Каталог статей

Мухаметгалиев И.Н.

Сущность и особенности формирования экономического механизма хозяйствования в сельскохозяйственных организациях

Кризисное состояние всех сфер экономики России привело к объективной необходимости осуществления качественных сдви­гов и перемен путем проведения тщательно продуманной пере­стройки сложившегося ранее механизма хозяйствования. Это особенно важно для аграрной сферы экономики, где нужно под­нять на качественно новую ступень систему хозяйствования в це­лом, все ее звенья. Особенность нынешнего состояния экономики требует комплексного, взаимоувязанного совершенствования всех элементов хозяйственного механизма, вызванного перехо­дом с командно - административного метода хозяйствования к рыночному.

Для этого необходимо выявить сущность понятия «хозяйст­венный механизм», основ его возникновения, условий и направ­лений развития. Категория «хозяйственный механизм» состоит из понятий «хозяйствование» и «механизм».

«Хозяйствование», в широком смысле слова, понимается как система организации и управления хозяйственной деятельно­стью предприятий, как процесс принятия хозяйственных решений, включающий в себя функции организации производства, функции принятия решения (планирования), функции реализации решений (методы стимулирования) и социальную мотивацию.

Понятие «механизм» с греческого языка переводится как «машина». Оно в экономическую теорию было перенесено из ме­ханики и широко использовалось экономистами разных эпох и формаций. С изменением общественно-экономической форма­ции, способа производства и условий хозяйствования происходи­ла замена и хозяйственного механизма. Поэтому это понятие встречается в работах экономистов разных времен, как «меха­низм буржуазного строя», «общественный механизм», «механизм общественного хозяйствования», и т.п.

 В основе социально-экономических отношений в обществе лежат отношения собственности на средства производства. Они определяют и характер производственных отношений. Организа­ционно-экономические отношения возникают в процессе органи­зации производства - это разделение и кооперация труда, его специализация и концентрация, материальное стимулирование, т.е. они главным образом связаны с экономическим регулирова­нием организации совместного труда. Именно здесь происходят изменения в производительных силах, развитие которых опреде­ляет уровень использования достижений научно-технического прогресса. Организационно-экономические отношения являются результатом развития основных производственных отношений - отношений собственности. Следовательно, первичными высту­пают социально-экономические отношения, которые создают все условия для роста производственных сил путем формирования эффективного хозяйственного механизма. Нормальное функцио­нирование экономики предлагает создания именно такого хозяй­ственного механизма на основе исследования общественно-экономических отношений. Хозяйственный механизм - это сложная по своему содер­жанию и составу экономическая категория. В последние годы в экономической литературе проблеме хозяйственного механизма уделяется много внимания. Однако отсутствует единства мнения относительно определения понятия хозяйственного механизма и экономического механизма хозяйствования. По мнению большинства исследователей, хозяйственный механизм - это совокупность организационных структур, право­вых норм, конкретных форм и методов регулирования экономиче­ских отношений. Некоторые авторы под хозяйственным механизмом пони­мают совокупность взаимосвязанных экономических рычагов и методов воздействия на производство, обмен, распределение и потребление продуктов. В этом случае хозяйственный механизм рассматривается как экономический механизм хозяйствования, т.е. его роль сво­дится к регулированию только экономических рычагов управления. Составными элементами хозяйственного механизма явля­ются экономическое управление, планирование, хозяйственный расчет, ценообразование, формы организации труда и производ­ства, финансово-кредитные рычаги воздействия на производство, экономические связи сельскохозяйственных с другими отраслями сферы материального производства и обслуживания, правовые формы и нормативные акты регулирования хозяйственной жизни, а также социально-психологические факторы повышения эффек­тивности производства. Таким обра­зом, с методологической точки зрения  хозяйственный механизм, нельзя полностью отожде­ствлять с экономическим. Он включает не только экономические, но также административные, правовые, социально-психологические методы воздействия на экономику. Поэтому в литературе экономический и хозяйственный ме­ханизм рассматриваются как часть и целое. Хозяйственному ме­ханизму дается определение как интегрированной системе эко­номических, организационных и иных форм, методов управления производством и отводится роль соединяющего звена между го­сударственным управлением экономикой и самостоятельно хо­зяйствующими подразделениями материального производства. Некоторые авторы хозяйственный механизм рассматрива­ют по уровню их использования. Одни выделяют хозяйственный механизм функционирования всей экономики и хозяйственный механизм действия, работы хозяйства, а другие определяют его как механизм регулирующий деятельность предприятия и регули­рующий взаимодействие структурных подразделений внутри предприятия. Поскольку речь идет о регулировании деятельности подразделений, предприятий и функционировании всей экономики, то в условиях рынка это регулирование осуществляется пре­имущественно экономическими методами управления. Следова­тельно, хозяйственный механизм охватывает и экономический механизм как особый элемент, который имеет наибольшее зна­чение для регулирования деятельности предприятий и их струк­турных подразделений. Он представляет собой основу хозяйст­венного механизма, потому что в системе методов управления народным хозяйством в условиях рынка ему принадлежит ре­шающая роль. Это связано с тем, что в настоящее время для эффективного развития производства важное значение имеют обще­экономические факторы. Среди них выделяются преобразование отношений собственности, сосредоточение ее в руках непосред­ственных производителей как индивидуальных, так и коллектив­ных. Реальное чувство собственника, хозяина мобилизует физи­ческий и умственный потенциал работников на ее преумножение, сохранение, рациональное использование имеющихся ресурсов. Однако это возможно лишь в рамках эффективного экономиче­ского механизма, основанного на последовательной реализации стимулов и интересов. Наряду с прямым воздействием на ре­зультат производства он активизирует использование технических, экономических, организационно-хозяйственных, социальных и природных факторов. На сегодняшний день в специальной литературе нет однозначного понимания экономического механизма. Большинством авторов понятие экономического механизма хозяйствования рас­сматривается как система взаимосвязанных приемов, методов и стимулов регулирования экономических отношений в сфере про­изводства, обмена, распределения потребления и накопления. В основном, это определение можно воспринимать как ос­новополагающий момент сущности экономического механизма хозяйствования. В то же время необходимо учитывать, что эко­номический механизм не является застывшей системой, а наобо­рот, он меняется, совершенствуется. Экономический механизм объективно ме­няется в зависимости от изменения социально-экономических отношений, то есть он в условиях рынка имеет соответствующую к рыночным отношениям сущность и содержание. Его качественно-структурные параметры наполняются новым содержанием, опре­деляются уровнем соответствия развития производительных сил и производственных отношений. В связи с этим в общем плане экономический механизм можно рассматривать как совокупность экономических рычагов, стимулов и мер воздействия на экономические интересы работ­ников и коллективов для достижения заранее установленной це­ли в конкретных социально-экономических отношениях. Важно в каждый данный период определять основные требования, предъ­являемые как к отдельным его элементам, так и их совокупности. Эти требования должны побуждать предприятия, трудовые кол­лективы, отдельных работников заниматься той формой дея­тельности или производством той продукции и в таких объемах, в которых заинтересовано общество, то есть на которые имеется наибольший спрос и которые обеспечивают максимальную до­ходность результатов их деятельности. Формирование и функционирование экономического метода хозяйствования является объективной основой сознатель­ной производственной деятельности коллектива людей. Объек­тивные основы его находятся в рамках системы производствен­ных отношений,  следовательно, в рамках сферы системы экономических законов, вне которых экономический механизм хозяйствования теряет свой смысл. Взаимосвязь и соответствие экономического механизма с экономическими законами как ос­новным конструктивным моментом системы производственных отношений является объективной необходимостью, так как каж­дый механизм, оторванный от законов, не действует. Только опо­ра на экономические законы приводит в действие экономический механизм хозяйствования, наделяет его необходимыми чертами для успешного функционирования.

Литература:

1. Авхадиев Ф.Н. Формирование системы функционирования сельскохозяйственных организаций / Ф.Н.Авхадиев, И.Н.Мухаметгалиев.- М.: Колос, - С. 6-17.