§3. Научные исследования административно-правовых проблем в области внутренних дел

Многие административисты активно и плодотворно работают над проблемами совершенствования управления и административно-правового регулирования отношений в области внутренних дел. Наиболее интенсивно научные исследования в этой сфере стали вестись с 60-х годов по настоящее время. В 1965 г. была опубликована монография М.И. Еропкина «Управление в области охраны общественного порядка». В 1972 г. Г.А. Туманов опубликовал книгу «Организация управления в сфере охраны общественного порядка». В 1973 г. вышла в свет книга М.И. Еропкина и Л.Л. Попова «Административно-правовая охрана общественного порядка». В 1975 г. А.В. Серегин издал работу «Советский общественный порядок и административно-правовые средства его укрепления». В работах И.И. Веремеенко исследуется механизм административно-правового регулирования в сфере охраны общественного порядка. В работах, изданных в 1992 г. Б.П. Кондрапювым, Ю.П. Соловьем, В.В. Черниковым, исследован правовой статус милиции. В 1993 г. Ю.П. Соловей опубликовал монографию «Правовое регулирование деятельности милиции в Российской Федерации». Под редакцией А.П. Коренева вышли учебники по общей (1992 г.) и особенной (1993 г.) частям курса «Административная деятельность органов внутренних дел», изучаемого в учебных заведениях юридического профиля системы МВД России. В 1996 году эти учебники были переизданы.

В названных работах рассматриваются общие вопросы адми

нистративно-правового регулирования в сфере внутренних дел.

Наряду с этим издавались работы, посвященные отдельным на

правлениям деятельности органов внутренних дел. В частности,

авторами исследовались следующие вопросы в сфере управления

внутренними делами:        >№*

*

67

>>>68>>>

— эффективность актов управления органов внутренних дел (JlM. Розин);

— юрисдикционная деятельность органов внутренних дел (А.П. Шергин, M.Я. Саввин);

— совершенствование правового регулирования службы в органах внутренних дел (П.В. Артамонов, А.И. Губарев, Л.M. Колодкин);

— обеспечение безопасности дорожного движения (A.H. Гра

чев, А.С. Ловинюков и др.); — совершенствование деятельности

милиции  по охране общественного порядка (Д.Д.  Ильиной

Ф.С. Разаренов и др.);        t

— охрана собственности органами внутренних дел (И.А. Скляров, В.В. Черников, А.П. Лончаков, Т.К. Зарубицкая и др.).

В 1994 году был издан учебник «Основы управления в органах внутренних дел» (под ред. А.П. Коренева), а в 1996 году вышло в свет второе издание этого учебника.

Многие вопросы деятельности органов внутренних дел и административно-правовой охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности исследуются в работах В.M. Безденежных, О.И. Бекетова, H.И. Буденко, О.И. Грако-вича, E.G. Жигарева, И.Н. Зубова, С.Г. Илясова, С.В. Котюрги-на, О.В. Ракова, Ф.Е. Колонтаевского, В.E. Помаскина, В.В. Селиванова, В.P. Кисина, И.В. Соколова, В.H. Савичева, А.Н. Сапогина, E.А. Черенкова, А.Ю. Якимова, Г.А. Ястрем-ского, В.M. Ольнева, С.Н. Бочарова, Н.П. Анисимовой и др.

Задачи укрепления правопорядка в стране требуют не только осуществления теоретической разработки проблем охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, но и решения практических задач, направленных на усиление охраны прав, свобод и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций.

Вопросы и задания для самопроверки

1. Что является предметом науки административного права?

2. Назовите основные этапы развития науки административного права.

3. Перечислите наиболее крупные работы, посвященные исследованию проблем в сфере управления внутренними делами.

68

>>>69>>>