Подлежит ли возврату уплаченная за рассмотрение заявления о заключении соглашения о ценообразовании для целей налогообложения госпошлина, если налоговый орган принял отрицательное решение по результатам рассмотрения данного заявления?

Ответ: В случае принятия налоговым органом решения об отказе от заключения соглашения о ценообразовании для целей налогообложения возврат государственной пошлины, уплаченной за рассмотрение данного заявления, не производится.

Обоснование: Пунктом 1 ст. 105.19 Налогового кодекса РФ предусмотрено право российской организации - налогоплательщика, отнесенного к категории крупнейших налогоплательщиков, обратиться в ФНС России с заявлением о заключении соглашения о ценообразовании для целей налогообложения (соглашения о ценообразовании).

В силу п. 2 ст. 105.19 НК РФ соглашение о ценообразовании представляет собой соглашение между налогоплательщиком и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, о порядке определения цен и (или) применения методов ценообразования в контролируемых сделках для целей налогообложения в течение срока его действия в целях обеспечения соблюдения положения п. 1 ст. 105.3 НК РФ.

На основании пп. 7 п. 1 ст. 105.22 НК РФ, определяющей порядок заключения соглашения о ценообразовании, к заявлению налогоплательщика о заключении соглашения о ценообразовании, представленному налогоплательщиком в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, прилагается документ, подтверждающий уплату заявителем государственной пошлины за рассмотрение федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, заявления о заключении соглашения о ценообразовании.

Порядок рассмотрения заявления о заключении соглашения о ценообразовании определяется Письмом ФНС России от 12.01.2012 N ОА-4-13/85@ "О заключении соглашений о ценообразовании для целей налогообложения".

Согласно пп. 2 п. 5 ст. 105.22 НК РФ по результатам рассмотрения документов, представленных налогоплательщиком с заявлением о заключении соглашения о ценообразовании, ФНС России может быть принято мотивированное решение об отказе от заключения такого соглашения.

Форма решения об отказе от заключения соглашения о ценообразовании для целей налогообложения утверждена Приказом ФНС России от 26.03.2012 N ММВ-7-13/182@ и предусматривает указание оснований для принятия решения об отказе от заключения соглашения о ценообразовании (п. 8 ст. 105.22 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 333.16 НК РФ государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в ст. 333.17 НК РФ, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.

Размер государственной пошлины за рассмотрение заявления о заключении соглашения о ценообразовании, заявления о внесении изменений в соглашение о ценообразовании составляет 1 500 000 руб. (пп. 133 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины содержатся в ст. 333.40 НК РФ, которая, как и иные статьи НК РФ, не предусматривает возврата налогоплательщику государственной пошлины, уплаченной за рассмотрение налоговым органом заявления о заключении соглашения о ценообразовании, в случае принятия налоговым органом отказа в удовлетворении такого заявления.

Дополнительно отметим, что согласно п. 11 ст. 105.22 НК РФ заявление налогоплательщика о заключении соглашения о ценообразовании, представленное налогоплательщиком в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, может быть отозвано указанным налогоплательщиком. При этом уплаченная сумма государственной пошлины не возвращается.

На основании изложенного уплаченная государственная пошлина за рассмотрение заявления о заключении соглашения о ценообразовании не подлежит возврату в случае принятия налоговым органом отрицательного решения по результатам рассмотрения заявления налогоплательщика о заключении соглашения о ценообразовании.

М. Ю.Мордасов

Юридическая компания "Юново"

14.12.2012