3.1. ОСНОВАНИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ НОРМ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Лицо, достигшее 16-летнего возраста, а в определенных случаях и 14-летнего возраста, в соответствии со статьей 22 УК Украины, может являться субъектом преступления, а значит способно нести уголовную ответственность и наказание. Из этого не следует, что уголовный закон признает этих лиц в полной мере социально зрелыми. Но, до достижения 18 лет они считаются несовершеннолетними. При этом, несовершеннолетние старших возрастных групп несут именно уголовную, с применением почти всех мер уголовно-правового воздействия, а не какую-нибудь иную ответственность.

Значение "несовершеннолетия" лица при совершении им преступления, подчеркнуто законодателем введением в УК Украины самостоятельного раздела XV "Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних". Опыт зарубежных стран, в которых предусмотрены отдельные законы об уголовной ответственности несовершеннолетних или самостоятельные разделы в уголовных кодексах, доказывает целесообразность такого подхода. В прежнем УК Украины для положений закона, регламентирующих уголовную ответственность несовершеннолетних, была характерна значительная рассредоточенность, что препятствовало формированию целостной, отражающей все необходимые особенности, системы норм об уголовной ответственности несовершеннолетних. Это, в свою очередь, не позволяло правоприменительным органам в работе с несовершеннолетними правонарушителями в достаточной мере использовать возможности, предоставляемые уголовным законодательством. Кроме того, очевидно, что в условиях хронического дефицита средств у государства эффективная воспитательная и предупредительная работа среди лиц, не достигших восемнадцати

74

лет, в целях предупреждения совершения ими преступлений, невозможна. Доказательством этого является "беспризорщина" на наших улицах. Думается, что проведенная законодателем кодификация норм, регламентирующих особенности привлечения несовершеннолетних к уголовной ответственности, позволит правоприменительным органам более эффективно использовать те средства, которые реально выделяются государством.

Необходимо отметить, что установление в законе специальных норм об уголовной ответственности несовершеннолетних и особенностей применения к ним ряда институтов уголовного права обусловлено особой социальной ценностью молодого поколения как естественного резерва развития общества. Таким образом, основание установления в законе особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних определяет и общую направленность, содержание регулирующих ее норм. Она состоит не только в ограничении применения уголовной репрессии и наказания, установлении комплекса привилегий для данной группы субъектов, а прежде всего в ориентации на максимальное обеспечение предупреждения преступлений несовершеннолетних посредством применения мер уголовно-правового воздействия к правонарушителям [64; С. 577].

Однако специфические черты уголовной ответственности несовершеннолетних не могут простираться бесконечно. Это обуславливается возможностями общества по исправлению и перевоспитанию лиц подросткового и юношеского возраста, совершивших преступления. Эта специфика на уровне реализации права проявляется в судебной деятельности и уголовной политике. Существует мнение, что в практике работы правосудия по делам несовершеннолетних в современном мире приоритет остается за уголовной политикой. Именно она не раз достаточно круто изменяла направленность деятельности судов для несовершеннолетних то на излишне карательную, то на абсолютизировано воспитательную (как это было в начале существования детских судов). Будучи изолированы одно от другого, эти направления не являются эффективными [33; С. 55].

Вместе с этим, существуют и субъективные границы специфики уголовной ответственности несовершеннолетних. Это господствующие в общественном сознании представления о справедливости,

75

обоснованности и целесообразности наказания за совершенное преступление [64; С. 574].

УК Украины не дает понятия "несовершеннолетнего" лица. Однако, анализ статей 100 и 102 нового УК Украины позволяет предположить, что такие понятия как "несовершеннолетний" и "лицо, не достигшие восемнадцатилетнего возраста" употребляются в законе как идентичные.

Необходимо отметить также, что несовершеннолетние имеют ряд существенных социально-психологических особенностей, которые обуславливают ограничения и характерные черты их уголовной ответственности:

1.                             Срок лишения свободы несовершеннолетнего не может превышать 15 лет (часть 2 статьи 103 УК);

2.                           В отношении несовершеннолетних более широко применяется условно-досрочное освобождение от наказания (статья 107 УК);

3.                             Совершение преступления несовершеннолетним всегда признается обстоятельством, смягчающим уголовную ответственность (пункт 3 части 1 статьи 66 УК);

4.                             Несовершеннолетние, которые совершили преступление, отбывают наказание в специальных воспитательных учреждениях (часть 1 статьи 102 УК);

5.                             В отношении несовершеннолетнего, совершившего преступление небольшой или средней тяжести, могут быть применены принудительные меры воспитательного характера (статья 105 УК);

6.                            В отношении преступлений, совершенных несовершеннолетними, применяется иной порядок установления сроков давности привлечения к уголовной ответственности и исполнения обвинительного приговора (статья 106 УК);

7.                            В отношении совершивших преступление несовершеннолетних применяется более реабилитирующий порядок снятия и погашения судимости (статья 108 УК);

Возрастные и психологические особенности определяют сам характер их исправления и перевоспитания. Причем эти особенности облегчают процесс достижения названной цели, так как несовершеннолетние более восприимчивы к воспитательному воздействию. Об этом можно судить по результатам некоторых анкетирований несовершеннолетних осужденных. Так, на вопрос, как по-

76

ступили бы осужденные, если бы вновь повторилась та же ситуация, при которой было ранее совершено преступление, несовершеннолетние ответили следующим образом:

-                                     не совершил бы преступление — 92,2 %;

-                                     совершил бы преступление — 1,6 %;

-                                     не знает — 6,2 % [52; С. 23].

Таким образом, устанавливающие особенности уголовно-правового регулирования ответственности несовершеннолетних- ориентированы на максимальное обеспечение специально-предупредительного воздействия. Принцип экономии репрессии и их профилактическая направленность, ориентация на исправление и перевоспитание совершивших преступление в возрасте до восемнадцати лет, выражены более ярко, чем в других, общих нормах. Подобный подход обусловлен возрастными и социально-психологическими особенностями несовершеннолетних, их определяющей ролью в будущем развитии общества.