Об освобождении от уплаты земельного налога физического лица - пенсионера в отношении земельного участка, занятого принадлежащим ему гаражом, на территории г. Краснознаменска Московской области и об отсутствии оснований для применения льготы, установленной для пенсионеров, в отношении земель общего пользования гаражного кооператива
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 апреля 2009 г. N 03-05-06-02/28
В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено обращение по вопросу об уплате земельного налога и сообщается следующее.
С 1 января 2006 г. на всей территории Российской Федерации вступила в силу гл. 31 "Земельный налог" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), согласно которой земельный налог устанавливается в качестве местного налога, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. 388 Кодекса налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В ст. 395 Кодекса определены категории налогоплательщиков, освобождаемые от уплаты земельного налога на федеральном уровне. Однако указанные льготы на пенсионеров не распространяются.
Вместе с тем согласно п. 2 ст. 387 Кодекса при установлении земельного налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.
Так, с 1 января 2009 г. на территории г. Краснознаменска Московской области земельный налог установлен Решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 16.09.2008 N 95/14 "Об установлении земельного налога на территории городского округа Краснознаменск Московской области".
Указанным Решением пенсионеры, получающие пенсии в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, и имеющие свидетельство на право собственности, освобождены от уплаты земельного налога.
Одновременно сообщаем, что до 1 января 2009 г. на территории г. Краснознаменска действовало Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 06.10.2006 N 113/15, которое также предусматривало освобождение пенсионеров от уплаты земельного налога.
Таким образом, собственник земельного участка, занятого гаражом, являющийся пенсионером и имеющий право на получение льготы по уплате земельного налога, освобождается от уплаты земельного налога в отношении этого земельного участка.
Вместе с тем следует отметить, что основанием для взимания земельного налога является правоустанавливающий документ на земельный участок.
При этом земельный участок, занятый землями общего пользования гаражного кооператива, находится в собственности или предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование юридическому лицу. В связи с этим плательщиком земельного налога в соответствии со ст. 388 Кодекса в отношении земель общего пользования является данное юридическое лицо.
В этом случае оснований для применения налоговой льготы, установленной для пенсионеров, в отношении земель общего пользования юридического лица не имеется.
Учитывая изложенное, по вопросу предоставления гаражным кооперативам льготы по уплате земельного налога в отношении земель общего пользования следует обращаться в представительный орган муниципального образования по месту нахождения земельного участка.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С. В.РАЗГУЛИН
22.04.2009