§ 1. Периодизация развития науки советского уголовного процесса.

Важнейшие периоды развития науки советского уголовного процесса соответствуют основным этапам развития Советского социалистического государства и советского уголовного процесса как одной из форм правоприменительной деятельности государства1.

Первый этап характеризовался созданием социалистической законности в условиях образования и укрепления новой социалистической формации. Этот этап, завершившийся полной победой социализма в нашей стране, в области уго-' ловно-процессуальной политики знаменуется прежде всего созданием и совершенствованием самой системы правоохранительных органов. В этот период сложилась советская судебная система, была создана советская прокуратура, четко определен круг органов дознания и предварительного следствия, установлена их компетенция, выработаны и нормативно закреплены основные принципы советского уголовного процесса, осуществлена кодификация советского уголов-но-процессуального законодательства.

Громадное значение для развития " уголовно-процессу-ального законодательства имело то обстоятельство, что оно создавалось  не  только в соответствии с указаниями В. И. Ленина, но и при его личном участии. В. И. Ленин в своих трудах четко и глубоко обосновал такое важнейшее для развития советского уголовного процессуального законодательства положение, как необходимость слома буржуаз-

1 Об этапах развития Советского государства см.: История Коммунистической партии Советского Союза. М., 1977, с. 435, 598.

но-помещичьей системы юстиции. Им разработаны основные демократические начала социалистического судопроизводства: гласность, широкое привлечение общественности к отправлению правосудия, строжайшее соблюдение социалистической законности и др. Н. В. Крыленко писал: “Владимир Ильич дал подробно разработанную, целостную, стройную теорию уголовной политики во всех ее областях, вплоть до практических деталей, стройно увязанную,–и в этом ее основная ценность,– с общими принципами марксистской философии в ее наиболее труднейших областях, в-наиболее сложных философских проблемах”2.

Значение работ В. И. Ленина для развития науки уголовного процесса исследовано в монографиях Н. С. Алексеева и В. 3. Лукашевича, И. Стерника3, в многочисленных научных статьях, посвященных ленинским идеям укрепления законности в уголовном судопроизводстве4.

Разработка и развитие системы уголовного судопроизводства первого в истории человечества социалистического государства продолжались в трудах видных общественных и политических деятелей, сподвижников В. И. Ленина:

^Крыленко И. В. Ленин о суде и уголовной политике. М., 1934, с. 9.

3 См. Алексеев Н. С., Лукашевич В. 3. Ленинские идеи в советском уголовном судопроизводстве. Возбуждение уголовного дела и предварительное расследование. Л., 1970; они же. Претворение ленинских идей в советском уголовном судопроизводстве. Стадия судебного разбирательства. Л., 1979. (Рец.: Раджабов С. А., Франк Л. В., Яковлев Я. М.–Сов. государство и право, 1970, № 9; Дулов А., Мартйно-вич И., Матвиенко Е.–Соц. законность, 1970, № 9; Кобликов А.–Сов. юстиция, 1970, № 14; Сташис В. В., Грошевой Ю. М., Альперт С. А., Саркисянц Г. П., Стерник И. Б.–Сов. государство и право, 1980, № 2;

Мартиновнч 1'!., Матвиенко Е.–Соц. законность, 1979, № 12). Стер-ник И. Ленинский опыт использования нрава и интересах революции. Ташкент, 1979.

4 См. Галкин Б. А. Вопросы суда и уголовного процесса в работах В. И. Ленина.–Учен. зап./ВЮЗИ, 1958, вып. 6; Ривлин А. Л. Учение В. И. Ленина о суде и правосудии.–Радянске право, 1960, № 2;

Добровольская Т. Н. Ленинские принципы организации и деятельности органов советского правосудия.–Сов. государство и право, 1962, № 10; Шляпочников А. С.–В. И. Ленин об укреплении социалистической законности и правопорядка.–Сов. государство и право, 1966, № 1; Пашкевич П. Ф. Ленинские принципы правосудия.–В кн.: Роль В. И. Ленина в становлении и развитии советского законодательства. М., 1969; Горкин А. Ленинские принципы организации и деятельности советского суда.–Соц. законность, 1972, № 4; Лубшев Ю. Ленинские идеи в уголовном судопроизводстве.–Сов. юстиция, 1977, № 8.

А. В. Луначарского, П. И. Стучки, Д. И. Курского, Н. В. Крыленко и др.5 Поиски новых форм социалистического судопроизводства были сопряжены с немалыми трудностями, не всегда эти поиски были удачными, но неуклонно пробивала себе дорогу генеральная линия на создание системы, обеспечивающей выполнение задач социалистической законности, осуществление правосудия на подлинно демократических началах в интересах всего народа.

К этому периоду относятся знаменитые декреты о суде (1917–1918), определившие начала социалистического правосудия. 25 мая 1922 г. был принят первый советский уголов-но-процессуальный кодекс (УПК РСФСР), систематизировавший и детально регламентировавший порядок судопроизводства. 15 февраля 1923 г. была принята новая редакция этого кодекса, действовавшего затем на протяжении почти четырех десятилетии. Наконец, 31 октября 1924 г., в связи с образованием СССР (1922) и принятием Конституции СССР (29 октября 1924 г.) были разработаны и утверждены Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик, установившие общие принципы уголовного процесса в масштабе Союза ССР.

В это же время были предприняты первые шаги в направлении научного обобщения государственно-правовой деятельности в области уголовного судопроизводства. Это исследования А. Я. Вышинского, Н. Н. Полянского, М. А. Чель-цова-Бебутова, М. С. Строговича6. Несмотря на отдельные ошибочные положения, содержавшиеся в их работах и подвергнутые критике в советской печати, в целом это были первые марксистские учебники уголовного процесса7. Таким образом, уже конец 20-х гг. характеризуется наличием сложившейся в основном науки советского уголовного процесса. Большое значение для развития науки советского уголовного судопроизводства имело постановление ЦИК и СНК СССР от 25 июня 1932 г. “О революционной законности”,

5 См. Полянский Н. Н. Очерк развития советской науки уголовного процесса. М., 1960, с. 12–20; Строгович М. С. У истоков советской юридической науки.–Соц. законность, 1967, № 10.

6 См. Вышинский А. Я. Курс уголовного процесса. М., 1927; Полянский Н. Н. Очерки общей теории уголовного процесса. М.,'1927;

Чел ь ц о в-Б с б у то в М. А. Советский уголовный процесс. М., 1928, вып. 1; М., 1929, вып. 2; Строгович М. С. Учебник уголовного процес-' са.М.,1931.                    "

7 См. Полянский Н. Н. Очерк развития советской науки уголовного процесса, с. 43–47.

подчеркнувшее значение революционной законности как одного из важнейших средств укрепления пролетарской диктатуры, защиты интересов рабочих и трудящихся крестьян и борьбы с классовыми врагами трудящихся (кулачеством, перекупщиками-спекулянтами, буржуазными вредителями и их контрреволюционной политической агентурой) и потребовавшее устранения нарушений социалистической законности. Перед наукой советского уголовного процесса была поставлена задача повышения наступательной активности в борьбе с преступностью всяческого рода при укреплении гарантий прав личности.

Конституция СССР 1936 г., законодательно закрепив экономические, политические и культурные завоевания социалистического общества, возвела в ранг конституционных основные демократические принципы уже сложившегося советского уголовного процесса: гласность судебного разбирательства, обеспечение обвиняемому права на защиту, независимость судей и подчинение их только закону и др. Принятый на основе Конституции Закон о судоустройстве СССР, Союзных и автономных республик (1938) не только определил решение основных вопросов организации и деятельности советского суда как важнейшего звена в системе правоохранительных органов, но и в конечном счете закрепил все важнейшие принципы процессуальной деятельности органов дознания, следствия, прокуратуры и суда. •

Второй этап в жизни нашей страны знаменуется дальнейшим развитием экономики, культуры и науки, упрочением уже победившего социализма. Преобразование экономики и социальной структуры советского общества, построение основ социализма к середине 30-х гг., закрепленное в Конституции СССР 1936 г., выдвинули на первый план задачи приведения социалистического права в соответствие с изменившимся экономическим базисом, дальнейшего развития юридической науки в целом и отраслевых наук8. В области уголовно-процессуальной политики этот период характеризуется не только дальнейшим совершенствованием организационных форм деятельности советских правоохранительных органов, но и активным развитием науки советского уголовного процесса – прежде всего применительно к проблемам доказательственного права. Выходят в свет монографии

8 См. Очерки по истории юридических научных учреждений в СССР/ Под ред. В. М. Курицына и А. Ф. Шебанова. М., 1976, с. 7,

10

А. Я. Вышинского  “Теория  доказательств”  (1941), М. С. Строговича “Учение о материальной истине в уголовном процессе” (1947), “Материальная истина и судебные доказательства в советском уголовном процессе” (1955) и ряд других работ.

В этот период перед наукой советского уголовного процесса встали задачи по дальнейшему обобщению накопленного опыта, углубленной разработке отдельных институтов советского уголовно-процессуального права. Прежде всего научные изыскания ведутся в направлениях, указанных требованиями Конституции победившего социализма. Усиливается внимание к воспитательной функции суда. Дальнейшую разработку получает вопрос о принципах советского уголовного процесса. Предпринимается попытка создания единого союзного уголовно-процессуального кодекса.

Нападение фашистских захватчиков и условия тяжелой борьбы советского народа за свою независимость поставили на повестку дня перед советской юстицией и ее наукой новые вопросы, и прежде всего использование механизма уголовного судопроизводства в целях повышения обороноспособности страны. Разгром германского фашизма и кризис мировой империалистической системы, вызванный образованием ряда новых социалистических стран, потребовали соответственно разработки вопросов об ответственности военных преступников, а также углубленного внимания к проблемам государственно-правового строительства в социалистических странах9.

XXI съезд КПСС (1959), подводя итоги побед партии и советского народа за весь период после Октября, констатировал полную, окончательную победу социализма в СССР и начало периода развернутого строительства коммунистического общества. Этот же съезд среди основных задач совет-•ского народа в период развернутого строительства коммунизма отметил необходимость дальнейшего развития и совершенствования социалистических общественных отношений, воспитания советских людей в духе коммунизма. Новый, третий период существования науки советского уголовного процесса, протекающий в условиях развитого со-диализма, характеризуется особым вниманием к охране ин-

9 См. Карев Д. С. Уголовный процесс.–В кн.: Советское право •в период Великой Отечественной войны. М., 1948, с. 156–214.

II

тересов личности в социалистическом обществе. Принятая на XXII съезде КПСС (1961) новая Программа партии, подчеркнув большое значение дальнейшего совершенствования правовых норм, обеспечения строгого соблюдения социалистической законности, укрепления социалистического правопорядка и поставив задачу ликвидации преступности в нашей стране, отметила: “Социалистическая демократия в противоположность буржуазной не только провозглашает права народа, но и гарантирует их реальное осуществление”10 Современный этап развития советского общества характеризуется дальнейшим укреплением и развитием социалистической государственности, последовательным развертыванием социалистической демократии. Это находит свое выражение и в уголовно-процессуальной политике Советского государства.

Уже Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1958 г. четко закрепили линию на дальнейшее расширение и охрану прав личности в советском уголовном процессе. Достаточно упомянуть введение новых гарантий права обвиняемого на защиту, в частности, путем допуска защитника в стадию предварительного расследования, определение правового статуса таких участников процесса, как подозреваемый, потерпевший, возложение на государственные органы обязанности не только разъяснять участникам процесса их права, но и обеспечивать реализацию этих прав и т. д. Принятые в 1959–1961 гг. уголовно-процессуальные кодексы союзных республик воспроизвели и развили руководящие положения Основ уголовного судопроизводства по поводу прав личности в уголовном процессе. Решению всех этих вопросов способствовала уголовно-процессуальная наука.

Современное развитие науки советского уголовного процесса определяется потребностями уголовного судопроизводства в обществе, добившемся окончательной победы социализма и функционирующем в условиях развитого социализма. Поэтому особое значение приобретает дальнейшая разработка демократических основ уголовного судопроизводства, что и составляет сейчас основное содержание уголовно-процессуальной науки.

В 1966 г. состоялось первое координационное совещание ученых-процессуалистов, на котором были обсуждены ито-

i° Материалы XXII съезда КПСС. М., 1962, с. 330.

12

ги научных исследований за предшествующие 20 лет (1946– 1965) и намечены пути дальнейшего развития уголовно-процессуальной науки. На совещании была отмечена наибольшая ценность и перспективность следующих направлений научных исследований: принципы советского уголовного процесса, их система и взаимосвязь; проблема эффективности уголовно-процессуального права, отдельных стадий и институтов; сущность и характер уголовно-процессуальных отношений; понятие и значение уголовно-процессуальной формы;

сущность и природа  уголовно-процессуальных  функций; участие общественности в уголовном судопроизводстве;

правовой статус органа дознания, следователя, судьи, прокурора п.                       • '

В период с 1931 по 1953 г., т. е. на протяжении более двух десятилетий, в качестве учебников по советскому уголовному процессу издавались книги лишь двух авторов – М. С. Строговича и М. А. Чельцова. Положение изменилось с выходом в 1953 г. учебника “Советский уголовный процесс” иод редакцией Д. С. Карева. В последующие годы был опубликован ряд учебников и учебных пособий по уголовному процессу12. Заметным явлением в истории развития науки было издание в 1958 г. М. С. Строговичем “Курса советского уголовного процесса”, переизданного затем в двух томах. На латышском языке в 1970'–1973 гг. был опубликован двухтомный курс уголовного яроце са А. Лиеде.

11 См. Перлов И. Д. Исследования в области уголовного процесса.–Сов. государство и право, 1967, № 8.

12 См. Давыдов П. М., Сидоров Д. В., Якимов П. П. Судопроизводство по новому УПК РСФСР. Свердловск, 1962; Ч ельцов М. А. Советский уголовный процесс. М., 1962; Уголовный процесс БССР/Под общ. ред. Д. С. Карева, Е. А. Матвиенко. Минск, 1965; Советский уголовный процесс: Учебное пособие. Особенная часть. Саратов, 1967; часть общая. Саратов, 1968; Уголовный процесс РСФСР/Под ред. В. Е. Чугупова, Л. Д. Кокорева. Воронеж, 1968; Советский уголовный процесс/Под ред. Д. С. Карева. М., 1968; Уголовный процесс/Под ред. М. А. Чельцова. М., 1969; Уголовный процесс/Отв. ред. Н, С. Алексеев, В. 3. Лукашевич, П. С. Элькинд. М, 1972; Советский уголовный процесс/Отв. ред. Д. С. Карев. М., 1975; Советский уголовный процесс/Под общ. ред. Б. А. Викторова, В. Е Чугунова. Общая часть. М., 1973; Особенная часть. М., 1976; Советский уголовный процесс/Под общ. ред. М. И. Бажанова, Ю. М. Грошевого. Киев, 1978; Уголовный процесс БССР/" Под ред. С. П. Бекешко, Е. А. Матвиенко. Минск, 1979; Советский уголовный процесс/Под ред. Л. М. Карнеевой, П. А. Лупинской, И. В. Тыри-чева. М., 1980.                         •

13

Наряду с увеличением количества учебных пособий продолжается монографическая разработка общих вопросов теории уголовного процесса13, исследование проблем его отдельных стадий 14.

В 1966–1967 гг. опубликована двухтомная монография “Теория доказательств в советском уголовном процессе”, переизданная в 1973 г. Подготовлено и опубликовано обстоятельное пособие для судей 15, изданы комментарии к уголов-но-процессуальному закону 16.

Роль и значение отдельных юридических научных учреждений и журналов в исследовании проблем науки советского уголовного процесса нашли отражение в ряде специальных публикаций 17.

Положительным качеством многих научных работ является привлечение к их созданию коллективов ученых, что позволяет добиться наибольшей специализации и глубины в изложении проблем. Знаменательно также издание работ по процессуальной тематике не только центральными, но и

13 См. Полянский 1-1. И. Вопросы теории советского уголовного процесса. М., 1956; Галкин Б. А. Советский уголовно-процессуальный закон. М., 1962; Элькинд П. С. Сущность советского уголовно-процес-суального права. Л., 1963; Мотовиловкер Я. О. Вопросы теории советского уголовного процесса. Томск, 1971; Стро гович М. С., Алексеева Л. Б., Ларин А, М. Советский уголовно-процессуальный закон 3 проблемы его эффективности. М., 1979; Пе трухи н И. Л., Бату-р о в Г. П., М о р щ а к о в а Т. Г. Теоретические основы эффективности правосудия. М., 1979, и др.

14 См. Ж о г и и Н. В., Ф а т к у л л и н Ф. Н. Возбуждение уголовного дела. М., 1961; они же. Прсдкарительное следствие. М., 1965; Перлов И. Д. Судебное разбирательство в советском уголовном процессе. М., 1956, ч. I М., 1955, ч. 2; М„ 1957, ч. 3, 4; М., 1960, ч. 5; о н же. Кассационное производство в советском -уголовном процессе. М., 1968, и др.

15 См. Настольная книга судьи/Под ред. А. Ф. Горкина и др. М., 1972.

16 См. Научно-практический комментарий Уголовно-процессуального кодекса РСФСР/Под ред. Л. Н. Смирнова. 3-е изд. М., 1970; Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР 1960 г./Ред. колл.:

Н. С. Алексеев и др. Л., 1962; Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Молдавской ССР/Ред. А. С. Казанир, А. И. Санталов. Кишинев, 1966; Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Белорусской ССР/Под общ. ред. А. А. Здановича. Минск, 1973; Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР/Отв. ред. А. К. Орлов. М., ,1976, и др.

17 См. Очерки по истории научных учреждений в СССР/Под ред. В. М. Курицына и А. Ф. Шебанова. М., 1976; Пашкевич П. Ф., Гранина А. А. Исследования ученых института в области уголовного процесса.–Тр./ВНИИ сов. законодательства, 1975, вып. 4, с. 186–197.

14

местными издательствами страны. Большое значение для постановки и обсуждения научных проблем имеет деятельность юридических журналов “Советское государство и право”, “Правоведение”, “Социалистическая законность”, “Советская юстиция” и др.