§ 5. Специальный субъект

Специальный субъект - это лицо, которое кроме общих признаков субъекта (вменяемое физическое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности) обладает еще дополнительными признаками, указанными в диспозиции уголовно-правовой нормы Особенной части УК, отражающей специфические свойства исполнителя преступления. Уголовный закон, чтобы подчеркнуть специфические черты преступления, ограничивает круг лиц, которые могут быть исполнителями данного преступления и нести за него уголовную ответственность. Лицо, не обладающее признаками специального субъекта, указанными в соответствующей статье Особенной части УК, не может быть признано исполнителем данного преступления. Оно может нести уголовную ответственность только в качестве организатора, подстрекателя либо пособника (ч. 4 ст. 34 УК).

Признаки специального субъекта по своему содержанию разнообразны. В УК содержится около 40% составов со специальным субъектом. Признаки специального субъекта могут относиться к различным характеристикам личности преступника: к занимаемому положению по службе или работе, должности, профессии, к отрицательной характеристике, связанной с совершением преступления, к семейному положению, к военной обязанности и т.д. Например, субъектом преступления, предусмотренного ст. 264 УК, может быть не любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, а только лицо, управляющее автомобилем, трамваем или другим механическим транспортным средством. В данном случае особенности субъекта связаны с характером его общественно опасного деяния в сфере движения и эксплуатации транспортных средств - это водитель; субъектом преступления, предусмотренного ст. 143 УК, может быть только лицо, на котором лежали обязанности по соблюдению правил охраны труда; ответственным по ст. 290 УК за получение взятки - только должностное лицо; прокурор, следователь или лицо, производящее дознание, являются специальными субъектами преступления, предусмотренного ст. 300 УК, устанавливающей ответственность за незаконное освобождение от уголовной ответственности подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления.

Общие признаки субъекта не указываются в диспозиции норм Особенной части УК, они вынесены законодателем в качестве общих принципиальных положений в Общую часть. Напротив, признаки, характеризующие специального субъекта, указываются в диспозициях уголовно-правовых норм Особенной части УК. Иногда нормы со специальным субъектом выделяются в отдельные главы, создавая целые системы норм, где и определяются признаки специального субъекта. В УК содержатся две такие главы: гл. 30 - преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления и гл. 33 - преступления против военной службы. В примечаниях к ст. 285 УК описываются признаки специального субъекта для должностных преступлений, особенность которых заключается в том, что они могут совершаться лицом с использованием обязанностей по службе и только благодаря его служебному положению. Отвечать по нормам гл. 33 УК за преступления против установленного порядка несения воинской службы могут только лица, на которых распространяется Положение о прохождении воинской службы. Такими лицами в соответствии со ст. 331 УК признаются военнослужащие, проходящие воинскую службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также военнообязанные, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов и военные строители военно-строительных отрядов или частей.

Нередко признаки специального субъекта не указываются в конкретной норме Особенной части УК, но их можно уяснить путем систематического, логического и грамматического толкования нормы. Например, ст. 124 УК устанавливает уголовную ответственность за неоказание помощи больному. Закон, не называя прямо субъекта преступления, указывает его существенный признак: обязанность этого лица оказывать помощь больному по закону или по специальному правилу. В соответствии со специальными правилами, установленными компетентными органами здравоохранения РФ, все медицинские и фармацевтические работники обязаны оказывать первую неотложную помощь гражданам в общественных местах: в дороге, на улице, на пляже, в любых помещениях. Таковыми считаются: врачи, акушеры, фельдшеры, медицинские сестры и братья, провизоры и другие работники медицинской службы.

Часть норм при определении субъекта содержит характеристики, свойственные работникам только определенных государственных структур. В гл. 31 Особенной части УК содержатся нормы, в которых установлена ответственность за преступления против правосудия, совершаемые должностными лицами органов правосудия и правопорядка: прокурором, следователем, лицом, производящим дознание, судьей, работником милиции (ст. ст. 299 - 305 УК).

В нормах, предусмотренных ст. ст. 11 и 12 Общей части УК, установлено общее правило, по которому субъектами преступлений в российском уголовном праве могут быть как граждане РФ, так и иностранные граждане и лица без гражданства. Однако в Особенной части УК содержатся две нормы, устанавливающие ответственность лиц, характеризующихся признаками специального субъекта, исходя из их государственно-правового положения. Статья 275 УК - государственная измена - называет субъектом преступления гражданина РФ; ст. 276 УК - шпионаж - указывает, что шпионаж в пользу иностранного государства, иностранной разведки, иностранной организации или их представителей может быть совершен только иностранным гражданином или лицом без гражданства. Шпионаж, совершенный гражданином РФ, образует признаки другого состава преступления - государственной измены и квалифицируется по ст. 275 УК.

Установление признаков специального субъекта имеет большое значение для квалификации преступления. Исходной позицией в правильном решении этого вопроса является положение о том, что общественно опасное деяние будет признано преступлением только тогда, когда в нем установлены все признаки состава преступления (ст. 8 УК). Следовательно, установление признаков специального субъекта является столь же необходимым, как и определение признаков общего субъекта.

Признаки специального субъекта в теории уголовного права получили название факультативных признаков в общем понятии состава преступления, поскольку они не являются обязательными для всех конкретных составов преступлений. Признаки специального субъекта указываются хотя и в значительной части составов, но не во всех. Эти признаки имеют троякое значение.

Первое значение: когда признаки специального субъекта являются конструктивными, т.е. закон включает их в основной состав преступления. Тогда они являются обязательными, входя в основание уголовной ответственности. Лица, не отвечающие требованиям специального субъекта, указанным в конкретной уголовно-правовой норме, не могут быть привлечены к уголовной ответственности по данной статье как исполнители преступления, хотя они и совершили действия, предусмотренные диспозицией данной нормы. Статья 285 УК предусматривает ответственность за злоупотребление по службе только должностных лиц, которые используют свои служебные полномочия вопреки интересам службы в корыстных или иных личных интересах, если эти деяния повлекли существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства. Примечание 1 к ст. 285 УК, раскрывая признаки должностного лица, в частности, указывает, что таковыми являются представители власти или лица, выполняющие организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Исполнение тех же функций в коммерческих и иных организациях не образует признаков состава злоупотребления служебным положением, но может быть признано самостоятельным преступлением в случаях, предусмотренных ст. 201 УК.

Второе значение: когда признаки субъекта включены в конструкцию не основного состава, а в состав с отягчающими обстоятельствами. В этом случае они тоже являются обязательными для квалификации преступления. Они тоже входят в основание уголовной ответственности, но не по основному составу, а по квалифицированному. Статья 290 УК (получение взятки должностным лицом) предполагает в качестве субъекта основного состава только должностное лицо (первое значение дополнительного признака субъекта). Часть 3 данной статьи указывает специальную характеристику должностного лица в виде его ответственного положения: лицо, занимающее государственные должности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации или являющееся главой органа местного самоуправления. Как видно, дополнительный признак специального субъекта включен законодателем в конструкцию состава с особо отягчающими обстоятельствами, поэтому должен учитываться судом при квалификации преступления, как и в первом случае.

Третье значение факультативных признаков субъекта проявляется тогда, когда они не предусмотрены в законе ни в основном составе, ни в составе с отягчающими обстоятельствами. В этом случае особенности специального субъекта находятся вне рамок составов, они относятся к характеристике личности преступника и могут быть учтены судом при назначении наказания в качестве как отягчающих, так и смягчающих обстоятельств. Например, при рецидиве преступлений, который учитывается судом как отягчающее обстоятельство при назначении наказания. Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 68 УК, обязан назначить при любом виде рецидива не менее максимального срока наиболее строгого вида наказания, но в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части, по которой квалифицируется деяние.