Каталог статей

Каримбаева Г.Ж.

Инновационное развитие как фактор структурных преобразований Казахстана: основные тенденции

Современный мир динамичен, интенсивность сдвигов и изменений в развитии экономики может служить показателем не только степени реализации научно-технических достижений на основе инноваций во всех сферах, но и степени удовлетворения объективных потребностей развития общества. Инновационное развитие лежит и в основе структурных изменений в экономике.

Однако тенденции инновационного развития национальной могут не соответствовать общемировым тенденциям. Анализ инновационного развития в Казахстане показывает, что инновационная деятельность в республике пока не является источником повышения конкурентоспособности страны на мировом рынке. Несмотря на положительный опыт целого ряда инициатив, заметного прорыва в области инновационного развития экономики страны не произошло. По большинству показателей Индекса глобальной конкурентоспособности ВЭФ 2011-2012 гг. Казахстан в итоге занимает 72 место. При этом проблемным остается субиндекс «Инновации и сложность ведения бизнеса» (116 место), а в целом страна находится между 1 и 2 этапом (1 этап основан на базовых факторах, 2 этап – эффективный, 3 этап – инновационный) [1].

В таблице 1 приведены основные показатели развития науки в стране за последние 8 лет. Как видно из таблицы, несмотря на рост внутренних затрат на исследования и разработки в номинальном исчислении более чем в 3 раза, относительные показатели неутешительны. Так, их доля в ВВП снизилась с 0,25 до 0,16%, что показывает значительное отставание от общемировых тенденций. Темпы роста внутреннего производства товаров и услуг превысили рост затрат на исследования и разработки, несмотря на то, что это происходило на фоне увеличения числа организаций и численности исследователей, что говорит о низкой эффективности в данной сфере, отсутствии условий для быстрой коммерциализации нововведений [2].

Таблица 1 - Основные показатели состояния и развития науки Казахстана

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Валовый внутренний продукт, млрд. тенге

5870,1

7590,6

10213,7

12849,8

16052,9

17007,60

21815,50

27300,6

Внутренние затраты на исследования и разработки в действующих ценах, млн. тенге

13863,3

20036,0

23236,0

25737,5

33685,9

38538,0

40414,5

44513,3

в процентах к валовому внутреннему продукту

0,25

0,28

0,24

0,21

0,22

0,23

0,15

0,16

Число организаций, выполнявших исследования и разработки

295

390

437

438

421

414

424

412

Численность персонала, занятого исследованиями и разработками (на конец года), человек

16715

18912

19563

17774

16304

15793

17021

18003

Основные средства организаций занятых исследованиями и разработками, млн. тенге

12397,6

14584,2

19247,7

18782,0

19176,7

22003,3

22810,9

29527,5

Исследования и разработки

34946

41512

51400

64108

81810

90325

103571

-

Высшее образование

25534

30312

36007

45557

50877

60720

71058

-

Примечание - [сылка более недоступна}

Анализ затрат на внутренние исследования по видам работ показал, что общие затраты в 2011 году составили 44513,3 млн. тенге, тогда как в 2004 году лишь 13863,3. За этот же период самой высокой была динамика прикладных исследований: увеличение в 6,5 раз, тогда как расходы на фундаментальные исследования выросли в 2,7 раз, научно-технические разработки – в 1,3 раза, научно-технические услуги – в 3 раза (2006-2011 гг.). Это привело к соответствующему доминированию прикладных исследований – их доля в структуре затрат достигла 47%. Резко сократилась доля научно-технических разработок (с 57 до 22%). В долгосрочной перспективе важную роль играют именно фундаментальные исследования, их доля в стране также сократилась - с 20 до 17%. Одной из главных проблем инновационного развития в Казахстане на сегодняшний день является незавершенность научных исследований, их отрыв от производства, низкая материальная заинтересованность. Проводимые прикладные разработки не имеют продолжения в виде коммерциализации и внедрения в производство, а сами предприятия не заинтересованы в развитии инновационной деятельности.

Важным является и общая направленность научных исследований. Так, по данным официальной статистики, в 2011 году минеральные продукты в общем объеме экспорта Казахстана составляли 79%, продукция химической промышленности – 2,2%, машины оборудование, транспорт, приборы – 0,8% [2]. Очевидно, что отраслевая структура экономики Казахстана с доминированием нефтегазового сектора предполагает более интенсивное финансирование, прежде всего, сферы химических наук.

Решение проблем в данной сфере невозможно без дальнейшего совершенствования системы управления наукой путем концентрации финансовых средств, кадрового и научно-технического потенциала на приоритетных направлениях науки, и, в первую очередь – на обеспечение нужд развития реального сектора экономики, особенно это касается тех отраслях, где Казахстан уже имеет конкурентоспособные преимущества. Бесспорно, что темп финансовых инвестиций в НИОКР должен быть совместим с темпами развития человеческих ресурсов, без чего невозможно эффективное использование инвестиций. Необходимо также создание условий для трансферта и коммерциализации результатов научных разработок, введения их в хозяйственный оборот.

Литература:

1. Всемирный экономический форум: рейтинг глобальной конкурентоспособности 2011-2012. - http: // www.tusur.ru

2. [сылка более недоступна}