Вправе ли таможенный орган направлять организации-декларанту требование об уплате таможенных платежей (в частности, НДС, взимаемого при ввозе товаров на таможенную территорию ТС в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления) в случае выявления по истечении установленного трехлетнего срока со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем вышестоящим таможенным органом в ходе ведомственного контроля за деятельностью нижестоящего таможенного органа факта неполной уплаты таможенных платежей?

Ответ: Таможенный орган не вправе направлять организации-декларанту требование об уплате таможенных платежей (в частности, НДС, взимаемого при ввозе товаров на таможенную территорию ТС в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления) в случае выявления по истечении трехлетнего срока со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем вышестоящим таможенным органом в ходе ведомственного контроля за деятельностью нижестоящего таможенного органа факта неполной уплаты таможенных платежей.

Обоснование: В соответствии с ч. 5 ст. 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров.

В силу ч. 2 ст. 164 Закона N 311-ФЗ таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение трех лет с момента окончания нахождения товаров под таможенным контролем.

Согласно ст. 99 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение трех лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.

Законодательством государств - членов Таможенного союза может быть установлен более продолжительный срок проведения таможенного контроля после выпуска товаров, который не может превышать пяти лет.

Таможенный контроль после выпуска товаров проводится в формах и порядке, которые установлены гл. 16 и (или) 19 ТК ТС. Как следует из изложенных норм, срок проведения таможенными органами таможенного контроля после выпуска товаров ограничен тремя годами, исчисляемыми со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.

Также ч. 5 ст. 150 Закона N 311-ФЗ предусмотрено, что принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в пп. 1 п. 1 ст. 200 ТК ТС, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством ТС и (или) законодательством РФ о таможенном деле.

Учитывая данные положения, в случае выявления по истечении указанного трехлетнего срока вышестоящим таможенным органом в ходе ведомственного контроля за деятельностью нижестоящего таможенного органа факта неполной уплаты таможенных платежей таможенный орган не вправе направлять организации-декларанту требование об уплате таможенных платежей.

Ю. М.Лермонтов

Советник государственной

гражданской службы РФ

3 класса

20.11.2013