Глава IV. Права и обязанности работников уголовно-исполнительной системы

 Статья 24. Работники уголовно-исполнительной системы

 1. Согласно настоящего ФЗ и Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (с изменениями от 11 ноября 2003 г., 6 июля 2006 г.) служба в уголовно-исправительной системе является видом федеральной государственной службы.

 В соответствии с законодательством федеральным государственным служащим называется гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета.

 На государственную службу по контракту вправе поступать граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации и достигшие возраста, установленного федеральным законом о виде государственной службы для прохождения государственной службы данного вида. Прохождение государственной службы включает в себя назначение на должность, присвоение классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания, аттестацию или квалификационный экзамен, а также другие обстоятельства (события).

 К работникам уголовно-исполнительной системы относятся лица, имеющие специальные звания сотрудников уголовно исполнительной системы (далее - сотрудники уголовно-исполнительной системы), рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, объединений учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, предприятий учреждений, исполняющих наказания, федерального органа уголовно-исполнительной системы и его территориальных органов, а также следственных изоляторов, предприятий, научно-исследовательских, проектных, лечебных, учебных и иных учреждений, входящих в уголовно-исполнительную систему. На основе настоящего ФЗ и в соответствии с п. 13 Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" и п. 6 Указа Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", издан приказ Минюста РФ от 17 января 2005 г. N 1 "О переводе сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в Федеральную службу исполнения наказаний".

 Этот документ предписывает считать сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации проходящими службу в Федеральной службе исполнения наказаний, ее территориальных органах, учреждениях, исполняющих наказания, следственных изоляторах, а также на предприятиях и в учреждениях, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы с сохранением замещаемых должностей без переаттестации и переназначения, должностных окладов, размеров увеличений, надбавок и доплат к этим окладам.

 Штатная численность персонала уголовно-исполнительной системы составляет более 350 тыс. человек, в том числе аттестованных сотрудников - более 250 тыс. человек. Для полготовки кадров действуют 5 высших учебных заведений (с 7 филиалами), в том числе Академия права и управления Минюста России, 2 юридических колледжа, 1 средняя специальная школа, научно-исследовательский институт уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательский институт информационных и производственных технологий с филиалами в городах Иваново, Владимир, Челябинск, 2 кадетские школы-интерната: "Московский кадетский корпус юстиции" и "Симбирский кадетский корпус юстиции". Имеется Объединенная редакция, издающая журналы "Преступление и наказание" и "Ведомости УИС", газету "Казенный дом".

 2. Согласно настоящего ФЗ, Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1314, приказа Минюста РФ "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" от 3 ноября 2005 г. N 205, "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" от 14 октября 2005 г. N 189 персоналом учреждений, исполняющих наказания, являются работники уголовно-исполнительной системы, состоящие в штатах учреждений, исполняющих наказания, объединений учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, предприятий учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов, входящих в уголовно-исполнительную систему. Персонал обеспечивает:

 - контроль за соблюдением режимных требований на объектах, исполняющих меру пресечения, и территориях, прилегающих к ним;

 - выполнение мер в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскной деятельности;

 - исполнение от осужденных, а также от подозреваемых, обвиняемых и иных лиц обязанностей в соответствии с законодательством и соблюдения установленных правил;

 - применение по отношению к правонарушителям предусмотренных законом мер воздействия и принуждения;

 - производство досмотров, обысков подозреваемых, обвиняемых, осужденных и иных лиц, их вещей, транспортных средств, находящихся на территории учреждений, исполняющих наказания, и на прилегающих к ним территориях,

 - изъятие запрещенных вещей и документов. мест содержания под стражей обеспечивает режим, поддерживает внутренний.

 3. Правовую основу службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы составляют Конституция РФ, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Минюста России, правила внутреннего распорядка учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, и индивидуальный контракт о службе в уголовно-исполнительной системе. Порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются настоящим ФЗ, Федеральным законом от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (с изменениями от 11 ноября 2003 г., 6 июля 2006 г.), приказом Минюста РФ от 6 июня 2005 г. N 76 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы". Инструкция регламентирует порядок прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы и деятельность должностных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства юстиции Российской Федерации. Всем сотрудникам выдаются служебные удостоверения установленного образца, а также присваиваются личные номера с указанием их на специальных жетонах. Личные номера сохраняются за ними в течение всего периода службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, за исключением лиц, лишенных специальных званий в соответствии со статьей 33 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

 Граждане, принимаемые на службу в уголовно-исполнительную систему, а также сотрудники при перемещении по службе знакомятся под расписку со служебными обязанностями по должности, на которую они назначаются, а сотрудники, состоящие в должностях, - с вносимыми в служебные обязанности изменениями. Обязанность по своевременному и полному доведению до сотрудников их прав и обязанностей возлагается на непосредственных начальников.

 В соответствии со статьями 1 и 8 Положения на службу в уголовно-исполнительную систему принимаются граждане Российской Федерации. Предварительное изучение кандидатов, принимаемых на службу (учебу), осуществляется соответствующими структурными подразделениями учреждений и органов. В процессе предварительного изучения личности кандидата выясняются состояние его здоровья, соответствие имеющегося у него образования и специальной подготовки требованиям, предъявляемым к должности, на которую он принимается, деловые, личные и нравственные качества. По результатам предварительного изучения составляется справка о результатах изучения кандидата.

 Годность к службе (учебе) по состоянию здоровья кандидатов определяется ВВК в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. N 123. При отсутствии сведений, препятствующих приему кандидата на службу в уголовно-исполнительную систему, а также признании его ВВК годным к этой службе кандидат пишет заявление о приеме на службу в уголовно-исполнительную систему.

 Прием на службу граждан на должности рядового и начальствующего состава осуществляется:

 - путем заключения контрактов;

 - по конкурсу - в соответствии с Перечнем должностей, замещаемых на конкурсной основе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

 - посредством назначения на должность.

 Прием на службу кандидатов оформляется с учетом требований статей 8, 9, 59 Положения приказами за подписью начальников согласно их компетенции в соответствии с законом.

 Приказ о приеме на службу, назначении на должность объявляется сотруднику (стажеру) под расписку не позднее трех дней с момента его поступления в подразделение.

 Зачисление в кадры уголовно-исполнительной системы производится Министром юстиции Российской Федерации с присвоением первого специального звания среднего, старшего или высшего начальствующего состава.

 Решение вопросов приема и прохождения службы сотрудниками, состоящими между собой в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов), осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Положения.

 Сотрудникам разрешается работать по совместительству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

 Кандидат на службу в уголовно-исполнительную систему назначается стажером по должности с испытательным сроком в соответствии с установленными требованиями. Во время испытания осуществляется дальнейшее изучение его деловых и личных качеств.

 Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей - шести месяцев.

 Решение об установлении испытания и его продолжительности принимается руководителем, имеющим право приема на службу.

 Продолжительность срока испытания указывается в контракте и в приказе о приеме на службу. Отсутствие в контракте условия об испытании означает, что сотрудник принят без испытательного срока.

 В период прохождения испытания стажер, наряду с выполнением основных обязанностей и поручений по должности, проходит индивидуальное обучение по месту службы под руководством непосредственного начальника и наставника из числа опытных сотрудников, назначаемых приказом начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.

 Стажеру до окончания испытания запрещается выдача табельного огнестрельного оружия.

 Запрещается использовать стажера в оперативных мероприятиях, когда может возникнуть угроза его жизни либо когда его самостоятельные действия в силу профессиональной неподготовленности могут привести к нарушению, ущемлению прав, свобод и законных интересов граждан.

 В срок испытания не засчитываются периоды временной нетрудоспособности стажера, а также время его отсутствия на службе по другим уважительным причинам. Продление срока испытания на период временной нетрудоспособности стажера, а также на время его отсутствия на службе по уважительным причинам оформляется приказом.

 Стажерам за время испытания выплачивается должностной оклад по штатной замещаемой должности, а также производятся другие выплаты, установленные для соответствующих категорий работников, не имеющих специальных званий.

 Решение о назначении с согласия стажера на должность может быть принято начальником до окончания срока испытания.

 По окончании срока испытания начальник учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в котором стажер проходил испытание, дает заключение о соответствии замещаемой должности по результатам испытания.

 Заключение утверждается начальником учреждения или органа уголовно-исполнительной системы и является основанием для приема на службу стажера, прошедшего испытание, либо его увольнения как не выдержавшего испытание.

 Вопросы, связанные с предоставлением отпуска стажеру или с его увольнением, и иные вопросы решаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

 Конкурс на замещение должностей объявляется в учреждении или органе уголовно-исполнительной системы при наличии вакантной должности и отсутствии резерва для ее замещения распоряжением (приказом) за подписью начальника, имеющего право назначения на указанную должность, не позднее 10 дней со дня его открытия с указанием сроков проведения конкурса, места и времени заседания конкурсной комиссии, а также срока приема документов на конкурс.

 Дата начала конкурса устанавливается не ранее чем через месяц и не позднее чем через два месяца со дня его объявления.

 Объявление о проведении конкурса на замещение вакантной должности, сроках и месте его проведения, перечне документов, необходимых для участия в конкурсе, требованиях, предъявляемых к кандидатам на замещение вакантной должности, месте и времени заседания комиссии вывешивается в помещении учреждения (органа) либо в других общедоступных местах, а также может публиковаться в средствах массовой информации.

 К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, отвечающие требованиям, указанным в пункте 2 Положения, и принятые на службу в уголовно-исполнительную систему в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 Лица, желающие участвовать в конкурсе, подают заявление секретарю комиссии, которое регистрируется в специальном журнале с присвоением порядкового регистрационного номера.

 При подаче заявления лицо, желающее принять участие в конкурсе, в обязательном порядке должно представить:

 - оригиналы и копии диплома (свидетельства) об образовании и трудовой книжки;

 - листок по учету кадров установленной формы с фотографией;

 - медицинское заключение о состоянии здоровья и отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности по соответствующей должности.

 При подаче заявления предъявляется документ, удостоверяющий личность.

 Конкурсант по своему усмотрению может представить другие документы и их копии, характеризующие его профессиональную подготовку.

 Оригиналы документов возвращаются заявителю в день их представления, а их копии заверяются секретарем комиссии и подшиваются в дело. Прием документов производится в сроки, установленные распоряжением за подписью начальника учреждения (органа) уголовно-исполнительной системы. По истечении данного срока документы на конкурс не принимаются.

 Конкурсантам должна быть обеспечена возможность ознакомления с порядком и условиями проведения конкурса и квалификационными требованиями по соответствующей должности.

 Обсуждение конкурсантов на должности в образовательных учреждениях ФСИН России и научно-исследовательских учреждениях уголовно-исполнительной системы предварительно проводится на ученом совете образовательного (научно-исследовательского) учреждения (института), факультета, филиала образовательного (научно-исследовательского) учреждения (института).

 На основании представленных документов комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе.

 Список лиц, допущенных к участию в конкурсе, вывешивается в помещении учреждения (органа) уголовно-исполнительной системы не позднее семи дней до начала проведения конкурса.

 Квалификационные и иные требования, которым должны соответствовать участники конкурса, включают в себя:

 - уровень образования, профессию (специальность);

 - специальные знания, умения и навыки, необходимые для исполнения служебных обязанностей по замещаемой должности;

 - возрастные пределы;

 - стаж практической работы в соответствующих должностях (по соответствующей специальности, профессии);

 - специальное звание, стаж работы в соответствующих подразделениях (службах), если в конкурсе предполагается участие только сотрудников уголовно-исполнительной системы.

 Присягу принимают:

 - лица, впервые поступившие на службу, - не позднее двух месяцев после присвоения специального звания;

 - курсанты (слушатели) образовательных учреждений ФСИН России, ранее не принимавшие Присягу, - не позднее двух месяцев после зачисления на учебу;

 - сотрудники, ранее по каким-либо причинам не принимавшие Присягу.

 Присяга принимается в торжественной обстановке под руководством начальника соответствующего учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.

 4. Специальные звания сотрудникам уголовно-исполнительной системы присваиваются в установленном порядке.

 Специальные звания рядового состава, первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава присваиваются директором ФСИН России, иными руководителями учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, которым такое право предоставлено директором ФСИН России.

 Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава до подполковника внутренней службы включительно присваиваются директором ФСИН России, иными руководителями учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, которым такое право предоставлено директором ФСИН России.

 Первые специальные звания среднего и старшего начальствующего состава, очередное звание полковника внутренней службы, а также специальные звания досрочно и на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой штатной должности, присваиваются Министром юстиции Российской Федерации.

 Специальные звания высшего начальствующего состава присваиваются Президентом Российской Федерации по представлению Министра юстиции Российской Федерации.

 Представления о присвоении очередных специальных званий начальствующего состава направляются в кадровые подразделения соответствующих учреждений и органов уголовно-исполнительной системы не позднее, чем за 10 дней до истечения срока выслуги в имеющемся звании.

 Представления к присвоению первых и очередных специальных званий начальствующего состава, присвоение которых входит в компетенцию Министра юстиции Российской Федерации, направляются в управление кадров и профессионального образования ФСИН России к пятому числу каждого месяца с таким расчетом, чтобы к этой дате не истек срок выслуги в очередном звании. Подразделения, непосредственно подчиненные вышестоящим учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы, представления к присвоению указанных специальных званий направляют в соответствующие учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, которые после их рассмотрения направляют в управление кадров и профессионального образования ФСИН России.

 Приказы о присвоении очередных специальных званий издаются, как правило, в день истечения срока выслуги сотрудника в предыдущем специальном звании. Вместе с тем такие приказы могут быть изданы ранее или позднее этого дня с указанием в них даты присвоения очередного специального звания.

 Приказы о присвоении специальных званий младшего начальствующего состава и присвоении специальных званий среднего и старшего начальствующего состава составляются отдельно.

 Сотрудникам, у которых во время нахождения в дополнительных отпусках без сохранения денежного содержания истекли сроки службы в присвоенных им специальных званиях, присвоение очередных специальных званий производится в соответствии с установленным порядком. Объявление о присвоении специального звания производится непосредственным или вышестоящим прямым начальником по поступлении соответствующего приказа на служебных совещаниях, собраниях или перед строем личного состава.

 Представление к присвоению первых и очередных специальных званий начальствующего состава производится в письменном виде. По этой же форме осуществляется представление к присвоению очередного специального звания досрочно и на ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой штатной должности, к снижению в специальном звании на ступень ниже, к восстановлению в специальном звании, а также к зачислению в кадры уголовно-исполнительной системы.

 Вместе с представлением к присвоению первых специальных званий среднего и старшего начальствующего состава сотрудникам, ранее проходившим службу в уголовно-исполнительной системе, органах внутренних дел, а также офицерам запаса, представляемым к зачислению в кадры уголовно-исполнительной системы, в управление кадров и профессионального образования ФСИН России направляются алфавитные карточки, а на остальных лиц - алфавитные карточки и карточки полномерного учета установленного образца.

 Присвоение первого специального звания рядового или начальствующего состава или зачисление в кадры уголовно-исполнительной системы производится с даты назначения гражданина на должность (кроме случаев назначения на должность с испытательным сроком).

 В случае установления кандидату испытательного срока присвоение специального звания или зачисление в кадры уголовно-исполнительной системы производится после его окончания.

 Представление к присвоению очередных специальных званий сотрудников, находящихся в распоряжении соответствующего учреждения или органа уголовно-исполнительной системы или имеющих дисциплинарные взыскания (кроме объявленных устно), а также в отношении которых возбуждено уголовное дело или проводится служебная проверка по фактам нарушения служебной дисциплины, не производится, соответственно, до назначения на должность, снятия дисциплинарного взыскания, прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям или до окончания служебной проверки.

 Задержка представления к присвоению специального очередного звания оформляется соответствующим решением. Решение объявляется под расписку сотруднику, в отношении которого представление к присвоению очередного специального звания задержано, и приобщается к материалам его личного дела.

 Сотрудники могут быть снижены в специальном звании на одну ступень. При этом сотрудники, состоящие в должностях младшего начальствующего состава, - до младшего сержанта внутренней службы, а сотрудники, состоящие в должностях среднего начальствующего состава, - до младшего лейтенанта внутренней службы.

 Представления к снижению в звании младшего, среднего и старшего начальствующего состава готовят соответствующие руководители учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с указанием причин, послуживших основанием для снижения в специальном звании. Представление направляется на рассмотрение вышестоящему прямому начальнику для принятия соответствующего решения.

 Работникам суда и прокуратуры, поступившим на службу в уголовно-исполнительную систему, после назначения их на соответствующие должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава присваиваются специальные звания с учетом их квалификационных классов и классных чинов в порядке, определенном постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 12 июля 1993 г. N 656 "О порядке присвоения специальных званий работникам суда и прокуратуры, поступившим на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, и исчисление выслуги лет на получение процентной надбавки".

 5. На основе настоящего ФЗ перечень должностей высшего начальствующего состава сотрудников уголовно-исполнительной системы и соответствующих этим должностям специальных званий утвержден Указом Президента РФ от 21 марта 2005 г. N 317 "О некоторых вопросах Федеральной службы исполнения наказаний" (с изменениями от 12 июля 2005 г., 17 мая 2006 г.). Им установлено, что количество должностей высшего начальствующего состава в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы должно быть не более 65 единиц. Согласно данному перечню по Центральному аппарату таких должностей 17. В их числе первый заместитель директора ФСИН, два заместителя, заместитель директора - начальник Управления следственных изоляторов центрального подчинения ФСИН (должностное звание -генерал-лейтенант внутренней службы). Предельное звание генерал-майор внутренней службы у начальников оперативного управления, управления безопасности, управления социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными, управления охраны, управления конвоирования и спецперевозок, управления инженерно-технического обеспечения и вооружения, управления следственных изоляторов и тюрем, управления исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, управления кадров и профессионального образования, управления по работе с личным составом, финансово-экономического управления, управления капитального строительства, управления ресурсного обеспечения, управления трудовой адаптации осужденных, правового управления, медицинского управления, организационно-инспекторского управления. В 17 территориальных управлениях ФСИН для начальников введено специальное звание - генерал-лейтенант внутренней службы, в 20 - генерал-майор внутренней службы. Начальники Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний; Владимирского юридического института Федеральной службы исполнения наказаний; Вологодского института права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний; Псковского юридического института Федеральной службы исполнения наказаний;Самарского юридического института Федеральной службы исполнения наказаний имеют звание генерал-майор внутренней службы. Такое звание установлено для начальника управления оперативно-технических и поисковых мероприятий Федеральной службы исполнения наказаний и начальника научно-исследовательского института Федеральной службы исполнения наказаний.

 Допускается замещение указанных должностей федеральным гражданским служащим.

 6. В соответствии с настоящим ФЗ, Указом Президента Российской Федерации от 8 мая 2005 г. N 531 "О военной форме одежды, знаках различия военнослужащих и ведомственных знаках отличия", Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2006 г. N 789 "О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы", утверждена форма одежды и знаки различия сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы. В связи с этим установлены и нормы снабжения вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы.

 Сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющие специальные звания внутренней службы, носят форменную одежду по видам службы и присвоенным им специальным званиям.

 К существенным признакам формы одежды относятся:

 - конструкция и цвет обмундирования;

 - декоративно-различительные элементы установленных цветов - канты, лампасы, околыши фуражек, просветы на погонах, петлицы;

 - фурнитура установленных образцов;

 - погоны.

 Формой одежды является унифицированный по существенным внешним признакам комплект предметов одежды и обуви (обмундирование), а также снаряжения, предназначенных для ношения сотрудниками.

 Погонами являются специальные элементы одежды, предназначенные для размещения знаков различия по специальным званиям и знаков различия по функциональному предназначению.

 Сотрудники носят прямоугольные погоны двух видов с пуговицей и эмблемой в верхней части:

 - с закругленными верхними краями, с полем из галуна специального переплетения золотистого цвета или цвета ткани форменной одежды, с кантами установленных цветов. Погоны лиц среднего и старшего начальствующего состава имеют просветы установленных цветов: для лиц среднего начальствующего состава - один просвет, для лиц старшего начальствующего состава - два просвета. Погоны курсантов образовательных учреждений профессионального образования имеют продольные полосы золотистого цвета на поле цвета форменной одежды;

 - с треугольным верхним краем из ткани верха форменной одежды.

 На форменной одежде носятся государственные награды, знаки различия, ведомственные знаки отличия и другие геральдические знаки, учрежденные в установленном порядке.

 Форма одежды и знаки различия лиц иных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, членов общественных объединений не могут быть аналогичными форме одежды и знакам различия сотрудников, а также сходными с ними до степени смешения.

 Форма одежды состоит из следующих предметов:

 - Шапка-ушанка меховая из овчины серого цвета с кокардой (ткань верха серо-синего цвета).

 - Фуражка шерстяная серо-синего цвета с кантом и околышем установленных цветов с кокардой: с шитьем золотистого цвета на околыше и плетеным шнуром золотистого цвета - для лиц высшего начальствующего состава; с плетеным шнуром золотистого цвета - для лиц среднего и старшего начальствующего состава; с ремешком черного цвета - для лиц рядового и младшего начальствующего состава.

 - Пилотка шерстяная с кантом установленных цветов с кокардой.

 - Фуражка летняя: маскирующей расцветки с кокардой - для сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

 - Пальто шерстяное серо-синего цвета с погонами (для лиц высшего начальствующего состава - с кантами и петлицами установленных цветов и шитьем золотистого цвета).

 - Воротник съемный меховой из овчины серого цвета для лиц среднего и старшего начальствующего состава.

 - Куртка демисезонная шерстяная с погонами для лиц среднего и старшего начальствующего состава (для лиц высшего начальствующего состава - с кантами и петлицами установленных цветов и шитьем золотистого цвета).

 - Куртка утепленная серо-синего цвета с погонами для сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

 - Плащ демисезонный с погонами.

 - Пальто летнее (демисезонное) серо-синего цвета с погонами для сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

 - Плащ-накидка серо-синего цвета.

 - Костюм (куртка и брюки) зимний, для сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - маскирующей расцветки с меховым воротником, с погонами.

 - Костюм (куртка и брюки) летний для сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - маскирующей расцветки) с погонами.

 - Китель шерстяной серо-синего цвета (для лиц высшего начальствующего состава - серо-синего цвета с шитьем золотистого цвета на воротнике) с погонами.

 - Куртка шерстяная серо-синего цвета с погонами.

 - Брюки шерстяные серо-синего цвета с кантами установленных цветов (для лиц высшего начальствующего состава - с кантами и лампасами установленных цветов).

 - Свитер (джемпер) шерстяной серо-синего цвета.

 - Рубашки белого и серого цвета для сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - с погонами.

 - Галстук серо-синего цвета с закрепкой золотистого цвета.

 - Кашне белого и серо-синего цвета.

 - Майка (футболка) трикотажная серо-синего цвета.

 - Сапоги черного цвета, или полусапоги зимние на меху черного цвета, или полусапоги демисезонные черного цвета.

 - Ботинки или полуботинки черного цвета.

 - Ботинки с высокими берцами черного цвета.

 - Ремень поясной кожаный черного цвета.

 - Ремень брючный кожаный черного цвета.

 - Носки черного цвета.

 - Перчатки черного цвета.

 Лица высшего начальствующего состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы носят пальто шерстяное с кантами, для сотрудников - крапового цвета.

 Сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы носят:

 - фуражку шерстяную с кантами и околышем крапового цвета;

 - пилотку шерстяную с кантом крапового цвета;

 - брюки шерстяные с кантами крапового цвета (лица высшего начальствующего состава - с кантами и лампасами);

 - погоны с просветами и кантами крапового цвета.

 Сотрудникам, выполняющим служебно-боевые задачи в условиях чрезвычайного положения, вооруженных конфликтов, миротворческих и контртеррористических операций, разрешается использование специального обмундирования маскирующих расцветок.

 Знаками различия сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, являются вышитые и металлические пятиконечные звезды золотистого цвета (на погонах курток с маскирующей расцветкой для сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - черного цвета), пластинки (полоски) золотистого цвета (на погонах курток с маскирующей расцветкой для сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - черного цвета).

 Размеры знаков различия, размещаемых на погонах, составляют:

 - диаметр вышитых звезд лиц высшего начальствующего состава - 22 мм;

 - диаметр металлических звезд лиц старшего начальствующего состава - 20 мм;

 - диаметр металлических звезд лиц среднего начальствующего состава, прапорщиков внутренней службы - 13 мм;

 - ширина пластинок (полосок) старшин, пластинок старших сержантов внутренней службы - 20 мм;

 - ширина пластинок сержантов внутренней службы - 10 мм.

 Знаки различия, размещаемые на погонах:

 - генерал-полковника внутренней службы - расположенные на продольной осевой линии погона три звезды с кантами установленного цвета или без них;

 - генерал-лейтенанта внутренней службы - расположенные на продольной осевой линии погона две звезды с кантами установленного цвета или без них;

 - генерал-майора внутренней службы - расположенная на продольной осевой линии погона одна звезда с кантом установленного цвета или без него;

 - полковника внутренней службы - три звезды, из которых две нижние звезды расположены с двух сторон посередине между продольной осевой линией и краем погона, третья звезда - выше первых двух на продольной осевой линии погона;

 - подполковника внутренней службы - две звезды, расположенные с двух сторон посередине между продольной осевой линией и краем погона;

 - майора внутренней службы - одна звезда, расположенная на продольной осевой линии погона;

 - капитана внутренней службы - четыре звезды, из которых две нижние звезды расположены с двух сторон посередине между продольной осевой линией и краем погона, третья и четвертая звезды - выше первых двух на продольной осевой линии погона;

 - старшего лейтенанта внутренней службы - три звезды, из которых две нижние звезды расположены с двух сторон посередине между продольной осевой линией и краем погона, третья звезда - выше первых двух на продольной осевой линии погона;

 - лейтенанта внутренней службы - две звезды, расположенные с двух сторон посередине между продольной осевой линией и краем погона;

 - младшего лейтенанта внутренней службы - одна звезда, расположенная на продольной осевой линии погона;

 - старшего прапорщика внутренней службы - три звезды, расположенные на продольной осевой линии погона;

 - прапорщика внутренней службы - две звезды, расположенные на продольной осевой линии погона;

 - старшины внутренней службы - одна продольная пластинка (полоска);

 - старшего сержанта внутренней службы - одна поперечная пластинка;

 - сержанта внутренней службы - три поперечные пластинки;

 - младшего сержанта внутренней службы - две поперечные пластинки.

 На погонах рядовых внутренней службы знаки различия по специальным званиям не носятся.

 Вещевое обеспечение сотрудников является одним из видов материального обеспечения и включает в себя комплекс мероприятий по определению потребности в обеспечении имуществом и техническими средствами вещевой службы, снабжению ими, их разработке, заготовке, содержанию, использованию (носке (эксплуатации), расходу), модернизации, ремонту и утилизации (реализации) и комплекс мероприятий по банно-прачечному обслуживанию, а также руководство деятельностью вещевой службы по специальным вопросам.

 Функции снабжения вещевым имуществом осуществляются вещевой службой, под которой подразумеваются подразделения материально-технического и хозяйственного обеспечения, созданные в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

 Имуществом вещевой службы являются вещевое имущество, полотнища знамен, флагов, штандартов и вымпелов руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена служба сотрудников, банный инвентарь, моющие, ремонтные материалы, средства ухода за обувью, обозное имущество, оборудование (за исключением оборудования, относящегося к техническим средствам вещевой службы) и материалы для ремонта вещевого имущества, материалы для банно-прачечного обслуживания, материалы и запасные части к указанному оборудованию.

 Специальной одеждой, обувью и снаряжением является инвентарное имущество, предназначенное для защиты сотрудников от неблагоприятных воздействий окружающей среды и обеспечения выполнения ими должностных и специальных обязанностей, кроме иного имущества, относящегося к вещевому имуществу.

 Санитарно-хозяйственным имуществом является инвентарное имущество, предназначенное для обеспечения выполнения санитарно-эпидемиологических требований в медицинских учреждениях и подразделениях федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена служба сотрудников.

 К вещевому имуществу относятся предметы формы одежды, специальные одежда, обувь и снаряжение, защитная одежда, погоны, знаки различия, постельные белье и принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, палатки, брезенты, мягкие контейнеры, спортивное и альпинистское имущество, ткани и материалы для индивидуального пошива предметов формы одежды, расходные материалы.

 Техническими средствами вещевой службы являются технические средства для стирки, химической чистки и ремонта вещевого имущества, помывки личного состава, ремонта и обслуживания технических средств вещевой службы, мастерских для ремонта вещевого имущества, материалы и запасные части к указанным техническим средствам и оборудованию.

 Сроком носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества является срок, установленный нормой снабжения на период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании сотрудника.

 Сроки носки предметов вещевого имущества личного пользования, выдаваемых сотрудникам, исчисляются со дня присвоения им первого специального звания внутренней службы, курсантам или слушателям образовательных учреждений профессионального образования - со дня зачисления в образовательное учреждение профессионального образования.

 Сроки носки предметов вещевого имущества личного пользования, предназначенных для ношения лицами высшего начальствующего состава, исчисляются со дня присвоения специального звания генерал-майора внутренней службы.

 Сроки носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества исчисляются со дня их фактической выдачи в носку (эксплуатацию).

 Сотрудники, уволенные со службы с правом ношения формы одежды и знаков различия, могут приобретать их за счет собственных средств.

 При выдаче сотрудникам отдельных предметов вещевого имущества учитываются местности, в которых они проходят службу.

 Сотрудники, лишенные специальных званий, исключаются из списков личного состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

 7. Систематически проводится аттестация сотрудников исполнительной системы

 Основными задачами аттестации являются:

 - максимально объективная и полная оценка нравственных, деловых и профессиональных качеств, знаний, умений и навыков аттестуемых сотрудников на основе глубокого и всестороннего их изучения;

 - определение степени соответствия аттестуемых замещаемым должностям и перспективы их служебного использования;

 - создание условий для формирования высококвалифицированного кадрового потенциала уголовно-исполнительной системы;

 - создание стимулов для развития профессиональной активности аттестуемых.

 Сотрудники проходят аттестацию на аттестационных комиссиях.

 Аттестация сотрудников, заключивших контракт на определенный срок, проводится при его продлении, а сотрудников, заключивших контракт на неопределенный срок, - каждые пять лет службы. Сотрудники аттестуются также при представлении к назначению на вышестоящую должность, перемещении на нижестоящую должность или в другое учреждение или орган уголовно-исполнительной системы, при увольнении из уголовно-исполнительной системы по основаниям, указанным в пунктах "и", "к" статьи 58 Положения.

 Не подлежат аттестации сотрудники, проработавшие в замещаемой должности менее одного года (кроме лиц, представляемых к увольнению по пункту "к" статьи 58 Положения), а также сотрудники в период их отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком до достижения им трех лет. Они проходят аттестацию не ранее чем через год после выхода их на службу.

 Аттестация составляется в письменной форме. В ней объективно и всесторонне отражаются индивидуальные особенности сотрудника, его знания, умения, навыки и их соответствие замещаемой им должности, в том числе:

 - профессиональная подготовленность, способность решать оперативно-служебные задачи, соответствующие должностному положению;

 - качественность и своевременность выполнения должностных обязанностей;

 - уровень интеллектуального и культурного развития, то есть широта мировоззрения, творческая активность, эрудированность;

 - боевая, физическая и эмоционально-волевая готовность к решению оперативно-служебных задач, к оправданному риску; степень самообладания в экстремальных ситуациях, выдержанность в отношениях с людьми.

 После характеристики личности сотрудника даются рекомендации по улучшению его служебной деятельности, устранению имеющихся у него недостатков. Текст аттестации завершается выводами о соответствии (несоответствии) сотрудника замещаемой должности, возможности повышения или необходимости понижения в должности.

 8. В каждом учреждении и органе уголовно-исполнительной системы, а также во временно создаваемых структурах при откомандировании сотрудников из пунктов постоянной дислокации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы и в иных случаях устанавливается строго регламентированный внутренний трудовой распорядок, определяемый особенностями оперативно-служебной деятельности и оперативной обстановки, временем года, местными условиями и другими конкретными обстоятельствами.

 Правила внутреннего трудового распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы разрабатываются в строгом соответствии с действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящей Инструкцией и иными нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации и включают в себя:

 - общие положения;

 - порядок приема и увольнения сотрудников, рабочих и служащих;

 - основные обязанности сотрудников, рабочих и служащих;

 - основные обязанности администрации;

 - рабочее время и его использование (время начала и окончания работы, начало и продолжительность обеденного перерыва, часы приема граждан (наиболее удобные для населения), сменность в несении службы отдельных категорий сотрудников);

 - поощрения за успехи по службе и в труде;

 - взыскания за нарушения трудовой (служебной) дисциплины.

 При необходимости он согласовывается с руководителем вышестоящего учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, соответствующими органами государственной власти и утверждается приказом по учреждению (органу).

 Перечень должностей сотрудников, для которых устанавливается сокращенный рабочий день, и условия его предоставления определяются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Минюста России.

 Сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций. В приказе указываются причины, вызвавшие необходимость сверхурочной работы, сотрудники, привлекаемые к такой работе, и ее продолжительность.

 В неотложных случаях приказ может быть отдан устно с последующим оформлением письменно не позднее трех суток.

 Работа в сверхурочное время оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере часовой ставки. При этом часовая ставка исчисляется путем деления оклада месячного денежного содержания (оклад по должности и оклад по специальному званию) на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году.

 Учет времени, отработанного сверхурочно, ведется самим сотрудником и руководителем органа уголовно-исполнительной системы, подписавшего приказ о сверхурочной работе, или, по его поручению, руководителем бригады, старшим группы и т.п.

 Данные учета отражаются в рапорте лица, осуществляющего учет, с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником сверхурочно в каждый рабочий день.

 Рапорт с соответствующим решением начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы о привлечении к сверхурочной работе является основанием для оплаты этой работы.

 Оплата сверхурочной работы водителям-сотрудникам может производиться на основании соответствующего распоряжения в путевом листе руководителя органа уголовно-исполнительной системы, для обслуживания которого прикреплен данный автомобиль.

 За работу в ночное время сотрудникам производится доплата из расчета 35 процентов часовой ставки за каждый час работы в период с 22 до 6 часов, за исключением времени, предоставляемого для отдыха и принятия пищи в соответствии с утвержденным графиком и внутренним распорядком. В случае привлечения сотрудников для выполнения служебных задач во время, отведенное для отдыха и приема пищи (с 22 до 6 часов), оплата производится как за работу в ночное время.

 На предприятиях уголовно-исполнительной системы доплата сотрудникам за работу в ночное время производится в размере, установленном на данном предприятии для работников, не имеющих специальных званий начальствующего состава.

 Оплата за работу в выходные и праздничные дни производится из расчета одинарной часовой или дневной ставки, если работа в выходной (праздничный) день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и двойной часовой или дневной ставки, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

 Указанные выплаты производятся сверх денежного содержания, положенного при нормальном режиме рабочего времени.

 Дневная ставка определяется путем деления оклада месячного денежного содержания на среднемесячное количество рабочих дней в данном календарном году по расчетному графику пятидневной рабочей недели.

 Приказ о службе в выходные и праздничные дни и табель, подтверждающий службу в указанные дни, являются основанием для предоставления сотрудникам соответствующей компенсации (дополнительная оплата или предоставление других дней отдыха).

 На сотрудников распространяются ограничения продолжительности сверхурочных работ, а также ограничения возможности привлечения их к сверхурочным работам, к работе в выходные, праздничные дни и в ночное время, предусмотренные трудовым законодательством для соответствующих категорий рабочих и служащих.

 Расходы по указанным компенсациям производятся в пределах установленного фонда заработной платы (денежного содержания).

 Компенсация за выполнение дополнительных обязанностей без освобождения от своей основной работы за отсутствующего сотрудника (во время его отпуска, болезни, служебной командировки, обучения) выплачивается сотрудникам в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом срок выполнения дополнительных обязанностей и размер доплаты определяются приказом за подписью начальника соответствующего учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.

 9. Ряд должностей в учреждениях, исполняющих наказания, в соответствии с настоящим ФЗ занимают рабочие и служащие. Организация их деятельности и трудовые отношения регламентируются общим законодательством Российской Федерации о труде, а также Правилами внутреннего распорядка мест содержания под стражей. На них в полном объеме распространяются положения законодательства о труде, регулирующие вопросы условий труда, времени работы и отдыха, приема на работу, увольнения с работы и т.д. Они пользуются целым рядом льгот, установленных для них законодательством в области государственного страхования, возмещения ущерба в случае увечья или смерти, пенсионного обеспечения и др.

 Статья 24.1. Гарантии сотрудникам уголовно-исполнительной системы, избранным (назначенным) в законодательные (представительные) или исполнительные органы государственной власти либо органы местного самоуправления

 Настоящий ФЗ, Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" N 3-ФЗ от 8 мая 1994 г., Федеральный закон "Об общих принципах законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" N 184-ФЗ от 6 октября 1999 г., Федеральный закон "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 16 сентября 2003 г., представляют гарантии трудовых прав работника, избранного депутатом либо выборным должностным лицом органов государственной власти или органов местного самоуправления, на период осуществления соответствующих полномочий приостановившего службу в органах и учреждениях прокуратуры члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы.

 Согласно ст. 25 Федерального закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" срок полномочий члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы засчитывается в стаж федеральной государственной службы и выслугу лет, дающую право на присвоение очередного классного чина, доплату за выслугу лет, дополнительный отпуск и назначение пенсии за выслугу лет.

 В течение срока своих полномочий депутат законодательного собрания субъекта РФ не может замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности субъекта Российской Федерации или государственные должности государственной службы субъекта Российской Федерации, Выборные должностные лица местного самоуправления не могут государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

 Происходит это в соответствии с порядком, прописанным в приказе Минюста РФ от 6 июня 2005 г. N 76 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы". Сотрудники уголовно-исполнительной системы, избранные (назначенные) членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), депутатами представительных органов местного самоуправления или выборными должностными лицами органов местного самоуправления, на период осуществления указанных полномочий приостанавливают службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

 После прекращения указанных полномочий сотрудникам уголовно-исполнительной системы предоставляется ранее занимаемая должность или с их согласия другая равноценная должность по прежнему либо иному месту службы.

 Период осуществления указанных полномочий сотрудникам уголовно-исполнительной системы засчитывается в календарном исчислении в общий трудовой стаж, а также в выслугу лет, дающую право на присвоение очередного специального звания, дополнительный отпуск, назначение пенсии за выслугу лет, процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания.

 Лица рядового и начальствующего состава уголовно-исполнительной системы для работы в качестве помощника по трудовому договору (контракту) прикомандировываются на основании представления члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации к соответствующему исполнительному органу государственной власти. При этом служба в уголовно-исполнительной системе для данных лиц приостанавливается.

 О приостановлении службы сотрудника издается приказ за подписью начальника, имеющего право его увольнения.

 Сотрудник, служба которого приостановлена, освобождается от замещаемой должности, ему выдается трудовая книжка, изымается служебное удостоверение и прекращаются все выплаты в уголовно-исполнительной системе.

 Статья 25. Трудовые коллективы предприятий учреждений, исполняющих наказания

 Персонал предприятий учреждений, исполняющих наказание, и осужденные, участвующие своим трудом в деятельности этих предприятий, согласно настоящего ФЗ составляют трудовые коллективы. В соответствии с ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Они не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

 Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

 Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

 Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.

 В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

 - формы, системы и размеры оплаты труда;

 - выплата пособий, компенсаций;

 - механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

 - занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

 - рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

 - улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

 - соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;

 - экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

 - гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

 - оздоровление и отдых работников и членов их семей;

 - частичная или полная оплата питания работников;

 - контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;

 - другие вопросы, определенные сторонами.

 В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

 Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.

 Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.

 Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, - на всех работников соответствующего подразделения.

 Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

 По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними.

 Соглашения, предусматривающие полное или частичное финансирование из соответствующих бюджетов, заключаются при обязательном участии соответствующих органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения.

 В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения.

 Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне.

 Межрегиональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне двух и более субъектов Российской Федерации.

 Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта Российской Федерации.

 Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

 Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

 Иные соглашения - соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

 Содержание и структура соглашения определяются по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение.

 В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:

 - оплата труда;

 - условия и охрана труда;

 - режимы труда и отдыха;

 - развитие социального партнерства;

 - иные вопросы, определенные сторонами.

 Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением.

 Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

 Порядок опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и порядок опубликования предложения о присоединении к соглашению устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Порядок опубликования иных соглашений определяется их сторонами.

 Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются в ряде случаев на трудовые коллективы предприятий учреждений, исполняющих наказания, в следующих случаях. Согласно настоящего ФЗ, Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1314 (с изменениями 2 декабря 2005 г.) они не могут:

 - рассматривать и утверждать совместно с учредителями изменения и дополнения, вносимые в уставы предприятий;

 - определять совместно с учредителями предприятий условия контракта при найме руководителей;

 - принимать решения о выделении из состава предприятий одного или нескольких структурных подразделений для создания новых предприятий;

 - принимать решения о создании товариществ для перехода на аренду и выкупа предприятий.

 Статья 26. Обязанности и права сотрудников уголовно-исполнительной системы

 1. Сотрудники мест содержания под стражей должны обладать определенными деловыми, личными и нравственными качествами, образованием, состоянием здоровья, обеспечивающими возможность выполнения ими своих служебных обязанностей. В этой связи к лицам, работающим в местах содержания под стражей, нормативными правовыми актами устанавливаются соответствующие требования.

 Права и обязанности сотрудников уголовно-исполнительной системы закреплены в настоящем ФЗ, Федеральном законе от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", УИК РФ, УПК РФ, Указе Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" (с изменениями от 12 июля, 2 декабря 2005 г.), приказе Минюста РФ от 25 января 1999 г. N 20 "Об утверждении Положения о следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" (с изменениями от 15 марта 2001 г., 5 марта 2004 г.), приказе Минюста РФ от 23 июня 2005 г. N 95 "Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в воспитательных колониях Федеральной службы исполнения наказаний", приказе Минюста РФ от 3 ноября 2005 г. N 205 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений", приказе Федеральной службы исполнения наказаний от 19 мая 2006 г. N 245 "Об утверждении Регламента Федеральной службы исполнения наказаний" и ряде других нормативных актах.

 Основными обязанностями сотрудников уголовно-исполнительной системы являются:

 - исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых (далее - лица, содержащиеся под стражей);

 - контроль за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания;

 - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

 - обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (далее - учреждения, исполняющие наказания), и в следственных изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов;

 - охрана и конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирование граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случае их экстрадиции;

 - создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов;

 - организация деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации;

 Так, например, начальники мест содержания под стражей (начальники следственных изоляторов и учреждений, исполняющих наказания) несут персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на них задач и функций. Они обеспечивают:

 - исполнение законодательства Российской Федерации по содержанию под стражей осужденных, подозреваемых и обвиняемых;

 - соблюдение государственной штатной и финансовой дисциплины;

 - осуществляют текущее руководство деятельностью мест содержания под стражей на принципах единоначалия, определяют пределы полномочий своих заместителей и начальников структурных подразделений;

 - издают в соответствии со своей компетенцией приказы по вопросам деятельности мест содержания под стражей;

 - организуют соответствующий закону порядок содержания осужденных к исключительной мере наказания;

 - хранят личные дела заключенных под стражей и ведут соответствующую служебную переписку.

 Начальники мест содержания под стражей осуществляют прием граждан, рассматривает жалобы и заявления, принимает по ним решения, организует проведение служебных проверок по фактам нарушения законности и чрезвычайным происшествиям.

 Начальники мест содержания под стражей освобождают своими постановлениями из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых истекли установленные законом сроки заключения под стражу. Не позднее чем за 24 часа до истечения сроков содержания под стражей подозреваемых или обвиняемых они уведомляют об этом органы или лица, в производстве которых находятся уголовные дела, а также прокуроров.

 Они представляют интересы мест содержания под стражей в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, в российских, международных и зарубежных организациях, на предприятиях всех форм собственности по вопросам, входящим в их компетенцию, заключают договоры и контракты, касающиеся выполнения возложенных на следственные изоляторы функций, выступают истцами и ответчиками в судах.

 Начальник места содержания под стражей несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на учреждение задач и функций, обеспечивает организацию исполнения законодательства Российской Федерации, соблюдение государственной штатной и финансовой дисциплины.

 Он распоряжается финансовыми ресурсами, выделенными следственному изолятору из федерального бюджета на решение поставленных перед ним задач, а также полученными в результате предпринимательской деятельности и из других законных источников.

 В обязанности начальника места содержания под стражей входят обеспечение подбора, расстановки, воспитания и профессиональной подготовки работников, соблюдения ими законности и служебной дисциплины. Он назначает, перемещает и увольняет в пределах предоставленных полномочий сотрудников по должностям, входящим в его номенклатуру, поощряет, а также налагает на них взыскания за нарушение служебной дисциплины в пределах предоставленных прав.

 Права сотрудников уголовно-исполнительной системы сводятся к:

 - осуществлению контроля за соблюдением режимных требований на объектах, исполняющих меру пресечения, и территориях, прилегающих к ним;

 - выполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскной деятельности;

 - требованию от осужденных, а также от подозреваемых, обвиняемых и иных лиц исполнения ими обязанностей в соответствии с законодательством и соблюдения установленных правил;

 - применению по отношению к правонарушителям предусмотренных законом мер воздействия и принуждения;

 - производству досмотров, обысков подозреваемых, обвиняемых, осужденных и иных лиц, их вещей, транспортных средств, находящихся на территории учреждений, исполняющих наказания, и на прилегающих к ним территориях;

 - изъятию запрещенных вещей и документов.

 - для пресечения преступлений и правонарушений, отражения нападения на персонал и других граждан, пресечения массовых беспорядков, освобождения заложников и в иных, установленных законодательством случаях сотрудники мест содержания под стражей имеют право применять физическую силу, использовать специальные средства и огнестрельное оружие и пр.

 2. В случае возникновения событий, угрожающих личной или общественной безопасности, сотрудники уголовно-исполнительной системы (независимо от занимаемой должности, места нахождения и времени суток) принимают меры, предусмотренные законодательством, по спасению людей, предотвращению и пресечению преступлений или иных правонарушений, личному задержанию лиц по подозрению в совершении этих деяний и информированию об этом территориальных органов внутренних дел.

 Регламентируется данная деятельность приказом Минюста РФ от 11 июля 2006 г. N 250 "Об утверждении Инструкции о приеме, регистрации и проверке в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы сообщений о преступлениях и происшествиях".

 Инструкция разработана в соответствии с приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от 29 декабря 2005 г. N 39/1070/1021/253/780/353/399 "О едином учете преступлений" (зарегистрирован Минюстом России 30.12.2005 г., регистрационный номер N 7339), который определяет единый для учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, включая управления ФСИН России по Федеральным округам, порядок:

 - приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и происшествиях;

 - контроля за их прохождением;

 - регистрации разрешенных материалов.

 Сообщения о преступлениях и происшествиях принимаются в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - УИС) круглосуточно оперативными дежурными, оперативными дежурными по территориальным органам УИС, оперативными дежурными по колонии, дежурными помощниками начальника следственного изолятора, дежурными помощниками начальника тюрьмы (или их помощниками). В рабочее время допускается осуществлять прием сообщений о преступлениях и происшествиях и другими сотрудниками, специально уполномоченными на осуществление этих функций. Прием заявлений о преступлениях и происшествиях обязаны также осуществлять все лица рядового и начальствующего состава учреждений и органов УИС. Они не вправе отказываться от их приема под предлогом недостаточности сведений для решения вопроса о наличии признаков преступления или по каким-либо другим причинам.

 В Книге регистрации сообщений о преступлениях анонимные письма не регистрируются. Поступившее в учреждения или органы уголовно-исполнительной системы анонимное письмо, содержащее сведения о готовящихся, совершенных или совершаемых преступлениях, розыске преступников, рассматривается руководителем, ответственным за организацию оперативно-розыскной деятельности и передается в оперативное подразделение для проверки и оперативного использования.

 При получении явки с повинной, заявления или сообщения о преступлении непосредственно от заявителя или оформлении протокола устного заявления сотрудник, принявший заявление, помимо регистрации обязан выдать заявителю под роспись талон-уведомление с указанием данных о лице, принявшем заявление, а также даты и времени его принятия.

 Талон-уведомление состоит из двух частей: корешка талона-уведомления и талона-уведомления. После заполнения корешок талона-уведомления остается у дежурного, а талон-уведомление вручается заявителю. Талоны-уведомления являются документами строгой отчетности. Они брошюруются, учитываются в канцелярии учреждений и органов УИС и хранятся в течение года с момента выдачи уведомления заявителю.

 Отказ в принятии сообщения о преступлении должностным лицом, правомочным или уполномоченным на эти действия, а также невыдача им талона-уведомления заявителю о приеме сообщения о преступлении недопустимы.

 При обращении граждан в дежурную часть (смену) учреждений или органов УИС с устным заявлением о преступлении сотрудник, принявший заявление, оформляет протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. При этом как при устном, так и при письменном заявлении он обязан предупредить заявителя об уголовной ответственности в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложный донос и сделать в протоколе соответствующую отметку, удостоверенную подписью заявителя. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

 При обнаружении признаков преступления сотрудник принимает меры неотложного реагирования, о чем немедленно сообщает дежурному по учреждению или органу УИС при помощи телефона или другого вида связи для доклада начальнику учреждения или органа УИС в течение суток с момента обнаружения и составляет рапорт (приложение 1 к ст.476 Уголовно-процессуального кодекса РФ).

 Сообщения о преступлениях и происшествиях, поступившие в канцелярию (секретариат) учреждений и органов УИС по почте, нарочным и т.д., регистрируются по общим правилам регистрации входящей корреспонденции, докладываются начальнику или лицу, его замещающему, который в зависимости от содержащейся информации дает письменное указание о регистрации сообщения дежурным по учреждению или органу УИС и принимает решение о его проверке.

 Передача таких сообщений для проверки и исполнения без регистрации дежурным по учреждению или органу УИС категорически запрещается.

 Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в порядке, установленном частью третьей статьи 141 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

 Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован заявителем прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124, 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

 Уголовное судопроизводство ведется на русском языке, а также на государственных языках входящих в Российскую Федерацию республик. В случае, если участники уголовного судопроизводства не владеют или недостаточно владеют языком, на котором ведется производство по уголовному делу, дальнейшие действия проводятся в соответствии со ст. 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

 В помещениях административных зданий учреждений и органов УИС на стендах или в иных общедоступных местах должны быть размещены: выписки из положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, межведомственных и/или ведомственных нормативных актов, регламентирующих порядок приема сообщений о преступлениях; образцы письменного заявления о преступлении, заявления о явке с повинной и требования по их составлению; перечень должных лиц, правомочных и уполномоченных принимать такие сообщения, а также оформлять протоколы принятия устного заявления о преступлении; сведения о руководителях и иных должностных лицах органов, которым могут быть обжалованы действия, связанные с приемом (или неприемом) сообщений о преступлениях.

 Организация работы по обеспечению приема, полноты регистрации, законности при рассмотрении информации о преступлениях и происшествиях, а также осуществление контроля за ее проведением возлагаются на начальников учреждений и органов УИС.

 Регистрация информации о преступлениях и происшествиях производится в дежурных частях учреждений и органов УИС незамедлительно. При наличии причин, препятствующих должностному лицу незамедлительно сдать на регистрацию сообщение о преступлении (например, в связи со значительной отдаленностью от места регистрации, стихийным бедствием, непогодой и т.д.), регистрация такого сообщения может быть осуществлена на основании информации, переданной (полученной) по различным каналам связи.

 Сообщения о преступлениях регистрируются в Книге регистрации сообщений о преступлениях, а информация о происшествиях - в Журнале регистрации информации о происшествиях. Запрещается отражать в указанных документах ставшие известными сведения о частной жизни заявителя (пострадавшего), его личной и семейной тайне, а также иную конфиденциальную информацию, охраняемую законом.

 Регистрационные книги и журналы заводятся и хранятся в дежурной части учреждения и органа УИС. Им присваивается регистрационный номер по канцелярии. Заполнение их производится дежурным по учреждению или органу УИС, которые регистрируют в соответствии с требованиями настоящей Инструкции всю поступающую информацию о преступлениях и происшествиях и в дальнейшем при наличии оснований делают записи о ее разрешении. Другим сотрудникам УИС делать записи в регистрационных книгах и журналах запрещается.

 В случае получения сообщения о преступлении или правонарушении, опубликованного и распространенного в средствах массовой информации, регистрация и последующая проверка данного сообщения проводится по месту совершения преступления.

 Поступившая из других учреждений или органов УИС, правоохранительных органов информация о преступлениях и происшествиях регистрируется в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.

 Если регистрация информации о преступлениях или происшествиях по каким-либо причинам была задержана (например, сотрудник УИС из-за неисправности связи не смог своевременно передать поступившую к нему информацию дежурному по учреждению или органу УИС), то при регистрации, наряду со временем поступления информации в дежурную часть, указываются дата, часы и минуты ее первичного поступления к сотруднику УИС. В этих случаях сроки разрешения информации исчисляются со времени первичного поступления информации к сотруднику УИС.

 Если информация о происшествии не подтвердилась, то результаты проверки или принятое решение фиксируются в графе 9 Журнала регистрации информации о происшествиях, соответствующая запись заверяется подписью сотрудника, производившего проверку данной информации.

 Все реквизиты регистрационных книг и  журналов заполняются в соответствии с рекомендациями, напечатанными на обороте их титульных листов. Записи по каждой информации должны содержать краткие и вместе с тем полные сведения о том, что и когда произошло, кто и в какой форме заявил о происшедшем, какие поручения даны по порядку рассмотрения, какие меры приняты для проверки, кто участвовал в рассмотрении, какое решение, когда и кем принято.

 При регистрации информации о происшествиях, поступившей в письменном виде, на документе делается отметка, включающая дату регистрации, номер по Журналу регистрации информации о происшествиях, количество листов основного документа (приложения), фамилию и подпись дежурного по учреждению или органу УИС, принявшего информацию.

 Персональная ответственность за нарушение правил ведения в дежурных частях регистрационных книг и журналов, а также неполноту регистрации поступившей информации о преступлениях и происшествиях возлагается на дежурного и начальника учреждения или органа УИС.

 Материалы об отказе в возбуждении уголовного дела регистрируются в Журнале учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (приложение 4), который ведется сотрудниками оперативно-режимных служб и хранится в канцелярии учреждений и органов УИС. Им присваивается очередной порядковый (с начала года) номер.

 Если на основании постановления следователя (начальника органа дознания) информация о преступлениях и происшествиях приобщается к находившимся в производстве уголовным делам или проверочным материалам, то дежурным по учреждению или органу УИС делается соответствующая отметка в регистрационных документах.

 Непринятие правомочным или уполномоченным должностным лицом мер к регистрации принятого сообщения о преступлении или отказ в регистрации представленного сообщения недопустимы и расцениваются как факт укрытия такого сообщения от регистрации.

 Начальники учреждений и органов УИС производят неотложные следственные действия по уголовным делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками соответствующих учреждений и органов УИС, а равно о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений и органов УИС иными лицами.

 При поступлении сообщения о совершенном или готовящемся преступлении дежурный по учреждению или органу УИС принимает меры к его немедленной проверке (прибытие на место происшествия, предотвращение и пресечение преступления, обеспечение сохранности следов возможного преступления, проведение оперативно-розыскных мероприятий по установлению и задержанию с поличным или "по горячим следам" лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление, получение объяснений или производство других проверочных действий). О принятых мерах неотложного реагирования и их результатах должно быть в максимально короткий срок доложено соответствующему руководителю учреждения или органа УИС для организации дальнейшей проверки этого сообщения.

 В тех случаях, когда требуется проведение ревизии, медицинских или других специальных исследований, решения принимаются по их окончании.

 В случае получения сообщения о преступлении, опубликованного и распространенного в средствах массовой информации, по поручению прокурора начальником учреждения или органа УИС проводится проверка. Редакция, главный редактор соответствующего средства массовой информации обязаны передать по требованию органа дознания имеющиеся в распоряжении соответствующего средства массовой информации документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации.

 При поступлении письменного сообщения должностного лица о факте, ранее зарегистрированном на основании сообщения по техническим каналам связи, при получении письменного заявления или сообщения гражданина по факту, проверяемому по его устному сообщению, и т.д. в регистрационных документах делается отметка об изменении формы поступления информации. Если признаки преступления обнаружены в процессе рассмотрения другой информации, а также при проведении неотложных следственных действий или выполнении своих служебных обязанностей сотрудником учреждения или органа УИС, который их выявил, составляется рапорт об обнаружении признаков преступления или берется заявление от гражданина, которое учитывается в соответствии с требованиями инструкции и Уголовно-процессуального кодекса РФ.

 Поступившая в дежурную часть учреждения или органа УИС информация о преступлениях и происшествиях после ее регистрации незамедлительно докладывается начальнику учреждения или органа УИС. По каждому заявлению или сообщению о преступлениях и происшествиях начальник учреждения или органа УИС (или лицо, его замещающее) обязан дать письменные указания конкретным исполнителям о рассмотрении их в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса РФ и инструкции.

 Сроки проверки сообщений о преступлениях, предусмотренные ст. 144 и 146 Уголовно-процессуального кодекса РФ, исчисляются со дня поступления первого сообщения об указанном преступлении, за исключением сообщений о преступлениях, переданных с учетом территориальности в другой орган по подследственности, срок проверки, которых определяется со дня их поступления по подследственности, а для сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях, полученных из иных источников, - со дня регистрации рапорта об обнаружении признаков преступления, если этот рапорт не был направлен с учетом территориальности в другой орган по подследственности. Фактический срок рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях в обязательном порядке фиксируется в регистрационных книгах и журналах. Дежурный по учреждению или органу УИС составляет рапорт с указанием списка неразрешенной информации, срок рассмотрения которой истек на день дежурства, и передает его начальнику или лицу, его замещающему, для принятия соответствующих мер.

 Если при проверке поступившего и зарегистрированного сообщения о преступлении будет установлено, что с учетом территориальности оно подлежит передаче в другой орган по подследственности, а по уголовным делам частного обвинения - в суд, орган дознания, дознаватель, а также иное должностное лицо, уполномоченное осуществлять прием и проверку сообщений о преступлениях, обязано вынести постановление о передаче сообщения по подследственности (приложение 10 к ст.476 УПК РФ) или постановление о передаче сообщения в суд (приложение 11 к ст.476 УПК РФ). Первый экземпляр вышеуказанного постановления вместе с сообщением о преступлении, а в случае наличия, с иными документами, в том числе об обнаружении и изъятии следов преступления и иных доказательств, должен быть в течение суток направлен в соответствующий орган по подследственности или подсудности, второй экземпляр постановления - заявителю, а третий экземпляр с копией сообщения приобщен в номенклатурное дело органа, направившего названные документы. По сообщениям о преступлениях, требующим неотложного реагирования, информация, содержащаяся в сообщении, либо постановление с этим сообщением должны быть предварительно переданы в соответствующий орган по подследственности по каналам экстренной связи. Сообщения о преступлениях, направленные по подследственности, снимаются с учета в учреждении или органе УИС, их направившем.

 Статья 27. Награждение почетным знаком "За отличие в службе"

 1. Приказ МВД РФ от 20 августа 1996 г. N 460 "Об учреждении почетного знака УИС МВД России "За отличие в службе" признан утратившим силу. В настоящее время в целях совершенствования практики награждения сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих, работников учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний, граждан Российской Федерации и иностранных граждан приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 10 ноября 2005 г. N 855 "О ведомственных наградах Федеральной службы исполнения наказаний" утверждена целая серия наград. В этот перечень входят медаль "За доблесть в службе"; золотая и серебряная медаль "За вклад в развитие уголовно-исполнительной системы России"; медаль "За усердие в службе" I и II степени; медаль "Ветеран уголовно-исполнительной системы России"; медаль "За отличие в службе" I, II и III степени.

 2. Тем же приказом утверждены положения о наградах и их описания.

 Награждение медалью "За доблесть в службе" производится: за смелые и решительные действия, проявленные при исполнении служебного долга в условиях, сопряженных с риском для жизни; за самоотверженные действия по защите жизни и здоровья людей; за умело организованные и совершенные действия по предотвращению и раскрытию преступлений в уголовно-исполнительной системе. Медалью награждаются сотрудники и федеральные государственные гражданские служащие учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний. Повторное награждение медалями "За доблесть в службе" не производится.

 Медаль "За вклад в развитие уголовно-исполнительной системы России" различается по видам: золотая и серебряная. Награждение золотой медалью "За вклад в развитие уголовно-исполнительной системы России" производится: за значительный вклад в развитие учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний; за особые заслуги в оказании помощи в выполнении задач, возложенных на Федеральную службу исполнения наказаний. Награждение серебряной медалью "За вклад в развитие уголовно-исполнительной системы России" производится: за вклад в развитие учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний; за заслуги в оказании помощи в выполнении задач, возложенных на Федеральную службу исполнения наказаний.

 Золотой медалью "За вклад в развитие уголовно-исполнительной системы России" награждаются: сотрудники, федеральные государственные гражданские служащие, работники учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний, имеющие стаж службы (работы) в календарном исчислении 10 и более лет в уголовно-исполнительной системе; граждане Российской Федерации и иностранные граждане.

 Серебряной медалью "За вклад в развитие уголовно-исполнительной системы России" награждаются: сотрудники, федеральные государственные гражданские служащие, работники учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний, имеющие стаж службы (работы) в календарном исчислении 5 и более лет в уголовно-исполнительной системе; граждане Российской Федерации и иностранные граждане. Повторное награждение золотой и серебряной медалями "За вклад в развитие уголовно-исполнительной системы России" не производится.

 Медаль "За усердие в службе" состоит из двух степеней: медаль "За усердие в службе" I степени; медаль "За усердие в службе" II степени. Высшей степенью является I степень. Награждение производится последовательно: II степенью, I степенью. Награждение медалью "За усердие в службе" производится: за умелую организацию работы учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний; за проявленную инициативу и высокие показатели в служебной, оперативной и хозяйственной деятельности; за успехи в совершенствовании профессионального и педагогического мастерства; за значительный вклад в подготовку кадров для уголовно-исполнительной системы.

 Медалью "За усердие в службе" I степени награждаются сотрудники и федеральные государственные гражданские служащие учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний, имеющие стаж службы в календарном исчислении 10 и более лет в уголовно-исполнительной системе.

 Медалью "За усердие в службе" II степени награждаются сотрудники и федеральные государственные гражданские служащие учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний, имеющие стаж службы в календарном исчислении 5 и более лет в уголовно-исполнительной системе. Повторное награждение медалью "За усердие в службе" не производится.

 Медалью "Ветеран уголовно-исполнительной системы России" награждаются сотрудники уголовно-исполнительной системы, безупречно прослужившие в уголовно-исполнительной системе 25 и более календарных лет и награжденные медалями за выслугу лет I, II и III степени. Повторное награждение медалью "Ветеран уголовно-исполнительной системы России" не производится.

 Медалью "За отличие в службе" награждаются: сотрудники уголовно-исполнительной системы за безупречную службу в уголовно-исполнительной системе, имеющие соответствующую выслугу лет в календарном исчислении; лица, безупречно прослужившие и перешедшие из других федеральных органов исполнительной власти в уголовно-исполнительную систему, имеющие стаж военной службы или службы в федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена правоохранительная служба, и имеющие соответствующую выслугу лет в календарном исчислении.

 Медаль "За отличие в службе" состоит из трех степеней: медаль "За отличие в службе" I степени; медаль "За отличие в службе" II степени; медаль "За отличие в службе" III степени.

 Высшей степенью является I степень. Награждение производится последовательно: III степенью, II степенью и I степенью.

 Награждение медалью "За отличие в службе" производится: за 10 лет службы - медалью III степени; за 15 лет службы - медалью II степени; за 20 лет службы - медалью I степени.

 3. Особое место в системе наград ФСИН занимает медаль Федора Гааза.

 Награждение ею производится: за большой вклад в развитие и совершенствование здравоохранения уголовно-исполнительной системы; за достижение высоких результатов лечебно-профилактической помощи лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы; за организацию и проведение эффективных мероприятий по обеспечению санитарно-противоэпидемического благополучия лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы; за личный вклад в развитие медицинской науки и образования, подготовку квалифицированных медицинских кадров для уголовно-исполнительной системы; за укрепление международного сотрудничества в области пенитенциарной медицины России.

 Медалью Федора Гааза награждаются: сотрудники, служащие федеральной государственной гражданской службы, работники учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний, имеющие стаж службы (работы) в календарном исчислении 5 и более лет в уголовно-исполнительной системе; граждане Российской Федерации и иностранные граждане.

 Повторное награждение медалью Федора Гааза не производится.