Статья 1413. Условия охраноспособности селекционного достижения

 1. Содержание данной нормы практически полностью повторяет условия охраноспособности селекционного достижения, установленные ст. 4 ЗоСД. Поэтому можно говорить не столько о новизне комментируемой статьи ГК РФ, сколько о совершенстве ЗоСД, положения которого почти полностью отражены в главе 73 ГК РФ "Право на селекционное достижение".

 2. Объектами правоотношений, применительно к данной статье, являются результаты селекционной деятельности, отвечающие критериям охраноспособности. Научно-практический анализ установленных российским законодательством условий, обеспечивающих охраноспособность селекционного достижения как результата интеллектуальной деятельности показал, что в комментируемой статье, также как и в ЗоСД устанавливаются две разновидности таких условий:

 1) критерии охраноспособности селекционных достижений;

 2) принадлежность этих достижений к ботаническим и зоологическим родам и видам, перечень которых определяется специально уполномоченным на то государственным органом - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере сельского хозяйства. Ныне таким органом является Государственная комиссия РФ по испытанию и охране селекционных достижений (далее, Госкомиссия РФ).

 В частности, к охраноспособным селекционным достижениям (т.е. к тем селекционным достижениям, которые могут претендовать на получение патента), относятся ботанические и зоологические роды и виды, которые не только отвечают критериям охраноспособности, но и входят в перечень, устанавливаемый Госкомиссией РФ с учетом международных обязательств Российской Федерации.

 Согласно п. 3 комментируемой статьи, сорт, порода считаются новыми, если на дату подачи заявки на выдачу патента семена или племенной материал данного селекционного достижения не продавались и не передавались иным образом другим лицам селекционером, его правопреемником или с их согласия для использования селекционного достижения: на территории Российской Федерации - ранее чем за один год до этой даты; на территории другого государства - ранее чем за четыре года или, если это касается винограда, древесных декоративных, плодовых культур и лесных пород, - ранее чем за шесть лет до указанной даты.

 Сведения о селекционных достижениях, опубликованные в общедоступных источниках, равно как и использование селекционного достижения самим селекционером, при исследовании новизны во внимание не принимаются. Селекционное достижение не утрачивает своей новизны и в том случае, если материал, применяемый для воспроизводства сорта или породы, использован другими лицами без согласия селекционера.

 Кроме того, в законодательстве предусматривается, что сорта, породы, которые на дату включения соответствующих родов и видов в перечень охраняемых селекционных достижений зарегистрированы в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию, могут быть признаны охраноспособными без предъявления к сорту, породе требований "новизна". При этом дата приоритета устанавливается по дате поступления в Госкомиссию РФ заявки на допуск к использованию.

 Селекционное достижение должно явно отличаться от любого другого общеизвестного селекционного достижения, существующего к моменту подачи заявки.

 Общеизвестным селекционным достижением может быть признан результат селекционной деятельности, занесенный в официальные каталоги, справочные фонды или имеющий точное описание в одной из публикаций.

 Подача заявки на выдачу патента или на допуск к использованию также делает селекционное достижение общеизвестным с даты подачи заявки при условии, что на селекционное достижение был выдан патент или что селекционное достижение было допущено к использованию.

 В соответствии с предусмотренными п. 4 анализируемой статьи требованиями отличимости селекционное достижение должно явно отличаться от любого другого общеизвестного селекционного достижения, существующего к моменту подачи заявки. Речь идет об установлении качественных различий между достигнутым результатом селекции и уже имеющимися селекционными достижениями, сведения о которых опубликованы в общедоступных источниках информации. В ходе испытания селекционного достижения на отличимость его уникальность проверяется не только по отношению к результатам селекционной деятельности отечественных селекционеров, но и по отношению к результатам аналогичной деятельности в зарубежных странах.

 Растения сорта, животные породы должны быть достаточно однородны по своим признакам с учетом отдельных отклонений, которые могут иметь место в связи особенностями размножения (п. 5 ст. 1413 ГК РФ). Требования к однородности селекционного достижения выражаются в том, что растения сорта, животные породы должны быть достаточно однородными по своим морфологическим, цитологическим, химическим и другим признакам, с учетом отдельных отклонений, которые могут иметь место в связи с особенностями размножения. Признак однородности выражает качественную определенность достигнутого результата селекции. Без наличия у большинства растений сорта или у животных определенной породы общих сущностных признаков, которые отличают их от растений и животных других сортов и пород, вообще нельзя говорить о достижении селекционного результата. Показатели однородности применительно к отдельным видам сортов растений и пород животных устанавливаются различными методиками, утвержденными Государственной комиссией РФ по использованию и охране селекционных достижений.

 Наконец, селекционное достижение считается стабильным, если его основные признаки остаются неизменными после неоднократного размножения или, в случае особого цикла размножения, в конце каждого цикла размножения (п. 6 ст. 1413 ГК РФ).

 Сорта, породы, которые на дату включения соответствующих родов и видов в перечень охраняемых селекционных достижений зарегистрированы в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию, могут быть признаны охраноспособными без предъявления к сорту, породе требований новизны. При этом дата приоритета устанавливается по дате поступления в Госкомиссию РФ заявки на допуск к использованию.

 3. В научной литературе, в частности, в работах таких авторов, как Н.Г. Кузьмина, В.Ю. Лебедев, Ю.Ю. Русинов, В.А. Савченко, А.П. Сергеев, В.Г. Третьякова и др., характеристике названных критериев охраноспособности селекционного достижения уделяется довольно много внимания.

 Можно согласиться с мнением Н.Г. Кузьминой, полагающей, что при анализе перечисленных критериев целесообразно исследование не только сущности каждого из них, но и их сравнение с критериями охраноспособности, установленными для изобретений, - на том основании, что именно патентное законодательство исторически явилось основой формирования института селекционного права. От себя же заметим, что обращение к нормам патентного законодательства в случае наличия пробелов и неясностей в правовом регулировании селекционных отношений стало уже традиционным для отечественной цивилистики.

 Так, согласно Положению 1973 г. "Об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях" *(21), изобретением признавалось новое и обладающее существенными отличиями техническое решение задачи в любой области народного хозяйства, социально-культурного строительства или обороны страны, дающее положительный эффект. Решение признавалось новым, если до даты приоритета заявки сущность этого или тождественного решения не была раскрыта в СССР или за границей для неопределенного круга лиц настолько, что стало возможным его осуществление. Решение признавалось обладающим существенными отличиями, если по сравнению с решениями, известными в науке и технике на дату приоритета заявки, оно характеризовалось новой совокупностью признаков.

 Однако, система критериев охраноспособности, используемая для изобретений, не отвечала требованиям правовой охраны селекционных достижений как особого и, прежде всего, биологического объекта.

 С.Г. Михайлов в качестве еще одного существенного признака селекционных достижений выделял их невоспроизводимость (в сочетании с однородностью и стабильностью). *(22)

 Более того, в теории гражданского права периодически рассматриваются и некоторые иные дополнительные критерии охраноспособности селекционных достижений. В частности, как уже отмечалось выше, ряд авторов (А.П. Сергеев и др.) в качестве одного из таких признаков называют решение конкретной задачи по выведению нового сорта растения или породы животного. Так, по мнению А.П. Сергеева *(23), результатом деятельности селекционера должно быть решение конкретной практической задачи, состоящей в выведении нового сорта растения или породы животного с необходимыми для человека качествами. Однако, в позиции самого А.П. Сергеева по определению значимости рассматриваемого признака можно усмотреть известную непоследовательность, поскольку тот же признак, - а именно решение конкретной задачи по выведению нового сорта растения или породы животного - он использует не только для определения охраноспособности селекционного достижения, но и в качестве признака самого селекционного достижения. *(24)

 Ряд авторов (В.А. Дозорцев, И.Э. Мамиофа) в свое время оспаривали необходимость проверки селекционного достижения на новизну не только в рамках местной отечественной системы охраны, но и за рубежом. *(25) В качестве аргумента в этом случае приводился тот факт, что один и тот же сорт, созданный для определенной климатической зоны, в других почвенно-климатических условиях будет показывать совсем другие результаты и потребует соответствующей модификации, т.е. изменения его первоначальных качеств и свойств. Однако, с учетом требований международного законодательства и тезиса о распространенности на планете природно-климатических зон со схожими климатическими условиями, в российском ЗоСД было учтено требование о необходимости проверки новых сортов растений и пород животных на соответствие селекционным достижениям, зарегистрированным не только на территории нашего государства, но и в других странах.

 Опираясь на приведенные выше характеристики, можно сформулировать следующее определение охраняемого селекционного достижения: охраняемое селекционное достижение - это результат интеллектуальной деятельности селекционера, состоящий в создании биологическим путем нового сорта растения или породы животного, имеющих явные отличия от общеизвестных сортов и пород, обладающих достаточной однородностью и стабильностью, оригинальным названием и относящихся к ботаническим родам и видам, перечень которых установлен законодательством РФ.

 Совокупность признаков отличимости, однородности и стабильности в принципе означает наличие условий для промышленного применения селекционного достижения.

 4. В соответствии с п. 2 ст. 1413 ГК РФ критериями охраноспособности селекционного достижения являются:

 а) новизна;

 б) отличимость;

 в) однородность;

 г) стабильность.

 Названные критерии повторяют требования международного законодательства об охране сортов растений. В частности, те же критерии для определения охраноспособности нового сорта растений названы в статьях 5, 6-9 Международной Конвенции по охране новых сортов растений 1961 г. *(26). Однако, несколько забегая вперед, отметим, что в совокупности официально установленных критериев охраноспособности селекционного достижения следует учитывать и наименование селекционного достижения, которое, на наш взгляд, может быть признано дополнительным критерием его охраноспособности.