З) СУММАРНОЕ ПРОИЗВОДСТВО И СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ПРОЦЕДУРНЫЕ ДЕЙСТВИЯ

1/2. Процедурные и материальные требования

Закон РФ 1995г. о дополнении ГПК РФ ввел в процессуальное право России две формы упрощенного (суммарного) производства: а) заочное решение и б) судебный приказ.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ (глава 16.1 ГПК РФ)

В случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, по делу может быть вынесено заочное решение. Вынесение заочного решения возможно только с согласия истца. В случае, если в деле участвуют несколько ответчиков и хотя бы один из них не явился в судебное заседание, то в отношении него может быть вынесено заочное решение.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных сторонами, учитывает их доводы и ходатайства и выносит решение, которое именуется заочным.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства не могут быть изменены основание и предмет иска или увеличен размер исковых требований.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о пересмотре этого решения в течение 15 дней после его вынесения.

Заявление о пересмотре заочного решения должно содержать:

1) наименование суда, вынесшего заочное решение,

2) наименование стороны, подающей заявление,

3) перечень обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание (с приложением доказательств, подтверждающих эти обстоятельства)

4) доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого заочно решения,

5) просьбу стороны, подающей заявление,

6) перечень прилагаемых к заявлению материалов.

Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления. На основании действующего законодательства суд самостоятельно направляет им копии заявления о пересмотре заочного решения и прилагаемых к нему документов.

Суд, рассмотрев заявление о пересмотре заочного решения, вправе своим определением:

1) оставить заявление без удовлетворения,

2) отменить заочное решение и возобновить рассмотрение дела по существу в том же или ином составе судей.

Заявление о пересмотре заочного решения рассматривается судом в судебном заседании в течение 10 дней с момента поступления заявления о пересмотре. Суд, рассмотрев заявление, выносит определение. На определение суда, которым заявление оставлено без удовлетворения, может быть подана частная жалоба.

Заочное решение суда может быть отменено только в том случае, если неявка стороны в судебное заседание была вызвана уважительной причиной, о которой сторона не имела возможности своевременно сообщить суду (при этом сторона обязана представить доказательства, которые могут повлиять на содержание заочно принятого решения). В случае отмены заочного решения судом, вынесшим это решение, рассмотрение дела по существу возобновляется и ведется по общим правилам.

СУДЕБНЫЙ ПРИКАЗ (глава 11.1 ГПК РФ)

Судебный приказ в РФ представляет собой постановление судьи, вынесенное по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника. Судебный приказ имеет силу исполнительного документа. Взыскание по нему производится по общим правилам, установленным законом для исполнения судебных решений (см. соответствующий раздел).

Закон называет следующие требования, по которым судьей может быть выдан судебный приказ если:

1) требование основано на нотариально удостоверенной сделке,

2) требование основано на письменной сделке,

3) требование основано на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом,

4) заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства,

5) заявлено требование о взыскании с граждан недоимки по налогам и государственному обязательном страхованию,

6) заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы.

Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд по общим правилам о подсудности (см. раздел В) настоящей главы).

Заявление подается в суд в письменной форме и должно содержать:

1) наименование суда, в который подается заявление,

2) наименование заявителя, его место жительства или место его нахождения,

3) наименование должника, его место жительства или его место нахождения,

4) требование заявителя,

5) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В том случае если заявитель требует от суда вынесения судебного приказа об истребовании движимого имущества, необходимо указать денежную сумму, которую заявитель согласен принять взамен этого имущества.

Заявление о выдаче судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50 процентов от суммы пошлины, которую заявитель должен был бы заплатить, если бы он обращался в суд с иском в порядке искового производства.

Судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа в случае если:

1) по заявленному требованию не может быть выдан судебный приказ (см. выше),

2) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование,

3) заявленное требование не оплачено госпошлиной.

Судья выдает судебный приказ без судебного разбирательства, вызова должника и взыскателя и заслушивания их объяснений. Судья отказывает в выдаче судебного приказа если:

1) должник не согласен с заявленным требованием,

2) усматривается наличие спора о праве, который невозможно разрешить на основании представленных документов.

Отказ в принятии заявления не препятствует возможности предъявления заявителем иска по тому же требованию в порядке искового производства.

В судебном приказе указываются:

1) время выдачи приказа,

2) название суда, фамилия и инициалы судьи, выдавшего приказ,

3) наименование и адрес взыскателя,

4) наименование и адрес должника,

5) размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или предметы, подлежащие истребованию, с указанием

стоимости этих предметов,

6) неустойка, если таковая причитается,

7) суммы государственной пошлины, уплаченной взыскателем и подлежащей к взысканию должника в пользу взыскателя.

В случае отмены приказа требование заявителя может быть рассмотрено в порядке искового производства. В соответствии со ст. 125.10 ГПК РФ заявление об отмене судебного приказа должник может подать в течение 20 дней в тот суд, который выдал приказ.

Законодательством РФ не предусмотрена возможность суммарного производства в арбитражных судах РФ.

3. Связь с дальнейшими шагами по признанию и исполнению решения

Решения, принятые заочно, исполняются в те же сроки и в том же порядке, что и все остальные решения суда (информацию об этом см. в разделе с) настоящей главы).

Судебные приказы и решения, вынесенные заочно, имеют силу исполнительных документов. Они исполняются согласно общим правилам исполнительного производства (см. информацию об этом в разделе с) настоящей главы).