отражают ее положение на рынке. Они являются определенного рода

консенсусом различных субъектов рыночной экономики и разраба-

тываются, исходя из накопленного опыта, практической необходи-

мости, результатов научных исследований, здравого смысла, тради-

ций и других факторов.(*2)

Аудиторы должны знать эти стандарты и использовать их при

проведении проверок на предмет того, как ведется финансовый,

налоговый и производственный учет на предприятии. Хотя стандар-

ты учета и отчетности и не закреплены в каком-либо нормативном

акте, они все же существуют как набор или "кодекс" норм профес-

сиональной этики и деловых обыкновений.

Аудиторские проверки проводятся независимыми от корпорации

людьми. Цель аудита - установление достоверности бухгалтерского

отчета корпораций и соответствия совершенных ими финансовых и

хозяйственных операций нормативным актам.

От проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, аудит

принципиально отличается следующим: во-первых, самостоятельностью

в выборе форм и методов аудиторской проверки; во-вторых, неза-

висимостью от любой третьей стороны, собственника; в-третьих,

возможностью организовать проверку на коммерческой основе и др.

Проверяемая корпорация имеет право получать от аудитора

исчерпывающую информацию о требованиях законодательства, каса-

ющихся проведения аудиторской проверки, о правах и обязанностях

сторон, а после ознакомления с заключением аудитора - о норма-

тивных актах, на которых основываются его замечания и выводы.

Неслучайно вышеуказанный нормативный акт об аудиторской дея-

тельности допускает к аттестации на право осуществления аудитор-

ской деятельности лиц, имеющих экономическое или юридическое

образование.

Заключение  аудитора- это документ, име-

ющий юридическое значение для всех юридических и физических

(**1) См.: Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 52.

Ст. 5069.

(**2) См.: Крылова Т.Б. Финансовый менеджмент // Финансовая газета.

1994. № 21. С. 14.

!!290

лиц, органов государственной власти, а также обязательный для всех

заинтересованных лиц. На его основании корпорация вносит изме-

нения в бухгалтерскую отчетность до подачи ее органам налоговой

инспекции и другим государственным органам для ее опубликования.

Заключение можно оспорить в суде, и если суд установит в нем

неточности и ошибки, то корпорации должны быть возмещены все

убытки, связанные с неквалифицированным аудиторским заключе-

нием.

Помимо аудиторской проверки, аудиторы могут оказывать и

иные услуги, в частности: постановка, восстановление и ведение

бухгалтерского учета; составление деклараций о доходах; оценка

активов и пассивов; консультирование в вопросах финансового,

налогового, банковского и хозяйственного законодательства и др.

Аудиторы могут проводить обучение по профилю своей деятельности.

Субъектами аудиторской деятельности могут быть как аудитор-

ские фирмы, так и аудиторы, работающие самостоятельно, получив-

шие лицензию и имеющие квалификационный аттестат. Аудиторские

фирмы должны быть зарегистрированы в качестве субъектов пред-

принимательской деятельности и включены в реестр аудиторов, который

ведет комиссия по аудиторской деятельности.

На проведение аудита заключается договор в простой письмен-

ной форме, где должно быть указание на возможный риск, который

несет аудитор, на наличие у него и использование им в процессе

работы специальных знаний. Если же аудитор оказывает отдельные

услуги, то внесение этих условий в договор не является обязатель-

ным. Цена за выполнение работы и предмет договора (установление

достоверности финансовой отчетности) также являются существен-

ными условиями. Аудитор обязан своевременно предупредить контра-

гента о возможном превышении, по необходимости, цены договора.

В этом случае корпорация может отказаться от договора, возместив

аудитору понесенные расходы. Если аудитор не предупредил об

этом, то он обязан провести аудиторскую проверку, не требуя

дополнительной оплаты.

Временными правилами не разрешается проводить аудиторскую

проверку, если аудитор оказывал корпорации какие-либо финансо-

вые услуги. Не должны практиковаться длительные постоянные

договоры на проведение финансовых услуг и аудиторских проверок.

Для этой цели лучше привлекать специализированные бухгалтерские,

аналитико-экономические, юридические фирмы, а не аудиторские.(*1)

(**1) См.: Андреев В.К. Правовые проблемы аудита // Государство и право.

1995. № 1. С. 63.

!!291

В обязанности аудитора входит обеспечение сохранности доку-

ментов и неразглашение их содержания без согласия собственника,

за исключением случаев, установленных законом. Он имеет право

получать по письменному запросу необходимую информацию от третьих

лиц. Проверке подлежат: документация, наличие денежных сумм,

ценных бумаг, материальных ценностей и т.п. И если это аудитору

не предоставлено, то он может расторгнуть договор, с возмещением

причиненных ему убытков. Главная же его обязанность состоит в

квалифицированном и качественном проведении проверки. Ведь на ее

основе строятся деловые отношения корпорации с налоговыми и

другими субъектами.

Если оказывается, что заключение составлено ошибочно, неточ-

но или с нарушением законодательства, то аудитор несет юридичес-

кую ответственность. Прежде всего он должен возместить понесен-

ные корпорацией убытки в полном размере, расходы по перепровер-

ке, а также штраф в сумме 100-кратной минимальной оплаты труда

(с аудиторской фирмы -от 100 до 500 минимальных оплат труда).

!!292