Организация осуществляет издание газет и журналов, не содержащих сообщения и материалы рекламного и эротического характера

В каком порядке ей следует подтверждать в 2011 г. свои полномочия по изданию средств массовой информации в целях применения пониженных ставок по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды?

Ответ: Если организация осуществляет издание газет и журналов, не содержащих сообщения и материалы рекламного и эротического характера, то в целях применения пониженных ставок по страховым взносам, предусмотренных ч. 3.1 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), организация, осуществляющая издание газет и журналов, должна подтвердить свои полномочия по изданию средств массовой информации в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 05.03.2011 N 150 "О порядке подтверждения полномочий плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды по производству, выпуску в свет (в эфир) и (или) изданию средств массовой информации, а также ведения реестра указанных плательщиков страховых взносов и передачи его в органы контроля за уплатой страховых взносов".

Для подтверждения полномочий организация представляет до 10-го числа последнего месяца отчетного периода (в I квартале 2011 г. - до 30 марта 2011 г.) в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Служба) по месту своей регистрации в качестве юридического лица:

- заявление о подтверждении полномочий по утвержденной форме;

- копию свидетельства о регистрации СМИ;

- устав редакции СМИ (либо договоры, подтверждающие издание СМИ).

Указанные документы представляются плательщиком или его уполномоченным представителем:

а) непосредственно в территориальный орган службы;

б) через государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

в) почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения.

Обоснование: Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, регулируются Законом N 212-ФЗ.

Организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов на основании пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пп. "а" и "б" п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг. Это следует из ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ.

В течение переходного периода (2011 - 2019 гг.) применяются пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ, - российских организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, выпуск в свет (в эфир) и (или) издание средств массовой информации, в том числе в электронном виде, основным видом экономической деятельности которых является:

- деятельность в области организации отдыха и развлечений, культуры и спорта - в части деятельности в области радиовещания и телевещания или деятельности информационных агентств;

- издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации - в части издания газет или журналов и периодических публикаций, в том числе интерактивных публикаций.

Исключением является издание средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного и (или) эротического характера. Основание - п. 7 ч. 1 ст. 58 Закона N 212-ФЗ.

Согласно ч. 3.1 ст. 58 Закона N 212-ФЗ в 2011 г. для плательщиков страховых взносов, указанных в п. 7 ч. 1 данной статьи, применяются следующие тарифы страховых взносов:

- Пенсионный фонд РФ - 20,0%;

- Фонд социального страхования РФ - 2,9%;

- Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1,1%;

- Территориальные фонды обязательного медицинского страхования - 2,0%.

Порядок подтверждения полномочий российских организаций и индивидуальных предпринимателей, указанных в п. 7 ч. 1 данной статьи, по производству, выпуску в свет (в эфир) и (или) изданию средств массовой информации (за исключением средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного и (или) эротического характера) определяется Правительством РФ. Это следует из ч. 1.2 ст. 58 Закона N 212-ФЗ.

Правила подтверждения полномочий плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды по производству, выпуску в свет (в эфир) и (или) изданию средств массовой информации, а также ведения реестра указанных плательщиков страховых взносов и передачи его в органы контроля за уплатой страховых взносов утверждены Постановлением Правительства РФ от 05.03.2011 N 150 (далее - Правила). Данное Постановление Правительства РФ вступило в силу с 24 марта 2011 г.

В силу п. 6 Правил для подтверждения своих полномочий плательщик до 10-го числа последнего месяца отчетного периода представляет в территориальный орган Службы по месту своей регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя следующие документы:

- заявление о подтверждении полномочий по форме, утвержденной Службой, содержащее сведения, указанные в пп. "б" - "ж" п. 5 Правил, и сведения о том, что плательщик не осуществляет деятельность по производству средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного и (или) эротического характера;

- копию свидетельства о регистрации средства массовой информации, указанного в заявлении (в случае отсутствия нотариально заверенной копии - с предоставлением оригинала);

- устав редакции средства массовой информации либо договоры, предусмотренные ст. 22 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", подтверждающие, что производство, выпуск в свет (в эфир) и (или) издание средства массовой информации, указанного в заявлении, осуществляется плательщиком, подавшим заявление, или нотариально заверенные копии указанных документов.

Для подтверждения полномочий по производству, выпуску в свет (в эфир) и (или) изданию средств массовой информации (за исключением средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного и (или) эротического характера) в I квартале 2011 г. плательщики представляют документы, предусмотренные п. 6 Правил, до 30 марта 2011 г. Таковы требования п. 7 Правил.

Документы, предусмотренные п. 6 Правил, представляются в территориальный орган Службы однократно:

- непосредственно в территориальный орган Службы;

- через государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

- почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения (п. п. 11 и 12 Правил).

Таким образом, в целях применения пониженных ставок по страховым взносам, предусмотренных ч. 3.1 ст. 58 Закона N 212-ФЗ, организация, осуществляющая издание газет и журналов, не содержащих информацию рекламного и эротического характера, должна подтвердить свои полномочия по изданию средств массовой информации в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ N 150.

Т. И.Сивошенкова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

22.04.2011