Пашкевич Д.А. История государства и права России

Изменения государственного аппарата в начале XIX века.

Изменение государственного аппарата. В 1810 г. был создан Государственный совет, через который должны были проходить все законопроекты. Совет состоял из общего собрания и четырех департаментов: законов, дел военных, дел гражданских и духовных, государственной экономии. Председателем Государственного совета формально считался сам император.

В 1802 г. введены новые органы отраслевого управления – министерства, закрепленные в 1811 г. «Общим учреждением министерств». Главным отличием министерств от коллегий являлось утверждение принципа единоначалия: министр полностью отвечал за руководство вверенной ему отраслью и имел для этого все полномочия. При министре предусматривался коллегиальный орган – совет министра, куда стекались все материалы из департаментов министерства, идущие на подпись министру.

Одновременно с министерствами был создан Комитет министров – совещательный орган при царе, решавший вопросы, касающиеся сразу нескольких министерств или превышающие компетенцию министра. Кроме того, Комитет наблюдал за губернаторами и губернскими правлениями. В состав Комитета министров входили председатели департаментов Государственного совета, министры, управляющие ведомствами, государственный секретарь.

Учреждена Собственная его императорского величества канцелярия. При Николае I в ней было создано шесть отделений, права которых почти не отличались от прав министерств. Особо известно III отделение, которому был придан статус жандармов. Вся страна была разбита на жандармские округа.

Кодификация законодательства. Для приведения в порядок существующих норм права была создана комиссия II отделения Собственной его императорского величества канцелярии, во главе которой фактически стоял видный юрист М. М. Сперанский. Он решил организовать работу поэтапно: собрать воедино все законы, изданные с момента принятия Соборного Уложения, привести их в определенную систему и на базе всего этого издать новое Уложение.

Сначала приступили к созданию Полного собрания законов, которое включило в себя все нормативные акты с Соборного Уложения до начала царствования Николая I, собранные в хронологическом порядке.

После издания Полного собрания законов М. М. Сперанский приступил к созданию Свода законов Российской империи. При его составлении исключались недействующие нормы, устранялись противоречия, проводилась редакционная обработка текста. В Своде законов весь материал был расположен по отраслевому принципу, в основу структуры было положено деление права на публичное и частное. Свод был издан в XV томах, объединенных в 8 книгах.

Далее М. М. Сперанский планировал приступить к созданию Уложения, которое должно было быть кодифицированным актом. Однако эти идеи не нашли поддержки, работа по систематизации остановилась. Можно лишь отметить как элемент третьего этапа издание в 1845 г. Уложения о наказаниях уголовных и исправительных – первого российского уголовного кодекса.


Предмет, задачи и метод истории государства и права России. Периодизация отечественной истории государства и права | Возникновение государства у восточных славян. Образование Древнерусского государства. Теории происхождения Древнерусского государства | Источники права Древнерусского государства. Общая характеристика Русской Правды | Государственный строй Древнерусского государства. Система государственных органов власти Древней Руси. Правовое положение населения Киевской Руси | Политическая раздробленность Руси. Владимиро-Суздальское и Галицко-Волынское княжества. Основные черты республиканского строя Великого Новгорода | Монголо-татарское вторжение на Русь и его влияние на развитие государственной и правовой системы | Государственный строй и правовое положение населения в период образования централизованного Русского государства | Дворцово-вотчинная система управления. Система кормления | Общая характеристика Псковской судной грамоты | Судебник 1497 г. | Сословно-представительная монархия в России. Правовое положение основных категорий населения | Государственный строй в период сословно-представительной монархии. Приказная система управления | Система местного самоуправления в период сословно-представительной монархии | Реформы Ивана Грозного. Судебник 1550 г. Стоглав 1551 г. | Общая характеристика Соборного уложения 1649 г. | Предпосылки возникновения абсолютной монархии в России, ее особенности. Реформы феодального землевладения и сословные реформы Петра Великого | Государственный строй в первой четверти XVIII в. Военная реформа Петра I | Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 г. | Правовое положение крестьян в России в период абсолютной монархии | Административно-территориальное устройство России и местное самоуправление XVIII в. Судебная система и полицейские органы в XVIII в. | Изменения государственного аппарата в начале XIX века. Кодификация российского законодательства | Гражданское право по Своду законов 1833 г. | Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. | Крестьянская реформа 1861 г. Отмена крепостного права | Реформы 1860 – 1870-х гг., изменение в государственной системе Российской империи | Изменения в судебной системе. «Устав уголовного судопроизводства» 1864 г. | Изменение в государственной системе самодержавия после революции 1905—1907 гг. | Общественный строй в начале XX в. Столыпинская аграрная реформа | Государственное устройство России в период Первой мировой войны | Февральская революция 1917 г. Создание буржуазного государства | Возникновение и развитие Советов в 1917—1918 гг. | Создание нового советского государства и права. Особенности формирования социалистического права | Советские правоохранительные органы | Декларация прав народов России. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа | Общая характеристика Конституции РСФСР 1918 г. | Советская судебная система 1917—1918 гг. Уголовное право 1919 г. | Изменение государственного аппарата в период Гражданской войны | Кодекс законов о труде 1918 г. Законодательство о браке и семье в 1917—1918 гг. | Судебная реформа 1922 г. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. | «Основные начала уголовного законодательства СССР и союзных республик» 1924 г. Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. | Новая экономическая политика. Положение о государственных промышленных трестах | Правоохранительные органы в период НЭПа | Образование СССР. Конституция СССР 1924 г. | Национально-государственное | устройство СССР в 1920—1940 гг. | Индустриализация и коллективизация. Коренные изменения общественного строя | Уголовное и уголовно-процессуальное право в 1930-е г. | Общая характеристика Конституции СССР 1936 г. | Особенности советского государственного устройства и права в годы Великой Отечественной войны | Судебная система и система правоохранительных органов по «Основам законодательства СССР и союзных республик» 1958 г. | Гражданский и Уголовный кодексы РСФСР 1964 г. | Общая характеристика Конституции СССР 1977 г. | Распад СССР. Становление государственности Российской Федерации | Конституция РФ 1993 г. | Гражданское законодательство России на современном этапе | Уголовное законодательство России на современном этапе | Судебная реформа и процессуальное законодательство в Российской Федерации
Дудкина Л.В. История государства и права России | Кушнир И.В. История государства и права России | Пашкевич Д.А. История государства и права России