3.2. Факультет – основний структурний підрозділ ВЗО

Слово «факультет» походить від німецького слова Fakultat, яке означає частину вищого навчального закладу. Ця назва почала використовуватись ще у середньовічних університетах, коли створилися умови для підготовки фахівців за різними напрямками. У вищих закладах освіти МВС України, факультет очолює начальник, у цивільних – декан (від латинського «dekanes»).

Факультет виступає як адміністративний та навчально-науковий структурний підрозділ вищого закладу освіти. В системі вищих закладів освіти МВС України можуть існувати факультети, котрі внаслідок своєї спеціалізації або окремішньості розташування мають більший ступень автономії порівняно з іншими.

Так, в системі відомчої вищої освіти працюють над підготовкою кадрів для органів внутрішніх справ та внутрішніх військ окремі факультети, котрі не входять до складів ВЗО МВС України. Це слідчо-криміналістичний факультет МВС України Національної юридичної академії ім. Ярослава Мудрого, а також факультет внутрішніх військ МВС України при Академії прикордонних військ ім. Богдана Хмельницького. Мають місце і приклади, коли окремі факультети вищих закладів освіти МВС розташовані на відстані кількасот кілометрів від основної бази: у складі Університету внутрішніх справ діє Кримський факультет (м. Сімферополь), Запорізького юридичного інституту МВС України – Херсонський факультет.

Управління факультетом і безпосереднє керівництво здійснює начальник факультету, який призначається наказом ректора ВЗО МВС, як правило, з числа осіб, що мають науковий ступінь доктора або кандидата наук і обов’язковий стаж науково-педагогічної та практичної роботи. Начальник факультету несе відповідальність за всю його діяльність.

Начальнику факультету підпорядковані його заступники, начальники курсів та їх заступники, командири навчальних груп і відділень, працівники структурних підрозділів факультету, таких як чергова частина (при окремому розташуванні факультету), навчальне відділення, господарчого підрозділу та інші. Начальнику факультету підпорядковані також факультетські кафедри. Компетенцію начальника факультету, його права та повноваження встановлює ректор вищого навчального закладу. Ректор може при необхідності делегувати начальнику факультету частину своїх повноважень.

Начальник факультету:

організовує навчально-методичну, науково-дослідницьку і господарсько-виробничу діяльність факультету;

забезпечує спільно з кафедрами навчально-методичну базу навчального процесу і матеріально-технічні засоби наукових досліджень та координує роботу факультету в цьому напрямі;

організовує вивчення напрямів практичної діяльності випускників факультету і їх розподіл для практики та працевлаштування;

сприяє розвиткові нових форм навчальної і науково-виробничої діяльності, виховної і культурно-масової роботи факультету;

у межах своєї компетенції видає накази та розпорядження, обов’язкові для професорсько-викладацького складу, наукового та допоміжного персоналу, курсантів, слухачів, ад’юнктів і докторантів факультету (у випадку, якщо останні є).

Начальник факультету подає ректорові ВЗО МВС кандидатури на призначення заступників начальника факультету згідно з штатним розкладом. За його участі також здійснюється відбір кандидатів на навчання. Начальник факультету відповідає за організацію роботи щодо прийому курсантів та слухачів на навчання на ввіреному йому факультеті. За посадою начальник факультету є членом Вченої ради вищого закладу освіти, оперативної наради при ректорові, Державної екзаменаційної комісії, а також приймальної комісії ВЗО МВС.

При начальнику діє Рада факультету, склад якої за пропозицією начальника факультету затверджується ректором. Рада факультету є дорадчим органом при вирішенні питань організації навчально-методичної, науково-дослідної, виховно-просвітницької діяльності факультету. До її складу входять: начальник факультету (голова Ради), його заступники, начальники факультетських кафедр, керівники інших підрозділів факультету, провідні професори, доценти, а також представники громадських формувань курсантів та слухачів. До складу Ради факультету можуть входити також представники комплектуючих підрозділів, підприємств, організацій і установ, науково-виробнича та службова діяльність яких пов’язана з роботою факультету. Засідання Ради відбуваються не рідше, ніж раз на місяць. Вона приймає рішення з таких питань:

розглядає плани роботи і розвитку факультету;

розглядає робочі навчальні плани, навчальні плани спеціалізацій, зміни до них і подає на затвердження проректору з навчально-методичної роботи (першому проректору) на затвердження;

затверджує програми базових та спеціальних курсів, програми ознайомлювальних, навчальних та виробничих практик слухачів і курсантів;

розглядає пропозиції щодо умов прийому курсантів і слухачів на факультет, питання їх розподілу на робочі місця, розглядає та рекомендує кандидатури до ад’юнктури та докторантури;

розглядає плани наукових досліджень факультету, аналізує й оцінює результати проведених науково-дослідних робіт;

щорічно розглядає питання про стан навчально-методичної, науково-дослідницької та виховно-просвітницької роботи факультету і звітує перед ректором та Вченою радою ВЗО МВС;

заслуховує звіти кафедр, лабораторій та інших підрозділів факультету з усіх видів їх діяльності;

обговорює і подає ректору пропозиції стосовно створення, реорганізації та ліквідації факультетських кафедр, лабораторій та інших структурних підрозділів, розглядає інші питання діяльності факультету;

рекомендує представників факультету до Вченої ради вищого закладу освіти МВС.

За факультетом наказом ректора закріплюються випускні кафедри із спеціальностей та спеціалізацій, за якими готуються його випускники.

Структура факультету визначається ректором, виходячи з завдань, що стоять перед цим підрозділом. До неї входять: кафедри, навчальні курси, адміністративно-управлінський та господарський апарат. Кількість навчальних курсів (груп) визначається ректором у відповідності до плану набору.

Навчальний курс є основним стройовим та навчально-виховним підрозділом факультету. Керівництво ним покладається на начальника курсу, підпорядкованого безпосередньо начальникові факультету. Із складу курсантів та слухачів факультету призначаються: помічник начальника курсу зі стройової частини, командири навчальних груп та відділень, посади яких належать до молодшого начальницького складу. Функціональні обов’язки для них затверджує проректор зі стройової частини та режиму.

Громадські формування курсантів (слухачів) утворюються на рівні навчальної групи, курсу, факультету, а також вищого закладу освіти МВС в цілому і діють згідно з положеннями, затвердженими у встановленому порядку.

Факультет вирішує різноманітні завдання, найперше з яких –забезпечення підготовки висококваліфікованих кадрів за встановленими спеціальностями відповідно до кваліфікаційних характеристик. Виконання навчального плану та навчальних програм з усіх дисциплін кожним курсантом та слухачем – головний напрям діяльності керівництва факультету, здійснюваної спільно з підлеглими профілюючими кафедрами та загальновузівськими кафедрами.

Це завдання розв’язується завдяки продуманій і кваліфікованій організації навчальної, методичної, наукової та виховної роботи на курсах та кафедрах факультету, які забезпечують підготовку фахівців для органів внутрішніх справ на всіх етапах навчання. Особливо велика роль належить факультету у підготовці та проведенні щоденних занять за розкладом, організації ознайомлювальної, навчальної та виробничої практики курсантів і слухачів, виконанні курсових робіт, дипломного проектування (виконання дипломних робіт), у підготовці випускників до державних іспитів.

Керівництво факультету постійно мусить вивчати завдання та функції тієї служби органів внутрішніх справ, для якої готуються фахівці, підтримувати творчі зв’язки з ОВС та випускниками факультету, які вже працюють в практичних підрозділах. Це озброює керівництво факультету конкретними знаннями про вимоги органів внутрішніх справ щодо рівня підготовки кадрів, результатів службової діяльності своїх випускників в попередні роки. Отже, факультету належить провідна роль у забезпеченні практичної спрямованості усього навчально-виховного процесу не лише на підпорядкованих кафедрах, але й на всіх інших кафедрах, що проводять заняття з курсантами та слухачами факультету.

Практика свідчить, що іноді виникають протиріччя поміж спрямуванням факультету та його профілюючими кафедрами і тими кафедрами, котрі викладають базові теоретичні дисципліни. Ці суперечності охоплюють такі питання, як розподіл бюджету навчального часу між профільними та іншими дисциплінами, змістом навчальних дисциплін, що формують теоретичну підготовку, а в залежності від цього – розподілом штатів та матеріальної бази навчання. У випадку виникнення таких протиріч вони розв’язуються ректором, навчальним відділом вищого закладу освіти або іншими підрозділами залежно від характеру цих суперечностей.

Оскільки факультет несе відповідальність за підготовку слухачів та курсантів за всіма дисциплінами навчального плану, йому належить приймати конкретні заходи, що забезпечують виконання вимог кваліфікаційних характеристик і в тих випадках коли реалізацію покладено на ту чи іншу кафедру, яка не входить до складу факультету. Інакше кажучи, факультет, не зменшуючи уваги до питань практичного напрямку базових фундаментальних дисциплін, зобов’язаний разом з іншими кафедрами вищого закладу освіти застосовувати всі заходи щодо підвищення наукового світогляду курсантів та слухачів, тобто знаходити розумний компроміс між профільною та загальнотеоретичною підготовкою фахівців.

Тісна взаємодія між органами внутрішніх справ та всіма кафедрами дозволяє факультету розробляти науково обгрунтовані навчальні плани і навчальні програми, своєчасно ставити пропозиції про внесення до них змін та доповнень, усувати виявлені недоліки, реалізувати нові вимоги служб МВС щодо підготовки фахівців для них, вносити і застосовувати в навчанні останні досягнення науки та техніки. Ця робота ведеться спільно із навчальним та методичним відділами і іншими факультетами вищого закладу освіти.

У повсякденній діяльності факультет постійно підтримує контакти із викладачами, які проводять заняття з курсантами та слухачами. Для цього використовуються усі канали прямого і зворотнього зв’язку щодо виявлення фактичного стану навчально-виховного процесу. Це такі питання, як контроль занять, забезпечення дисципліни, глибокий аналіз змісту навчання, його узагальнення і доведення до кафедр, впровадження передових методів і форм навчання. Практикою доведено, що найкращих результатів у навчанні досягають ті факультети, керівництво яких постійно співпрацює з викладачами, проводить з ними методичні наради, вірно сприймає рекомендації викладачів. Самі ж викладачі теж зацікавлені у поширеному і поглибленому зв’язку з факультетами, бо лише у цьому випадку може виникнути нормальне педагогічне спілкування, ефективне застосування методів індивідуального навчання.

Факультет мусить вживати дійових заходів щодо вдосконалення рівня проведення самостійних занять курсантів (слухачів), створення необхідних матеріальних умов для самостійної роботи: забезпечення сучасною навчальною та науковою літературою, можливостями для роботи безпосередньо у лабораторних та аудиторіях, для проведення індивідуальних тренувань на спеціальному обладнанні та на навчальних полігонах.

Факультет зобов’язаний здійснювати систематичний контроль та облік успішності курсантів протягом семестру, на заліках та іспитах, і на цій підставі вживати оперативних заходів, спрямованих на усунення виявлених недоліків у змісті навчання на кафедрах та організовувати самостійну роботу у навчальних підрозділах. Облік та аналіз результатів навчання ведеться індивідуально для кожного курсанта.

Факультету належить вирішальна роль у правовому, естетичному, моральному та професійному вихованні підпорядкованого особового складу, у підтриманні високої службової дисципліни, внутрішнього розпорядку та організованості. До цієї роботи залучаються всі викладачі, які проводять заняття з курсантами.

Керівництво факультету організовує службову підготовку працівників постійного складу, головне завдання якої полягає у підвищенні професійного рівня згідно з займаними посадами. Ця робота ведеться диференційовано, окремо з викладачами та начальниками (командирами) навчальних підрозділів.

Факультет має у своєму розпорядженні великі можливості щодо організації наукової роботи на підпорядкованих кафедрах як за проблемами теоретичних розробок та практичних рекомендацій для органів внутрішніх справ, так і щодо вдосконалення навчально-виховної діяльності. Факультет також несе відповідальність за організацію наукової роботи слухачів та курсантів. Важливе місце у роботі факультету займає підготовка науково-педагогічних та наукових кадрів через докторантуру, ад’юнктуру (аспірантуру) та інші форми підготовки наукових кадрів.

На факультеті, до складу якого входять кафедри, що забезпечують основні напрямки його діяльності, може створюватись вчена рада факультету під керівництвом начальника факультету.