Руководство организации приняло решение о принятии кодекса этики. В данном локальном акте, в частности, установлен запрет на трудоустройство в организацию родственников. Можно ли установить такое ограничение в локальном акте?

Ответ: Для коммерческих организаций установление в локальном акте таких ограничений, как запрет на трудоустройство в организацию родственников, будет являться дискриминацией в сфере труда. Для бюджетных организаций установление подобных ограничений возможно для определенных должностей, установленных законодательно.

Обоснование: В соответствии со ст. 64 Трудового кодекса РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.

Согласно ст. 3 ТК РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Таким образом, ограничение в трудоустройстве родственников недопустимо.

В случае установления таких ограничений возможно привлечение организации к ответственности в соответствии со ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Для юридических лиц нарушение законодательства о труде влечет наложение штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вместе с тем соответствующее ограничение на прием на работу родственников установлено в ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Так, гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Аналогичные ограничения установлены в отношении муниципальных служащих в ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

В Письме Минтруда России от 10.07.2013 N 18-2/10/2-3836 указывается, что в качестве поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки можно отнести следующую ситуацию, когда родственники служащего или работника устраиваются на работу в организацию, которая извлекла, извлекает или может извлечь выгоду из его решений или действий (бездействия).

Д. А.Долженко

ООО "Актуальный менеджмент"

11.12.2013