По заявлению работницы, имеющей ребенка в возрасте 4 лет, ей был установлено неполное рабочее время. Спустя неделю она подала новое заявление с просьбой установить ей режим гибкого рабочего времени. Локальными нормативными актами организации не утверждена обязанность работодателя устанавливать данный режим каким-либо категориям работников по их просьбе. Обязан ли работодатель устанавливать работнице режим гибкого рабочего времени?

Ответ: Учитывая, что локальными нормативными актами организации не утверждена обязанность работодателя устанавливать режим гибкого рабочего времени каким-либо категориям работников по их просьбе, работодатель вправе, но не обязан удовлетворить просьбу работницы, имеющей ребенка в возрасте 4 лет и работающей в режиме неполного рабочего времени, и перевести ее на режим гибкого рабочего времени.

Обоснование: В силу ст. 91 Трудового кодекса РФ рабочее время - время, в течение которого работник, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора, должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

В соответствии со ст. 93 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Кроме неполного рабочего времени, работникам по согласованию с работодателем может быть установлен режим гибкого рабочего времени (ст. 102 ТК РФ).

Порядок установления работнику режима гибкого рабочего времени, помимо ст. 102 ТК РФ, регулируется Рекомендациями по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утвержденными Постановлением Госкомтруда СССР N 162, ВЦСПС N 12-55 от 30.05.1985, и Положением о порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 06.06.1984 N 170/10-101, которые применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ (ч. 1 ст. 423 ТК РФ).

Таким образом, основания установления режима неполного рабочего времени (ст. 93 ТК РФ) и режима гибкого рабочего времени (ст. 102 ТК РФ) различны.

И тот и другой режимы устанавливаются по соглашению работника и работодателя, то есть для их введения необходимо обоюдное согласие сторон трудового договора. Но в отличие от режима гибкого рабочего времени ввести режим неполного рабочего времени в некоторых случаях для работодателя является не правом, а обязанностью.

В частности, для работницы, имеющей ребенка в возрасте 4 лет, по ее просьбе (заявлению) работодатель был обязан установить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю.

Однако подобной обязанности для работодателя при установлении гибкого режима работы законом не предусмотрено. Поэтому если работница просит перевести ее с режима неполного рабочего времени на режим гибкого рабочего времени, то работодатель вправе, но не обязан удовлетворить ее просьбу.

Отметим, что локальным нормативным актом организации может быть закреплена обязанность работодателя установить режим гибкого рабочего времени для отдельных категорий работников по их заявлению. При этом нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного ст. 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению (ст. 8 ТК РФ).

Л. В.Попова

АКГ "Панацея ПРОФ"

18.09.2012