Глава 17. Сроки в гражданском праве

 

 1. Понятие, значение и порядок исчисления сроков

 

 Российское гражданское законодательство регулирует имущественные и связанные с ними (а в предусмотренных законом случаях также и не связанные c ними) личные неимущественные отношения, участниками которых являются физические и юридические лица, муниципальные образования, субъекты РФ и само Российское государство. Участники этих отношений, так и общество в целом, заинтересованы в том, чтобы эти гражданские права и обязанности осуществлялись не только надлежащим образом, но и своевременно. Гражданские правоотношения существуют во времени, которое во многих случаях оказывает важное влияние на их развитие. Например, реализовать гражданские права и обязанности можно в течение срока действия заключенного договора. Защита нарушенного гражданского права также ограничена временными рамками, и юридическое значение имеет не сам процесс течения времени, определенная последовательность существования различных связей и объектов, а его отдельные этапы или отрезки, называемые сроками.

 Под сроком в гражданском праве принято понимать момент или определенный период времени, с которым связаны юридические последствия. Необходимо различать время и срок, т.к. срок есть лишь момент во времени либо определенный период времени. Сроки в гражданском праве имеют огромное значение. Они упорядочивают гражданский оборот, создают большую устойчивость и определенность отношений, дисциплинируют их участников, способствуют выполнению действий, предусмотренных договором или законом, обеспечивают своевременную защиту гражданских прав и наилучшее удовлетворение потребностей граждан. Гражданское законодательство со сроками также связывает возможность принудительного осуществления нарушенного права.

 По своей юридической природе срок - это юридический факт, с которым закон связывает возникновение, изменение, или прекращение имущественных и многих неимущественных прав и обязанностей. Например, с достижением 18-летнего возраста гражданин становится дееспособным в полном объеме, самостоятельно может совершать любые сделки и участвовать в обязательствах. С момента рождения гражданин приобретает такие личные неимущественные права, как право на жизнь и здоровье, честь, достоинство и доброе имя.

 С другой стороны, сроки относятся к той категории юридических фактов, которые именуются событиями, т.к. наступление (течение) сроков носит объективный характер, не зависит от воли субъектов гражданского права. В то же время сроки в гражданском праве могут устанавливаться законом или подзаконными актами, сделками или судебными решениями (ч. 1 ст. 190 ГК РФ). Поэтому установление и определение длительности сроков имеет волевое происхождение, и можно сказать, что сроки имеют двойственный характер: будучи волевыми по происхождению, они связаны с объективным процессом течения времени *(93).

 Согласно ч. 2 ст. 190 ГК срок может определяться указанием на событие, которое неизбежно должно наступить. Например, смерть человека влечет открытие наследства. Срок погрузки или разгрузки судна, исчисляемый в транспортном праве с момента подачи судна к причалу, говорит о действиях, которые соизмеряются с объективным течением времени. Особенность такого определения срока состоит в том, что участники гражданского правоотношения заранее не знают точной даты наступления такого события.

 В то же время сроки, установленные в виде определенных отрезков времени и исчисляемые годами, месяцами, неделями, днями или часами, либо сроки, привязанные к определенной календарной дате, сложно считать событиями или действиями. Они занимают особое, самостоятельное место в системе юридических фактов гражданского права, т.к. в данном случае юридическое значение имеет либо наступление, либо истечение срока, которое порождает гражданско-правовые последствия только в совокупности с другими юридическими фактами (например, гарантийный срок).

 Гражданское законодательство устанавливает порядок и правила исчисления сроков (ст. 190 ГК РФ). Срок может определяться календарной датой, исчислением периода времени, указанием на событие, с наступлением которого возникают гражданские правоотношения. Сроки, которые представляют собой периоды времени, определяются указанием на их продолжительность и исчисляются годами, месяцами, неделями, днями или часами (ст. 190 ГК РФ), а иногда и более краткими периодами (например, хранение отобранного покупателем товара в течение 30 минут согласно договору о розничной купле-продаже).

 Принципиальное значение для правового регулирования имеют правила исчисления срока, т.е. определение его начала и окончания. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми он определен (ст. 191 ГК РФ), и поэтому момент (день), которым определено начало срока, не засчитывается в его продолжительность. Срок, исчисляемый годами, истекает в последнем году срока в тот же по названию месяц и в тот же день, которыми определено его начало, а срок, исчисляемый месяцами, истечет в последний месяц срока и в тот же по числу день (ст. 192 ГК РФ). Это же правило применяется к срокам, определенным в полгода или исчисляемым кварталами года (квартал признается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года: началом первого квартала считается 1 января, началом второго - 1 апреля и т.д.). Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца (п. 3 ст. 192 ГК РФ). Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным 15 дням независимо от числа в соответствующем месяце. Срок, исчисляемый неделями, истекает в такой же день последней недели срока (п. 4 ст. 192 ГК РФ).

 Данные правила исчисления сроков носят императивный характер. В то же время гражданское законодательство предусматривает некоторые исключения в том случае, когда окончание срока приходится на нерабочий день или совершение действий осуществляется в последний день срока. В первом случае днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, и это правило не распространяется на начало течения срока, а выходные дни не исключаются при подсчете его продолжительности (ст. 193 ГК РФ). В соответствии с ГК РФ подлежащее совершению действие может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока, если это касается физических и юридических лиц, которые не ограничены во времени режимом работы, например телеграф. В том случае, если исполнение действия относится к организации с ограниченным режимом работы, срок считается истекшим в час, когда в данной организации по установленным в ней правилам прекращаются соответствующие операции (даже если сама организация продолжает работать), например банковские операции в банках.

 

 2. Классификация сроков

 

 Виды сроков в российском гражданском праве устанавливаются в зависимости от конкретных признаков, положенных в основу классификации.

 В зависимости от того, кем устанавливаются сроки, они подразделяются на законные, договорные и судебные. Законные сроки зафиксированы в законах и иных нормативных актах. Например, общий срок исковой давности устанавливается в три года согласно ГК РФ. Сроки именуются договорными, если они устанавливаются соглашением сторон. Судебные сроки - это сроки, установленные судебными органами. ГПК РФ говорит о том, что вынесенное решение можно обжаловать в вышестоящий суд в течение, например, десяти дней.

 2. По правовым последствиям сроки принято делить на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Например, правообразующим сроком является возникновение права собственности на недвижимое имущество, которое определяется с момента государственной регистрации (ст. 223 ГК РФ). Истечение или наступление правоизменяющего срока влечет за собой изменение гражданских прав и обязанностей. Например, согласно ст. 705 ГК РФ просрочка передачи или приемки результата работы в договоре подряда предполагает, что риски случайной гибели материалов и самого результата переходят на сторону, допустившую просрочку. Правопрекращающие сроки, как правило, ведут к прекращению прав и обязанностей. Например, если кредиторы наследодателя не заявят свои претензии в течение шести месяцев со дня открытия наследства, эти претензии считаются погашенными.

 Разделение сроков на императивные и диспозитивные имеет большое практическое значение. Императивными называют сроки, которые точно определены законом и не могут быть изменены по соглашению сторон. Например, сроки исковой давности (ст. 196 ГК РФ), срок приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ), претензионные сроки (ст. 797 ГК РФ). Эти сроки определены в императивном порядке, поэтому волеизъявлениями участников гражданского оборота и принятыми подзаконными актами их нельзя удлинить или сократить *(94). К таким срокам относится подавляющее большинство сроков, установленных нормами корпоративного и наследственного права.

 Диспозитивными являются сроки, которые хотя и предусмотрены законом, но могут быть изменены соглашением сторон, например договорные сроки. Статья 367 ГК РФ предусматривает годичный срок, по истечении которого прекращается ответственность поручительства по обязательствам, в которых срок не указан либо определен моментом востребования кредитором. В некоторых случаях закон устанавливает лишь минимальный и максимальный срок для осуществления каких-либо действий, и участникам такого правоотношения разрешается это срок соответственно либо увеличить, либо уменьшить. По мнению В.П. Грибанова и А.Г. Калпина *(95), по своему характеру некоторые сроки можно относить к императивно-диспозитивным. Например, ст. 314 ГК говорит, что должник обязан исполнить обязательство, определенное моментом востребования, в 7-дневный срок со дня предъявления требования кредитором, но своим соглашением стороны могут предусмотреть немедленное исполнение или более длительный срок. Практическое значение деления сроков на императивные, диспозитивные и императивно-диспозитивные состоит в том, что определяются пределы самостоятельности участников гражданско-правовых отношений в установлении сроков.

 Сроки можно классифицировать как абсолютно определенные, относительно определенные и неопределенные, а также общие и специальные сроки. Определенные сроки исчисляются путем указания их длительности либо указанием точных моментов их начала и окончания. Например, в законе определены все давностные сроки. Они устанавливаются различными способами:

 а) указанием на какой-либо момент или событие, с которым связываются определенные правовые последствия;

 б) указанием начала и конца течения срока (определение их длительности);

 в) путем установления продолжительности срока с одновременным определением начала или конца течения срока.

 Некоторые авторы, такие как А.П. Сергеев *(96) и А.Г. Калпин, разделяют определенные сроки на абсолютно определенные и относительно определенные. Абсолютно определенные сроки предусматривают точный момент или период времени, с которым связываются юридические последствия, и к ним они относят сроки, обозначенные календарной датой или конкретным отрезком времени. Относительно определенные сроки характеризуются меньшей точностью, но также связаны с каким-либо конкретным периодом или моментом времени, например "разумные" сроки (ст. 314 ГК РФ).

 К неопределенным срокам относят сроки, которые устанавливаются путем указания каких-либо приблизительных критериев, координат, соответствующих конкретной ситуации, например заключение договора без указания срока его действия. А.П. Сергеев считает, что к неопределенным относятся сроки, когда законом или договором вообще не установлен какой-либо временной ориентир, хотя и предполагается, что соответствующее правоотношение имеет временные границы, например передача имущества во временное безвозмездное пользование или в аренду без указания на конкретный срок такого пользования.

 Определенные сроки способствуют большей четкости в осуществлении гражданских прав и обязанностей и потому составляют подавляющее большинство устанавливаемых в гражданском праве сроков. Однако в некоторых случаях целесообразным является установление неопределенных сроков, которые обычно имеют место в договорных обязательствах.

 С точки зрения правильного применения сроков, правовое значение имеет деление сроков на общие и специальные. Сроки, имеющие общее значение, т.е. касающиеся любых субъектов гражданского права и всех однотипных случаев, называются общими сроками. Например, общий предельный срок действия доверенности определен законом в три года (ст. 186 ГК РФ). Специальные сроки установлены в качестве исключений из общего правила и действуют только тогда, когда есть прямое указание в законе. Например, срок действия доверенности, предназначенной для совершения действий за границей, сохраняет силу до отмены ее выдавшим ее лицом (ч. 2 ст. 186 ГК РФ).

 Е.А. Суханов *(97) и В.П. Грибанов выделяют еще и частные сроки, которые представляют собой разбивку общего срока на части, конкретизируют общий срок. Данные сроки имеют место в тех случаях, когда правоотношения между сторонами носят длящийся характер и исполнение, которое должен осуществить обязанный субъект, производится по частям. Это могут быть, например, промежуточные сроки завершения отдельных этапов работы, производящейся по договору подряда (п. 1 ст. 708 ГК РФ).

 Большое практическое значение имеет деление сроков по их назначению на сроки осуществления гражданских прав и сроки защиты гражданских прав. К данной категории А.П. Сергеев и А.Г. Калпин относят также сроки исполнения гражданских обязанностей, а Е.А. Суханов выделяет еще сроки возникновения гражданских правоотношений.

 Сроки возникновения гражданских правоотношений порождают субъективные гражданские права или обязанности. Например, истечение срока приобретательной давности в соответствии со ст. 234 ГК РФ влечет возникновение права собственности на вещь.

 Под сроками осуществления гражданских прав понимаются сроки, в течение которых управомоченный субъект имеет право (обязанность) реализовать принадлежащее ему право либо потребовать совершения определенных действий по реализации своего права непосредственно от обязанного лица. Назначение таких сроков - обеспечение управомоченным лицам реальных возможностей использования имеющихся у них прав. К таким срокам можно отнести сроки существования гражданских прав, пресекательные, претензионные, гарантийные сроки, сроки годности, службы, реализации, хранения, транспортабельности и некоторые другие.

 Под сроками существования гражданских прав понимаются сроки действия этих прав во времени, и их назначение состоит в обеспечении управомоченным лицам времени для реализации их прав и одновременно - придание известной определенности и устойчивости гражданскому обороту. Например, права, вытекающие из выданной поверенному доверенности, действуют в течение срока, установленного в самой доверенности, но не более трех лет, а если в доверенности срок ее действия не предусмотрен, то лишь в течение одного года с момента ее выдачи (ст. 186 ГК РФ). В некоторых случаях субъективные гражданские права, существование которых ограничено неопределенным сроком, можно назвать субъективными гражданскими правами с неопределенным сроком действия, например право собственности.

 Юридическое значение срока существования того или иного субъективного права заключается в том, что этот срок предоставляет управомоченному лицу реальную возможность для осуществления принадлежащего ему субъективного гражданского права, а с его истечением действие права прекращается и утрачивается возможность его осуществления.

 От сроков существования гражданских прав следует отличать так называемые пресекательные сроки, которые предоставляют управомоченному лицу строго определенное время для реализации своего права. Различие между ними заключается в том, что сроки существования гражданских прав определяют нормальную продолжительность этих прав, а пресекательные сроки имеют своим назначением досрочное прекращение субъективных гражданских прав в случае их неосуществления или ненадлежащего исполнения. Речь может идти, например, о шестимесячных сроках, установленных для лиц о заявлении своего права на находку, а также на задержанное безнадзорное животное (ст. 228, 231 ГК РФ).

 Существенной характерной чертой пресекательного срока является установление определенной границы существования субъективного права (обязанности) во времени, рассчитанном на длительность возникших правоотношений. В соответствии с этим пресекательные сроки во многих случаях устанавливаются по соглашению сторон. При этом если они указываются нормой права, она имеет, как правило, диспозитивный характер. В некоторых случаях законодатель устанавливает пресекательные сроки, не подлежащие ни установлению, ни изменению по соглашению сторон, т.к. в отдельных правоотношениях целесообразно установить единообразные сроки императивной нормой. Материально-правовой характер пресекательных сроков влечет за собой недопустимость их продления (при отсутствии специального на то разрешения) судом, т.к. подобная пролонгация означала бы расширение обязанности должника без его согласия, что противоречило бы личной свободе гражданина и явилось бы вторжением в его имущественно-правовую сферу, охраняемую ст. 23 Конституции РФ.

 Допускается приостановление пресекательного срока в интересах смягчения суровых последствий его истечения на основании специального указания закона, установленного для того или иного вида требований, и на него не распространяются правила о перерыве, связанном с признанием долга, и с предъявлением иска, что было бы противно основам и целям этого института.

 Пресекательные сроки, по сути, являются санкциями за недолжное осуществление или неосуществление прав, как правило досрочно прекращающими само субъективное гражданское право, и от сроков существования гражданских прав отличаются тем, что за пропуском срока не следует прекращение права.

 Претензионный срок - это срок, в течение которого управомоченный субъект вправе, а иногда и должен обратиться непосредственно к обязанному лицу для урегулирования разногласий между ними до обращения в суд, арбитражный или третейский суд за защитой нарушенного права. Данная норма направлена на создание возможности сократить количество арбитражных и судебных дел и уменьшить процессуальные расходы, а также ускорить восстановление нарушенных прав граждан, когда обстоятельства дела очевидны, между ними, как правило, нет спора и вопрос решается в добровольном порядке. Закон возлагает на нарушителя гражданских прав обязанность в письменной форме уведомить заявителя о результатах рассмотрения претензии. В настоящих условиях предъявление претензии служит обязательной предпосылкой для последующего предъявления иска в суд, арбитражный или третейский суд только в отношениях между организациями транспорта и связи и их клиентами. В этих случаях иск, предъявленный с нарушением претензионного порядка, возвращается без рассмотрения. В других случаях вопрос о заявлении претензии или непосредственном обращении в суд с иском, по общему правилу, решается по усмотрению заинтересованного лица, и поэтому новое гражданское законодательство сохраняет его лишь как исключение, главным образом в сфере транспортных обязательств (ст. 797 ГК РФ).

 В отношении продукции (товаров, работ, услуг), предназначенной для длительного пользования или хранения, более длительные сроки устанавливаются кредитором для выявления недостатков с последующим предъявлением поставщику (продавцу, подрядчику) претензионных требований об устранении этих недостатков или о замене продукции. В течение указанных сроков, которые называются гарантийными, должник ручается за безотказную службу изделия и обязуется устранить за свой счет выявленные недостатки или заменить изделие. Начало течения гарантийного срока приурочивается ко дню продажи товара через розничную торговую сеть, моменту получения товара покупателем (п. 1 ст. 471 ГК). В некоторых случаях гарантия указывается не на календарный срок, а иными способами, например на километраж пробега нового автомобиля.

 Особенности гарантийных сроков:

 гарантийный срок является одним из условий, определяющих содержание гарантийной обязанности, и если они устанавливаются диспозитивной нормой закона, то допускается превышение их длительности по соглашению сторон;

 гарантийный срок - составная часть обязательства, поэтому он не может быть ни удлинен, ни восстановлен судебным решением, т.к. это решение составляло бы акт неправомерного вмешательства суда в область гражданских правоотношений;

 исполнение ограниченной гарантийным сроком обязанности после истечения срока может считаться действительным лишь при том условии, что оно было совершено сознательно, в чем проявилось соглашение сторон о продлении срока гарантийной ответственности, выраженное в несловесных (так называемых "конклюдентных") действиях;

 гарантийный срок не подлежит перерыву предъявлением иска как давностный и не приостанавливается в случаях, указанных правилами исковой давности.

 В правовой теории нет единого понимания сущности гарантийных сроков. С технико-экономической стороны гарантийный срок следует понимать как технически обоснованный срок безотказной службы изделия и отличать от срока службы изделия, под которым понимается календарная продолжительность эксплуатации изделия до его предельного состояния, например до первого капитального ремонта. Это различие важно иметь в виду, т.к. срок службы изделия обычно больше гарантийного срока, он устанавливается самими изготовителями и согласуется с потребителями. Срок службы товара исчисляется со дня его продажи потребителю, а если его установить невозможно - со дня изготовления. В целях обеспечения возможности использования товара по назначению изготовитель обязан организовать ремонт и техническое обслуживание товара, а также выпуск и поставку в торговые и ремонтные организации в необходимых для ремонта и технического обслуживания объемах и ассортименте запасных частей в течение срока производства товара и после снятия его с производства в течение срока службы товара, а при отсутствии такового - в течение 10 лет с момента передачи товара потребителю (ст. 5, 6 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей"). Таким образом, под сроком службы товара понимается срок, в течение которого изготовитель обязан обеспечить потребителю возможность использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки, возникшие по его вине.

 С юридической стороны, гарантийный срок - это юридический факт, с которым закон связывает определенные юридические последствия, представляющий собою период времени, имеющий значение лишь в сочетании с другими юридическими фактами. Например, обнаружение недостатков в приобретенной (отремонтированной) вещи в течение гарантийного срока влечет за собой определенные последствия. В отношение продуктов питания, парфюмерно-косметических товаров, потребительские свойства которых могут ухудшаться с течением времени, устанавливаются сроки годности, по истечении которых товар считается непригодным к использованию по назначению (п. 1 ст. 472 ГК РФ). Продажа товаров с просроченным сроком годности запрещается (п. 2 ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей"). Продавец обязан передать товар покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности. Срок годности товара исчисляется со дня его изготовления и определяется либо периодом времени, в течение которого пригоден к использованию, либо датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.

 Под сроком транспортабельности понимается срок, в течение которого при надлежащем соблюдении правил отгрузки отправителем и правил перевозки транспортной организацией гарантируется качественная сохранность груза. Он устанавливается при транспортировке скоропортящихся грузов самим грузоотправителем (в соответствующих случаях - органом контроля за качеством продукции) в зависимости от качественного состояния и индивидуальных свойств данного груза и условий его транспортировки. Этот срок служит критерием при решении вопроса о возможности приема груза к перевозке с учетом его доставки, а также оказывает существенное влияние на судьбу спора по поводу порчи груза в процессе его транспортировки.

 Со сроками осуществления гражданских прав тесным образом связаны сроки исполнения гражданских обязанностей. Срок осуществления права является одновременно сроком исполнения обязанности другим субъектом права. Срок исполнения обязанности, в течение которого должник может завершить определенные действия или, наоборот, воздержаться от их совершения, определяется соглашением сторон, нормативным актом или обычаем делового оборота, а иногда вообще не определяется или определяется моментом востребования (ст. 323 ГК РФ). Исполнение обязанностей в срок является одним из условий принципа надлежащего исполнения обязательств. В гражданском обороте важно иметь в виду, что досрочное исполнение обязанности не всегда соответствует интересам управомоченного лица (например, поставка оборудования для строящегося предприятия) и допускается, если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства (ст. 315 ГК РФ). Нарушение сроков исполнения обязанностей (просрочка) является основанием для применения мер гражданско-правовой ответственности.

 Сроки исполнения обязанностей часто подразделяют на общие и частные. Следует выделить также сроки защиты гражданских прав - сроки, в которых управомоченное лицо вправе требовать от компетентных органов принудительного осуществления своего нарушенного права (например, сроки исковой давности).

 

«все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 29      Главы: <   13.  14.  15.  16.  17.  18.  19.  20.  21.  22.  23. >