4. Виктимологическая профилактика.
В криминологической литературе виктимологическая профилактика в
общем виде определяется как деятельность, направленная на снижение и, в
конечном счете, нейтрализацию индивидуальной и групповой виктимности,
посредством устранения негативных виктимогенных предрасположенностей
потенциальных жертв. Применительно к исследуемым преступлениям
виктимологическая профилактика представляет собой деятельность,
направленную на устранение как самой возможности возникновения
виктимогенных факторов (социальных противоречий, конфликтных ситуаций),
так и нейтрализацию и ликвидацию конкретных условий, способствующих
виктимизации личности. В структуре специально-криминологических
мероприятий по предупреждению семейного насилия данная профилактика
занимает особое место, так как ее основная цель - защита потенциальной
жертвы. Поэтому в первую очередь большое внимание следует уделять
виктимологической пропаганде, которая может быть выражена в средствах
массовой информации, печати, радио, на телевидении. Такая информация
должна обращать внимание женщин на опасность вступления в брак с
человеком, склонным к насилию, властным, эмоционально неуравновешенным,
злоупотребляющим спиртными напитками или ущемляющим права женщины
на самостоятельный выбор профессии, друзей, круга интересов. Необходимо
проведение различных тренингов и семинаров в женских аудиториях,
направленных на обучение женщин распознавать признаки совершаемого в
отношении них насилия и разъяснять все возможные негативные последствия,
если женщина продолжает оставаться с мужчиной, применяющим такого рода
насилие. Дополнительно следует распространять информацию о
существующих видах помощи жертвам семейного насилия и необходимости получения такой помощи для защиты своих прав и прохождения курса психологической реабилитации.
Необходимо организовать выпуск специализированной печатной
159
продукции (памяток-листовок, стикерсов, плакатов, буклетов и т. д.) и распространять их в общественном транспорте, на улицах, магазинах, женских и детских учреждениях, воспользоваться услугами почтовых отделений для массовой рассылки такого рода продукции. Это позволит жертвам семейного насилия своевременно узнать о том, что они могут получить помощь по защите нарушенных прав, как в специальных социальных учреждениях, так и в правоохранительных органах. Получить информацию о, имеющихся в их районе убежищах, о том, куда следует обратиться, чтобы зафиксировать следы насилия и т. п.
Жертвы семейного насилия должны иметь возможность получать своевременную, бесплатную и анонимную помощь. Такую помощь им могут оказывать по телефону доверия и в кризисных центрах для женщин. Здесь женщины могут получить психологическую, юридическую, социальную и др. помощь. Специалисты помогут им составить индивидуальный план безопасности для женщины и ее детей. На сегодняшний в день в России таких центров явно недостаточно, поскольку такие службы должны быть в каждом субъекте. Роль Кризисных центров для женщин в оказании помощи пострадавшим от семейного насилия трудно переоценить. Такая общественная организация может развивать одновременно несколько направлений, связанных с предупреждением семейного насилия в отношении женщин.
Иркутский Кризисный центр для женщин
Г
г
г
Убежище
Телефон доверия
Центр по защите прав
г
взрослой линии
детства и юношества
Телефон доверия детской линии
г
J
ц
|ентр помощи молодежи i Кризисных ситуациях
Служба социального патронажа для жертв насилия (организуется)
г
Юридическая служба
160
Рис. 13 Различные направления деятельности Иркутского кризисного центра
В настоящее время в России действует около 40 кризисных центров, расположенных в 20 регионах России и практически все они опираются на финансирование иностранными фондами или неоплачиваемый труд добровольцев. По данным Министерства труда и социального развития РФ в 2000 г. действовало только 15 государственных центров для жертв насилия в семье156.
Однако появился перспективный опыт совместной деятельности и смешанного финансирования кризисных служб разного типа. В этом видится залог их дальнейшего эффективного развития, устойчивости. Примером такого сотрудничества может служить деятельность Комитета по делам детей, семьи и молодежи при правительстве Москвы, который заключает трехсторонние договоры с префектурами и представителями третьего сектора, финансируя их программы по образовательной деятельности и по созданию кризисных центров и социально-психологических служб.
Для предотвращения насилия в отношении женщин в семье, В.П. Никитина предлагает создание в России семейных судов, которые способны защитить женщин и детей в случае издевательства над ними в семье157. Представляется, что создание и становление в России института мировых судей также является важным этапом в борьбе с проблемой семейного насилия. В компетенцию мировых судей входит рассмотрение гражданских дел о расторжении брака, дела о разделе совместно нажитого имущества, иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, дела об административных правонарушениях и уголовные дела небольшой тяжести. То есть, фактически весь комплекс возможных ситуаций, связанных с
156 Гордеева В.М. О рассмотрении Пятого периодического Доклада о выполнении в РФ Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин//Азбука Демократии: тендерное просвещение. Информационный вестник. М., 2002. № 4. С. 26.
161
применением насилия в семье и с наказанием виновного рассматривается теперь мировыми судьями, а не в судах общей юрисдикции, где они были лишь частью большого объема уголовных и гражданских дел, с которыми судьи с трудом справлялись, затягивая их разрешение на долгие месяцы, а то и годы. Представляется, что сотрудничество кризисных центров с мировыми судьями по проблеме семейного насилия стало бы важным вкладом в ее разрешение, так как способствовало бы осознанию судьями всей важности и сложности данной проблемы и всестороннему и полному рассмотрению дел, связанных с применением насилия в семье в отношении женщин, выявлению причин и условий, такого насилия и принятию решений, способствующих его предотвращению.
Мировой и российский опыт показывает, что без стабильной и продуманной государственной политики, всестороннего и полного изучения проблемы насилия, без достоверной статистики, без реализации жесткого контроля за выполнением всех законов и мероприятий по предотвращению семейного насилия, наказанию виновных и оказанию помощи жертвам насилия невозможно добиться ощутимого сдвига в решении проблемы семейного насилия.
157
Морозова А.А. Женщины и право//Гос-во и право. 1995. №9. С. 139.
162
«все книги «к разделу «содержание Глав: 19 Главы: < 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19.